DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA, SUDDIVISA IN 9 LOTTI, PER LA CONCLUSIONE, AI SENSI DELL’ARTICOLO 59 DEL D.LGS. N. 163/2006, DI UN ACCORDO QUADRO CON PIÙ OPERATORI ECONOMICI, DELLA DURATA DI 24 MESI, AFFERENTE ALL’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI NOLEGGIO FULL SERVICE SENZA CONDUCENTE PER VEICOLI ED ATTREZZATURE OPERATIVI PER PARCO MEZZI AMA.
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Indice generale
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 3
2. TIPO DI APPALTO, OGGETTO DEL SERVIZIO 3
3. QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO 6
4. DURATA DELL’ACCORDO QUADRO E DEI SINGOLI ORDINI 9
6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE 10
7. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA 13
Informazioni sulla compilazione della documentazione 26
8. CONSENSO TRATTAMENTO DATI PERSONALI 27
9. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 28
10.AGGIUDICAZIONE DELLA PROCEDURA E CONCLUSIONE DELL’ACCORDO QUADRO - AFFIDAMENTO DEGLI APPALTI SPECIFICI 37
12. CAUZIONE DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA 49
13. SPESE ED ONERI A CARICO DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO 51
14. INFORMAZIONI/CHIARIMENTI 51
DISCIPLINARE DI GARA
Il presente Disciplinare contiene norme integrative del Bando di gara.
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
AMA S.p.A. Società con unico socio (di seguito “AMA”) 00142 Roma, Via Xxxxxxxx xx xx Xxxxx, 00
Telefono: (x 00) 00.00000 Fax: (x 00) 00.0000000 – 00.00000000
Punti di contatto
Direzione Generale - Servizio Acquisti: Fax (x 00) 00.00000000
Indirizzo di posta elettronica: xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx
Profilo committente: xxx.xxxxxxx.xx Responsabile del Procedimento: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx identificativo gara LOTTO 1: 5739627ADA Codice identificativo gara LOTTO 2: 5739628ADA Codice identificativo gara LOTTO 3: 5739628BDA Codice identificativo gara LOTTO 4: 5739632E26 Codice identificativo gara LOTTO 5: 573963831D Codice identificativo gara LOTTO 6: 573963831D Codice identificativo gara LOTTO 7: 573964373C Codice identificativo gara LOTTO 8:57396458E2 Codice identificativo gara LOTTO 9: 57396458E2 Numero gara:5579251
2. TIPO DI APPALTO, OGGETTO DEL SERVIZIO
Procedura, suddivisa in n. 9 Lotti, per la conclusione di un Accordo Quadro afferente al servizio di noleggio di veicoli ed attrezzature operativi senza conducente con annesso servizio di Full Service (di seguito “Procedura”).
L’Accordo Quadro verrà concluso con n. 3 (tre) operatori economici, fatta salva l’ipotesi in cui il numero di 3 (tre) operatori economici non sia raggiungibile per uno o più Lotti per mancanza di operatori economici in grado di soddisfare i criteri di selezione ovvero per mancanza di offerte accettabili rispetto ai criteri di aggiudicazione: in tali ipotesi, per i
menzionati Lotti, l’Accordo Quadro potrà essere concluso da AMA anche con un numero di operatori economici inferiore a 3 (tre).
Gli appalti specifici verranno affidati senza nuovo confronto competitivo, ma applicando i criteri di rotazione descritti nel prosieguo del presente Disciplinare di gara e nella restante documentazione della Procedura.
Le attività e i servizi (di seguito anche solo “Servizio”) che dovranno essere svolti dagli operatori economici con cui si concluderà l’Accordo quadro - in esecuzione degli appalti specifici e in particolare in esecuzione degli appositi e specifici ordini di attività con cui AMA richiederà di volta in volta la prestazione del Servizio per le singole categorie di veicoli (di seguito anche solo “Ordine/i”) - sono dettagliatamente indicati nel Capitolato tecnico e di seguito riassunti per macrovoci:
- noleggio FULL SERVICE, senza conducente, con annessa manutenzione specializzata sulla flotta locata (ex art. 71 comma 4 del D.Lgs 81/08), comprensiva di interventi di manutenzione ispettiva, preventiva, correttiva ordinaria, correttiva straordinaria, messa a disposizione di veicolo sostitutivo “di cortesia” per ognuno dei veicoli che eventualmente si rendesse indisponibile tra quelli locati dal fornitore (con dotazione di scorta minima disponibile non inferiore al 10 % dei veicoli richiesti da AMA);
- servizio di pronto intervento manutentivo sul territorio con annesso traino e/o trasporto tramite carro attrezzi del mezzo locato in avaria;
- servizio di gestione del registro di manutenzione su tutti i mezzi noleggiati (art. 71 del D.Lgs n. 81/08);
- gestione dei sinistri eventualmente occorsi, con apertura e chiusura della pratica e trasmissione dei singoli report delle transazioni economiche attive/passive relative a rimborsi ed eventuali franchigie;
- polizza assicurativa RCA, senza franchigia, con estensione della copertura per i danni arrecati durante le operazioni di carico e scarico;
- polizza Kasko (con o senza franchigie annesse a carico della stazione appaltante in caso di sinistro);
- gestione logistica del servizio “Full Service”, inclusa la fornitura delle perizie asseverate e di tutta la documentazione necessaria ai fini dell’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali dei veicoli locati a favore di AMA;
- servizio di ispezione mensile con constatazione dei guasti eventualmente occorsi ai veicoli locati, con identificazione di eventuali danneggiamenti da “autodenunciare” presso la propria
compagnia assicurativa per eventuale rimborso delle somme spese per i danneggiamenti occorsi;
- fatturazione del canone mensile di locazione separato da eventuali richieste di indennizzi accessori (rifatturazioni, eventuali franchigie, ecc), al fine di evitare il rallentamento delle procedure di liquidazione delle fatture per importi non dovuti.
In ciascun Ordine AMA specificherà la categoria di veicoli ed il numero dei veicoli per cui è richiesto il Servizio, nonché la durata del medesimo Ordine.
La procedura è suddivisa nei seguenti n. 9 Lotti merceologici, ciascuno dei quali afferisce ad una categoria di veicoli:
Lotto 1 – Locazione compattatori Side Loader 3 assi aventi M.t.t pari a 26 t; Lotto 2 – Locazione compattatori Side Loader 2 assi aventi M.t.t pari a 18 t;
Lotto 3 – Locazione compattatori carico posteriore a 3-4 assi aventi M.t.t pari a 26 – 40 t; Lotto 4 - Locazione compattatori carico posteriore “satellite” a 2 assi aventi M.t.t pari a 12 t; Lotto 5 - Locazione compattatori carico posteriore a 2 assi aventi M.t.t pari a 16 - 18 t; Lotto 6 - Locazione autocarri con vasca ribaltabile rifiuti a 2 assi aventi M.t.t pari a 3,5 t;
Lotto 7 - Locazione autocarri minicostipatori a vasca ribaltabile a 2 assi aventi M.t.t pari a 3,5 t;
Lotto 8 - Locazione autocarri con pianale fisso e sponda per trasporto contenitori aventi M.t.t pari a 3,5 t;
Lotto 9 – Locazione autofurgoni allestiti per la rimozione scritte per decoro urbano aventi
M.t.t pari a 3,5 t.
La compiuta descrizione del Servizio e dei termini, condizioni, modalità, specifiche tecniche e livelli di servizio prescritti per la sua esecuzione, nonché delle condizioni, delle modalità e dei termini di partecipazione alla - e di aggiudicazione della - presente Procedura e di affidamento dei singoli appalti specifici, sono riportati:
- nel Bando di gara
- nel presente Disciplinare di gara;
- nello Schema di Accordo Quadro
- nello Schema di Ordine
- nel Capitolato tecnico.
Si precisa che le condizioni, le modalità, i termini, le specifiche tecniche ed i livelli di servizio
inerenti l’esecuzione del Servizio, contenuti nel presente Disciplinare di gara, nello Schema di Accordo Quadro e nel Capitolato Tecnico, sono da considerarsi a tutti gli effetti quali requisiti minimi di esecuzione che devono essere rispettati in sede di partecipazione alla presente Procedura, in sede di affidamento dei relativi appalti specifici e, quindi, di emissione degli Ordini – a pena di esclusione dai menzionati affidamenti e Procedura – nonché in sede di esecuzione degli appalti specifici (e, più in generale, dell’Accordo Quadro), pena l’applicazione delle relative penali e/o la risoluzione dell’Accordo Quadro e/o dei singoli Ordini.
AMA S.p.A. ha redatto il documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi (DUVRI).
3. QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO
L’importo complessivo massimo di spesa è pari ad € 4.961.900,00 oltre IVA, comprensivo di
€ 21.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, così suddiviso:
Lotto 1: importo complessivo massimo di spesa € 273.000,00 oltre IVA ( di cui € 3.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso);
Lotto 2: importo complessivo massimo di spesa € 108.000,00 oltre IVA ( di cui € 2.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso);
Lotto 3: importo complessivo massimo di spesa € 404.700,00 oltre IVA ( di cui € 2.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso).
Lotto 4: importo complessivo massimo di spesa € 1.425.000,00 oltre IVA ( di cui € 3.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso).
Lotto 5: importo complessivo massimo di spesa € 936.000,00 oltre IVA ( di cui € 3.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso).
Lotto 6: importo complessivo massimo di spesa € 549.000,00 oltre IVA ( di cui € 2.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso);
Lotto 7: importo complessivo massimo di spesa € 255.000,00 oltre IVA ( di cui € 2.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso);
Lotto 8: importo complessivo massimo di spesa € 422.400,00 oltre IVA ( di cui € 2.000,00 oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso).
Lotto 9: importo complessivo massimo di spesa € 588.800,00 oltre IVA ( di cui € 2.000,00
oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso).
Il canone mensile posto a base d’asta, omnicomprensivo di ogni onere, costo e spesa, per l’esecuzione del Servizio per ciascun veicolo appartenente ad una delle categorie di veicoli oggetto dei Lotti della Procedura , è pari a:
Lotto 1: € 6.500,00 oltre IVA;
Lotto 2: € 6.000,00 oltre IVA;
Lotto 3: € 5.700,00 oltre IVA;
Lotto 4: € 5.000,00 oltre IVA;
Lotto 5: € 5.200,00 oltre IVA;
Lotto 6: € 1.800,00 oltre IVA;
Lotto 7: € 3.000,00 oltre IVA;
Lotto 8: € 3.200,00 oltre IVA;
Lotto 9: € 3.200,00 oltre IVA.
Con riferimento a ciascun Lotto, il canone offerto da ciascun concorrente non deve essere, a pena di esclusione, superiore al canone a base d’asta sopraindicato.
I quantitativi di mezzi che si presume saranno oggetto del Servizio, sono riportati nella seguente Tabella con indicazione del loro numero nell’arco dell’anno e nell’arco dei 24 mesi.
