APPALTO DI SERVIZIO PER SUPPORTO ELABORAZIONE BUSTE PAGA CIG ZD32F38EF5
CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI
APPALTO DI SERVIZIO PER SUPPORTO ELABORAZIONE BUSTE PAGA CIG ZD32F38EF5
ARTICOLO 1 - OGGETTO DEL SERVIZIO
Oggetto della fornitura sono i seguenti servizi:
• Elaborazione buste paga a favore del personale dipendente ed assimilato del Comune di Avellino, dal verbale di consegna al 28.2.2021;
ARTICOLO 2 - DIMENSIONAMENTO DEL SERVIZIO
Il rapporto di lavoro all’interno dell’ente è disciplinato da:
a) C.C.N.L. dipendenti comparto Funzioni Locali;
b) C.C.N.L decentrato;
c) Regolamenti interni dell’Ente.
I cedolini da elaborare risultano essere riferiti a:
a) N. 243 dipendenti con CCNL Enti Locali per 2 mensilità (stipendio mese di novembre e dicembre e tredicesima mensilità conglobati);
b) N. 10 amministratori (Sindaco, Presidente CC, Assessori) per 2 mensilità; Per un totale stimato di 506 cedolini.
ART. 3 - ELABORAZIONE PAGHE
L’appalto ha per obiettivo primario l’affidamento completo delle attività relative all’elaborazione delle buste paga e dei relativi adempimenti connessi.
Il servizio dovrà essere efficiente, efficace e ben integrato nella realtà amministrativa/contabile dell’Ente.
ATTIVITÀ DI SET‐UP, IMPLEMENTAZIONE E AVVIO DELLA FORNITURA
L’aggiudicatario si impegna ad elaborare le mensilità, sul totale dei dipendenti, garantendo la quadratura al centesimo di euro dei seguenti dati minimi:
a) Retribuzioni erogate;
b) Inserimento variazioni (salario accessorio, reperibilità, assegni…)
c) Imponibile previdenziali;
d) Accantonamento TFR;
e) Prestiti;
f) Ritenute sindacali;
g) Imponibile fiscale;
h) Addizionali regionale e comunale;
i) Netto in busta;
j) Pignoramenti
k) Modello F24EP.
l) Elaborazione e invio Piccolo Prestito
m) Elaborazione e invio DM10 per tutto l’anno 2020
n) Caricamento rimborsi e dinieghi 730
o) Ogni altra voce straordinaria con elaborazione di stato paga autonomo
3.2 ELABORAZIONE BUSTE PAGA
3.2.1 TRATTAMENTO DEI DATI ED ELABORAZIONE
Sulla base delle informazioni ricevute la ditta aggiudicataria effettuerà la gestione amministrativa ed economica dei dati, nel rispetto della normativa previdenziale, fiscale e contrattuale applicando la disciplina vigente relativa alle varie tipologie di rapporto di lavoro e contratti. Procederà inoltre, a calcolare e trattenere la contribuzione previdenziale e l’imposizione fiscale dovuta dal lavoratore, determinando il compenso netto da erogare.
Di seguito si evidenziano le attività operative legate al trattamento amministrativo delle informazioni:
• Aggiornamento degli archivi informatici con i dati relativi alle variazioni anagrafiche e retributive del personale in forza, dei neoassunti e dei collaboratori;
• Acquisizione automatica dati da procedura presenze in uso presso il Comune di Avellino;
• Gestione economica delle trasformazioni del contratto di lavoro in essere (modifiche di inquadramento, scatti d’anzianità, passaggi di livello, rinnovi CCNL);
• Determinazione e calcolo delle competenze fisse mensili;
• Determinazione e calcolo delle spettanze varabili;
• Determinazione e calcolo delle situazioni debitorie dei dipendenti;
• Calcolo degli emolumenti mensili in base ai flussi relativi alle presenze ed assenze delmese;
• Gestione dei dati inerenti le prestazioni assistenziali previste dalla normativa previdenziale vigente ed erogate tramite il datore di lavoro ed in particolare: assegni per il nucleo famigliare, maternità, malattia, congedi parentali e permessi etc.;
• Determinazione e calcolo degli Assegni al Nucleo Familiare (ANF);
• Gestione dipendenti a tempo parziale;
• Applicazione dei rinnovi contrattuali e degli accordi aziendali;
• Gestione conguagli fiscali e previdenziali.
