TRA
Allegato “B”
SCHEMA DI CONVENZIONE PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA AD ABRUZZO SVILUPPO S.P.A – SOCIETA’ IN HOUSE
DELLA REGIONE ABRUZZO PSR FEASR Abruzzo 2014-2020
TRA
La REGIONE ABRUZZO – C.F. 80003170661 – (di seguito denominata “Regione”), con sede in via Xxxxxxxx xx Xxxxx n. 6, 67100 L’Aquila rappresentata da…………., nata a …. il x/x/x, C.F…, in qualità di Autorità di Gestione PSR Abruzzo nonché di Direttore del Dipartimento Agricoltura, domiciliato per la carica presso la sede della Regione Abruzzo – Via Catullo 17 65122 Pescara
E
La società in house della Regione Abruzzo, ABRUZZO SVILUPPO S.P.A., C.F. ………. - (di seguito denominato Abruzzo Sviluppo) – P.I. ………………, con sede nella
persona di ………, in qualità di …………, nato a ………………. il…………, C.F ,
domiciliato per la carica presso la sede legale ………………………
Le suddette parti intervengono al presente atto in attuazione della DGR. n. 605 del 15 ottobre 2019
PREMESSO CHE:
- con la decisione di Esecuzione della Commissione del 13/11/2015 C (2015) 7994, e successive modifiche ed integrazioni è stato approvato il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo, ai fini della concessione di un sostegno, da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale;
- con la deliberazione n. 1056 del 19 dicembre 2015 la Giunta regionale ha preso atto dell’approvazione del PSR 2014/2020 da parte della Commissione Europea;
- ai sensi dell’art. 59 del Reg. UE n. 1303/2013 e dell’art. 51 del Reg. UE n.1305/2013, la Regione Abruzzo, con il PSR, si avvale della Misura 20 - Assistenza Tecnica, per gli interventi volti a sostenere attività di preparazione, gestione, sorveglianza, monitoraggio e
raccolta dati, valutazione, informazione e comunicazione, creazione di rete, risoluzione dei reclami, controllo e audit;
- l’Autorità di Gestione (AdG), individuata nel Direttore pro tempore del Dipartimento Agricoltura, ottempera agli obblighi previsti dall’art. 66 paragrafo 1 del Reg. 1305/2013, coordina ed è responsabile della programmazione, nonché della corretta, efficiente ed efficace gestione del Programma per l’intero periodo di attuazione dello stesso;
- Il PSR della Regione Abruzzo per gli anni 2014/2020 dispone di una dotazione finanziaria pari a € 479.465.592,15 di cui FEASR € 230.143.484,23. Tale dotazione finanzia le misure del programma tra cui l’assistenza tecnica alla quale è stata attribuita un plafond di risorse pari a 11.624.043,00€;
- sono ancora disponibili, per l’assistenza tecnica al Programma, risorse di importo pari a circa € 1.400.000 ed è in corso di definizione la programmazione 2021/2022 che prevede risorse ulteriori da dedicare a detta misura;
- Abruzzo Sviluppo S.p.A. ha già collaborato con la Regione Abruzzo nell’ambito di interventi tesi al rafforzamento della capacità amministrativa e ha maturato, con riferimento al tema della programmazione e gestione di interventi finanziati con fondi nazionali ed europei, una significativa esperienza sia a livello generale che di singole aree territoriali, come si evince, in particolare, dalla DGR. n. 60 del 09.02.2018;