Lotto della Proced ura | Categori a AMA | Descrizione sommaria (*) | Quantitativo stimato di impiego (range) | Periodo di impiego medio stimato su 12 mesi | Periodo di impiego medio stimato su 24 mesi |
1 | CSL 3 assi | Compattaore Side Loader 3 assi avente m.t.t pari a 26 t con xxxxxxx contenitore da 25 mc. | Da 5 a 7 unità | 2 mesi | 4- 6 mesi |
2 | CSL 2 assi | Compattaore Side Loader 2 assi avente m.t.t pari a 18 t con xxxxxxx contenitore da 15 mc. | Da 0 a 3 unità | 2 mesi | 4- 6 mesi |
3 | C3 – C4 veicolo collettore | Compattatore carico posteriore 3 o 4 assi avente m.t.t pari a 26 – 40 ton avente cassone contenitore della capacità di 22 – 33 mc. | Da 3 a 8 unità | 4 mesi | 8-10 mesi |
4 | C2 Satellite | Compattatore carico posteriore 2 assi monoscocca satellite avente m.t.t pari a 12 ton avente cassone contenitore della capacità di 9 – 15 mc | Da 10 a 25 unità | 6-9 mesi | 12-18 mesi |
5 | C2 Non satellite | Compattatore carico posteriore 2 assi avente m.t.t pari a 16 - 18 ton avente cassone contenitore della capacità di 14 – 18 mc | Da 5 a 10 unità | 6-9 mesi | 12-18 mesi |
6 | CR | Autocarro avente m.t.t. pari a 3,5 t con vasca ribaltabile da 4- 5 mc | Da 10 a 20 unità | 6-8 mesi | 12-16 mesi |
7 | CRC | Autocarro avente m.t.t. pari a 3,5 t con vasca ribaltabile da 4 - 5 mc dotato di dispositivo oleodinamico di costipazione rifiuti | Da 0 a 5 unità | 6-8 mesi | 12-16 mesi |
8 | TC 3.5 t | Autocarri aventi M.t.t. pari a 3,5 t dotati di sponda idraulcia montacarichi posteriore e cassone fisso con altezza laterlae compatibile con le normative di sicurezza per trasporto cassonetti e rifiuti ingombranti (veicoli per cui è necessaria Iscrizione A.N.G.A.) | Da 4 a 15 unità | 3-6 mesi | 5-11 mesi |
9 | NIP | Autofurgoni aventi M.t.t pari a 3,5 t allestiti con attrezzature idriche di lavaggio ad alta pressione per la rimozione scritte e graffiti per il servizio di decoro Urbano | Da 3 a 8 unità | 9-12 mesi (**) | 18-24 mesi |
Si precisa che il numero di veicoli ed il periodo di impiego medio degli stessi riportati nella precedente Tabella rappresentano delle mere stime basate sui dati delle esigenze di noleggio dei medesimi veicoli che AMA ha fin qui avuto e, soprattutto, sulla stima delle esigenze di noleggio che AMA avrà nel periodo di durata dell’Accordo Quadro; trattasi, pertanto, di dati meramente presuntivi ed hanno un valore orientativo e non vincolante per AMA, la quale, attraverso l’emissione degli Ordini, richiederà la prestazione del Servizio in relazione alle proprie effettive necessità contingenti.
In particolare, in relazione agli eventuali mutamenti delle necessità operative di AMA, si rappresenta che i quantitativi di veicoli ed i periodi di impiego dei medesimi indicati nella citata Tabella potranno avere delle variazioni, in eccesso e/o in difetto, nella misura massima del 40%. Tutto ciò è dettagliatamente descritto anche nel Capitolato tecnico.
4. DURATA DELL’ACCORDO QUADRO E DEI SINGOLI ORDINI
Con riferimento ai singoli Lotti, l’Accordo Quadro che verrà concluso da AMA con gli aggiudicatari della presente Procedura ha una durata di 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla data di stipula del medesimo Accordo Quadro.
I singoli Ordini, che potranno essere emessi soltanto nel periodo di durata dell’Accordo Quadro, avranno durata corrispondente a quella indicata da AMA nei medesimi Ordini e che, comunque, non potrà essere inferiore a 30 (trenta) giorni solari e consecutivi. I singoli Ordini non potranno, in ogni caso, avere una durata che ecceda la data di scadenza della durata dell’Accordo Quadro.
AMA S.p.A. si riserva di richiedere agli aggiudicatari l’esecuzione dei servizi oggetto dell’Accordo Quadro e dei singoli appalti specifici in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 11, comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006.
5. OPZIONI
Con riferimento a ciascun Lotto, AMA si riserva nel corso della durata dell’Accordo Quadro:
- di richiedere agli aggiudicatari di incrementare o di diminuire il Servizio e, comunque, le attività oggetto dell’Accordo Quadro, come sopra indicate, fino alla concorrenza di un
quinto dell’importo contrattuale, alle medesime condizioni e termini contrattuali, ai sensi dell’art. 11 del X.X. 00 novembre 1923, n. 2440;
- di esercitare la facoltà, di cui all’art. 57, comma 5, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006 per il periodo massimo di un ulteriore anno.
6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Il concorrente che intenda partecipare alla Procedura deve far pervenire ad AMA S.p.A. – Via Xxxxxxxx de la Barca, n. 87, 00142 – Roma, c.a. Ufficio Protocollo/Gare, la propria Offerta contenuta in un Plico, secondo quanto di seguito prescritto.
L’Offerta/Plico deve essere redatto in lingua italiana e deve pervenire entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno indicato al punto IV.3.4 del bando di gara, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla Procedura. A tal fine a nulla rileverà il fatto che il Plico sia stato inviato/spedito prima del termine di scadenza. Riguardo alla data di effettiva ricezione del Plico farà fede la data e l’orario della segnatura apposta dall’Ufficio Protocollo/Gare di AMA.
Il predetto Plico dovrà, a pena di esclusione dalla Procedura, essere chiuso e sigillato, sul lembo di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.
Al fine dell’identificazione della provenienza, sul Plico - oltre a numero di telefono, fax ed e- mail del mittente - dovrà essere scritto, a pena di esclusione, il nominativo del mittente (ovvero denominazione e ragione sociale: potrà essere utilizzato il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione).
Sul Plico deve essere, altresì, riportata, a pena di esclusione la seguente dicitura: “Offerta relativa alla Procedura, suddivisa in 9 Lotti, per la conclusione di Accordo Quadro con più operatori economici, afferente all’affidamento del servizio di noleggio Full Service senza conducente per veicoli ed attrezzature operativi per parco mezzi AMA Lotto/i (indicare il/i Lotto/i cui si partecipa).
Il Plico può essere inviato a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati1, ovvero consegnato a mano da
1 In tale caso le indicazioni sul confezionamento del plico e sull’identificazione della provenienza dovranno essere presenti anche sullo/sugli involucro/i all'interno del/i quale/i lo spedizioniere dovesse eventualmente porre il plico.
un rappresentante dell’impresa dalle ore 09.00 alle ore 17.00 dei giorni dal lunedì al venerdì (esclusi sabato e festivi). Nel caso di consegna a mano, a comprova dell’effettiva ricezione, l'Ufficio Protocollo/Gare di AMA S.p.A. rilascerà apposita ricevuta con indicazione dell’ora e della data di consegna.
Non si terrà conto dei – ovverosia, si considereranno come non ricevuti e, quindi, non verranno ammessi i – plichi pervenuti dopo la scadenza del termine, anche se spediti prima; a tale fine farà fede il timbro di ricezione dell’Ufficio Protocollo/Gare di AMA S.p.A. Si fa presente che il recapito tempestivo del Plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di AMA S.p.A. nel caso in cui, per qualsiasi motivo, non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo sopra indicato.
Il Plico deve contenere, a pena d’esclusione, le seguenti Buste:
- BUSTA “A - Documentazione amministrativa”, unica sia nel caso di partecipazione ad un solo Lotto, sia nel caso di partecipazione a più Lotti;
- BUSTA “B – Offerta Tecnica”, unica sia nel caso di partecipazione ad un solo Xxxxx, sia nel caso di partecipazione a più Lotti;
- BUSTA “C1 – Offerta economica Lotto 1”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 1;
- BUSTA “C2 – Offerta economica Lotto 2”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 2;
- BUSTA “C3 – Offerta economica Lotto 3”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 3;
- BUSTA “C4 – Offerta economica Lotto 4”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 4;
- BUSTA “C5 – Offerta economica Lotto 5”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 5;
- BUSTA “C6 – Offerta economica Lotto 6”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 6;
- BUSTA “C7 – Offerta economica Lotto 7”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 7;
- BUSTA “C8 – Offerta economica Lotto 8”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 8;
- BUSTA “C9 – Offerta economica Lotto 9”, da inserire a pena di esclusione nel caso di partecipazione al Lotto 9;
che dovranno, a pena di esclusione, essere chiuse, sigillate, sul lembo naturale di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo, o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.
Per garantire l’identificazione della provenienza delle suddette Buste, le stesse, a pena di esclusione, dovranno recare all’esterno il timbro del concorrente o altro diverso elemento di identificazione.
Sulle Buste dovranno essere riportate, rispettivamente, le seguenti diciture a pena di esclusione:
Busta “A - Documentazione amministrativa Lotto/i (indicare il/i Lotto/i cui si partecipa)”;
Busta “B – Offerta Tecnica Lotto/i (indicare il/i Lotto/i cui si partecipa)”; Busta “C1 – Offerta economica Lotto 1”.
Busta “C2 – Offerta economica Lotto 2”. Busta “C3 – Offerta economica Lotto 3”. Busta “C4 – Offerta economica Lotto 4”. Busta “C5 – Offerta economica Lotto 5”. Busta “C6 – Offerta economica Lotto 6”. Busta “C7 – Offerta economica Lotto 7”. Busta “C8 – Offerta economica Lotto 8”. Busta “C9 – Offerta economica Lotto 9”.
Le Buste “C” dovranno, a pena di esclusione, essere non trasparenti o comunque tali da non rendere conoscibile il proprio contenuto relativamente ai valori economici.
In caso di RTI/Consorzi costituiti/endi
Al fine dell’identificazione della provenienza, sul Plico e su ciascuna delle Buste “A”, “B” e “C” dovrà essere indicato, a pena d’esclusione, il nominativo del mittente (ovvero denominazione e ragione sociale: potrà essere utilizzato il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione) e, in particolare:
• dell’impresa mandataria e di tutte le imprese mandanti in caso di R.T.I. costituendo;
• dell’impresa mandataria in caso di R.T.I. costituito;
• di tutte le imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi costituendi;
• del Consorzio in caso di Consorzio costituito.
In caso di partecipazione a più Lotti
E’ vietata la partecipazione alla procedura di Imprese che concorrano contemporaneamente sia come singoli sia come componenti di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio, pena l’esclusione dell’impresa medesima e di R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.
In Caso di partecipazione a più Lotti, il concorrente, singolo o associato (R.T.I./Consorzio), dovrà presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) e, se associato, sempre nella medesima composizione, pena l’esclusione dalla procedura del concorrente e del soggetto in forma associata con cui partecipa.
Nell’ipotesi di partecipazione a più Lotti, dovranno essere prestate tante distinte ed autonome cauzioni provvisorie quanti sono i Lotti cui si intende partecipare.
7. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA
Tutta la documentazione dovrà essere prodotta in lingua italiana. Si precisa, peraltro, che in caso di certificazioni/attestazione etc. rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
BUSTA “A - Documentazione Amministrativa”.
La documentazione di seguito indicata dovrà essere fascicolata e preceduta da un dettagliato elenco riassuntivo dei documenti prodotti redatto su carta intestata contenente la partita I.V.A. e il Codice Fiscale del concorrente.
Nella Busta “A – Documentazione Amministrativa”, devono essere contenuti, pena l’esclusione dalla Procedura, i seguenti documenti:
7.1 Domanda di partecipazione, che a pena di esclusione deve essere redatta conformemente al (ovverosia contenere tutte le dichiarazioni previste nel) fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare di gara, firmata o siglata in ogni pagina e, a pena di esclusione, sottoscritta per esteso ed in modo chiaro e leggibile nell’ultima pagina dal legale rappresentante, ovvero da un procuratore speciale del concorrente (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata
prodotta anch’essa nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi del successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara).