• Salari accessori;
3.2.2 SERVIZI MEF
• Gestione anagrafica dipendenti (nome, cognome, codice fiscale, residenza, ecc.);
• Gestione anagrafica contrattuale (comparto, profilo e livello professionale, indennità
• tabellari, ecc.);
• Gestione anagrafica organico (ufficio di appartenenza, sede di lavoro, capitolo di spesa, ecc.);
• Analisi, monitoraggio ed aggiornamento in base alle modifiche normative e al rinnovo dei contratti nazionali di lavoro;
• Elaborazioni contabili delle competenze retributive fisse e accessorie ai fini del pagamento;
• Gestione competenze accessorie (straordinario, indennità, ecc.);
• Aggiornamento a seguito di immissione dei dati variabili individuali necessari al corretto calcolo delle retribuzioni;
• Adempimenti previsti da specifica normativa (fiscale, contributiva, ecc.) che hanno una specifica periodicità:
• Adempimenti contributivi e previdenziali con flusso UNIEMENS integrato;
• calcolo, liquidazione del conguaglio fiscale e contributivo per i redditi da lavoro dipendente;
• ricezione in via telematica dei dati relativi ai mod. 730-4 resi disponibili dall’Agenzia delle Entrate;
• comunicazioni variazioni agli enti previdenziali e assicurativi;
• elaborazione del CU e Modello 730/4;
• elaborazione Modello 770 (flusso con Agenzia delle Entrate);
• Predisposizione dichiarazione IRAP (flusso con Agenzia delle Entrate);
• Sistema informativo SICO;
• Controllo di gestione;
• Gestione fondi di previdenza complementare;
• Gestione delle ritenute erariali ed extra-erariali gravanti su stipendi e versamento agli enti creditori;
• Gestione reportistica.
3.2.3 SERVIZI EXTRA-MEF
Il servizio prevede inoltre le seguenti attività:
ELABORAZIONI MENSILI
• Cedolino paga per personale dipendente, amministratori;
• Calcolo dei contributi previdenziali conto/azienda e conto/dipendenti, con predisposizione dei relativi versamenti;
• Modello CU per dipendenti cessati;
• Gestione risultanze modello 730/4;
• Generazione file SEPA per accredito competenze stipendiali;
• Creazione file per generazione automatica mandati e reversali nel software gestionale dell’ente;
• Cedoloni riepilogativi mensili totali e per centro di costo;
• Prospetto contributi e ritenute fiscali totale e per centro di costo;
• Stampe mensili situazione ferie e permessi con relativa valorizzazione;
• Predisposizione ed invio modello F24 EP per qualsiasi versamento a carico dell’Ente (non solamente riferito agli oneri stipendiali);
• Predisposizione ed invio file Entratel modello F24;
• Distinta trattenute sindacali;
• Distinta prestiti e cessioni del V.
ADEMPIMENTI ANNUALI che scadono nel periodo di affidamento dell’incarico
• Predisposizione ed invio Prospetto disabili;
• Predisposizione versamento ed invio autoliquidazione INAIL;
• Predisposizione CU lavoro dipendente, lavoro autonomo ed eventuali altre casistiche gestite dal Comune;
• Predisposizione ed invio modello 770 per tutti i soggetti rientranti nella casistica, gestiti dal Comune;
• Predisposizione e invio dichiarazione IRAP per tutti i soggetti rientranti nella casistica gestiti dal Comune;
• Elaborazione Conto Annuale del Personale (per successivo invio a cura del Comune) e relazione
• Monitoraggio trimestrale del Personale
ASSISTENZA AMMINISTRATIVA
• Archiviazione digitale e conservazione della documentazione stipendiale mensile (cedolini, DMA, Uniemens, F24 e stampe connesse).
