AVVISO PUBBLICO PER LA MANIFESTAZIONE D'INTERESSE DA PARTE DI ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE (APS) PER LA SELEZIONE DI SOGGETTI CON IL QUALE PROCEDERE ALLA STIPULA DI UNA CONVENZIONE AI SENSI DEL D.LGS. 3 LUGLIO 2017, n. 117 - CODICE DEL TERZO...
AVVISO PUBBLICO PER LA MANIFESTAZIONE D'INTERESSE DA PARTE DI ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE (APS) PER LA SELEZIONE DI SOGGETTI CON IL QUALE PROCEDERE ALLA STIPULA DI UNA CONVENZIONE AI SENSI DEL D.LGS. 3 LUGLIO 2017, n. 117 - CODICE DEL TERZO SETTORE PER LA GESTIONE DEI CENTRI DI AGGREGAZIONE RIVOLTI IN PARTICOLARE ALLA POPOLAZIONE ANZIANA ALL’INTERNO DI IMMOBILI DI PROPRIETA’ COMUNALE.
Si rende noto che questa Amministrazione intende acquisire "manifestazione d'interesse" da parte di Associazioni di Promozione Sociale (APS), in possesso dei requisiti di legge, al fine di stipulare apposita Convenzione ai sensi ai sensi del d.lgs. 3 luglio 2017, n. 117 - Codice del Terzo Settore finalizzata alla promozione, senza fini di lucro ed esclusivamente per finalità di solidarietà sociale, della gestione di centri di aggregazione rivolti in particolare alla popolazione anziana.
A tal fine l’Amministrazione comunale metterà a disposizione, previa stipula di apposito contratto di comodato d’uso gratuito con i soggetti interessati, gli immobili di proprietà comunale, situati in xxxxx Xxxxx/xxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx 00/00, xxx Xxxxxxxxxxx 00 e xxx Xxxxxxxx ,0,
x xxxxx Xxxxx/xxx. Xxxxxxxx: foglio 9, part. 592;
xxx Xxxxxxxxx 00/00: foglio 21, part. 18, sub 701;
xxx Xxxxxxxx 0: foglio 17, part. 197, sub 703;
xxx Xxxxxxxxxxx 00: foglio 1, part. 170, sub 3.
L’immobile situato in xxx Xxxxxxxx 0 sarà messo a disposizione a completamento dei lavori di manutenzione ritenuti necessari e che saranno a carico del Comune di Rozzano.
FINALITA’
Il Comune di Rozzano intende affidare la gestione dei centri di aggregazione alle APS, Associazioni di Promozione Sociale attraverso la stipula di convenzioni, al fine di attuare il principio di sussidiarietà orizzontale, valorizzando le esperienze di volontariato sociale auto organizzate ed espressione positiva della società civile, pur mantenendo una forte azione di regia, di coordinamento e di indirizzo (nel rispetto dell'autonomia delle singole Associazioni) e ponendo in essere una proficua sinergia per la concertazione/coprogettazione delle politiche rivolte alla Terza Età nella città di Rozzano.
