Comune di Cantello Provincia di Varese

Comune di Cantello Provincia di Varese

CAPITOLATO GENERALE D’ONERI PER COPERTURE ASSICURATIVE DEL COMUNE DI CANTELLO (VA)

Art. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO

L’appalto ha per oggetto la stipulazione dei contratti assicurativi contro i rischi del Comune di Cantello, di seguito denominato Contraente, sotto specificati:

▪ Lotto 1 – INCENDIO e Garanzie Complementari - base d’asta ANNUA euro 3.200,00

▪ Lotto 2 – FURTO base d’asta ANNUA euro 600,00

▪ Lotto 3 – RC VERSO TERZI e DIPENDENTI - base d’asta ANNUA euro 20.000,00

Art. 2 – AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E ALTRE INFORMAZIONI

Comune di Cantello.

Scadenza del termine di presentazione delle offerte: ore 12,00 del 13 dicembre 2013. Lingua da utilizzare per la redazione della domanda e la presentazione dell’offerta: italiano.

I capitolati di polizza e le schede di offerta sono qui allegati quale documentazione di gara.

Art. 3 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

Per l'aggiudicazione dell'appalto si procederà mediante cottimo fiduciario ai sensi degli artt. 2 punto 1 lettera

b) e punto 3, 4 punto 1 e 8 punto 1 lettera g) del Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia.

L’appalto sarà aggiudicato con provvedimento del Responsabile dell’Area Affari Generali, sulla base delle risultanze emergenti dalle operazioni di gara, ai sensi dell’art. 82) del D.Lgs. 163/2006 con il criterio del prezzo più basso, valutabile secondo le modalità previste dal successivo art. 4).

L’Ente si riserva:

1) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dal Presidente di gara;

2) di non aggiudicare uno o più lotti qualora nessuna delle offerte sia ritenuta congrua e/o non in linea con gli obiettivi dell’Ente stesso, o non più rispondente a ragioni di pubblico interesse per eventi sopravvenuti;

3) di richiedere ai concorrenti chiarimenti circa le offerte presentate con riserva di esclusione qualora non vengano fornite valide spiegazioni.

Art. 4 – VALUTAZIONE DELL’OFFERTA

Saranno escluse le offerte condizionate o difformi da quanto previsto nei Capitolati di Assicurazione allegati al presente Bando.

Verranno quindi esaminate tutte le offerte valide presentate dai concorrenti. Ai sensi dell’art. 86) - comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 la stazione appaltante valuterà la congruità di ogni offerta che in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

In caso di offerte uguali si procederà al sorteggio.

Art. 5 – DURATA DEI CONTRATTI

La durata dei contratti oggetto del presente appalto è fissata in anni 1 (UNO), con effetto alle ore 24.00 del giorno 31.12.2013 e scadenza alle ore 24.00 del giorno 31.12.2014.

Alla relativa scadenza, i singoli contratti si intendono cessati senza obbligo di preventiva comunicazione tra le Parti.

Art. 6 – PARTECIPAZIONE

1. Sono ammesse a partecipare alla procedura mediante cottimo fiduciario le Imprese di Assicurazione costituite in Società di Capitali della U.E., non commissariate, che possiedono le autorizzazioni previste dalle disposizioni di legge per l’esercizio dei rami assicurativi oggetto del presente appalto ed aventi i requisiti previsti dal presente bando. Sono esclusi dalla partecipazione i soggetti che si trovino nelle condizioni previste dall’ art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e succ.

Le Imprese partecipanti devono in ogni caso presentare:

1a) una dichiarazione inerente il possesso dei requisiti generali per partecipare alla gara di cui all’art. 38

D. Lgs. n. 163/2006 ALLEGATO – A -

1b) una dichiarazione inerente il possesso dei requisiti di cui agli artt. 41-42 del D. Lgs. n. 163/2006 (vedi articolo 8 del presente capitolato d’oneri) ALLEGATO – B - .