• Archiviazione digitale e conservazione delle denunce e dichiarazioni annue (autoliquidazioni Inail, CU, 770 e Irap)
ULTERIORI SERVIZI
• Calcolo lordo/netto;
• Simulazione costo lordo aziendale dipendenti;
• Estrazione selettiva di voci e contributi stipendiali su indicazione dell’Ente;
ASSISTENZA OPERATIVA
Nell’ambito del servizio l’aggiudicatario dovrà prevedere i seguenti servizi remunerati nel corrispettivo globale:
• Supporto e assistenza
• Aggiornamenti
L’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione dell’Ufficio personale del Comune un servizio di assistenza operativa. I canali di comunicazione minimi dovranno essere:
• un numero telefonico per ricevere le chiamate (call center), dedicato
• un numero telefonico sempre attivo per ricevere i fax;
• un indirizzo di posta elettronica;
Le risposte e l’assistenza da parte degli operatori avverranno dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 18:00 per almeno 8 (otto) ore al giorno.
A titolo meramente esemplificativo si evidenzia che l’aggiudicatario deve garantire tramite il sopraindicato servizio le seguenti attività secondo i seguenti livelli di servizio:
• presa in carico delle richieste di assistenza/segnalazioni
• segnalazione di errori di calcolo
• soluzione di problemi di qualsivoglia natura legati alla prestazione dei servizi forniti
• supporto di tipo giuridico, contabile e fiscale per quanto attiene agli aggiornamenti normativi nonché nelle materie di contrattualistica del personale, previdenza e disposizioni contributive, modifiche al trattamento economico del personale, calcolo ed erogazione degli stipendi e relativi oneri riflessi, disposizioni fiscali.
L’aggiudicatario dovrà garantire un servizio di aggiornamento in base a cambiamenti normativi, anche retroattivi, di carattere nazionale, non dipendenti da decisioni del Comune tra le quali quelle derivanti da:
• Modifiche contrattuali nazionali;
• Modifiche a normative fiscali e previdenziali;
• L’aggiudicatario dovrà garantire il servizio di aggiornamento in relazione a cambiamenti anche retroattivi di tipo aziendale e/o territoriale derivanti da modifiche della contrattazione di secondo livello. Il Comune sarà tenuto a proporre la propria interpretazione di attuazione del cambiamento e l’aggiudicatario ad eseguire la modifica al sistema ed effettuare gli eventuali test per la verifica del corretto funzionamento, consentendo al Comune di verificarne l’esito. Il servizio deve includere inoltre il monitoraggio della normativa inerente i rapporti di lavoro nel suo complesso, al fine di garantire la manutenzione e gli aggiornamenti degli algoritmi di calcolo, in linea con le disposizioni legislative e contrattuali.
In tal senso si precisa che:
• L’esecuzione degli interventi di aggiornamento deve avvenire nei tempi e nei modi più appropriati a garantire il rispetto delle tempistiche concordate;
• L’aggiudicatario assume l’obbligo di monitorare e garantire il buon esito degli interventi suddetti;
• L’aggiornamento delle procedure può comportare anche la necessità di adeguarne le funzionalità alla gestione di fattispecie particolari proprie della realtà aziendale del Comune.
In tutti i casi di aggiornamento l’aggiudicatario è tenuto ad informare il Comune e procederà alla modifica del sistema solo dopo approvazione formale.
ART. 4 - TEMPISTICA
Si precisa che la data di valuta per il pagamento delle competenze stipendiali è fissata per il giorno
25 per la mensilità di novembre e per il giorno 16 per la mensilità del mese dicembre e tredecisima.
