Patto per lo sviluppo della Regione Puglia - FSC 2014/2020. Iniziativa “Luoghi Comuni” di cui alla DGR n. 1323/2018. Accordo tra Regione Puglia e l’Agenzia Regionale per la Tecnologia e l’Innovazione - in sigla ARTI. Rimodulazione del budget di...
XXXXXXXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXXX 00 febbraio 2022, n. 244
Patto per lo sviluppo della Regione Puglia - FSC 2014/2020. Iniziativa “Luoghi Comuni” di cui alla DGR n. 1323/2018. Accordo tra Regione Puglia e l’Agenzia Regionale per la Tecnologia e l’Innovazione - in sigla ARTI. Rimodulazione del budget di progetto e del cronoprogramma delle attività e dei servizi.
L’Assessore allo Sviluppo economico, Competitività, Attività economiche e consumatori, Politiche internazionali e commercio estero, Energia, Reti e infrastrutture materiali per lo sviluppo, Ricerca industriale e innovazione, Politiche giovanili, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx, sulla base dell’istruttoria espletata dalla Dirigente della Sezione Politiche Giovanili, riferisce quanto segue.
Premesso, che
• con Deliberazione n. 1323 del 18/07/2018 la Regione Puglia ha approvato l’iniziativa “Luoghi Comuni”, quale nuova misura di attivazione giovanile attraverso la rivitalizzazione di spazi pubblici sottoutilizzati e la co-progettazione di iniziative di innovazione sociale, affidando la responsabilità dell’attuazione dell’intervento alla Dirigente della Sezione Politiche giovanili e Innovazione sociale;
• l’iniziativa Xxxxxx Xxxxxx, con l’intento di sostenere gruppi di giovani che vogliano mettersi alla prova, sperimentarsi sul campo, scoprire opportunità e vocazioni professionali e maturare esperienze e competenze, si pone l’obiettivo di:
- creare un catalogo aperto di spazi pubblici sottoutilizzati e immediatamente fruibili;
- affiancare gli Enti pubblici proprietari di spazi per la riattivazione degli stessi;
- supportare progetti giovanili di innovazione sociale capaci di coinvolgere le comunità locali nei processi di riuso e valorizzazione degli spazi pubblici sottoutilizzati;
- sostenere gruppi di giovani che, partendo dai problemi e dalle opportunità del territorio, vogliano realizzare progetti di tutela e valorizzazione del territorio stesso, di inclusione sociale e cittadinanza attiva;
- favorire la creazione di competenze utili per il miglioramento della posizione dei giovani nel mercato del lavoro, in un settore, come quello dell’innovazione sociale, che offre interessanti prospettive di crescita;
- stimolare nuove forme di collaborazione fra Enti Pubblici e organizzazioni giovanili del Terzo Settore, al fine di sostenere progetti innovativi e sperimentali di servizi e attività complesse da realizzarsi avvalendosi dell’istituto della “co-progettazione”, previsto dal D.Lgs n. 117/2017 “Codice del Terzo Settore” quale strumento per la costruzione di partenariati tra amministrazioni e privato sociale che trova il proprio fondamento nei principi di sussidiarietà, trasparenza, partecipazione e sostegno dell’impegno privato nella funzione sociale;
• con medesima Deliberazione 1323/2018, ad integrazione della DGR n. 1922 del 30/11/2016, la Regione Puglia - Sezione Politiche Giovanili e Innovazione Sociale, in coerenza con quanto disciplinato dalla L.R. n. 4 del 7 febbraio 2018, ha inteso sottoscrivere con l’Agenzia Regionale per la Tecnologia e l’Innovazione (ARTI) un accordo per la disciplina della cooperazione tra Regione Puglia e Agenzia per il supporto tecnico–scientifico e il coordinamento, attuazione e gestione amministrativa dell’intervento “Luoghi Comuni”;
• in data 26/09/2018 si è proceduto alla stipula del predetto accordo fra la Regione Puglia - Sezione Politiche Giovanili e Innovazione Sociale e l’ARTI destinando alla suddetta Agenzia complessivi euro 8.855.463,78;
• con A.D. n. 98 del 07/11/2018 la dirigente della Sezione Politiche Giovanili ed Innovazione Sociale ha approvato l’Avviso per manifestazione di interesse rivolto ad Enti Pubblici per la rivitalizzazione tramite co-progettazione di spazi sottoutilizzati localizzati sul territorio pugliese attraverso iniziative di innovazione sociale;
• con A.D. n. 90 del 15/07/2021 la Sezione Politiche Giovanili e Innovazione Sociale ha prorogato la durata dell’Accordo per la disciplina della cooperazione Regione Puglia-ARTI per il supporto tecnico- scientifico e il coordinamento, attuazione e gestione amministrativa dell’intervento “Luoghi Comuni” sino al 28/02/2022, senza alcun onere economico aggiuntivo a carico dell’Amministrazione regionale.