Nel caso di R.T.I, costituito o costituendo, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, la domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata da - e, quindi, sottoscritta dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara) di - ciascuna delle Imprese partecipanti al R.T.I.
Nel caso di consorzio costituendo, ai sensi dell’art. 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, la domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata da - e, quindi, sottoscritta dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara) di - ciascuna delle Imprese consorziande.
Nel caso di consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, la domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata dal - e, quindi, sottoscritta dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara) del - Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate.
Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006: la domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata dal - e, quindi, sottoscritta dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara) del - Consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
Alla Domanda di partecipazione deve essere allegata, pena l’esclusione dalla Procedura, copia non autenticata di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i valido presentazione alla data prevista quale termine ultimo per la presentazione delle offerte.
Nella domanda di partecipazione, in conformità con quanto riportato nel fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare, dovranno essere contenute, tra le altre, le seguenti dichiarazioni:
7.1.1 Dichiarazione sulla capacità economica e finanziaria, nel rispetto dei seguenti requisiti minimi
a) dichiarazione, ex art. 41 co. 1, lett. c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., conforme a quella contenuta nel fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare di gara, attestante l’importo di fatturato specifico relativo ai servizi di noleggio full service di veicoli industriali, aventi m.t.t. maggiore o uguale a 3.5 ton, (con specifica indicazione della tipologia di veicoli ai quali i medesimi si riferiscono), realizzato complessivamente negli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara, che dovrà, pena l’esclusione dalla Procedura, essere almeno pari, per ciascuno dei Lotti ai quali l’impresa intende partecipare, a quanto di seguito riportato:
• per il Lotto 1: € 273.000,00, oltre IVA;
• per il Lotto 2: € 108.000,00, oltre IVA;
• per il Lotto 3: € 404.700,00, oltre IVA;
• per il Lotto 4: € 1.425.000,00, oltre IVA.
• per il Lotto 5: € 936.000,00, oltre IVA;
• per il Lotto 6: € 549.000,00, oltre IVA;
• per il Lotto 7: € 255.000,00, oltre IVA;
• per il Lotto 8: € 105.600,00, oltre IVA;
• per il Lotto 9: € 147.200,00, oltre IVA.
Trova applicazione il disposto dell’articolo 41, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006. Si precisa che, in caso di R.T.I. o di Consorzio ordinario ex art. 34, comma 1, lettera e), del D.Lgs. n. 163/2006, tale requisito deve essere posseduto dall’impresa mandataria o da una delle imprese consorziate in misura maggioritaria in senso relativo, fermo restando che, in ogni caso, il R.T.I o il Consorzio, nel suo complesso, dovrà possedere il 100% del requisito. In caso di Consorzio di cui alla lettera b) dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, il requisito deve essere posseduto cumulativamente dal consorzio e/o dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura. In caso di Consorzio di cui alla lettera
c) dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, il requisito deve essere posseduto cumulativamente dal consorzio e/o dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
7.1.2 Dichiarazione sulla capacità tecnica e professionale, nel rispetto dei seguenti requisiti minimi:
a) dichiarazione, ex art. 42, comma 1, lett. a), del D. Lgs. 163/2006, conforme a quella contenuta nel fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare, attestante l’aver eseguito, negli ultimi 3 (tre) anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando, servizi di noleggio full service di veicoli industriali aventi m.t.t. maggiore o uguale a 3,5 ton, che, con riferimento a ciascun Lotto cui l’impresa intende partecipare, dovrà, pena l’esclusione dalla Procedura, essere almeno pari al valore medio annuo afferente al triennio suindicato, di seguito riportato:
Lotto 1: n. 5 mezzi, per due mesi nell’anno; Lotto 2: n. 1 mezzi, per due mesi nell’anno; Lotto 3: n. 3 mezzi, per due mesi nell’anno; Lotto 4: n. 10 mezzi, per due mesi nell’anno; Lotto 5: n. 3 mezzi, per due mesi nell’anno; Lotto 6: n. 7 mezzi, per due mesi nell’anno; Lotto 7: n. 2 mezzi, per due mesi nell’anno; Lotto 8: n. 1 mezzo, per due mesi nell’anno; Lotto 9: n. 2 mezzi, per due mesi nell’anno.
La dichiarazione dovrà riportare, con riferimento a ciascun Lotto cui si partecipa, l’elenco dei servizi realizzati con l’indicazione per ciascuno di essi del committente, dell’anno di riferimento, della durata, del numero di veicoli e dell’importo complessivo.
Si precisa che, in caso di R.T.I. o di Consorzio ordinario ex art. 34, comma 1, lettera e), del D.Lgs. n. 163/2006, tale requisito deve essere posseduto dall’impresa mandataria o da una delle imprese consorziate in misura maggioritaria in senso relativo, fermo restando che, in ogni caso, il R.T.I o il Consorzio, nel suo complesso, dovrà possedere il 100% del requisito. In caso di Consorzio di cui alla lettera b) dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, il requisito deve essere posseduto cumulativamente dal consorzio e/o dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura. In caso di Consorzio di cui alla lettera
c) dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, il requisito deve essere posseduto
cumulativamente dal consorzio e/o dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
Per i requisiti di cui ai punti 7.1.1 e 7.1.2, qualora l’impresa avesse iniziato l’attività negli ultimi due anni o nell’ultimo anno precedente la pubblicazione del Bando, AMA farà riferimento agli anni che l’operatore economico sarà in grado di dimostrare.
7.2 documentazione comprovante l’avvenuto versamento del contributo effettuato in favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione all’art. 1, commi 65 e 67 della L. 23 dicembre 2005 n. 266, recante evidenza del codice identificativo di gara:
CIG_5739627A07 per il Lotto 1 CIG_5739628ADA_per il Lotto 2 CIG 5739629BAD per il Lotto 3 CIG_5739632E26 per il Lotto 4 CIG_573963831D per il Lotto 5 CIG_5739641596_per il Lotto 6 CIG 573964373C_per il Lotto 7 CIG 57396458E2_per il Lotto 8 CIG 5739648B5B_per il Lotto 9
I concorrenti che intendono partecipare a più Lotti dovranno allegare la documentazione relativa al versamento per i CIG sopraindicati relativamente a tutti i Lotti ai quali partecipano.
Il versamento del contributo deve essere effettuato secondo le “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e privati” presenti sul sito dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici xxxx://xxx.xxxx.xx. Per le modalità di comprova del pagamento si rinvia a quanto indicato in merito nelle menzionate Istruzioni
7.3 a) documentazione comprovante la costituzione di garanzia a corredo dell’offerta di importo pari a:
€ 5.460,00 per la partecipazione al Lotto 1;
€ 2.160,00 per la partecipazione al Lotto 2;
€ 8.094,00 per la partecipazione al Lotto 3;
€ 28.500,00 per la partecipazione al Lotto 4;
€ 18.720,00 per la partecipazione al Lotto 5;
€ 10.980,00 per la partecipazione al Lotto 6;
€ 5.100,00 per la partecipazione al Lotto 7;
€ 8.448,00 per la partecipazione al Lotto 8;
€ 11.776,00 per la partecipazione al Lotto 9;
di durata non inferiore a 180 (centottanta) giorni decorrenti dal termine ultimo per la presentazione delle offerte sotto forma di cauzione o fideiussione, costituita secondo quanto disposto dall’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ferma restando la riduzione del 50% per gli operatori economici ai quali è stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN Iso/Iec 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000.
Per fruire di tale beneficio il concorrente dovrà inserire nella Busta “A” la suddetta certificazione, ovvero idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi degli artt. 46-47 del
D.P.R. n. 445/2000 attestante il possesso della certificazione medesima. Si precisa, inoltre, che:
(i) in caso di partecipazione in RTI orizzontale così come definito dall’art. 37, comma 2, del D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i., nonché in caso di partecipazione di tipo misto e/o consorzio ordinario, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste;
(ii) in caso di partecipazione in RTI verticale, così come definito dall’art 37, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, il concorrente potrà godere del beneficio della riduzione della garanzia laddove tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste. Nel caso in cui, solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della predetta certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa
raggruppata e/o raggruppanda in possesso della certificazione assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del R.T.I, così come indicata nella dichiarazione da rendere in conformità con il fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare di gara.
Si precisa, peraltro, che in caso di certificazioni/attestazione etc. rilasciati in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
La cauzione provvisoria può essere costituita, a scelta del concorrente:
▪ in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di AMA S.p.A. In tal caso, il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario IBAN IT 80T0100503219000000420075, intestato a AMA S.p.A., presso la Banca BNL - Piazza Albania n. 35, Roma - Agenzia 19 SWIFT XXXXXXXX, causale: “Cauzione provvisoria: Procedura, suddivisa in 9 Lotti, per la conclusione di Accordo Quadro con più operatori economici, afferente all’affidamento del servizio di noleggio Full Service senza conducente per veicoli ed
attrezzature operativi per parco mezzi AMA, Lotto/i partecipa)”;
(indicare il/i Lotti cui si
▪ mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze ed avente ad oggetto: “Cauzione provvisoria: Procedura, suddivisa in 9 Lotti, per la conclusione di Accordo Quadro con più operatori economici, afferente all’affidamento del servizio di noleggio Full Service senza conducente per veicoli ed attrezzature operativi per parco mezzi AMA Lotto/i (indicare il/i lotti di partecipazione)”;
▪ Xxxx l’esclusione, la fideiussione dovrà prevedere:
(i) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
(ii) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile;
(iii) la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta di AMA.
In caso di fideiussione, questa dovrà essere prodotta a pena d’esclusione:
▪ in caso di R.T.I. costituito, dall’Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;
▪ in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
▪ in caso di Consorzio di cui alle lettere b), c) ed e) dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo;
▪ in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio.
7.3 b) Impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario finanziario iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993) a rilasciare la garanzia per l’esecuzione dell’Accordo Quadrodi cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, nonché l’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della Stazione appaltante, la cauzione provvisoria fino ad ulteriori 60 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. Dette dichiarazioni di impegno potranno risultare:
(i) nel testo del medesimo certificato di polizza bancaria/assicurativa che sarà consegnato ai sensi del precedente punto 7.3, lettera a);
ovvero
(ii) da atto di impegno separato, reso dal fideiussore ed inserito nella Busta “A – Documentazione ”.
Nel caso in cui la cauzione provvisoria sia prestata in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, l’impegno del fideiussore dovrà essere necessariamente reso con le modalità di cui al presente punto (ii).
7.4 Nel caso di firma da parte di procuratore speciale, documentazione (ad esempio, copia non autenticata della procura speciale) in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma di chi sottoscrive la documentazione d’offerta e di gara nel suo complesso e, quindi, oltre alla documentazione di cui alla Busta “A”, anche la documentazione da inserire nella Busta “B – Offerta economica”. In ogni caso, dovrà essere prodotto ogni documento atto ad attestare i poteri di firma del sottoscrittore, anche nel caso in cui, trattandosi del rappresentante legale, fosse necessario integrare i poteri dichiarati all’interno della Domanda di partecipazione, di cui al precedente Punto 7.1, come poteri collegati alla carica.
7.5 a) solo in caso di R.T.I. o Consorzio già costituito, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’impresa mandataria ovvero atto costitutivo del consorzio, in originale o in copia autenticata nelle forme previste dagli artt. 18 e 19 del
D.P.R. n. 445/2000;
b) solo in caso di consorzio stabile, copia della delibera dell’organo deliberativo con cui sia stato disposto di operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni;
c) solo in caso di R.T.I. o di Consorzio costituendo, la domanda di partecipazione conforme al fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare di gara dovrà contenere:
- (solo per i R.T.I.) l’indicazione dell’impresa raggruppanda alla quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza;
- l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006;
d) solo in caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs.
n. 163/2006, la domanda di partecipazione conforme al fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare di gara dovrà contenere l’indicazione delle Imprese consorziate per le quali il Consorzio concorre, ex artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006.