Ai fini dell’espletamento delle attività a cadenza mensile legate all’elaborazione dei cedolini paga, si richiede, il rispetto della seguente tempistica (inderogabile):
• Il Comune di Avellino invia entro il giorno 16 di ogni mese i dati variabili utili per la elaborazione dei cedolini, se non attivato il full outsourcing rilevazione presenze di cui all’articolo 5;
• La ditta aggiudicataria invia entro due giorni lavorativi dal ricevimento dei dati i cedolini di prova, che dovranno essere approvati dall’Ente;
• La ditta aggiudicataria entro due giorni lavorativi dall’approvazione dei cedolini invia all’ente il
file SEPA per l’accredito delle competenze stipendiali, il file per la generazione automatica di mandati e reversali nel software gestionale dell’ente e tutte le stampe riassuntive relative agli stipendi (cedoloni riepilogativi mensili e totali per centro di costo, prospetto contributi e ritenute fiscali totali e per centro di costo, distinta trattenute sindacali, distinta prestiti e cessione del V, modello F24EP).
Le date indicate al presente paragrafo sono da considerarsi anticipate al primo giorno lavorativo antecedente, qualora cadenti di sabato o festivo.
Le tempistiche per il mese di dicembre saranno anticipate.
ARTICOLO 5 - DURATA DEL SERVIZIO.
L’Appalto avrà decorrenza dal verbale di consegna fino al 28.2.2021
I corrispettivi previsti per i vari servizi matureranno a partire dalla data di attivazione verbalizzata dal RUP che ne attesta il positivo collaudo.
Si precisa che sarà a carico del fornitore proseguire le attività inerenti tutti gli adempimenti fiscali, previdenziali, previsti dalla normativa vigente e riferiti all’anno fiscale in cui si è concluso il rapporto contrattuale, anche qualora lo stesso sia successivo alla scadenza del contratto stesso (Es. Autoliquidazione INAIL, CU, modello 770, etc.).
Lo stesso dovrà essere garantito in relazione a tutta la reportistica inerente la redazione del bilancio (TFR, ratei passivi) ed il controllo di gestione.
ARTICOLO 6 - BASE D’ASTA
Il valore dell’appalto per la durata di 4 mesi è quantificato in € 8.500 oltre iva e cpa;
ARTICOLO 7 - FATTURAZIONE E PAGAMENTI
La fatturazione dei servizi attivati dovrà avvenire mensilmente.
Il pagamento del corrispettivo avverrà a 30 dal ricevimento della relativa fattura. Tutti i corrispettivi sono da intendersi IVA esclusa.
Il pagamento è subordinato alla regolare esecuzione del servizio, secondo quanto previsto dal presente capitolato.
Le fatture elettroniche dovranno essere trasmesse, all’indirizzo PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx con l’indicazione del codice univoco JFJKVC e dovranno essere intestate a: Comune di Avellino – Piazza del Popolo, 1 – 00000 Xxxxxxxx (XX) Codice Fiscale: 00184530640, Servizio Risorse Umane.
Ai sensi dell'art. 25 del D.L. 66/2014 sulla fattura dovrà essere indicato il codice CIG relativo al servizio in oggetto.
Il pagamento dei corrispettivi è inoltre subordinato all’acquisizione da parte della Stazione Appaltante del Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) da cui risulti la regolarità dei versamenti contributivi INPS e INAIL.
ARTICOLO 8 - OBBLIGHI E RESPONSABILITA’ DEL6L’APPALTATORE
L’appaltatore dovrà provvedere con la propria organizzazione all’esecuzione delle attività oggetto dell’Appalto.
Il servizio sarà svolto dall’appaltatore con personale, in regola con la normativa vigente in materia. Tutti gli eventuali obblighi e gli oneri assicurativi, assistenziali e previdenziali ed antinfortunistici verso terzi sono a totale carico dell’appaltatore che ne è il solo responsabile.