- Abruzzo Sviluppo S.p.A., costituita in applicazione della legge regionale 1 marzo 1995, n. 11 (Partecipazione della Regione Abruzzo alla costituzione di una S.p.a. denominata “Abruzzo Sviluppo”) soddisfa le condizioni che permettono il ricorso al modello dell’in house providing, tenuto conto di quanto previsto dallo statuto della medesima società;
- Con la DGR n. 605 del 15 ottobre 2019 la Giunta regionale ha incaricato il Dipartimento Agricoltura, per il tramite dell’AdG del PSR, di svolgere la verifica in ordine alla sussistenza delle condizioni previste dal Codice degli appalti pubblici di cui al D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, per poter procedere all’affidamento del servizio di assistenza tecnica del PSR ad Abruzzo Sviluppo S.p.a., secondo il modello dell’in-house providing;
- con la Determinazione DPD n. 119 del 03/12/2019 è stata approvata la Relazione tecnico-illustrativa in cui si evince la sussistenza delle condizioni, previste in particolare dagli articoli 5 e 192 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per poter procedere all’affidamento del servizio di assistenza tecnica del PSR ad Abruzzo Sviluppo S.p.a.;
- con la DGR n. 790 del 12 dicembre 2019 la Giunta regionale ha dato disposizioni per l'affidamento del servizio di Assistenza tecnica PSR Abruzzo 2014-2020 alla società in house Abruzzo Sviluppo S.p.A e ha approvato lo schema di Convenzione;
- con la Determinazione DPD n. 131 del 19/12/2019 è stato affidato il servizio di
Assistenza tecnica alla Soc. in house Abruzzo Sviluppo spa per l’importo di € 1.706.994,72 (IVA compresa) per il periodo 1/1/2020-31/12/2023 ed è stata disposta la sottoscrizione della convenzione;
- con la Determinazione DPD n. 63 del 02/04/2020 è stato disposto un ulteriore affidamento, del servizio di assistenza tecnica alla società in house ABRUZZO SVILUPPO SPA per il periodo 1/4/2020-31/12/2023, al costo totale di € 960.184,53 € (compreso IVA), nel rispetto degli indirizzi di cui alla DGR. n. 790/2019, e delle condizioni previste nell’ Addendum alla convezione sottoscritta in data 19/12/2019, approvato con il medesimo atto, per il reclutamento di ulteriori 6 figure professionali (3 consulenti senior e 3 consulenti junior);
- con la Determinazione DPD n. 368 del 24/09/2020 è stato disposto un ulteriore affidamento, del servizio di assistenza tecnica alla società in house ABRUZZO SVILUPPO SPA per il periodo 1/10/2020-31/12/2023, al costo totale di € 993.620,28 (compreso IVA), nel rispetto degli indirizzi di cui alla DGR. n. 790/2019, e delle condizioni previste nell’ Addendum alla convezione sottoscritta in data 19/12/2019, approvato con il medesimo atto, per il reclutamento di ulteriori 7 figure professionali (4 consulenti senior e 3 consulenti junior).
TUTTO CIÒ PREMESSO
LA REGIONE ABRUZZO
e
ABRUZZO SVILUPPO S.p.A. CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE
Articolo 1 (Premessa)
La Premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.