7.6 Solo in caso di AVVALIMENTO il concorrente singolo o consorziato o raggruppato dovrà allegare, pena l’esclusione, i documenti previsti dall’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.
La mancanza di uno qualunque dei documenti/dichiarazioni richiesti nei Punti sopra elencati – ivi incluse le dichiarazioni riportate nella documentazione ivi richiamata – costituirà motivo di esclusione dalla Procedura.
AMA potrà invitare i concorrenti, ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, a completare e/o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati/documenti e dichiarazioni presentati.
BUSTA “B” – Offerta Tecnica
Nella Busta “B – Offerta tecnica” deve essere contenuta, a pena di esclusione dalla Procedura, la seguente documentazione:
7.7. Dichiarazione di offerta tecnica, che a pena di esclusione deve essere redatta conformemente al allegato sub n. 2 al presente Disciplinare di gara. Nella Dichiarazione di offerta tecnica il concorrente deve, tra l’altro attestare il numero e le caratteristiche tecniche dei veicoli che ha già a disposizione nel proprio parco veicoli ai fini del servizio di noleggio attivabile da parte di AMA, conformemente a quanto prescritto per ogni tipologia di veicolo nelle rispettive schede tecniche allegate al Capitolato Tecnico. Resta inteso che, in funzione della molteplicità dei vicoli che il mercato può offrire, AMA potrà prendere in considerazione anche proposte tecniche recanti lievi difformità costruttive rispetto a quanto previsto dal Capitolato tecnico; ciò a condizione che l’equivalenza delle soluzioni alternative proposte venga espressamente ed esaurientemente documentata da parte del concorrente ed AMA, a suo insindacabile giudizio, reputi dette proposte operativamente consone al servizio cui tali veicoli sono destinati
7.8. Relazione Tecnica: ampia e dettagliata relazione tecnica, in originale, di massimo 50 pagine in formato A4, redatta in italiano, priva di qualsivoglia indicazione di carattere economico, contenente una descrizione completa e dettagliata dei servizi offerti in conformità con quanto richiesto nel Capitolato Tecnico, in particolare:
o Ragione sociale del centro di assistenza;
o Ubicazione dello stesso;
o Nome del responsabile dell’assistenza su Roma;
o Distanza in chilometri dagli stabilimenti AMA (Ponte Malnome, Salario, Rocca Cencia, Tor Pagnotta, Romagnoli);
o Distanza dalla casa comunale di Roma Capitale;
o Unità di personale in servizio presso il centro di assistenza;
o Specializzazione e qualifica del personale addetto del centro di assistenza;
o Numero officine mobili attrezzate per interventi su strada disponibili;
o Attivazione di eventuali unità mobili per pronto intervento anche presso viabilità ad elevata densità di traffico;
o Strutture fisiche di impresa disponibili;
o Eventuale assistenza autorizzata di case costruttrici (indicando i marchi su cui si dispone della concessione);
o Eventuale servizio di traino (anche con servizi in convenzione);
o Procedure di gestione interna delle segnalazioni di guasto e modelli di attivazione;
o Altre informazioni ritenute utili per la stazione appaltante per il servizio di assistenza da compiere in caso di noleggio.
o descrizione del servizio di manutenzione e del piano delle attività che verrà svolto.
7.9 Catalogo codificato su esplosi del costruttore (sia esso autocabinato o allestimento).
7.10 Tempario delle lavorazioni.
Ciascuno dei documenti di cui ai precedenti punti da 7.7 a 7.10 deve essere firmato o siglato in ogni pagina e, a pena di esclusione dalla Procedura, sottoscritto per esteso ed in modo chiaro e leggibile nell’ultima pagina dal legale rappresentante o procuratore speciale del concorrente (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara).
Nel caso di RTI ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., pena l’esclusione dalla Procedura, ciascuno dei documenti di cui ai precedenti punti da 7.7 a 7.10 deve essere presentato, nelle forme e secondo le modalità sopra indicate - e, quindi, sottoscritto dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara):
- se non ancora costituito: da tutte le Imprese partecipanti;
- se già costituito: dalla sola mandataria.
Nel caso di consorzio costituendo ai sensi dell’art. 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., pena l’esclusione dalla Procedura, ciascuno dei documenti di cui ai precedenti punti da 7.7 a 7.10 deve essere presentato, nelle forme e secondo le modalità sopra indicate - e, quindi, sottoscritto dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara) - da tutte le imprese che ne prendono parte.
Nel caso di consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., pena l’esclusione dalla Procedura, ciascuno dei documenti di cui ai precedenti punti da 7.7 a 7.10 deve essere presentato, nelle forme e secondo le modalità sopra indicate - e, quindi, sottoscritto dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano
stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara) - dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate.
Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., pena l’esclusione dalla Procedura, ciascuno dei documenti di cui ai precedenti punti da 7.7 a 7.10 deve essere presentato, nelle forme e secondo le modalità sopra indicate - e, quindi, sottoscritto dai relativi rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 7.4 del presente Disciplinare di gara) - dal Consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
I documenti di cui ai precedenti punti devono inoltre, a pena di esclusione dalla Procedura, essere privi di qualsivoglia indicazione diretta o indiretta di carattere economico.
La mancanza di una qualunque delle documentazioni/attestazioni/dichiarazioni richieste nei punti sopra elencati costituirà motivo di esclusione dalla Procedura.
BUSTE ”C” - Offerte economiche
Nelle Busta “C – Offerta economica” dovrà essere contenuta, a pena l’esclusione dalla Procedura, la seguente documentazione:
7.11 Dichiarazione di offerta economica, formulata conformemente al fac-simile di Dichiarazione di offerta economica allegato sub n. 3 al presente Disciplinare, con l’indicazione di quanto di seguito indicato:
A) canone mensile offerto per ciascun veicolo tenendo presente che il canone mensile, pena l’esclusione dalla Procedura, non deve essere superiore a quello posto a base d’asta;
B) impegno a mantenere bloccato, per l’intera durata dell’Accordo Quadro, il canone mensile di ciascun veicolo;
C) impegno, per la durata dell’Accordo Quadro, ad applicare alle prestazioni i cui corrispettivi non sono ricompresi nel canone di ciascun veicolo, un costo orario della manodopera pari a € 36,00 (trentasei/00) oltre IVA;
D) impegno a mantenere bloccata, per la durata dell’Accordo Quadro, la percentuale fissa di
sconto sui listini delle parti di ricambi, pari al 35 % (trentacinque per cento) nel caso di ricambi originali, pari al 50 % (cinquanta per cento) nel caso di ricambi equivalenti;
E) importo della franchigia offerta da decurtare su ogni singolo intervento manutentivo sui veicoli dovuto a danneggiamenti colposi o dolosi da parte del personale utilizzatore dei veicoli (l’importo della franchigia offerto non potrà essere inferiore alla relativa base d’asta pena l’esclusione dalla Procedura);
F) (eventuale) franchigia sulla polizza kasko a carico della stazione appaltante, indicando specificatamente (i) importo base della franchigia da applicare a tutti i sinistri (ii) eventuale percentuale di scoperto sull’ammontare residuo del danno da rimborsare;
G) impegno del concorrente a mantenere ferma, valida ed invariata l’offerta presentata per un periodo di 180 (centottanta) giorni decorrenti dal termine ultimo per la presentazione delle offerte di cui al precedente Paragrafo 6, eventualmente estensibile su richiesta di AMA per un ulteriore periodo di 60 (sessanta) giorni nel caso in cui alla scadenza del predetto termine di 180 giorni non sia intervenuta l’aggiudicazione definitiva.
7.12 Il Listino prezzi parti di ricambio comprendenti tutti i particolari e complessivi del veicolo allestito per ciascuno dei Lotti per i quali si è presentata offerta (e, quindi, per ciascuna delle corrispondenti categorie di veicoli).
La Dichiarazione di offerta deve essere siglata o sottoscritta in ogni pagina e, pena l’esclusione dalla Procedura, deve essere sottoscritta per esteso, in modo chiaro e leggibile, nell’ultima pagina dal legale rappresentante/procuratore speciale (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al precedente punto 7.4 del presente Disciplinare di gara).
Nel caso di R.T.I. ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, pena l’esclusione dalla Procedura, la menzionata Dichiarazione di offerta deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, sottoscritta dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al precedente punto 7.4 del Disciplinare di gara):
- se non ancora costituito: di tutte le Imprese partecipanti;
- se già costituito: della sola Impresa mandataria.
Nel caso di consorzio costituendo ai sensi dell’art. 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, la menzionata Dichiarazione di offerta deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, sottoscritta dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (i cui
poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al precedente punto 7.4 del Disciplinare di gara) di tutte le imprese che ne prendono parte.
Nel caso di consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, la menzionata Dichiarazione di offerta deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, sottoscritta dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al precedente punto 7.4 del Disciplinare di gara) del Consorzio medesimo e di tutte le imprese consorziate.
Nel caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006, la menzionata Dichiarazione di offerta deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, sottoscritta dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (i cui poteri di firma siano stati documentati nella Busta “A” – Documentazione amministrativa”, ai sensi di quanto previsto al precedente punto 7.4 del Disciplinare di gara) del Consorzio medesimo e delle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
I prezzi/sconti offerti dovranno essere espressi sia in cifre che in lettere e non riportare più di due cifre decimali dopo la virgola.
In caso di discordanza tra l’importo espresso in cifre e quello espresso in lettere, prevarrà quello espresso in lettere; nel caso in cui vengano indicate più di due cifre decimali dopo la virgola, saranno prese in considerazione solo le prime due cifre decimali senza procedere ad arrotondamenti.
L’Offerta economica non dovrà contenere abrasioni e cancellature e, pena l’esclusione dalla Procedura, l’eventuale correzione dovrà essere approvata con apposita postilla firmata dallo stesso soggetto che sottoscrive l’offerta economica medesima.
Nella Dichiarazione di offerta economica dovrà inoltre essere indicato, separatamente, quale parte della medesima attiene agli oneri per i costi della sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dal concorrente per sostenere l’esecuzione dei servizi oggetto dell’Accordo Quadro.
Informazioni sulla compilazione della documentazione
La mancanza di una qualunque delle documentazioni/dichiarazioni richieste costituirà motivo
di esclusione dalla Procedura.
Si precisa, peraltro, che in caso di documenti rilasciati in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
AMA potrà invitare i concorrenti, ai sensi dell’art. 46 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati.
8. CONSENSO TRATTAMENTO DATI PERSONALI
L’impresa partecipante dovrà esprimere il consenso al trattamento dei propri dati personali nella dichiarazione di cui al fac-simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare.