L'appaltatore:
- dovrà garantire l'adempimento degli impegni assunti secondo i criteri di diligenza qualificata connessa alla prestazione;
- non potrà sospendere l'esecuzione delle prestazioni a motivo della pendenza di qualsiasi controversia né, tanto meno, sollevare eccezioni o contestazioni se non dopo aver reso le prestazioni a suo carico;
- è l’esclusivo responsabile dell’osservanza di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica degli addetti al servizio di cui al presente capitolato speciale. Esso dovrà osservare nei riguardi dei propri dipendenti: le leggi, i regolamenti e le disposizioni previste dai contratti collettivi nazionali di lavoro di settore e agli accordi sindacali integrativi vigenti, nonché rispettare le norme in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e xxxx.xx xxx.xx (Testo unico sulla sicurezza) e tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci;
- dovrà farsi carico di dare piena attuazione agli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie e ad ogni altro patto di lavoro stabilito per il personale dipendente; dovrà inoltre rispettare, se tenuto, le norme di cui alla Legge 12/3/99 n. 68, “Norme per il diritto al lavoro dei disabili”;
- si obbliga al rispetto dei vincoli di comportamento dei dipendenti pubblici previsti dal relativo codice approvato con D.P.R. n. 62/2013, consapevole che la violazione degli stessi comporterà per il Comune di Avellino la facoltà di risolvere il contratto, qualora in ragione della gravità o della reiterazione, la stessa sia ritenuta grave;
- si vincola sino al completamento, a regola d’arte, della prestazione contrattuale alle prescrizioni contenute nel Patto di Integrità adottato dal Comune di Avellino, allegato al presente Capitolato;
ARTICOLO 9 - VERIFICHE E CONTROLLI
L'amministrazione si riserva, con ampia ed insindacabile facoltà e senza che l'aggiudicatario possa nulla eccepire, di effettuare verifiche e controlli circa la perfetta osservanza da parte dell'aggiudicatario stesso di tutte le disposizioni contenute nel presente capitolato. Qualora dal controllo eseguito il servizio dovesse risultare non conforme al capitolato, l'aggiudicatario dovrà provvedere tempestivamente ad eliminare le disfunzioni rilevate. Nel caso di inottemperanza, procederà alla contestazione e all'applicazione delle penali di cui al successivo art.11.
ARTICOLO 10 - PENALI PER INADEMPIMENTO
Il soggetto affidatario si impegna a rifondere l'Ente di qualunque sanzione amministrativa, spesa e/o risarcimento danni che siano conseguiti alla mancata, tardiva o erronea ottemperanza agli obblighi derivanti dall'esecuzione delle prestazioni di cui al presente capitolato, fatte salve ulteriori responsabilità civili e/o penali.
L’aggiudicatario è soggetto a penalità quando ponga in essere inadempimenti nella gestione dei servizi e in particolare:
- si renda colpevole di manchevolezze e deficienze nella qualità degli stessi;
- non ottemperi alle prescrizioni del contratto in ordine alla documentazione da presentare, agli orari e ai tempi da osservare;
Qualunque reclamo rilevato dall’Amministrazione, addebitabile all’aggiudicatario, sarà ad esso contestato per iscritto.
L’aggiudicatario dovrà rispondere per iscritto, entro 10 giorni, adducendo le dovute giustificazioni. Se queste non saranno ritenute sufficienti al RUP/Direttore dell’esecuzione, verrà applicata una penale di euro 250,00 (duecentocinquanta/00).
Dopo l’applicazione di n. 2 penali l’importo della penale di cui sopra, per le ulteriori penali successive, sarà raddoppiato.
Le penalità sono portate in deduzione:
- sui crediti vantati verso l’Amministrazione da parte dell’aggiudicatario;
- sulla cauzione, ove i crediti manchino o siano insufficienti. In tale ultimo caso l’importo della cauzione dovrà essere immediatamente reintegrato.
Qualora l’ammontare complessivo delle penali superi il 5% dell’importo netto contrattuale annuale del servizio, è facoltà della Stazione Appaltante richiedere la risoluzione del contratto, riservandosi di incamerare la cauzione e di agire per gli ulteriori danni derivanti dall’interruzione dei servizi e dal successivo affidamento ad altro soggetto.
Le penalità non escludono il risarcimento dei danni derivanti dal mancato e non conforme svolgimento dei servizi.
Per quanto non espressamente indicato nel presente Capitolato, si fa riferimento a tutte le norme vigenti in materia.