Le APS, in coerenza con i loro statuti e il regolamento interno, nella gestione dei Centri di Aggregazione dovranno perseguire i seguenti scopi e finalità:
• offrire spazi di socializzazione finalizzati ad attività di promozione del benessere sociale, di prevenzione del disagio e dell’isolamento sociale e di aggregazione ad iniziative ed eventi culturali e ricreativi;
• offrire opportunità a sostegno della permanenza presso il proprio domicilio dei soggetti anziani più fragili;
• promuovere e coordinare progetti di volontariato tra la popolazione anziana attiva al fine di valorizzarne il ruolo di risorsa per la comunità locale nonché offrire servizi di pubblica utilità in cambio di agevolazioni economiche finalizzati a sostenere i costi di gestione;
• promuovere e coordinare iniziative per attività motoria rivolte ad anziani;
• contribuire a realizzare progetti tesi a favorire l’integrazione sociale di soggetti in difficoltà (persone affette da patologie psichiatriche; disabili o anziani maggiormente fragili – parzialmente non autosufficienti);
AREE DI ATTIVITA’ DA REALIZZARE ALL’INTERNO DEI CENTRI DI AGGREGAZIONE
Le Associazioni dovranno attuare programmi annuali di politiche sociali prevalentemente per le persone anziane a Rozzano, preferibilmente concertati con l’Amministrazione Comunale, riguardanti le seguenti aree di attività, come meglio di seguito esemplificate:
• Servizi animazione e aggregazione;
• Xxxxx e iniziative culturali (università della terza età);
• Iniziative di promozione sociale;
• Istituzione di sportelli situati presso i vari Centri di Rozzano e rivolti alla popolazione over 60 volti ad orientare ed informare le persone anziane e i loro famigliari in merito all’offerta di servizi e opportunità presenti sul territorio dedicati a questo target di popolazione
• Turismo sociale (soggiorni climatici e terapeutici);
• Iniziative di auto-mutuo aiuto;
• Trasporti sociali;
• Attività motorie (ginnastica dolce, antalgica e posturale; educazione al movimento; ed altre attività tese al miglioramento delle capacità ed abilità fisiche).
Servizi di animazione e aggregazione
Per servizi di aggregazione ed animazione si intende la possibilità per i cittadini di accedere agli spazi delle Associazioni di Promozione Sociale per incontrarsi ed auto-organizzare attività ricreative, di aggregazione e di socializzazione, momenti di incontro e confronto, concordando spazi – tempi - finalità e modalità con il Direttivo dell'Associazione che gestisce il Centro in forza di convenzione stipulata con l'Amministrazione.
I Centri aggiudicatari sono tenuti ad organizzare sul territorio appuntamenti che coinvolgono utenti, soci di tutte le Associazioni e la cittadinanza quali, a mero titolo esemplificativo ma non esaustivo: gite, serate danzanti, tornei di carte, bocce e biliardo, tombolata a premi, feste di quartiere.
Corsi ed iniziative culturali
Si intendono attività per favorire interessi e conoscenze su tematiche generali o su tematiche specifiche della terza età attraverso: spazi di lettura, organizzazione di Cineforum, visite a mostre e musei, gite culturali e partecipazione a spettacoli teatrali.
In particolare per l’organizzazione dell’università della terza età l’ APS che lo proporrà, assumerà il coordinamento dei corsi annuali provvedendo anche alla relativa gestione economica.
Iniziative di promozione sociale
Si intende la partecipazione attiva ad iniziative locali a valenza sociale, quali eventi di solidarietà, di sostegno a persone anziane con fragilità, a persone con particolari disagi sociali, anche in collaborazione con altri enti ed associazioni del territorio. Inoltre i Centri della città partecipano alla iniziative promosse dall’Amministrazione Comunale ed ai momenti di ricorrenza civile.
Sportelli informativi
Si tratta di servizi informativi dove gli over 60 e le loro famiglie possono trovare tutte le informazioni di cui hanno bisogno, dai corsi di formazione all’espletamento delle pratiche burocratiche. Operatori
volontari, adeguatamente formati, saranno a disposizione della cittadinanza. Lo sportello potrà diventare un punto di riferimento anche per le altre associazioni del territorio.
Turismo sociale
Al fine di garantire un’adeguata offerta di turismo sociale i centri anche associandosi tra loro organizzano iniziative di soggiorno climatico per le persone anziane, con particolare attenzione all’inserimento nei gruppi, di anziani con particolari fragilità sociali, eventualmente individuate dal Servizio Sociale.
Iniziative di mutuo-aiuto
Si tratta di iniziative volte a favorire l’aiuto, il supporto ed il sostegno reciproco tra persone in particolare anziane, anche mediante l’ausilio di esperti esterni.
L’obiettivo consiste nel valutare la possibilità di attivare sinergie atte a favorire l'assistenza presso la propria abitazione, ritardando il più possibile il ricovero in strutture residenziali collettive o l'ospedalizzazione di anziani parzialmente o totalmente non autosufficienti.