A tal fine, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, si informa che:
a) il trattamento dei dati che riguardano l’impresa interessata ha finalità di:
- gestire le informazioni necessarie all’eventuale instaurazione di un rapporto contrattuale con l’Impresa partecipante;
- eseguire gli obblighi derivanti dall’Accordo Quadro e dai relativi Ordini;
- adempiere ad obblighi di legge, regolamenti e normative comunitarie;
b) in relazione alle indicate finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici;
c) il conferimento dei dati è obbligatorio per quanto concerne l’adempimento di obblighi legali e contrattuali, pertanto l’eventuale rifiuto, sia esso totale o parziale, a conferire i dati o a trattarli, potrà comportare l’impossibilità per l’AMA S.p.A. di instaurare rapporti contrattuali o di proseguire l’esecuzione di quelli già in corso;
d) ove il mancato conferimento o il mancato consenso al trattamento concerna dati non riconducibili all’adempimento degli obblighi legali o contrattuali, AMA S.p.A. valuterà di volta in volta quali determinazioni adottare in relazione all’importanza per l’AMA S.p.A. stessa dei dati non conferiti, o per il cui trattamento non sia prestato il consenso;
e) i dati potranno essere comunicati a:
- professionisti;
- istituti di credito;
- imprese di assicurazione;
- società partecipate;
- società di servizi;
f) relativamente ai dati medesimi l’impresa interessata può esercitare i diritti di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196;
g) titolare del trattamento è AMA S.p.A., Via Xxxxxxxx de la Barca, 87.
9. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Con riferimento a ciascun Lotto, l’aggiudicazione avverrà attraverso l’applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante l’attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti assegnato sulla base dei criteri di seguito indicati.
Criteri | Punti |
Punteggio Economico | 65 |
Punteggio Tecnico | 35 |
9.1 PUNTEGGIO ECONOMICO
Parametri | |
Punteggio Economico di cui | |
A) Canone FULL SERVICE | 45 |
B) Importo franchigia su interventi manutentivi per | |
danneggiamento veicolo per dolo o colpa grave operatore AMA (responsabilità debitamente comprovata); | 10 |
C) Importo franchigia Kasko su danneggiamenti da RCAuto | 6 |
D) Importo percentuale scoperto Kasko (a carico AMA) su complemento alla cifra di indennizzo totale del danno da | 4 |
RCAuto |
BASI D’ASTA NON SUPERABILI A PENA DI ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA
Gli importi unitari a base d’asta per l’esecuzione del Servizio per ciascun veicolo richiesto da AMA sono di seguito indicati.
Fatta eccezione per la “Franchigia minima su interventi manutentivi per danneggiamento veicolo per dolo o colpa grave operatore AMA” di cui al successivo n. 10, ciascuna delle seguenti basi d’asta non è superabile a pena di esclusione dalla Procedura. La base d’asta afferente alla “Franchigia minima su interventi manutentivi per danneggiamento veicolo per dolo o colpa grave operatore AMA” (di cui al successivo n. 11) è invece una base d’asta al rialzo e, pertanto, non ribassabile a pena di esclusione dalla Procedura.
1. Lotto 1: € 6.500, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 1;
2. Lotto 2: € 6.000, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 2;
3. Lotto 3: € 5.700,00, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 3;
4. Lotto 4: € 5.000,00, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 4;
5. Lotto 5: € 5.200,00, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 5;
6. Lotto 6: € 1.800,00, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 6;
7. Lotto 7: € 3.000,00, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 7;
8. Lotto 8: € 3.200,00, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 8;
9. Lotto 9: € 3.200,00, oltre IVA, quale canone mensile per il Servizio (noleggio Full Service) per la categoria di veicoli del Lotto 9.
10. Franchigia minima su interventi manutentivi per danneggiamento veicolo per dolo o colpa grave operatore AMA: non inferiore a 300,00 €;
11. Franchigia massima per polizza Kasko per danni da RCAuto: max 1.500,00 €;
12. Scoperto massimo su complemento (rispetto alla franchigia) ad importo del danno: max. 15%.
MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO
X. Xxxxxx FULL SERVICE (punteggio massimo attribuibile: punti 45).
Con riferimento a ciascun Lotto, l’importo del canone mensile offerto per il noleggio Full service di ciascun veicolo non potrà essere, a pena di esclusione dalla Procedura, superiore al corrispondente canone a base d’asta riportato nei numeri da 1 a 9 del precedente elenco delle basi d’asta.
L’attribuzione del punteggio relativo al presente sub-criterio avverrà sulla base della seguente formula:
PI = PMax * SI
Dove:
PI = punteggio da assegnare alla i-esima ditta. PMax = punteggio massimo assegnabile.
SI = rapporto tra il parametro (prezzo complessivo) più vantaggioso (valore minimo) e quello in esame (i-esimo concorrente).
B. Importo franchigia su danneggiamento veicolo per dolo o colpa grave operatore AMA (punteggio massimo attribuibile: punti 10).
Pena l’esclusione dalla Procedura, l’importo della franchigia offerto non potrà essere inferiore alla relativa base d’asta (al rialzo) indicata al n. 10 del precedente elenco delle basi d’asta (pari ad Euro 300,00).
L’attribuzione del punteggio per la franchigia offerta, quale importo a carico del Fornitore in caso di interventi manutentivi per danneggiamento dei veicoli per dolo o colpa grave dell’operatore AMA, verrà affettuata sulla base dei range di importo e relativi punti riportati nella seguente Tabella.
Importo franchigia a carico locatore | Punti Assegnati |
300 € | 0 |
301 – 399 € | 1 |
400 – 499 € | 2 |
500 – 599 € | 3 |
600 – 699 € | 4 |
700 – 799 € | 5 |
800 – 899 € | 6 |
900 – 999 € | 7 |
1000 – 1099 € | 8 |
1100 – 1300 € | 9 |
OLTRE 1.300 € | 10 |
C. Importo franchigia Kasko su danneggiamenti da RCAuto (punteggio massimo attribuibile: punti 6).
Ove fosse prevista una tale franchigia, l’importo della franchigia offerto non potrà, pena l’esclusione dalla Procedura, essere superiore alla relativa base d’asta indicata al n. 11 del precedente elenco delle basi d’asta (pari ad Euro 1.500,00).
L’attribuzione del punteggio per la franchigia offerta, quale importo a carico di AMA in caso di interventi manutentivi per danneggiamenti rientranti nell’adozione ed attivazione della Polizza Kasko RCAuto della quale i mezzi saranno muniti, verrà effettuata sulla base dei range di importo e relativi punti riportati nella seguente Tabella.
Importo franchigia per danni KASKO a carico AMA | Punti Assegnati |
≤1500 € | 0 |
≤ 1.300 € | 1 |
≤ 1.100 € | 2 |
≤ 900 € | 3 |
≤ 700 € | 4 |
≤ 500 € | 5 |
≤ 300 € | 6 |
D. Importo percentuale scoperto Kasko (a carico AMA) sul complemento alla cifra di indennizzo totale del Danno da RCAuto
(punteggio massimo attribuibile punti 4).
Xxxx l’esclusione dalla Procedura, la percentuale offerta per lo scoperto Kasko sul complemento alla cifra di indennizzo totale del danno da RC Auto a carico di AMA non potrà essere superiore alla relativa base d’asta indicata al n. 12 del precedente elenco delle basi d’asta (pari al 15%).
L’attribuzione del punteggio per la voce in esame verrà effettuata sulla base dei range di percentuali e relativi punti riportati nella seguente Tabella.
Percentuale di scoperto su complemento (rispetto alla franchigia indicata) della cifra complessiva di indennizzo danni Kasko | Punti Assegnati |
≤15 % | 0 |
≤12 % | 1 |
≤ 9 % | 2 |
≤ 6 % | 3 |
≤ 3 % | 4 |
Il punteggio economico (PE) complessivo verrà determinato attraverso la somma dei punteggi ottenuti per le precedenti voci A., B., C. e D.
9.2 PUNTEGGIO TECNICO
Parametri | Punti |
Punteggio Tecnico di cui | 35 |
A) Descrizione delle caratteristiche tecniche dei veicoli offerti e messi a disposizione di AMA coerentemente con quanto richiesto nel Capitolato Tecnico | 14 |
B) Descrizione del servizio di manutenzione e del piano delle | 13 |
attività | |
C) Criteri premianti elementi di riduzione dei costi e dell’impatto ambientale | 8 |
A) Descrizione delle caratteristiche tecniche dei veicoli offerti e messi a disposizione di AMA coerentemente con quanto richiesto nel Capitolato Tecnico
(punteggio massimo attribuibile punti 14).
Verranno valutate, sulla base delle risultanze di quanto dichiarato nella Dichiarazione di offerta tecnica conforme al fac-simile di cui all’allegato 2 al presente Disciplinare di gara, le seguenti caratteristiche tecniche peculiari dei veicoli proposti:
Caratteristiche Valutate | Punteggio | |
Volumetria cassoni contenitori CSL – C3- C2- C4 – CR – CRC Volume vano di carico NIP Superficie cassone e altezza sponde (volume aperto) per i TC | MAX 2 PUNTI | |
Portata utile legale mezzi aventi M.t.t. pari o inferiore a 3,5 t | MAX 2,5 PUNTI | |
Portata utile legale mezzi aventi M.t.t. superiore a 3,5 t | MAX 2,5 PUNTI | |
Performance: velocità gruppi di presa – tempi stopa and go su ogni contenitore – portata gru TC – prestazioni idropulitrice NIP, rapporto di compattazione compattatori, tempi di scarico – sistemi innovativi in dotazione dei veicoli | MAX 3 PUNTI | |
Motorizzazioni veicoli (coppia, potenza e consumi) | MAX 1 PUNTO | |
Valutazione complessiva allestimenti dei cabinati | MAX 1 PUNTO | |
Accessori previsti dagli allestimenti e dai | MAX 2 PUNTI |
cabinati offerti – peculiarità costruttive di interesse AMA. |
Ferma restando la possibilità di inserire, entro determinati limiti ed ad insindacabile approvazione degli organi tecnici della Stazione Appaltante, opportune varianti rispetto alle richieste della specifica tecnica, i veicoli allestiti che non dovessero risultare conforme alle specifiche tecniche emanate dalla Stazione appaltante non verranno assoggettati a valutazione. Per rendere omogenea l’assegnazione dei punteggi relativi ai sub-criteri di carattere discrezionale, la Commissione giudicatrice attribuirà per ogni singolo sub-criterio un coefficiente tra 0 e 1 a seconda se il sub-criterio verrà valutato: come sufficiente (0), discreto (0,25), buono (0,50), ottimo (0,75), eccellente (1,00).
Il coefficiente attribuito verrà moltiplicato per il punteggio massimo previsto per ciascun sub- criterio di valutazione.
B) Descrizione del servizio di manutenzione e del piano delle attività (punteggio massimo attribuibile punti 13).
Sulla base di quanto previsto dal capitolato tecnico, verrà valutato il progetto presentato in sede di offerta dal concorrente relativamente all’organizzazione del servizio di assistenza di cui il medesimo concorrente intende dotarsi in caso di aggiudicazione.
Verranno assoggettati ad opportuna valutazione le voci indicate nello schema valutativo raffigurato nel quadro sinottico seguente:
Elemento del servizio assistenziale offerto | Punteggio parziale | Criteri attribuzione |
Distanza in chilometri dagli stabilimenti AMA (Ponte Malnome, Salario, Rocca Cencia, Tor Pagnotta, Romagnoli); (allegare distanze determinate per mezzo di cartografie digitali informatiche – tipo Google Map o similari) | 1 | Proporzione diretta del chilometraggio medio aritmetico. |
Unità di personale in servizio | 1,5 | Valutando il numero |
presso il centro di assistenza | della forza organica illustrata. | |
Specializzazione e qualifica del personale addetto del centro di assistenza (allegando attestazioni). | 1,5 | Valutando le specializzazioni e gli attestati curricolari delle maestranze indicate. |
Numero e tipologie officine mobili attrezzate per interventi su strada disponibili. | 1 | |
Attivazione di eventuali unità mobili per pronto intervento anche presso viabilità ad elevata densità di traffico (veicoli 2 ruote, veicoli di ridotte dimensioni, ecc). | 1 | |
Strutture fisiche di impresa disponibili: in relazione ai mq coperti e scoperti, agli allestimenti di attrezzature e macchinari, al magazzino disponibile, ai collegamenti ed alla logistica asservita, alla modernità dei sistemi di gestione e produzione del servizio assistenziale. | 1,5 | |
Eventuale assistenza autorizzata di case costruttrici valida sia per eventuali marchi di cabinati che allestitori (indicando i marchi su cui si dispone della concessione) | 1 |
Eventuale servizio di traino (anche con servizi in convenzione) offerto in tutti i casi di guasto segnalato (anche in caso di intervento di danneggiamento) | 2,5 | |
Procedure di gestione interna delle segnalazioni di guasto e modelli di attivazione | 1,5 | |
Eventuali servizi accessori offerti (non espressamente previsti dalla Specifica Tecnica) | 1 |
Per rendere omogenea l’assegnazione dei punteggi relativi ai sub-criteri di carattere discrezionale, la Commissione giudicatrice attribuirà per ogni singolo sub-criterio un coefficiente tra 0 e 1 a seconda se il sub-criterio verrà valutato: come sufficiente (0), discreto (0,25), buono (0,50), ottimo (0,75), eccellente (1,00).