2. I concorrenti alla presente procedura di cottimo fiduciario possono – in relazione al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo – avvalersi dei requisiti di altro soggetto (avvalimento) con le modalità previste dall’articolo 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e succ.; a tal fine esse devono presentare:

a) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa concorrente attestante: 1) l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria; 2) il possesso, da parte del concorrente medesimo, dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D. Lgs. 163/2006 e succ.;

b) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria attestante: 1) il possesso, da parte di quest’ultima, dei requisiti di generali di cui all’art. 38 del D. Lgs.163/2006 e succ.; 2) l’impegno – verso il concorrente e verso la stazione appaltante – a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; 3) l’impegno a non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 D. Lgs. 163/2006 e succ., nonché l’attestazione di non trovarsi in una situazione di controllo di cui all’art. 34, comma 2, del D. Lgs. 163/2006 e succ., con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

c) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo di tale contratto l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia sono a carico sia dell’impresa concorrente che dell’impresa ausiliaria.

Art. 7 - RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE

Ciascuna Impresa potrà presentare l’offerta singolarmente ovvero in raggruppamento temporaneo, secondo le modalità e le prescrizioni di cui all’art. 37) del D.Lgs n. 163/2006, indicando tutte le Imprese raggruppate, l’Impresa mandataria e le rispettive quote. Nel caso di presentazione di offerta da parte di soggetti non ancora costituiti in raggruppamento temporaneo, la stessa andrà sottoscritta, a pena di esclusione dalla gara, da tutte le Imprese costituenti il raggruppamento, con contestuale assunzione dell’impegno previsto dall’art. 37) – comma 8) del D.Lgs. n. 163/2006.

E’ ammessa altresì la presentazione di offerte per l’assunzione di rischi assicurativi oggetto del presente bando in coassicurazione. In caso di Imprese in coassicurazione le stesse dovranno sottoscrivere, a pena di esclusione dalla gara, la domanda di partecipazione, formulare le dichiarazioni richieste e dovrà inoltre essere evidenziato chi assumerà il ruolo di Delegataria nonché le rispettive quote in coassicurazione.

Le Imprese in raggruppamento dovranno specificare le parti del servizio a carico di ciascuna, comunque l’Impresa mandataria (in raggruppamento) e l’Impresa delegataria (in coassicurazione) dovranno detenere una quota del rischio non inferiore al 60% e le altre Imprese partecipanti alla copertura del rischio una quota non inferiore al 20% ciascuna. Tale indicazione dovrà essere espressa già nell’istanza di partecipazione. E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o in coassicurazione ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o coassicurazione.

Sia nel caso di Imprese temporaneamente raggruppate che nel caso di Imprese che partecipano in coassicurazione, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi. Dichiarazione art. 6 punto 1a) deve essere prodotta da tutte le imprese sia in RTI che in coassicurazione.

Dichiarazione art. 6 punto 1b) deve essere prodotta da tutte le imprese sia in RTI (ciascuna per la propria parte) che in coassicurazione, infatti i requisiti di cui all’art. 8 relativi alla capacità economica e finanziaria devono essere così posseduti:

- in caso di R.T.I.: nella misura del 60% dalla capogruppo ed il rimanente dalle altre compagnie appartenenti al gruppo nella misura minima del 20% ciascuna;

- in caso di coassicurazione: nella misura del 100% ciascuna. Sottoscrizione offerta: da tutte le imprese, in ogni caso

Presentazione documenti a corredo (copia capitolati firmati su ogni facciata per accettazione):

- in caso di RTI non ancora costituita: da tutte le Imprese – legale rappresentante o procuratore.

- in caso di RTI costituita o in coassicurazione, rispettivamente dalla mandataria e dalla delegataria – legale rappresentante o procuratore.

Art. 8 – CAPACITA’ ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA

In riferimento al punto 1b) dell’art. 6 del presente capitolato, il Concorrente dovrà presentare (oltre all’autodichiarazione di cui al punto 1a dell’articolo 6) una ulteriore autodichiarazione ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, attestando:

a) di aver realizzato in ambito UE una raccolta premi, riferita all’anno 2012, non inferiore all’importo di Euro 80.000.000,00 (ottantamilioni/00) nei rami danni ovvero di aver realizzato in ambito UE una raccolta premi, nei rami danni, negli esercizi 2010-2011-2012, come media annua del triennio, non inferiore all’importo di Euro 75.000.000,00 (settantacinquemilioni/00).