ARTICOLO 11 - ONERI PER LA SICUREZZA
In considerazione della tipologia di Appalto, le cui attività sono riconducibili a quelle citate nell’art. 26, comma 3 bis, D.Lgs. 81/08 e s.m.i. (servizi di naturale intellettuale) e stante la modalità di esecuzione, a seguito di specifica valutazione si ritiene non vi siano rischi di natura interferenziale tali da richiedere la previa stesura e l’inserimento del DUVRI nei documenti di gara e contrattuali. A seguito di tale valutazione inoltre non si ravvisano oneri della sicurezza volti ad eliminare le interferenze (che sono quindi pari a zero).
ARTICOLO 12 - TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’Amministrazione comunale provvederà al pagamento del presente servizio esclusivamente mediante bonifico bancario sul conto corrente “dedicato” di cui all'art. 3, comma 1, della L. n.
136/2010 e xx.xx.xx. Tutte le transazioni relative all'oggetto contrattuale dovranno essere effettuate in ogni caso con strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, riportando l'indicazione del codice identificativo di gara.
L’Appaltatore assume l’obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010 n. 136 e xx.xx.xx, pena la nullità assoluta del contratto.
L’Appaltatore si obbliga a comunicare all'Amministrazione comunale le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul predetto conto corrente, nonché ogni successiva modifica ai dati trasmessi, nei termini di cui all’art. 3, comma 7, L. 136/2010 e xx.xx.xx.
Per tutto quanto non espressamente previsto restano ferme le disposizioni di cui all’art. 3 della L. 13 agosto 2010 n. 136 e xx.xx.xx.
ARTICOLO 13 - DIVIETO DI SUBAPPALTO
A tutela dell’interesse della Stazione Appaltante a che il servizio venga svolto direttamente dall’aggiudicatario e non possa essere subappaltato a soggetti di cui non sia stata riscontrata l’idoneità tecnica e l’affidabilità, è fatto divieto assoluto all’Appaltatore di affidare in subappalto o in cottimo qualsiasi parte dei servizi compresi nel contratto senza l'autorizzazione scritta della
Stazione Appaltante, con possibilità per il Comune stesso di risolvere il contratto e salvo il risarcimento di ogni conseguente danno e spesa.
ARTICOLO 14 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
L’Amministrazione potrà risolvere di diritto il contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c. previa comunicazione scritta all’appaltatore nei seguenti casi:
• reiterate inadempienze o gravi negligenze riguardo gli obblighi contrattuali tali da determinare applicazione di penali di importo complessivo superiore al 5% dell'importo netto contrattuale del servizio;
• interruzione o sospensione ingiustificata del servizio;
• gravi violazioni delle clausole contrattuali che compromettono la regolarità del servizio;
• In tutti gli altri casi previsti dalla normativa vigente. Costituisce altresì causa di risoluzione contrattuale:
• il riscontro del difetto del possesso dei requisiti necessari alla partecipazione alla presente gara.
ARTICOLO 15 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E RISERVATEZZA - NOMINA RESPONSABILE ESTERNO DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi e per gli effetti della normativa in materia di protezione dei dati personali di cui al D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii., ed in relazione alla realizzazione del servizio oggetto del presente capitolato, l’appaltatore verrà nominato RESPONSABILE ESTERNO DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ai sensi del Regolamento Europeo Privacy – GDPR 679/2016 art. 28 e D.Lgs 10.08.2018, n. 101, ed avrà l’obbligo di attenersi scupolosamente alle istruzioni basilari che verranno all’uopo impartite
con apposito provvedimento di designazione.
L’aggiudicatario del servizio si impegna a trattare i dati che gli saranno comunicati dall’Ente per le sole finalità connesse allo svolgimento del servizio affidato, in modo lecito e secondo correttezza atta a garantire la riservatezza di tutte le informazioni che gli verranno trasmesse impedendone l’accesso a chiunque, con la sola eccezione del proprio personale nominato quale incaricato del trattamento, ed a non portare a conoscenza di terzi, per nessuna ragione ed in nessun momento, presente o futuro, le notizie ed i dati di cui è venuto a conoscenza, se non previa autorizzazione dell’Ente.