Il coefficiente attribuito verrà moltiplicato per il punteggio massimo previsto per ciascun sub- criterio di valutazione.
C) Criteri Premianti fattori di riduzione dei costi e dell’impatto ambientale (punteggio massimo attribuibile punti 8).
Sulla base di quanto previsto dal capitolato tecnico, verranno prese in esame le voci individuate come elementi premianti per i veicoli che il concorrente dovrà noleggiare in caso di aggiudicazione.
Gli elementi indicati nella tabella sottostante, saranno oggetto di opportuna valutazione sulla base delle relazioni tecniche presentate in sede di offerta da ciascun concorrente e successivamente produrranno l’attribuzione dei punteggi seguendo lo schema indicato nel quadro sinottico seguente:
Elemento premiante valutato | Punteggio parziale attribuito |
Utilizzo di veicoli con emissioni a basso impatto ambientale (Euro VI, Euro 6, motorizzazioni a CH4, ecc.). | Da 0 a 1 |
Utilizzo di soluzioni costruttive atte a limitare l’impatto ambientale del mezzo. | da 0 a 0,5 |
Elementi di gestione flotta innovativi per il monitoraggio costante dei parametri funzionali dei veicoli. | Da 0 a 1 |
Elementi per la riduzione dei consumi in esercizio. | Da 0 a 1 |
Sistemi di georeferenziazione dei mezzi. | da 0 a 0,5 |
Valutazione età media parco disponibile. | Da 0 a 1,5 |
Valutazione turn/over parco. | Da 0 a 1 |
Eventuali accessori o servizi aggiuntivi forniti in fase di locazione (tra quelli non previsti di serie sulla presente specifica tecnica). | Da 0 a 1 |
Altri elementi ritenuti utili al fine di efficentare e valorizzare, anche dal punto di vista ambientale, la gestione dei mezzi locati alla stazione appaltante. | da 0 a 0,5 |
Per rendere omogenea l’assegnazione dei punteggi relativi ai sub-criteri di carattere discrezionale, la Commissione giudicatrice attribuirà per ogni singolo sub-criterio un coefficiente tra 0 e 1 a seconda se il sub-criterio verrà valutato: come sufficiente (0), discreto (0,25), buono (0,50), ottimo (0,75), eccellente (1,00).
Il coefficiente attribuito verrà moltiplicato per il punteggio massimo previsto per ciascun sub-criterio di valutazione.
10.AGGIUDICAZIONE
DELLA
PROCEDURA
E
CONCLUSIONE
DELL’ACCORDO QUADRO - AFFIDAMENTO DEGLI APPALTI SPECIFICI
Come già esposto nel precedente Capitolo 2, l’aggiudicazione di ciascun Lotto della presente Procedura verrà disposta in favore dei 3 (tre) operatori economici che si classificheranno nei primi tre posti della graduatoria.
Con detti operatori economici (di seguito “Fornitori”) AMA sottoscriverà l’Accordo Quadro. Nel caso in cui per uno o più Lotti, all’esito della Procedura, non fosse possibile selezionare n. 3 (tre) Fornitori per mancanza di operatori in grado di soddisfare i criteri di selezione ovvero per mancanza di offerte accettabili rispetto ai criteri di aggiudicazione, per tali Lotti l’Accordo Quadro potrà essere sottoscritto da AMA anche con un numero di Fornitori inferiore a 3 (tre) e, quindi, con il concorrente giunto primo in graduatoria e, ove vi fosse un secondo classificato, anche con quest’ultimo.
Con riferimento ai singoli Lotti, gli appalti specifici verranno affidati attraverso gli Ordini che AMA di volta in volta invierà ai Fornitori.
Negli Ordini AMA indicherà, sulla base delle sue effettive esigenze, il numero di veicoli richiesti a noleggio con riferimento alle singole categorie di veicoli, nonché il relativo periodo di durata del noleggio e, più in generale, del Servizio.
Con riferimento ai veicoli afferenti a ciascun Lotto e alla durata di ciascun appalto specifico, i singoli Ordini verranno emessi da AMA nel rispetto della percentuale di attività riservata (in termini di numero di veicoli noleggiati nonché di periodo di noleggio e di erogazione del Servizio) a ciascun Fornitore sulla base della posizione dallo stesso ottenuta nella graduatoria della Procedura (di seguito “Attività riservata/e”), secondo quanto indicato nella seguente Tabella:
Lott o della Proc edur a | Categori a AMA | Quantitativo stimato di impiego (range) | Periodo di impiego medio stimato su 12 mesi | Periodo di impiego medio stimato su 24 mesi | Impiego operatore economico 1° Classificato (% mezzi/perio do) | Impiego operatore economico 2° Classificato (% mezzi/perio do) | Impiego operatore economico 3° Classificat o (% mezzi/peri odo) |
1 | CSL 3 assi | Da 5 a 7 unità | 2 mesi | 4- 6 mesi | 50% | 35% | 15% |
2 | CSL 2 assi | Da 0 a 3 unità | 2 mesi | 4- 6 mesi | 50% | 35% | 15% |
3 | C3 – C4 veicolo collettore | Da 3 a 8 unità | 4 mesi | 8-10 mesi | 50% | 35% | 15% |
4 | C2 Satellite | Da 10 a 25 unità | 6-9 mesi | 12-18 mesi | 50% | 35% | 15% |
5 | C2 Non satellite | Da 5 a 10 unità | 6-9 mesi | 12-18 mesi | 50% | 35% | 15% |
6 | CR | Da 10 a 20 unità | 6-8 mesi | 12-16 mesi | 50% | 35% | 15% |
7 | CRC | Da 0 a 5 unità | 6-8 mesi | 12-16 mesi | 50% | 35% | 15% |
8 | TC 3.5 t | Da 4 a 15 unità | 3-6 mesi | 5-11 mesi | 50% | 35% | 15% |
9 | NIP | Da 3 a 8 unità | 9-12 mesi | 18-24 mesi | 50% | 35% | 15% |
Si precisa che nel caso in cui, per i motivi sopra indicati, per uno o più Lotti non fosse possibile individuare un numero di Fornitori pari a 3 (tre), per tali Lotti le Attività riservate ai Fornitori saranno le seguenti:
a) nel caso di n. 2 (due) Fornitori, al 1° (primo) in graduatoria verrà riservata una percentuale pari al 60% (sessanta per cento) delle attività complessive, mentre al 2° (secondo) in graduatoria verrà riservata una percentuale del 40% (quaranta per cento)
delle attività complessive; nel caso di un solo Fornitore, allo stesso spetterà il 100% delle attività richieste da AMA.
Nel caso in cui con riferimento ai singoli Ordini, ai fini del corretto calcolo delle Attività riservate ai diversi Fornitori risultasse necessario procedere ad arrotondamenti a seguito dell’applicazione delle menzionate percentuali, tali arrotondamenti saranno operati per eccesso partendo dal Fornitore primo in graduatoria nei singoli Lotti della Procedura e procedendo in ordine decrescente di graduatoria.
Qualora, tuttavia, con riferimento ai singoli Lotti e ai fini dell’esecuzione di singoli Ordini, uno o più dei Fornitori non sia in grado di svolgere per intero le proprie Attività riservate (di seguito “Fornitore impossibilitato”), AMA potrà richiedere agli altri Fornitori del/i Lotto/i di interesse (di seguito “Fornitori sostituti”) di svolgere la quota parte delle Attività riservate che il Fornitore impossibilitato non riesce ad eseguire; la quota parte di Attività riservate che il Fornitore impossibilitato non riesce ad eseguire verrà ripartita tra i Fornitori sostituti applicando a detta quota parte di attività del Fornitore impossibilitato la percentuale per il calcolo delle Attività riservate che spetta a ciascuno dei Fornitori sostituti sulla base della posizione ottenuta nella graduatoria del/i Lotto/i di riferimento.
Si precisa, tuttavia, che relativamente ai singoli Lotti della Procedura allo stesso aggiudicati e per ciascun Ordine, ogni Fornitore è, in ogni caso, obbligato a prestare attività (in termini di numero di veicoli noleggiati nonché di periodo di noleggio e di erogazione del Servizio) per una quota minima corrispondente all’80% (ottanta per cento) delle proprie Attività riservate (di seguito “Quota minima di attività”): nel caso di mancato rispetto da parte del Fornitore della propria Quota minima di attività, AMA potrà applicare al Fornitore inadempiente le penali di cui allo Schema di Accordo Quadro e al Capitolato tecnico.
Ai fini del calcolo della menzionata Quota minima di attività troverà applicazione, ove necessario, il meccanismo di arrotondamento sopra previsto ai fini del calcolo delle Attività riservate.
11. PROCEDURA
La Procedura sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione giudicatrice, nominata da AMA S.p.A. ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006, la quale, nel giorno e all’ora indicati al punto IV.3.8) del Bando di gara presso gli uffici di AMA S.p.A. in Via Xxxxxxxx de la Barca, n. 87, 00000 - Xxxx, procederà, in seduta pubblica, nell’ordine:
- alla verifica della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti e della loro integrità e regolarità formale;
- all’apertura dei plichi medesimi, alla verifica della presenza e dell’integrità delle Buste “A”, “B” e “C1” e/o “C2” e/o “C3” e/o “C4” e/o “C5” e/o C6” e/o “C7” e/o “C8” e/o “C9”;.
- all’apertura delle Buste “A – Documentazione amministrativa” di tutte le offerte, ed - alla constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti;
- per ciascun Lotto, al sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore, da sottoporre al controllo sul possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e dei requisiti di capacità tecnico-professionale, ai sensi dell’art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006.
A tale seduta della Commissione, nonché alle successive sedute aperte al xxxxxxxx0, potrà assistere un incaricato di ciascun concorrente il cui nominativo dovrà essere comunicato mediante fax da trasmettere al n. (x00) 00 00000000 entro il giorno precedente la data della seduta, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia, nonché con l’indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.
