Italia-Roma: Attrezzature ferroviarie 2019/S 245-604223

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Italia-Roma: Attrezzature ferroviarie 2019/S 245-604223

Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Forniture

Base giuridica:

Direttiva 2014/25/UE

Sezione I: Ente aggiudicatore

I.1) Denominazione e indirizzi

Denominazione ufficiale: Rete ferroviaria italiana S.p.A. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello stato italiane S.p.A. a norma dell’art. 2497 sexies Codice Civile e del D.Lgs. n. 112/2015

Indirizzo postale: Via dello Scalo Prenestino 25 Città: Roma

Codice NUTS: ITZ Codice postale: 00159 Paese: Italia

Persona di contatto: Responsabile del procedimento: Xxxxxxx Xxxxxxxxxx E-mail: x.xxxxxxx@xxx.xx

Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: xxx.xxxx.xxx.xx I.2) Appalto congiunto

I.3) Comunicazione

L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato

I.6) Principali settori di attività

Servizi ferroviari

Sezione II: Oggetto

II.1) Entità dell'appalto

II.1.1) Denominazione:

Fornitura di «mezzi di videosorveglianza mobile MASS (mobile advanced security system) comprensivo di corsi di formazione e del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria»

Numero di riferimento: DAC.0153.2019 II.1.2) Codice CPV principale

34940000

II.1.3) Tipo di appalto

Forniture

II.1.4) Breve descrizione:

Fornitura di «mezzi di videosorveglianza mobile MASS (mobile advanced security system) comprensiva di corsi di formazione e del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria».

Rilevata la natura delle prestazioni da eseguire non è necessaria la redazione di un documento unico di valutazione dei rischi da interferenza.

Lotto unico CIG: 8137906C77 — Importo del CIG corrispondente all’importo complessivo dell’appalto: 1 963 147,50 EUR al netto IVA. Detto importo complessivo è costituito dall’importo posto a base di gara che è pari a 1 104 150,00 EUR (comprendente gli importi relativi alle prestazioni di fornitura di n. 5 mezzi, manutenzione ordinaria e corsi di formazione sempre per n. 5 mezzi), dall’importo a capienza relativo alla manutenzione straordinaria, pari a 250 000,00 EUR e dall’importo a capienza relativo agli elementi accessori opzionali, pari a 608 997,50 EUR.

Gli importi di cui sopra sono comprensivi di qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto.

II.1.5) Valore totale stimato

Xxxxxx, IVA esclusa: 1 963 147.50 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti

Questo appalto è suddiviso in lotti: sì

Le offerte vanno presentate per un solo lotto

L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o gruppi di lotti:

L’appalto è costituito da un unico lotto poiché una ripartizione in due o più lotti non risulterebbe economicamente vantaggiosa per RFI.

In merito ai criteri di aggiudicazione del lotto si richiama quanto disposto nella lettera J del disciplinare di gara, da intendersi qui integralmente richiamato.

II.2) Descrizione

II.2.1) Denominazione:

Fornitura di «mezzi di videosorveglianza mobile MASS (mobile advanced security system) comprensiva di corsi di formazione e del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria»

Lotto n.: 1

II.2.2) Codici CPV supplementari

34940000

II.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: ITZ

Luogo principale di esecuzione:

Ambito nazionale

II.2.4) Descrizione dell'appalto:

Fornitura di «mezzi di videosorveglianza mobile MASS (mobile advanced security system) comprensiva di corsi di formazione e del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria».

Le prestazioni individuate per la gara sono le seguenti, così suddivise:

Prestazioni principali (fornitura):

— 964 150,00 EUR per la fornitura di n. 5 mezzi di videosorveglianza mobile MASS,

— 608 997,50 EUR quale somma a disposizione (a capienza) per l’eventuale fornitura degli elementi accessori opzionali.

Prestazioni secondarie (servizio):

— 100 000,00 EUR per il servizio di manutenzione ordinaria per 5 anni,

— 250 000,00 EUR (a capienza) per il servizio di manutenzione straordinaria per 5 anni,

— 40 000,00 EUR per il servizio di formazione per ogni mezzo ordinato.

La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 (codice dei contratti pubblici) e del D.P.R. n. 207/2010 – limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell’art. 216 del D.Lgs. n. 50/2016 – per la parte applicabile ai c.d. settori speciali.

II.2.5) Criteri di aggiudicazione

I criteri indicati di seguito

Criterio di qualità - Nome: Certificazioni aziendali / Ponderazione: 11 Criterio di qualità - Nome: Certificazioni personale / Ponderazione: 33 Criterio di qualità - Nome: Garanzia / Ponderazione: 26

Prezzo - Ponderazione: 30/100 II.2.6) Valore stimato

Xxxxxx, IVA esclusa: 1 963 147.50 EUR

II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Durata in mesi: 128

Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti

Sono autorizzate varianti: no

II.2.11) Informazioni relative alle opzioni

Opzioni: no

II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici

II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1) Condizioni di partecipazione

III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Elenco e breve descrizione delle condizioni:

Iscrizione in un registro commerciale (CCIAA)

Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro stato membro residenti in ITALIA, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per attività analoghe a quelle oggetto del presente bando di gara. Al soggetto di altro stato membro non residente in ITALIA, è richiesta la prova

dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel paese in cui è residente.

In caso di concorrente plurisoggettivo di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. ogni soggetto costituente il concorrente deve essere in possesso del requisito di cui al presente paragrafo relativo all’attività che dovrà eseguire nell’ambito dell’appalto.

III.1.2) Capacità economica e finanziaria

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Indice finanziario (da dichiarare nel DGUE)

Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso e dichiarare il requisito indicato al paragrafo II.5.2) della «procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 B» di cui è possibile prendere visione sul sito internet dell’ente aggiudicatore: xxx.xxx.xx seguendo il percorso — qualificazione e gare — regole e documentazione — procedura di valutazione economico- finanziaria.