Trasporti sociali
Si tratta di attività di accompagnamento e trasporto di persone anziane con autonomia ridotta sia per la migliore fruizione delle iniziative proposte dalle stesse APS o ODV che per attività di cura e benessere, quali ad esempio le cure termali; l’accompagnamento a visite, terapie o ricoveri.
E' un servizio rivolto a cittadini diversamente abili, anziani, nuclei familiari in difficoltà e a persone non autosufficienti che non sono in grado di recarsi autonomamente in strutture sanitarie o in luoghi di cura e che non posseggono reti parentali disponibili a farsi carico dell'accompagnamento stesso.
Attività motorie
Si tratta di una serie di proposte di attività fisiche e di educazione al movimento rivolte a soggetti non più giovani per promuovere benessere psico-fisico e per mantenere abilità motorie (yoga, ginnastica dolce antalgica, posturale ecc. ).
Alle iniziative dovrà essere data pubblicità per consentire l’accesso al maggiore numero possibile di persone interessate. Il materiale promozionale dovrà essere concordato con l’amministrazione comunale. A queste proposte devono poter accedere anche soggetti non iscritti ai Centri .
Nel contesto delle attività motorie rientra l’organizzazione di conferenze rivolte ai frequentanti per migliorare le capacità cognitive e motorie e quindi lo stile di vita nella terza età.
MODALITA’ DI GESTIONE DEI CENTRI DI AGGREGAZIONE
Le APS, nell’ambito della Convenzione che verrà stipulata, si impegnano a:
– predisporre un programma generale sulle diverse aree di attività entro il 31 dicembre di ciascun anno per l'anno successivo;
– concordare con l’Amministrazione Comunale ed applicare Regolamenti per il funzionamento delle Associazioni omogenei per tutti i Centri, al fine di garantire a tutti i cittadini pari opportunità di accesso e fruizione delle attività di socializzazione, arricchendo così la rete integrata dei servizi in tutti i quartieri della città;
– comunicare all’Amministrazione Comunale per iscritto entro il 31 dicembre e tramite periodici incontri con la direzione competente, i programmi annuali e le rendicontazioni annuali, preventivi e consuntivi, delle attività svolte, dei partecipanti, delle collaborazioni attivate, ecc., dell'andamento gestionale;
– partecipare ad incontri periodici di coordinamento con il Dirigente della Direzione Politiche Educative e Sociali al fine di progettare gli interventi e verificare i risultati;
– collaborare con l’Amministrazione nella definizione complessiva delle politiche a favore della terza età;
– essere responsabili, in quanto gestori dello spazio assegnato, delle persone o cose che transitano o permangono nella struttura;
– cercare forme di finanziamento, di sponsorizzazione di iniziative e di reperimento di risorse economico-finanziarie da fonti differenti (privati o Enti che non siano solo l'Amministrazione Comunale);
– sostenere le spese relative alle utenze telefoniche/internet
– garantire esercizi finanziari che non producano accumulo di risorse. Gli eventuali risparmi dovranno essere destinati ad:
investimenti nell'ambito del sociale;
iniziative e progetti di solidarietà o a sostenere servizi socio assistenziali per soggetti anziani fragili;
ad apportare migliorie strutturali sui Centri con manutenzioni anche rivolte a ridurre i consumi energetici in accordo con l’Amministrazione comunale;
– Eseguire a proprie spese la pulizia degli spazi;
– Provvedere alle spese di manutenzione ordinaria.
Il Comune di Rozzano, nell’ambito della Convenzione che verrà stipulata, si impegna a:
– provvedere a proprio carico alle manutenzioni straordinarie degli immobili comunali concessi in comodato d’uso gratuito inclusi gli spazi esterni (cortili, giardini ed aree a verde) delimitati dai cancelli di recinzione e i percorsi di accesso carraio agli stessi;
– promuovere con ogni strumento comunicativo le iniziative, le attività a carattere sociale di tipo istituzionale, concordate con l’Amministrazione comunale e le attività dei Centri (Soggiorni Climatici e Terapeutici; Attività Motorie; Università della Terza Età);
– sostenere le spese relative al consumo del gas, della luce, dell’acqua e dove previste spese condominiali.