Ai sensi di quanto stabilito dall’art. 48, comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., a seguito del sorteggio di ciascun Lotto, AMA S.p.A. chiederà al/i concorrente/i così selezionato/i di comprovare – entro 10 giorni dalla richiesta – il possesso dei requisiti di capacità economico - finanziaria e tecnico - organizzativa richiesti nel Bando di gara ed ai precedenti Punti 7.1.1 e
7.1.2 del presente Disciplinare di gara, presentando la seguente documentazione:
a) (rif. Punto III.2.2 del Bando di gara e Punto 7.1.1, lettera a), del presente Disciplinare di gara) dichiarazione conforme al modello Allegato sub 4 al presente Disciplinare e resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000, rilasciata dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, attestante che la misura (importo) del fatturato specifico per i servizi di noleggio full service di categorie di veicoli industriali, realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara, è almeno pari all’importo richiesto al precedente punto 7.1.1, , del presente Disciplinare di gara;
2 Si precisa inoltre che le sedute della Commissione, diverse da quella di apertura delle Buste “A”, delle Buste “B”, delle Buste “C” (“C1” e/o “C2” e/o “C3” e/o “C4” e/o “C5” e/o “C6” e/o “C7” e/o “C8” e/o “C9”) e di quella eventuale per l’espletamento delle operazioni di cui all’art. 18, comma 5, del D.M. 28 ottobre 1985, si svolgeranno a porte chiuse.
ovvero in alternativa
copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara, con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere la misura (importo) del fatturato specifico richiesto al menzionato punto 7.1.1,, del presente Disciplinare di gara. Trova applicazione quanto previsto dall’articolo 41, comma 3, D.Lgs. n. 163/2006.
b) (rif. Punto III.2.3 del Bando di gara e Punto 7.1.2 del presente Disciplinare di gara)
certificati e/o attestazioni rilasciati dai committenti (siano essi soggetti pubblici o privati) con i quali si attesti l’avvenuta esecuzione negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara, di servizi di noleggio full service per specifiche categorie di veicoli industriali e le relative quantità, come precisate al precedente punto
7.1.2 del presente Disciplinare di gara. Dai menzionati certificati/attestazioni deve evincersi chiaramente, tra l’altro, il nominativo del committente, la data di stipula e il periodo di esecuzione del contratto (o, comunque, la sua durata complessiva), nonché l’oggetto del contratto con specifica indicazione della tipologia di servizio, della tipologia di veicoli e del numero di veicoli oggetto di noleggio.
Qualora tali prove non siano fornite nel termine assegnato, ovvero non confermino le dichiarazioni contenute nella Domanda di partecipazione rilasciata conformemente al fac- simile allegato sub n. 1 al presente Disciplinare di gara con riferimento ai requisiti richiesti per la partecipazione e, comunque, non comprovi il possesso di questi ultimi, si procederà all’esclusione del concorrente nonché all’adozione dei provvedimenti di cui all’art. 48, comma 1.
Successivamente la Commissione, riunita in una o più apposite sedute riservate, procederà, quindi, all’esame del contenuto dei documenti delle Buste “A – Documentazione amministrativa”; in caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i concorrenti, AMA S.p.A. si riserva il diritto di procedere, ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, a richiedere - a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax (al numero indicato da ciascun concorrente nella Domanda di partecipazione) – di completare e/o fornire i chiarimenti in ordine a documenti e dichiarazioni presentati.
Al termine della verifica dei documenti delle Buste “A - Documentazione amministrativa”, la Commissione in seduta pubblica procederà, per ciascun Lotto, all’apertura delle Buste “B”, per accertare l’esistenza e la regolarità dei documenti in esse contenuti.
Successivamente, in una o più sedute riservate, la Commissione procederà, per ciascun Lotto:
• alla valutazione delle offerte contenute nella Buste “B”;
• all’attribuzione del punteggio tecnico di ciascun concorrente.
Terminato l’esame delle Offerte tecniche sarà fissata un’apposita riunione della Commissione aperta al pubblico per procedere, per ciascun Lotto:
• alla comunicazione dei punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte;
• alla apertura delle Buste “C” ed alla lettura dei valori offerti.
Successivamente, si procederà, in seduta riservata e per ciascun Lotto, all’esame e verifica delle offerte economiche presentate, nonché alle verifiche ed eventuali esclusioni ex art. 38, comma 1 lett. m-quater) e comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006,.
Si procederà, quindi, per ciascun Lotto all’attribuzione del punteggio relativo all’offerta economica.
Infine si procederà, quindi per ciascun Lotto, partendo dal Lotto 1 e proseguendo in ordine crescente di numero del Lotto:
• alla somma di tutti i punteggi attribuiti alle diverse offerte (PT + PE), attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta;
• alla formulazione della graduatoria provvisoria,
• alla verifica delle offerte anormalmente basse nel rispetto di quanto prescritto dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 per le gare aggiudicate con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, con riserva di procedere ai sensi di quanto previsto dall’art. 88, comma 7,del D.Lgs. n. 163/2006;
• a proporre ad AMA S.p.A. l’aggiudicazione provvisoria dei singoli Lotti.
Intervenuta l’aggiudicazione provvisoria, ai fini della formazione della graduatoria finale e, quindi, ai fini dell’aggiudicazione definitiva dell’Accordo Quadro, si procederà per ciascun Lotto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, a richiedere agli aggiudicatari provvisori, nonché al concorrente che segue nella graduatoria provvisoria – se non già compresi fra i concorrenti sorteggiati ai sensi dell’art. 48, comma 1, del predetto Decreto – di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e dei requisiti di capacità tecnica di cui al precedenti punti 7.1.1 e 7.1.2, richiesti e dichiarati nella Domanda di partecipazione, attraverso la presentazione, entro il termine perentorio di 10
giorni dalla relativa richiesta – che a tal fine sarà anticipata a mezzo telefax – della documentazione indicata nel presente Punto 11 ai fini della comprova ex art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006.
Con la medesima comunicazione, AMA S.p.A., ai soli aggiudicatari provvisori di ciascun Lotto:
1. richiederà la produzione, entro il termine di cui sopra, di una dichiarazione sostitutiva di Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese (comprensiva anche dei nominativi dei soggetti cessati dall’incarico nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del Bando) o per le imprese straniere non aventi sede in Italia, certificato equipollente, emesso in data non anteriore a 6 (sei) mesi dalla data di aggiudicazione;
2. autocertificazione della non sussistenza di una delle cause di decadenza, sospensione o divieto previste dal D.Lgs. n. 159/2011 (cd. "Codice Antimafia") ed attestazione, ai sensi dell’art. 91 del suddetto Decreto, che le scelte e gli indirizzi della società non sono stati condizionati da tentativi di infiltrazione mafiosa;
3. potrà inoltre richiedere – ad esempio, nel caso in cui le dichiarazioni/certificazioni prodotte nella Busta “A -Documentazione amministrativa” non fossero più valide – la produzione entro il medesimo termine di cui sopra della seguente documentazione:
a) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, dalla quale risulti che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, e che non sono in corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) dichiarazioni sostitutive, rese ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, dalle quali si evinca che non sono in corso procedimenti per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 3 L. 1423/1956 nei confronti: del titolare ovvero del direttore tecnico, in caso di impresa individuale; del socio o direttore tecnico in caso di Società in nome collettivo; dei soci accomandatari o direttore tecnico in caso di Società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di Società;
c) dichiarazione sostitutiva del certificato del Casellario giudiziale, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, attinente al titolare e al direttore tecnico, in
caso di impresa individuale; al socio e al direttore tecnico, in caso di Società in nome collettivo; ai soci accomandatari e al direttore tecnico in caso di Società in accomandita semplice; agli amministratori muniti di potere di rappresentanza, al direttore tecnico e al socio unico persona fisica ovvero al socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, in caso di altro tipo di società o consorzio, che attesti che:
(i) nei confronti degli stessi non è stata pronunciata condanna con sentenza passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale ;
(ii) che, nei confronti dei medesimi soggetti di cui sopra, non è stata pronunciata sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18 ;
d) dichiarazione sostitutiva del casellario giudiziale, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, nella quale il legale rappresentate dichiari che i provvedimenti di cui alla precedente lettera c), punti (i) e (ii), non sono stati emessi nei confronti dei soggetti cessati, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando della gara in esame, dalle cariche indicate nel precedente punto c) ;
e) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che l’impresa non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della legge del 19 marzo 1990, n. 55, con indicazione della data nella quale è avvenuto l’accertamento definitivo della violazione3 ;
f) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che l’impresa non ha commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, così come previsto dall’art. 38, comma 1, lett. e), del D.Lgs. n. 163/2006 ;
3Deve essere inserita la data di accertamento definitivo della violazione, atteso che l’esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento ha durata di un anno a decorrere proprio dalla data dell’accertamento definitivo.
g) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che l’Impresa non ha commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate da AMA S.p.A. o che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale;
h) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, attestante che l’impresa non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilita;
i) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che l’impresa non risulta iscritta al casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10, del D.Lgs. n. 163/2006 per aver reso false dichiarazioni o prodotto falsa documentazione in merito ai requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, così come previsto dall’articolo 38, comma 1, lett. h), del D.Lgs. n. 163/2006;
j) dichiarazione sostitutiva , resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che l’impresa non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilita;
k) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che l’impresa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla L. n. 68/1999;
l) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, dalla quale si evinca che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione compresi i provvedimenti interdettivi di cui all’art. 36 bis, comma 1, del D.L. n. 223/2006, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 248/2006;
m) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che nei confronti dell’impresa, ai sensi dell’art. 40, comma 9-quater, del D.Lgs. n. 163/2006, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10, del medesimo D.Lgs. n. 163/2006, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA;
n) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attesti che nei confronti dei soggetti di cui alla lettera b) dell’art. 38 del D.Lgs.
n. 163/2006 non sussiste la causa di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lett. m- ter), del medesimo D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di R.T.I., Consorzi, consorzi stabili, consorzi fra Società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane tutta la documentazione indicata ai precedenti punti 1 e 2 nonché al precedente punto 3, lettere da a) a n) dovrà essere presentata:
(i) in caso di R.T.I., da tutte le Imprese raggruppate;
(ii) in caso di Consorzio, da tutte le Imprese consorziate e dal Consorzio stesso;
(iii) in caso di Consorzi fra Società cooperative di produzione e lavoro e Consorzio tra imprese artigiane, dal Consorzio stesso nonché dalle Imprese per le quali il Consorzio ha concorso;
(iv) in caso di Consorzio Stabile dal consorzio e dalle consorziate che concorrono. Qualora la predetta documentazione non venga fornita ovvero qualora la stessa non confermi quanto dichiarato da detti concorrenti, si procederà all’annullamento dell’aggiudicazione provvisoria ed all’esclusione dalla Procedura del concorrente. In riferimento alla documentazione prodotta ai sensi dell’art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, oltre ai provvedimenti di annullamento/esclusione, troverà applicazione quanto ulteriormente previsto dall’art. 48 del medesimo D.Lgs. n. 163/2006. All’esito di dette attività, la Commissione giudicatrice comunicherà ad AMA S.p.A.:
-la graduatoria definitiva e, quindi, la proposta di aggiudicazione definitiva di ciascun Lotto per la stipula dell’Accordo Quadro;
ovvero, nel caso in cui debba essere annullata l’aggiudicazione provvisoria di uno o più Lotti;
-la nuova proposta di aggiudicazione provvisoria di detti Lotti.
AMA S.p.A. si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o completamenti della documentazione prodotta.
AMA S.p.A. procederà alla verifica di cui all’art. 11, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006. Ferma restando la predetta verifica, in caso di esito positivo del controllo sulla completezza e regolarità formale e sostanziale della documentazione presentata ai fini dell’aggiudicazione definitiva, AMA S.p.A. adotterà il relativo provvedimento (aggiudicazione definitiva).