Premesso, altresì, che
• La Sezione Politiche Giovanili della Regione Puglia, in collaborazione con ARTI, ha avviato nel mese di agosto 2021 un processo di partecipazione per la definizione del nuovo Programma delle Politiche Giovanili, denominato “Puglia ti vorrei – Giovani protagonisti”;
• il processo ha generato la raccolta di oltre 2900 questionari compilati da ragazzi e ragazze pugliesi e ha visto la realizzazione di 50 tappe di incontri territoriali cui hanno partecipato complessivamente oltre 1100 giovani;
• da tale processo di partecipazione è emerso che fra i bisogni espressi dai giovani nell’ambito dei servizi territoriali quello preponderante è certamente quello di spazi, e si assiste ad una crescita della domanda di luoghi pubblici sia in termini quantitativi che qualitativi, puntando su nuovi modelli di gestione e di fruizione; il bisogno di spazi viene espresso nei comuni non capoluogo in misura addirittura doppia rispetto ai capoluoghi, a dimostrazione della necessità capillare di luoghi di studio, lavoro e aggregazione;
• il percorso di partecipazione per gli amministratori locali ha evidenziato l’esigenza di un maggiore sostegno al recupero e alla gestione di spazi gestiti da giovani, anche attraverso la costruzione di partenariati pubblico-privati fra Comuni ed altri Enti pubblici titolari di beni immobili sottoutilizzati e organizzazioni giovanili del terzo settore;
• il percorso di consultazione giovanile mette in risalto, inoltre, l’esigenza di servizi di accompagnamento e di formazione che affianchino le misure di sostegno e che possano trovare negli spazi pubblici per i giovani, i luoghi deputati all’erogazione degli stessi;
• parallelamente, le organizzazioni giovanili interpellate esprimono la necessità di definire e accrescere le competenze acquisite attraverso le esperienze di riuso e rivitalizzazione degli spazi pubblici, oltre che avviare e/o rafforzare il networking.
Considerato che:
• la Regione Puglia intende dare una prima concreta risposta ai fabbisogni emersi dal percorso di partecipazione in tema di spazi pubblici per i giovani per la creatività, l’apprendimento, l’aggregazione e l’innovazione sociale;
• l’Agenzia ARTI, nell’ambito dell’accordo di cooperazione per il supporto tecnico–scientifico e il coordinamento, attuazione e gestione amministrativa dell’intervento “Luoghi Comuni”, in data 18 febbraio 2022 ha prodotto una relazione sulle attività realizzate nel periodo 2017-2021 e sulle prospettive future dell’iniziativa, agli atti della Sezione Politiche Giovanili;
• tale relazione evidenzia:
- la necessità di mettere in atto un’attività di accompagnamento sperimentale che abbia come
paradigma generale l’innovazione e la condivisione, mettendo a valore la complementarità di competenze tra gli attori coinvolti;
- l’importanza di realizzare un percorso di affiancamento e networking che possa sedimentare i risultati finora ottenuti, stimolarne di nuovi e rafforzare gli effetti dell’impatto della misura “Luoghi Comuni” sull’intero territorio regionale;
- l’esigenza di far nascere una comunità di pratiche in cui gli spazi e le organizzazioni giovanili coinvolte possano condividere esperienze per sostenere il rafforzamento delle competenze maturate, stimolare il networking e favorire la realizzazione di progettualità radicate sui territori nonché modelli di gestione duraturi nel tempo e replicabili;
• il sostegno alle organizzazioni giovanili previsto dalla misura “Luoghi Comuni”, alla luce della suddetta relazione, si configura non solo come erogazione di risorse per il sostegno a progetti di innovazione sociale, ma anche attraverso un complesso di servizi di accompagnamento che vedano come beneficiarie finali le stesse organizzazioni giovanili, come di seguito declinati:
1. formazione continua in favore delle organizzazioni giovanili;
2. percorsi di apprendimento tra pari per favorire lo scambio di competenze e la definizione di soluzioni condivise a problemi comuni di gestione degli spazi, nonché per attivare ambienti per il confronto e lo scambio periodico;
3. networking per stimolare possibili collaborazioni o percorsi complementari funzionali anche alla creazione di reti di supporto e di economie di scala;
4. azioni di promozione e comunicazione per promuovere le attività in corso, i progetti di innovazione sociale realizzati e gli spazi riattivati, al fine di consolidare la conoscenza e il radicamento delle giovani organizzazioni coinvolte;
• l’Agenzia ARTI ha quantificato in euro 783.500,00 il valore delle attività sopra descritte in materia di accompagnamento e promozione/comunicazione in favore delle organizzazioni giovanili beneficiarie della misura “Luoghi Comuni”, riprogrammando sino al 31/12/2025 le attività previste nell’ambito dell’accordo di cooperazione con la Regione Puglia.
Rilevato che:
• è interesse della Regione Puglia sostenere percorsi di accompagnamento e di formazione che affianchino le misure di sostegno e che favoriscano la creazione di una rete di spazi pubblici per i giovani di qualità;
• è necessario approvare la rimodulazione del budget generale dell’iniziativa di cui alla DGR n. 1323/2018, riclassificando, nell’ambito del fondo di 7 milioni di euro per il finanziamento dei progetti di innovazione sociale, la somma di euro 783.500,00 per la realizzazione di servizi di accompagnamento e promozione promossi da ARTI, come da relazione sopra menzionata e agli atti della Sezione Politiche Giovanili;
• è necessario ridefinire il cronoprogramma delle attività e dei servizi previsti dalla misura “Luoghi Comuni” e prorogare al 31/12/2025, senza ulteriori oneri a carico dell’amministrazione regionale, l’accordo di cooperazione fra la Sezione Politiche Giovanili e ARTI, ai sensi dell’art. 3 dell’accordo sottoscritto in data 26/09/2018.
Si Propone, pertanto alla Giunta Regionale
• di approvare la rimodulazione del budget generale dell’iniziativa “Xxxxxx Xxxxxx” di cui alla
DGR n. 1323/2018, riclassificando, nell’ambito del fondo di 7 milioni di euro per il finanziamento dei progetti di innovazione sociale, la somma di euro 783.500,00 per la realizzazione di servizi di accompagnamento e promozione promossi da ARTI, come da relazione sopra menzionata e agli atti della Sezione Politiche Giovanili;
• di prorogare al 31/12/2025, senza ulteriori oneri a carico dell’amministrazione regionale, l’accordo di cooperazione fra la Sezione Politiche Giovanili e ARTI, ai sensi dell’art. 3 dell’accordo sottoscritto in data 26/09/2018.
Garanzie di riservatezza
La pubblicazione sul BURP, nonché la pubblicazione all’Albo o sul sito istituzionale, salve le garanzie previste dalla legge 241/1990 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della riservatezza dei cittadini secondo quanto disposto dal Regolamento UE n. 679/2016 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal D.Lgs. 196/03 ss.mm.ii., ed ai sensi del vigente Regolamento regionale 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, in quanto applicabile. Ai fini della pubblicità legale, il presente provvedimento è stato redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento alle particolari categorie di dati previste dagli articoli 9 e 10 del succitato Regolamento UE.
COPERTURA FINANZIARIA DI CUI AL D.LGS 118/2011 E SS.MM.II.