Qualora le utenze di acqua, gas, energia elettrica siano in capo all’APS, il Comune provvederà al rimborso dietro presentazione della fatturazione. Il Comune di Rozzano si riserva di valutare con l’organizzazione intestataria delle utenze la possibilità di volturare i contratti intestandoli a Comune di Rozzano se maggiormente vantaggioso per l’Amministrazione comunale.
Eventuali altre forme di sostegno alle attività svolte, sono valutabili da parte dell’Amministrazione Comunale nell’ambito delle risorse annualmente disponibili e ai sensi del Regolamento comunale “Albo delle Associazioni” approvato con delibera n°38 del 21/10/2019.
COMODATO D’USO GRATUITO DI IMMOBILI COMUNALI PER LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’
Il rapporto con il Comune di Rozzano relativamente all’utilizzo degli immobili all’interno dei quali saranno realizzate le attività sopraelencate, sarà regolato da apposito contratto di comodato d’uso che avrà durata di 5 anni, analoga alla validità della Convenzione che sarà stipulata per la gestione dei
Centri di aggregazione. L’APS è tenuta a :
– provvedere a stipulare idonea assicurazione per la copertura della responsabilità civile (RCT/O);
– provvedere, a proprio carico e spese, alla piccola manutenzione ordinaria dei locali a loro assegnati;
– utilizzare i locali esclusivamente come sede delle attività gestite dalle associazioni stesse.
– I locali non potranno essere concessi a terzi senza il consenso dell’amministrazione comunale;
– non apportare modifiche strutturali all’immobile e ai relativi impianti senza il consenso scritto del Comune. Le eventuali modifiche proposte dalle associazioni dovranno essere preventivamente validate dall'ufficio tecnico e approvate dall’Amministrazione;
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA E REQUISITI DI ACCESSO
Le domande dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante che, sotto la propria personale responsabilità, dovrà dichiarare di possedere i requisiti richiesti nel presente avviso.
Le istanze redatte secondo il modello allegato (doc. 1) dovranno pervenire al Comune di Rozzano dal 28 novembre 2022 alle ore 12.00 del 12 dicembre 2022 attraverso una delle seguenti modalità:
- via pec all’indirizzo: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx
- consegna a mano presso l’Ufficio Protocollo del Comune (piazza X. Xxxxxx 1)
- raccomandata ar
Alla domanda dovrà essere allegato:
copia dell’atto costitutivo registrato, dello statuto e dei verbali degli organi sociali o altra documentazione da cui risulti: la sede dell’Associazione, il nominativo del legale rappresentante pro tempore, delle altre cariche sociali e l’elenco dei soci (per le sezioni locali di associazioni nazionali la domanda è corredata anche da copia dello statuto nazionale e copia dell’attestazione di iscrizione della sede locale a quella nazionale), l’anno di fondazione e avvio dell’attività sul territorio comunale e il numero di soci volontari;
copia del codice fiscale o partita IVA dell’Associazione se posseduta;
ultimo bilancio approvato;
fotocopia documento di identità del legale rappresentante.