In caso di raggruppamenti di Imprese i suddetti requisiti devono essere così posseduti:

- in caso di R.T.I.: nella misura del 60% dalla capogruppo ed il rimanente dalle altre compagnie appartenenti al gruppo nella misura minima del 20% ciascuna;

- in caso di Coassicurazione: nella misura del 100% ciascuna.

b) che sono stati prestati nel triennio 2010-2011-2012 i servizi assicurativi (almeno tre) a favore di Enti Pubblici territoriali nei rami di rischio oggetto della presente procedura, nonché di disporre da subito di idonee strutture operative per la liquidazione dei danni nel territorio della Regione Lombardia (in caso di RTI costituenda tutte le Imprese, in caso di RTI costituita o coassicurazione solo mandataria o delegataria).

Art. 9 – MODALITA’ PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Le ditte che intendono partecipare alla gara dovranno far pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12,00 del 13 dicembre 2013, le loro offerte anche disgiunte per ciascun lotto all’Ufficio Protocollo del Comune di Cantello.

In particolare, le ditte interessate devono far pervenire all’indirizzo appena sopra citato – a mezzo posta o consegna a mano, anche tramite corriere - un plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura in maniera tale da garantire la segretezza e l’integrità del contenuto, riportante la seguente dicitura:

“Offerta per il cottimo fiduciario per l’affidamento delle forniture di polizze assicurative contro rischi diversi del Comune di CANTELLO. 31/12/2013 - 31/12/2014. Lotto….. (scrivere il nome del lotto)”

Il plico dovrà contenere:

- l’autodichiarazione di cui al punto 6 1a) del presente capitolato –possesso dei requisiti art. 38

- l’autodichiarazione di cui al punto 6 1b) del presente capitolato – possesso dei requisiti artt. 41-42

- copia del capitolato di polizza firmato su ciascuna facciata per accettazione

- in busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, la scheda di offerta IN BOLLO.

Le offerte pervenute dopo le ore ore 12,00 del 13 dicembre 2013 non saranno tenute in considerazione.

In tale ottica l’invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga entro il temine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’ufficio accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.

Sul plico dovrà apporsi la ragione sociale dell'impresa concorrente.

Per le Imprese che intendano presentare offerta in Associazione Temporanea di Imprese o con l'impegno di costituire un' Associazione Temporanea di Imprese, il plico dovrà riportare all'esterno l'intestazione:

- di tutte le Imprese raggruppande, in caso di Associazione Temporanea di Imprese non ancora costituita al momento della presentazione dell'offerta;

- dell'Impresa mandataria, in caso di Associazione Temporanea di Imprese costituita prima della presentazione dell'offerta.

L’offerta economica dovrà essere, a pena di esclusione:

- in bollo sui modelli all’uopo predisposti;

- esclusivamente al ribasso rispetto a quanto posto a base di gara;

- con firma del Legale Rappresentante o da un Procuratore debitamente autorizzato non autenticata ma accompagnata da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore ai sensi del

D.P.R. 445/2000 ed eventualmente dalla procura.

Nell'offerta dovrà comunque essere chiaramente riportata l'indicazione del nome e della ragione sociale dell'Impresa offerente.

In caso di raggruppamento temporaneo di Imprese o in coassicurazione l'offerta, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante o da un Procuratore debitamente autorizzato non autenticata ma accompagnata da copia fotostatica di un valido documento di identità dei sottoscrittori ai sensi del D.P.R. 445/2000 di tutte le imprese riunite o raggruppate ed eventualmente dalla procura.

Art. 10 – COASSICURAZIONE DIRETTA

E’ consentita la coassicurazione diretta, ai sensi dell’art. 1911 Cod. Civ., fermo restando che:

a) la percentuale di rischio a carico della Società delegataria non sia inferiore al 60% (sessantapercento); mentre le altre singole coassicuratrici dovranno ritenere un minimo del 20%;

b) le Compagnie Coassicuratrici dovranno possedere i requisiti di ammissione richiesti per la partecipazione all’appalto.