L’aggiudicatario del servizio si impegna ad adottare idonee e preventive misure di sicurezza atte a eliminare o comunque ridurre al minimo qualsiasi rischio di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati personali trattati, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme, nel rispetto delle disposizioni legislative vigenti.
ARTICOLO 16 – RESPONSABILITA’, DANNI E ASSICURAZIONI
A tutela del Comune di Avellino, l’aggiudicatario è tenuto a stipulare idonea assicurazione per i rischi derivanti dall'esercizio dell'attività professionale prevista dalla normativa vigente (a titolo esemplificativo: adempimenti, consulenza ed assistenza in materia di lavoro, previdenziale, assicurativa, contabile, fiscale e dichiarativi, redazione di bilanci, assistenza e rappresentanza in materia fiscale e tributaria, attività di conciliazione e arbitrato etc.) e comunicare, al momento dell'assunzione dell'incarico, gli estremi della polizza stipulata per la responsabilità professionale e il relativo massimale, impegnandosi a tenerla valida ed efficace per tutta la durata del presente contratto e comunque fino al perfetto adempimento delle obbligazioni assunte.
ARTICOLO 17 - FORO COMPETENTE E CLAUSOLA DI RINVIO
Ai fini dell’esecuzione del contratto e per la notifica di eventuali atti giudiziari, il soggetto aggiudicatario dovrà comunicare espressamente all'Amministrazione il proprio domicilio.
Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti in relazione all’interpretazione, esecuzione e risoluzione del presente capitolato sarà competente in via esclusiva il foro di Avellino.
ARTICOLO 18 – DISPOSIZIONI GENERALI
Per quanto non previsto si applicano le disposizioni legislative vigenti, in particolare il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Avellino, data di firma digitale
Il Responsabile Unico del Procedimento
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate,
il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Patto di Integrità
(art. 1 co. 17 legge 190/2012)
Articolo 1 – Il presente Patto d’integrità obbliga stazione appaltante ed operatore economico ad improntare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza.
Nel caso l’operatore economico sia un consorzio ordinario, un raggruppamento temporaneo o altra aggregazione d’imprese, le obbligazioni del presente investono tutti i partecipanti al consorzio, al raggruppamento, all’aggregazione.
Articolo 2 - Il presente Patto di integrità costituisce parte integrante di ogni contratto affidato dalla stazione appaltante.
Pertanto, in caso di aggiudicazione, verrà allegato al contratto d’appalto.
In sede di gara l’operatore economico, pena l’esclusione, dichiara di accettare ed approvare la disciplina del presente.
Articolo 3 – L’Appaltatore:
1. dichiara di non aver influenzato in alcun modo, direttamente o indirettamente, la compilazione dei documenti di gara allo scopo di condizionare la scelta dell’aggiudicatario;
2. dichiara di non aver corrisposto, né promesso di corrispondere ad alcuno, e s’impegna a non corrispondere mai né a promettere mai di corrispondere ad alcuno direttamente o tramite terzi, denaro, regali o altre utilità per agevolare l’aggiudicazione e la gestione del successivo rapporto contrattuale;
3. esclude ogni forma di mediazione, o altra opera di xxxxx, finalizzata all’aggiudicazione ed alla successiva gestione del rapporto contrattuale;
4. assicura di non trovarsi in situazione di controllo o di collegamento, formale o sostanziale, con altri concorrenti e che non si è accordato, e non si accorderà, con altri partecipanti alla procedura;
5. assicura di non aver consolidato intese o pratiche vietate restrittive o lesive della concorrenza e del mercato;
6. segnala, al responsabile della prevenzione della corruzione della stazione appaltante, ogni irregolarità, distorsione, tentativo di turbativa della gara e della successiva gestione del rapporto contrattuale, poste in essere da chiunque e, in particolare, da amministratori, dipendenti o collaboratori della stazione appaltante; al segnalante di applicano, per quanto compatibili, le tutele previste dall’articolo 1 comma 51 della legge 190/2012;
7. informa i propri collaboratori e dipendenti degli obblighi recati dal presente e vigila affinché detti obblighi siano osservati da tutti i collaboratori e dipendenti;