Articolo 2
(Obiettivi)
1. L’obiettivo dell’Amministrazione regionale e nello specifico del Dipartimento Agricoltura - Autorità di Gestione del PSR è quello di rafforzare il servizio di Assistenza tecnica, con ulteriori unità di personale qualificato, in grado di fornire supporto tecnico-specialistico:
Articolo 3
(Oggetto dell’affidamento e modalità di svolgimento del servizio)
1. Con la sottoscrizione della presente convenzione la Regione Abruzzo, attraverso l’Autorità di Gestione del PSR 2014-2020, affida ad ABRUZZO SVILUPPO S.p.A., secondo il modello dell’in house, il servizio dell’assistenza tecnica del PSR Abruzzo 2014-2020, consistente, in particolare, nelle attività di seguito esplicitate:
a) prioritariamente nell’esecuzione delle istruttorie delle domande di sostegno e di pagamento e delle correlate verifiche, afferenti alle diverse misure del PSR, a supporto dei Servizi e degli uffici regionali incaricati dell’attuazione del Programma;
b) nel supporto all’Autorità di Gestione in tutte le attività di competenza, con particolare riferimento alla validazione dei bandi e delle procedure attuative del PSR, all’aggiornamento del Sistema di gestione e controllo e del Manuale delle Procedure e a tutte le attività di programmazione, riprogrammazione e coordinamento, compresa l’adozione di atti, linee guida e circolari;
c) nel supporto tecnico giuridico per i contenziosi che investono l’attuazione del PSR nonché riguardo all’applicazione delle disposizioni concernenti il FEASR;
d) nel supporto tecnico nelle attività di monitoraggio del Programma e nell’adozione di tutti i possibili strumenti di semplificazione;
e) nel supporto all’Autorità di Gestione nella organizzazione dei Comitati di Sorveglianza e degli eventi annuali del PSR;
f) nel supporto alla predisposizione delle relazioni annuali di attuazione del PSR;
g) nel supporto tecnico per la migliore gestione dei procedimenti nell’ambito di SIAN;
h) nel supporto per la definizione della strategia, per l’effettuazione delle analisi tecnico- scientifiche e per l’elaborazione dei rapporti tematici relativi alla programmazione 2021/2027;
i) nel supporto per l’utilizzo degli strumenti finanziari.
2. Abruzzo Sviluppo S.p.A. reperisce le unità di assistenza tecnica al proprio interno, ovvero, laddove non disponibili, mediante l’emanazione di specifici avvisi di selezione. I requisiti richiesti per le unità di assistenza tecnica da reperire sono specificati nell’articolo 5 della presente Convenzione. Detti requisiti possono essere ulteriormente declinati negli Avvisi di selezione che sono previamente validati dall’Autorità di Gestione del PSR;
3. Abruzzo Sviluppo S.p.A. assicura la gestione amministrativa e contabile delle figure contrattualizzate a valere sul PSR 2014-2020;
4. Le figure professionali contrattualizzate da ABRUZZO SVILUPPO S.p.A. in qualità di Assistenza Tecnica, garantiscono supporto all’Autorità di Gestione e ai Servizi deputati all’attuazione del Programma, attraverso un affiancamento tecnico – specialistico, mediante la predisposizione di documentazione specifica e di strumenti operativi, secondo le direttive dell’Autorità di Gestione e dei Servizi competenti.
5. Deve essere assicurata la tracciabilità della documentazione prodotta dalle unità di assistenza tecnica al fine di ricondurla a ciascun componente del gruppo di lavoro, anche attraverso le profilature di accesso ai Sistemi informativi.
Articolo 4
(Ambito territoriale di svolgimento del servizio)
1. Il servizio di assistenza tecnica è svolto prevalentemente presso il Dipartimento Agricoltura nella sede di Pescara e nelle strutture periferiche dei Servizi deputati all’attuazione del Programma.
Articolo 5 Gruppo di lavoro
1. Per lo svolgimento delle attività di Assistenza Tecnica previste nella presente Convenzione, Abruzzo Sviluppo S.p.A. costituisce un gruppo di lavoro tecnico che garantisce prodotti e servizi di eccellenza e con elevato grado d’integrazione e coordinamento, secondo quanto di seguito riportato.
2. Il coordinatore, i consulenti senior e junior di seguito specificati svolgono il servizio prevalentemente presso le sedi dell’Amministrazione regionale, con riferimento al totale del monte giornate/uomo da prestare secondo le esigenze del Programma ed in concomitanza, possibilmente, con l’orario di lavoro del personale regionale, al fine di assicurare il trasferimento di competenze e conoscenze.
3. Il gruppo di lavoro che svolge il servizio di assistenza, oggetto del presente affidamento, che integra le 23 unità già operanti in applicazione della convenzione in essere e dei successivi addendum, come richiamati in premessa, deve avere la seguente configurazione:
A) N. 1 Coordinatore
in possesso di diploma di laurea magistrale in agraria, ovvero specialistica, ovvero conseguita ai sensi del vecchio ordinamento, con esperienza professionale di almeno 10 anni, successiva alla data di conseguimento del diploma di laurea, nella definizione, gestione, attuazione, monitoraggio, controllo, rendicontazione nell’ambito di programmi finanziati dalla PAC.