Il valore minimo accettabile del punteggio sintetico finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la CCIAA, dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento:

(cod. ident. 7359): Roa (5,19 %); rotazione delle attività totali (93,76 %); liquidità corrente (115,55 %); copertura delle immobilizzazioni (65,25 %); autonomia finanziaria (18,76 %); esigibilità del passivo (61,33 %); indebitamento bancario (14,68 %); elasticità dei costi (36,50 %).

Si precisa che sul DGUE nello spazio «risposta» occorre dichiarare che il valore del PSF è pari o superiore a 18 e la data di chiusura del bilancio utilizzato per calcolare il suddetto valore.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) di tipo orizzontale, verticale o misto ogni impresa facente parte del raggruppamento deve essere in possesso del presente requisito.

In caso di partecipazione degli operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i, si rimanda a quanto disciplinato dall’art. 47 del decreto stesso.

III.1.3) Capacità professionale e tecnica

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

Il concorrente per essere ammesso alla gara deve possedere e dichiarare i seguenti requisiti: Relativamente alle prestazioni principali:

1) aver eseguito con buon esito, negli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando sulla GUUE e comunque fino al termine di presentazione delle offerte, un contratto avente ad oggetto la fornitura di

«veicoli motorizzati per attività di videosorveglianza»; Relativamente alla prestazione secondaria:

2) aver eseguito con buon esito, negli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando sulla GUUE e comunque fino al termine di presentazione delle offerte, contratti di manutenzione di «sistemi integrati di security», per un importo complessivo almeno pari a 200 000,00 EUR.

Si intendono per «sistemi integrati di security», sistemi di video sorveglianza integrati con sistemi anti intrusione e\o sistemi di controllo accessi.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di tipo orizzontale di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e),

f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ogni impresa facente parte del raggruppamento deve essere in possesso di tutti i requisiti di cui al presente paragrafo. In particolare, per quanto riguarda il requisito di cui al suddetto punto 2), essendo detto requisito frazionabile, la mandataria deve essere in possesso del requisito in misura maggioritaria.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del D.Lgs.

n. 50/2016 e s.m.i. di tipo verticale o misto, la mandataria dovrà eseguire la prestazione principale mentre la mandante o ciascuna delle mandanti dovrà/dovranno eseguire la prestazione secondaria (se più di una mandante complessivamente).

Ciascun soggetto partecipante nell’ambito di un concorrente plurisoggettivo dovrà possedere i requisiti di partecipazione in misura corrispondente alla tipologia (attività principale e/o secondaria) e quota di attività che intende eseguire, fermo restando il possesso del 100 % dei requisiti in capo al medesimo concorrente plurisoggettivo.

In caso di partecipazione degli operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., si rimanda a quanto disciplinato dall’art. 47 del decreto stesso.

Tutti i requisiti di cui ai precedenti punti III.1.1), III.1.2) e III.1.3) dovranno essere dichiarati nel DGUE. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione

Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:

— sopralluogo obbligatorio: v. punto C del disciplinare,

— soggetti ammessi alla gara: v. punto D del disciplinare,

— Documentazione necessaria per la gara: v. punto D del disciplinare,

— condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del disciplinare,

— soccorso istruttorio: v. punto D del disciplinare,

— subappalto: non è ammesso il subappalto per la prestazione principale (fornitura). È ammesso il subappalto per l’intera prestazione secondaria (servizio). Resta inteso che il concorrente dovrà essere comunque in possesso del 100 % dei requisiti richiesti. V. punto D del disciplinare,

— avvalimento: v. punto E del disciplinare,

— verifica dell’offerta anomala: v. punto J del disciplinare,

— spese di stipula: v. punto M del disciplinare,

— spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del disciplinare.

III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati

III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari al 2 % dell’importo complessivo dell’appalto (39 262,95 EUR).

All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 10 % dell'importo complessivo del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del disciplinare di gara.

Gli importi delle cauzioni provvisoria e definitiva saranno ridotti del 50 % qualora i concorrenti risulteranno in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 (da dichiarare nel paragrafo D del DGUE).

III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

L’appalto è finanziato con fondi propri della stazione appaltante.

I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per tutta la durata dell’appalto.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010. I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara.

III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Per memoria

III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto

III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

Le condizioni del presente appalto sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel disciplinare.

III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura

IV.1) Descrizione

IV.1.1) Tipo di procedura

Procedura aperta

IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione

IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo

IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica

IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)

L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì IV.2) Informazioni di carattere amministrativo

IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura

IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione

Data: 30/01/2020 Ora locale: 12:00

IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare

IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:

Italiano

IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta

Durata in mesi: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte

Data: 31/01/2020

Ora locale: 10:00 Luogo:

Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:

Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità

Si tratta di un appalto rinnovabile: no

VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici

VI.3) Informazioni complementari:

Chiarimenti:

Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro il 10.1.2020 tramite l’area messaggistica del portale acquisti.

Verifica dei requisiti economici e tecnici:

Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o

l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R.

n. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere richiesta opportuna documentazione comprovante la veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara.

VI.4) Procedure di ricorso

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 s.m.i.

Indirizzo postale: via Flaminia 189

Città: Codice postale: Paese: 00000 Xxxx XXXXXX E-mail: Tel.: Telefono x00 00000000

Indirizzo Internet: (URL) Fax: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx Fax x00 0000000000 VI.4) Procedure di ricorso

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale della Campania Città: Napoli

Paese: Italia

Indirizzo Internet: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione VI.4.3) Procedure di ricorso

Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:

Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.

VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso

VI.5) Data di spedizione del presente avviso:

16/12/2019