Sono ammessi a partecipare i soggetti che dichiarino:
di essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D..Lgs 50/2016, per la partecipazione alle procedure di affidamento di concessioni;
che l’Associazione di promozione Sociale è regolarmente istituita da almeno sei mesi
di essere regolarmente iscritte l'Albo comunale delle Associazioni oppure di essere in possesso dei requisiti e abbiano presentato richiesta di iscrizione al suddetto;
di essere iscritti al RUNTS (Registro Unico Nazionale del terzo Settore) ai sensi artt. 45 e segg. del Codice del Terzo Settore, oppure avere avviato le procedure per l’iscrizione;
di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello stato in cui sono stabiliti;
l’assenza di sanzioni o misure cautelari di cui al D.Lgs. 231/01 che, al momento impediscano di contrarre con la Pubblica Amministrazione;
di rispettare i contratti collettivi nazionali di lavoro del settore e, se esistenti, gli integrativi territoriali e/o aziendali, nonché tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti, se presenti, e/o soci;
di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili a norma della legge n. 68/1999;
il rispetto dell’Art. 2 della Legge 11 agosto 1991, n. 266 ”Legge quadro sul volontariato”, qualora intenda avvalersi di volontari.
di avere preso visione del bando pubblico e di accettarne i contenuti senza condizioni e riserve;
di aver visionato l'immobile per il quale si presenta la domanda di partecipazione;
I soggetti aventi i requisiti sopra elencati potranno fare richiesta per l’assegnazione di un solo immobile tra quelli indicati nel presente avviso.
In caso di presentazione della manifestazione di interesse da parte di un numero di soggetti superiori agli spazi assegnabili o di più richieste sul medesimo immobile, l’Amministrazione comunale si riserva di effettuare una selezione comparativa tenendo conto dei seguenti elementi:
- anno di avvio dell’attività sul territorio comunale:
o da 0 a 4 anni 5 punti
o da 4 a 8 anni 10 punti
o più di 8 anni 20 punti
- numero di soci/volontari:
o da 1 a 50 soci 2 punti
o da 50 a 100 soci 5 punti
o più di 100 soci 10 punti
- tipologia di attività svolta sul territorio nell’ultimo quinquennio e quantità/qualità dei servizi resi alla cittadinanza
o attività ludiche; massimo 10 punti
da 1 a 2 tipologia di attività 2 punti
da 3 a 4 tipologia di attività 5 punti da 5 o più tipologie 10 punti
o attività e servizi resi a favore dei cittadini più fragili, anche in collaborazione con l’Amministrazione Comunale: massimo 10 punti.
da 1 a 2 tipologia di attività 5 punti da 3 o più tipologia di attività 10 punti
Verrà dichiarata vincitrice l’associazione che avrà ottenuto il punteggio maggiore, in relazione all’immobile comunale richiesto.
A parità di punteggio e nel caso di richiesta relativa al medesimo immobile, per l’individuazione dell’ associazione vincitrice si applicherà il criterio cronologico di presentazione dell’istanza.
In caso di presentazione di manifestazione di interesse da parte di un numero di soggetti superiore agli spazi assegnabili o di più richieste sul medesimo immobile, la selezione comparativa in base agli elementi sopra dettagliati avverrà in seduta riservata da parte dell'apposita Commissione costituita successivamente al termine per la presentazione delle istanze di partecipazione.
Il Comune di Rozzano si riserva la facoltà di revocare o modificare in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio il presente bando, a tutela dell’interesse pubblico.
INFORMAZIONI IN MATERIA DI PRIVACY
Ai sensi del D.lgs. 196/2003 e del GDPR 679/2016, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l'accertamento dell'ammissibilità dei concorrenti a partecipare alla procedura di cui trattasi e che quindi è indispensabile, pena esclusione dalla procedura. Il trattamento dei dati avverrà presso il Comune di Rozzano con l'utilizzo di procedure anche informatiche per perseguire le predette attività, compresa quella di richiesta di accesso agli atti di detta procedura e/o controlli.
ULTERIORI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti relativamente alla presente proceduta possono essere presentate all'indirizzo PEC del Comune di Rozzano: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx entro il perentorio termine delle ore 12,00 del terzo giorno precedente la data di scadenza per la consegna della Manifestazione di Interesse.
Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato: le risposte ai chiarimenti e/o eventuali modifiche relative alla presente procedura saranno comunicate attraverso il sito del Comune di Rozzano ed è onere dell'Associazione/Organizzazione concorrente tenerlo costantemente monitorato.
Allegati:
modello domanda schema convenzione