Sono inoltre richieste le seguenti competenze:
- competenze su temi di politica e normativa UE;
- competenze su temi di programmazione, monitoraggio, valutazione, controllo d’interventi finanziati dai fondi unionali;
- competenze sulla gestione finanziaria e contabile dei contributi unionali;
- competenze su temi di Advisory strategico e in particolare relative all’organizzazione dei processi e alla gestione del cambiamento.
Ruolo
⮚ Garantisce la coerenza e l’allineamento di tutti i servizi in esecuzione, costituendo l’interfaccia operativo principale dell’Autorità di Gestione;
⮚ Garantisce la corretta esecuzione dell'affidamento attenendosi alle disposizioni contrattuali e assicura il pieno rispetto dei livelli di servizio;
⮚ Garantisce il coordinamento dell’intero team di lavoro indicato dall’AdG, assicurando piena coerenza con le linee strategiche e gli obiettivi definiti;
⮚ Assicura il commitment delle risorse, garantendo la flessibilità del team di lavoro;
⮚ Assicura il monitoraggio delle iniziative in corso, garantendo l’efficacia, l’efficienza e la tempestività delle attività progettuali, facendosi portatore delle problematiche rilevate nell'esecuzione delle attività, proponendo soluzioni e intraprendendo le necessarie azioni correttive;
⮚ Garantisce la formazione e l’addestramento del gruppo di lavoro di assistenza tecnica;
⮚ Svolge servizi di consulenza specialistica nell’ambito della programmazione 2021/2027.
Il coordinatore garantisce N. 165 giornate lavorative nel 2021 e N. 180 giornate lavorative negli anni 2022 e 2023 a stretto contatto con l’AdG e deve svolgere il servizio prevalentemente presso le sedi dell’Amministrazione regionale, con riferimento al totale del monte giornate/uomo da prestare, possibilmente, in concomitanza con l’orario di lavoro del personale regionale deputato all’attuazione del programma, al fine di assicurare il trasferimento di competenze e conoscenze, nei limiti della disciplina dello smart working applicato in relazione all’emergenza sanitaria da Covid 19.
N. 1 Consulente Senior – profilo specialistico settore agricoltura
In possesso di diploma di laurea magistrale, ovvero specialistica, ovvero conseguita ai sensi del vecchio ordinamento, in Scienze Agrarie/Scienze forestali o laurea equipollente, con esperienza professionale di almeno sette anni, successiva alla data di conseguimento del diploma di laurea, nelle pratiche biologiche ed agro ambientali, nella forestazione ed ecosistemi forestali, nell’attuazione delle misure a superficie, nella gestione degli interventi cofinanziati nell’ambito della PAC.
Il Consulente Senior:
1) garantisce la corretta esecuzione dei servizi assegnati curandone gli aspetti tecnico- normativi, gestionali;
2) elabora, propone ed applica soluzioni per le problematiche di processo e organizzative che rilevano durante l'esecuzione delle azioni affidate.
3) risponde della produzione dei documenti dovuti nei tempi stabiliti.
4) assicura la puntuale e corretta erogazione di tutte le attività previste per l’esecuzione dell’affidamento.
Il consulente senior garantisce N. 74 giornate lavorative nel 2021 e N. 80 giornate lavorative negli anni 2022 e 2023 a stretto contatto con l’AdG e deve svolgere il servizio prevalentemente nelle sedi del Dipartimento Agricoltura di Pescara e di quelle delle strutture periferiche dei Servizi deputati all’attuazione del Programma o in altre sedi, secondo le esigenze dell’Amministrazione regionale, con riferimento al totale del monte giornate/uomo da prestare, possibilmente, in concomitanza con l’orario di lavoro del personale regionale deputato all’attuazione del programma, al fine di assicurare il trasferimento di competenze e conoscenze, nei limiti della disciplina dello smart working applicato in relazione all’emergenza sanitaria da Covid 19.