8. collabora con le forze di pubblica scurezza, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento quali, a titolo d’esempio: richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o
l’affidamento di subappalti, danneggiamenti o furti di beni personali o in cantiere;
9. acquisisce, con le stesse modalità e gli stessi adempimenti previsti dalla normativa vigente in materia di subappalto, la preventiva autorizzazione della stazione appaltante anche per cottimi e sub-affidamenti relativi alle seguenti categorie: A. trasporto di materiali a discarica per conto di terzi; B. trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento rifiuti per conto terzi; C. estrazione, fornitura e trasporto terra e materiali inerti; D. confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume; E. noli a freddo di macchinari; F. forniture di ferro lavorato; G. noli a caldo; H. autotrasporti per conto di terzi;
I. guardiania dei cantieri;
10. inserisce le clausole di integrità e anticorruzione di cui sopra nei contratti di subappalto, pena il diniego dell’autorizzazione;
11. comunica tempestivamente, alla Prefettura e all’Autorità giudiziaria, tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti dell’imprenditore, degli organi sociali o dei dirigenti di impresa; questo adempimento ha natura essenziale ai fini della esecuzione del contratto; il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione del contratto stesso, ai sensi dell’articolo 1456 del c.c.; medesima risoluzione interverrà ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori, che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, sia disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall’articolo 317 del c.p.
Articolo 4 – La stazione appaltante:
1. rispetta i principi di lealtà, trasparenza e correttezza;
2. avvia tempestivamente procedimenti disciplinari nei confronti del personale, intervenuto nella procedura di gara e nell’esecuzione del contratto, in caso di violazione di detti principi;
3. avvia tempestivamente procedimenti disciplinari nei confronti del personale nel caso di violazione del proprio “codice di comportamento dei dipendenti” e del DPR 62/2013 (Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici);
4. si avvale della clausola risolutiva espressa, di cui all’articolo 1456 c.c., ogni qualvolta nei confronti dell’operatore economico, di taluno dei componenti la compagine sociale o dei dirigenti dell’impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-bis, 319-ter, 319-quater, 320, 322, 322-bis, 346-bis, 353 e 353-bis;
5. segnala, senza indugio, ogni illecito all’Autorità giudiziaria;
6. rende pubblici i dati riguardanti la procedura e l’aggiudicazione in esecuzione della normativa in materia di trasparenza.
Articolo 5 - La violazione del Patto di integrità è decretata dalla stazione appaltante a conclusione di un procedimento di verifica, nel quale è assicurata all’operatore economico la possibilità di depositare memorie difensive e controdeduzioni.
La violazione da parte dell’operatore economico, sia quale concorrente, sia quale aggiudicatario, di uno degli impegni previsti dal presente può comportare:
1. l’esclusione dalla gara;
2. l’escussione della cauzione provvisoria a corredo dell'offerta;
3. la risoluzione espressa del contratto ai sensi dell’articolo 1456 del c.c., per grave inadempimento e in danno dell'operatore economico;
4. l’escussione della cauzione definitiva a garanzia dell’esecuzione del contratto, impregiudicata la prova dell’esistenza di un danno maggiore;
5. la responsabilità per danno arrecato alla stazione appaltante nella misura del 10% del valore del contratto (se non coperto dall'incameramento della cauzione definitiva), impregiudicata la prova dell’esistenza di un danno maggiore;
6. l’esclusione del concorrente dalle gare indette dalla stazione appaltante per un periodo non inferiore ad un anno e non superiore a cinque anni, determinato in ragione della gravità dei fatti accertati e dell'entità economica del contratto;
7. la segnalazione all’Autorità nazionale anticorruzione e all’Autorità giudiziaria.
Articolo 6 – Il presente vincola l’operatore economico per tutta la durata della procedura di gara e, in caso di aggiudicazione, sino al completamento, a regola d’arte, della prestazione contrattuale.
Stazione appaltante
Appaltatore