Se l’Assicurazione è ripartita in quote tra più Società, ai sensi dell’art. 1911 Cod. Civ.:

1. Ciascuna di esse è tenuta alla prestazione in proporzione della rispettiva quota, quale risulta dall'offerta presentata, fatta salva la responsabilità solidale;

2. Tutte le comunicazioni inerenti il contratto, xxx comprese quelle relative al recesso ed alla disdetta, devono trasmettersi dall’una all’altra parte unicamente per il tramite della Società Coassicuratrice Delegataria;

3. Le Società coassicuratrici riconoscono come validi ed efficaci anche nei propri confronti tutti gli atti di gestione compiuti dalla Delegataria per conto comune;

4. Ogni comunicazione si intende data o ricevuta dalla Delegataria in nome e per conto di tutte le Coassicuratrici;

5. La Società delegataria dichiara di aver ricevuto mandato dalle coassicuratrici indicate nell'atto suddetto (polizza o appendice) a firmarlo anche in loro nome e per loro conto.

Art. 11 – PAGAMENTO DEL PREMIO

Le garanzie prestate con i contratti oggetto del presente appalto hanno effetto dalle ore 24.00 del giorno indicato nelle singole polizze. La Società avrà diritto al pagamento della prima rata di premio, delle rate di premio successive, di ogni eventuale appendice a titolo oneroso, entro i 30 giorni successivi alla data di effetto dei relativi documenti.

I premi devono essere pagati al Broker di cui all’art. 14 del presente Capitolato.

Se il Contraente non paga i premi o le rate di premio nel termine previsto dal precedente 1° comma, l’Assicurazione resta sospesa dalle ore 24.00 del 30° giorno dopo quello della scadenza e riprende vigore dalle ore 24.00 del giorno del pagamento, ferme le successive scadenze ed il diritto della Società al pagamento dei premi scaduti ai sensi dell’art. 1901 Cod. Civ.

Art. 12 – DIVIETO DI SUBAPPALTO

E’ vietato alla Società di Assicurazione assuntrice il subappalto e la cessione del presente contratto.

Art. 13 – VARIAZIONE PREMI

La Società aggiudicataria non avrà diritto ad alcun aumento del premio imponibile offerto per tutta la durata del contratto, a meno che le polizze non subiscano variazioni conseguenti ad aggravamento del rischio o modificazioni di garanzia richieste dal Contraente nel corso della durata del contratto.

Art. 14 – GESTIONE DEL CONTRATTO

Per l’effettuazione della presente procedura e per la stipulazione, gestione ed esecuzione dei contratti assicurativi il Comune di Cantello si avvale dell’assistenza e consulenza della Rimas Srl , in qualità di broker ai sensi del D. Lgs. 209/2005 e s.m.i..

L’opera del broker sarà remunerata, in conformità alla prassi di mercato, dalle Compagnie aggiudicatarie.

Art. 15 – OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO

In caso di inadempienza agli obblighi disciplinati sia nel presente capitolato che nel Capitolato Speciale, l’aggiudicatario incorrerà nella decadenza di ogni suo diritto, salvo restando per il Contraente ogni ulteriore azione di risarcimento dei danni.

Art. 16 - CONTROVERSIE

Ogni controversia relativa ai contratti assicurativi stipulati sarà sottoposta al giudice ordinario del foro di Varese, previo esperimento di tentativo di mediazione presso un organismo scelto di comune accordo tra le parti.

Art. 17 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 30 giugno 2003, nr. 196, si informa che il trattamento dei dati personali forniti dai partecipanti alla gara, è finalizzato unicamente all’espletamento della stessa procedura ed avverrà a cura del Comune, con l’utilizzo di procedure anche informatizzate, nei modi e nei limiti necessari per perseguire tali finalità.

Il conferimento di tali dati è necessario per valutare i requisiti di partecipazione e il possesso delle qualità richieste e la loro mancata indicazione può precludere tale valutazione.

In relazione ai suddetti dati la ditta interessata ha il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiederne la rettifica, l’aggiornamento e la cancellazione, se incompleti, erronei o raccolti in violazione della legge, nonché di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi rivolgendo le richieste all’area affari generali del Comune con sede in Cantello.

Il responsabile del trattamento dati è il Responsabile dell’Area Affari Generali.

Art 18 - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI E QUESITI PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire alla società di brokeraggio RIMAS srl via fax al n. 0332/284037 o via e-mail all’indirizzo : xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx entro e non oltre 4 giorni antecedenti la scadenza del termine stabilito per la presentazione dell’offerta.