La presente deliberazione non comporta implicazioni, dirette e/o indirette, di natura economico-finanziaria e/o patrimoniale e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale
DISPOSITIVO DELLA PROPOSTA
L’Assessore Relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate ai sensi dell’art. 4, comma 4, lettera d) ed e) della legge regionale 7/97, propone alla Giunta:
1. di prendere atto di quanto riportato nelle premesse, quale parte integrante e sostanziale del provvedimento;
2. di approvare la rimodulazione del budget generale dell’iniziativa “Xxxxxx Xxxxxx” di cui alla DGR n. 1323/2018, riclassificando, nell’ambito del fondo di 7 milioni di euro per il finanziamento dei progetti di innovazione sociale, la somma di euro 783.500,00 per la realizzazione di servizi di accompagnamento e promozione promossi da ARTI, come da relazione sopra menzionata e agli atti della Sezione Politiche Giovanili;
3. di prorogare al 31/12/2025, senza ulteriori oneri a carico dell’amministrazione regionale, l’accordo di cooperazione fra la Sezione Politiche Giovanili e ARTI, ai sensi dell’art. 3 dell’accordo sottoscritto in data 26/09/2018;
4. di autorizzare la Dirigente della Sezione Politiche Giovanili alla sottoscrizione dell’atto integrativo di proroga dell’accordo di cooperazione fra la Sezione Politiche Giovanili e ARTI per il supporto tecnico– scientifico e il coordinamento, attuazione e gestione amministrativa dell’intervento “Luoghi Comuni”;
5. di pubblicare la presente deliberazione sul B.U.R.P. in versione integrale.
La sottoscritta attesta che il procedimento istruttorio affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento, predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte della giunta regionale, è conforme alle risultanze istruttorie.
Il funzionario istruttore Sezione Politiche Giovanili Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
La Dirigente
Sezione Politiche Giovanili Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Il sottoscritto Direttore di Dipartimento non ravvisa la necessità di esprimere sulla proposta di delibera osservazioni, ai sensi del combinato disposto degli artt. 18 e 20 del DPGR 22/2021
Il Direttore di Dipartimento Sviluppo Economico
Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx
L’Assessore alle Sviluppo economico, Competitività, Attività economiche e consumatori, Politiche internazionali e commercio estero, Energia, Reti e infrastrutture materiali per lo sviluppo, Ricerca industriale e innovazione, Politiche giovanili
Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA
LA GIUNTA
udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessore allo Sviluppo economico, Competitività, Attività economiche e consumatori, Politiche internazionali e commercio estero, Energia, Reti e infrastrutture materiali per lo sviluppo, Ricerca industriale e innovazione, Politiche giovanili, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx;
viste le sottoscrizioni poste in calce alla proposta di deliberazione; a voti unanimi espressi nei modi di legge;
DELIBERA
1. di prendere atto di quanto riportato nelle premesse, quale parte integrante e sostanziale del provvedimento;
2. di approvare la rimodulazione del budget generale dell’iniziativa “Xxxxxx Xxxxxx” di cui alla DGR n. 1323/2018, riclassificando, nell’ambito del fondo di 7 milioni di euro per il finanziamento dei progetti di innovazione sociale, la somma di euro 783.500,00 per la realizzazione di servizi di accompagnamento e promozione promossi da ARTI, come da relazione sopra menzionata e agli atti della Sezione Politiche Giovanili;
3. di prorogare al 31/12/2025, senza ulteriori oneri a carico dell’amministrazione regionale, l’accordo di
cooperazione fra la Sezione Politiche Giovanili e ARTI, ai sensi dell’art. 3 dell’accordo sottoscritto in data 26/09/2018;
4. di autorizzare la Dirigente della Sezione Politiche Giovanili alla sottoscrizione dell’atto integrativo di proroga dell’accordo di cooperazione fra la Sezione Politiche Giovanili e ARTI per il supporto tecnico– scientifico e il coordinamento, attuazione e gestione amministrativa dell’intervento “Luoghi Comuni”;
5. di pubblicare la presente deliberazione sul B.U.R.P. in versione integrale.
Il Segretario | Il Presidente |
XXXX XXXXXXX | XXXXXXX XXXXXXXX |