Con la comunicazione di cui all’art. 79, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, AMA S.p.A. richiederà all’aggiudicatario definitivo, ai fini della stipula dell’Accordo Quadro, la
produzione - entro 15 giorni solari dalla data di ricevimento della menzionata comunicazione a tale fine anticipata a mezzo fax - della seguente documentazione:
1. idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva in favore di AMA S.p.A., a garanzia degli impegni contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nel successivo Punto 12.1 del presente Disciplinare di gara. Per usufruire della riduzione della cauzione definitiva secondo quanto stabilito nel successivo Punto 12.1, l’aggiudicatario deve, altresì, produrre, la certificazione di qualità (in originale ovvero copia con dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità) conforme alle norme europee UNI EN ISO 9000 ai sensi di quanto previsto dall’art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006. In alternativa, il possesso della suddetta certificazione potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000;
2. copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa capogruppo (in caso di R.T.I.) ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio;
3. (in caso di RTI/Consorzio) dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma, dell’impresa mandataria ovvero del Consorzio, che attesti le prestazioni che verranno fornite dalle singole imprese raggruppate o consorziate.
4. nominativo e recapiti del Responsabile del contratto di cui all’Accordo Quadro;
5. polizza assicurativa secondo quanto previsto al successivo Punto 12.2 del presente Disciplinare di gara;
* * *
Si procederà, quindi, alla stipula dell’Accordo Quadro con gli aggiudicatari dei singoli Lotti della Procedura.
Nel caso in cui alla data di stipula dell’Accordo Quadro AMA S.p.A. non abbia ricevuto l’esito delle verifiche ex art. 11, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, l’Accordo Quadro sarà sottoposto a condizione risolutiva costituita dall’esito negativo delle menzionate verifiche.
Nel caso in cui AMA S.p.A. venga a conoscenza dell’esito negativo delle menzionate verifiche prima della stipula dell’Accordo Quadro, la medesima AMA S.p.A. dichiarerà decaduto/i il/i concorrente/i per i quali le verifiche hanno dato esito negativo dall’aggiudicazione del/i relativo/i Lotto/i della Procedura, dandone comunicazione al/i concorrente/i medesimo/i.
In tale caso, AMA S.p.A. si riserva di procedere per detti Lotto/i all’aggiudicazione della Procedura al/i concorrente/i che segue/seguono nella graduatoria, ponendo in essere gli adempimenti a ciò necessari anche in merito alla richiesta di documentazione.
Nei confronti di ciascun aggiudicatario dichiarato decaduto, AMA S.p.A. potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione prestata a garanzia dell’offerta, che verrà incassata.
Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti degli aggiudicatari definitivi la documentazione di legge in materia di “antimafia”.
L’aggiudicatario, all’atto della stipula dell’Accordo Quadro dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il medesimo Accordo Quadro, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge (se non acquisito già nel corso della procedura).
Successivamente alla ricezione della comunicazione di cui all’art. 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 precedentemente citata, sarà possibile fare istanza di accesso agli atti della Procedura inviando apposita richiesta nel rispetto del capo V della Legge 7 agosto 1990, n. 241, del D.P.R. n. 184/2006 e dell’art. 13 del D.Lgs. n. 163/2006.
12. CAUZIONE DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
12.1 Cauzione definitiva
Gli aggiudicatari di ciascun Lotto dovranno prestare, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, una garanzia fideiussoria di importo determinato ai sensi del comma 1 del menzionato articolo 113. Detta cauzione dovrà avere una durata pari alla durata dell’Accordo Quadro.
La predetta cauzione può essere prestata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze, e deve prevedere:
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
2. la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del Codice Civile;
3. l'operatività della garanzia medesima – anche per il recupero delle penali contrattuali – entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del beneficiario.
Detta cauzione dovrà avere sottoscrizione autenticata da notaio ed essere irrevocabile.
La mancata costituzione della cauzione nel rispetto delle modalità e delle condizioni sopra indicate determina la decadenza dell’aggiudicazione e l’escussione della cauzione provvisoria da parte di AMA S.p.A.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà reintegrarla secondo quanto espressamente previsto nello Schema di Accordo Quadro.
La garanzia è progressivamente svincolata ai sensi dell’art. 113, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell’art. 113, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, l’importo della cauzione definitiva può essere ridotto del 50% sulla base di quanto previsto dall’art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente deve aver prodotto nella Busta “A – Documentazione amministrativa” ovvero dovrà produrre assieme ai documenti per la stipula dell’Accordo Quadro (in originale ovvero in copia con dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità) la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 ovvero la dichiarazione dell’organismo certificatore di cui all’art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006. In alternativa, il possesso della suddetta certificazione potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000.
In caso di RTI/Consorzio si rinvia al precedente punto 7.3, lett. a), del presente Disciplinare di gara.
Si precisa, peraltro, che in caso di certificazioni/attestazione etc. rilasciati in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
12.2 Polizza assicurativa
Gli aggiudicatari di ciascun Lotto assumono in proprio ogni responsabilità per perdite patrimoniali eventualmente cagionate ad AMA S.p.A. in conseguenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi.
Gli aggiudicatari di ciascun lotto sono, pertanto, tenuti a sottoscrivere una polizza assicurativa con una Compagnia di assicurazione che assicuri la copertura del rischio da responsabilità civile in ordine allo svolgimento di tutte le attività oggetto dell’Accordo Quadro e dei relativi Ordini, per qualsiasi danno che possa essere arrecato ad AMA S.p.A. ai suoi dipendenti e collaboratori, nonché ai terzi.
I massimali della polizza non devono essere inferiori a Euro 1.000.000,00 per sinistro e per anno assicurato ed essere riservati alla copertura esclusiva dei danni derivanti dall’esecuzione dell’Accordo Quadro e relativi Ordini.
Con riguardo agli art. 1892 e 1893 del Codice Civile, in nessun caso eventuali riserve o eccezioni derivanti dall’aggiudicatario saranno opponibili ad AMA S.p.A.
Tale polizza, che avrà durata pari a quella dell’Accordo Quadro, dovrà espressamente considerare quali terzi anche i dipendenti di AMA S.p.A.
Qualora l’aggiudicatario fosse già provvisto di un’idonea polizza assicurativa con Compagnia di assicurazione a copertura del rischio da responsabilità civile di cui sopra, dovranno essere comunque rispettate le prescrizioni sopra indicate nonché quelle contenute negli ulteriori atti della Procedura.
13. SPESE ED ONERI A CARICO DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO
Le spese della Procedura, ivi comprese le spese per la pubblicazione di cui all’art. 66, comma 7, secondo periodo e art. 122, comma 5, secondo periodo, del D.lgs. n. 163/2006, le imposte e tasse, le spese generali, nonché quant’altro necessario per l’espletamento degli atti contrattuali, anche se non espressamente richiamato nel presente Disciplinare e nello Schema di Accordo Quadro, sono a totale carico degli aggiudicatari, senza diritto di rivalsa nei confronti dell'AMA S.p.A.
Saranno, inoltre, a carico degli aggiudicatari le spese di xxxxxxx e tutte le spese conseguenti o, comunque, derivanti da contestazioni di AMA S.p.A. in merito all’erogazione del servizio. In tale ipotesi sono a carico degli aggiudicatari anche tutte le spese di registrazione degli atti relativi alle eventuali contestazioni intervenute nel corso dell'esecuzione dell’Accordo Quadro e dei relativi Ordini.
Il comma 35 dell’articola 34 del decreto legge 179/2012, (legge 221/2012), prevede, inoltre, che dal 1 gennaio 2013 le spese per la pubblicazione sui quotidiani dei bandi e degli avvisi di gara saranno rimborsate alla stazione appaltante dall’affidatario del contratto.
Si precisa che, le spese per la pubblicazione devono essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
14. INFORMAZIONI/CHIARIMENTI
I concorrenti potranno richiedere informazioni ad AMA presso l’indirizzo di cui al Punto 1 del
presente Disciplinare di gara.
Eventuali chiarimenti circa l’oggetto della Procedura, le modalità di partecipazione e la documentazione da produrre potranno essere richiesti, per iscritto, anche xxx xxxx, xxxx x 00 (xxxxx) giorni lavorativi prima del termine previsto nel Bando di gara per la ricezione delle offerte.
AMA S.p.A., ai sensi dell’art. 71, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, provvederà a comunicare, con le modalità meglio indicate nel Bando di gara, almeno 6 (sei) giorni solari prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, le risposte relative agli eventuali chiarimenti richiesti. AMA S.p.A. provvederà, inoltre, a pubblicare le menzionate risposte, per consultazione ad accesso libero, sul profilo del committente.
AMA S.p.A. per ciascun Lotto si riserva il diritto di:
a) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida o di due sole offerte valide, se ritenuta/e congrua/e e conveniente/i, nel caso in cui il numero di 3 (tre) operatori economici non sia raggiungibile per mancanza di operatori economici in grado di soddisfare i criteri di selezione ovvero per mancanza di offerte accettabili rispetto ai criteri di aggiudicazione; b) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della Procedura, ai sensi dell’articolo 81, comma 3 D.Lgs. n. 163/2006; c) sospendere, reindire, revocare, annullare o non aggiudicare la Procedura motivatamente; d) non stipulare motivatamente l’Accordo Quadro; e) procedere all’aggiudicazione anche di un singolo/solo Lotto.
Saranno esclusi dalla Procedura i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di servizio specificate nello Schema di Accordo Quadro e/o nel Capitolato Tecnico, ovvero che siano sottoposte a condizione, nonché offerte incomplete e/o parziali.
Fatte salve le cause di esclusione previste nella restante parte del presente Disciplinare di gara e negli ulteriori documenti della Procedura, saranno esclusi dalla Procedura i concorrenti:
▪ che presentino un’offerta economica di importo superiore anche ad una sola delle basi d’asta (al ribasso);
▪ che presentino un’offerta economica di importo inferiore all’unica base d’asta al rialzo prevista;
▪ per i quali si accerti che le relative offerte – per qualsiasi tipo di relazione, anche di
fatto – sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
▪ coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Le offerte anormalmente basse verranno individuate e valutate ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.
Qualora venga accertata la realizzazione nella presente Procedura di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile – ivi inclusi gli artt. 81 e ss. del Trattato CE e gli artt. 2 e ss. della Legge n. 287/1990 – AMA S.p.A. si riserva la relativa valutazione, nell’ambito delle successive procedure di gara indette dalla stessa ed aventi il medesimo oggetto della presente Procedura, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione nelle stesse procedure, anche ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettera f), del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 68 del R.D. n. 827/1924. AMA S.p.A. si riserva, altresì, di segnalare alle Autorità competenti eventuali elementi che potrebbero attestare la realizzazione nella presente Procedura di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documentazione utile in suo possesso.
Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 giorni naturali e consecutivi decorrenti dal termine ultimo per la presentazione delle offerte di cui al precedente Punto 6 del presente Disciplinare di gara; tale periodo potrà essere esteso di ulteriori ed eventuali 60 giorni su richiesta di AMA S.p.A.
Saranno, inoltre, esclusi dalla Procedura i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni. Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:
a) comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000;
b) costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente Procedura.
Ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, ci si riserva di richiedere ai concorrenti di completare e/o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con facoltà di assegnare, a tal fine, un termine perentorio entro cui le imprese offerenti devono far pervenire i detti completamenti e/o chiarimenti, pena l’esclusione dalla Procedura.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, AMA S.p.A. si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.
16. ELENCO ALLEGATI
Sono parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare di gara i seguenti allegati: Allegato 1 – fac-simile Domanda di partecipazione;
Allegato 2 – fac-simile Dichiarazione di Offerta Tecnica; Allegato 3 – fac-simile Dichiarazione di Offerta economica; Allegato 4 – fac-simile Dichiarazione di Fatturato;
Allegato 5 – Schema di Accordo Quadro; Allegato 6 – Schema di ordine;
Allegato 7 – Capitolato tecnico e relative Appendici; Allegato 8 – DUVRI.