B) N. 10 Consulenti Junior profilo specialistico settore agricoltura.
In possesso di qualsiasi diploma di laurea magistrale o specialistica o del vecchio ordinamento, di diploma di laurea triennale, di diploma di scuola media superiore di geometra, agrotecnico e agrotecnico laureato, o di diploma di scuola media superiore con indirizzo relativo ai seguenti settori: agraria, agroalimentare, agroindustria, agricoltura e sviluppo rurale, gestione forestale e aree montane. E’ altresì necessaria una esperienza di almeno due anni, successivi alla data di conseguimento della laurea o del diploma, nelle attività di supporto per la definizione, gestione e attuazione degli interventi cofinanziati nell’ambito della PAC, oppure esperienza, della medesima durata, nell’ambito dell’agricoltura, del settore forestale ovvero esperienza, della medesima durata, nell’ambito di amministrazioni pubbliche con particolare riferimento alla preparazione e/o
attuazione di programmi e/o piani complessi. Costituisce comunque titolo preferenziale l’esperienza maturata nelle attività relative alle istruttorie delle domande di sostegno e/o di pagamento dei beneficiari della PAC.
I Consulenti Junior:
1) contribuiscono alla corretta esecuzione delle attività in cui sono coinvolti, apportando le proprie conoscenze tecniche, nel rispetto degli indirizzi e degli obiettivi stabiliti;
2) producono la documentazione e le analisi a supporto della corretta esecuzione delle attività;
3) assicurano le loro prestazioni in stretto raccordo con il gruppo di lavoro;
I consulenti junior garantiscono N. 169,5 giornate lavorative nel 2021 e N. 185 giornate lavorative negli anni 2022 e 2023 a stretto contatto con l’AdG e deve svolgere il servizio prevalentemente nelle sedi del Dipartimento Agricoltura di Pescara e di quelle delle strutture periferiche dei Servizi deputati all’attuazione del Programma o in altre sedi, secondo le esigenze dell’Amministrazione regionale, con riferimento al totale del monte giornate/uomo da prestare, possibilmente, in concomitanza con l’orario di lavoro del personale regionale deputato all’attuazione del programma, al fine di assicurare il trasferimento di competenze e conoscenze, nei limiti della disciplina dello smart working applicato in relazione all’emergenza sanitaria da Covid 19.
4. Per tutte le figure professionali sopra descritte, nel caso in cui la prestazione giornaliera del servizio sia resa parzialmente, si procede alla riparametrazione oraria. La giornata di lavoro può essere valorizzata con il valore 1 se sono rese almeno 8 ore di attività di assistenza tecnica o con il valore 0,5 se sono rese almeno 4 ore di assistenza tecnica. Ai fini della rendicontazione dell’attività di assistenza tecnica resa ciascun consulente produce e sottoscrive apposito timesheet il cui format è reso da Abruzzo Sviluppo S.p.a.
5. È comunque fatta salva la possibilità di ripartizione delle giornate lavorative tra i vari consulenti e in relazione alle tipologie indicate, secondo le esigenze connesse al corretto svolgimento delle attività.
6. Fermo restando il monte ore complessivo come sopra indicato, l’Autorità di Gestione del PSR può procedere ad una riparametrazione di esso nell’arco dell’anno e/o degli anni delle giornate- uomo, sia per singoli profili sia complessivamente, diversa da quella sopra indicata se risulta maggiormente funzionale all’espletamento del servizio ed alle scadenze relative agli impegni regionali, nazionali e europei.
7. In caso di missione presso le sedi regionali e/o ministeriali e/o europee non è riconosciuto alcun compenso aggiuntivo.
8. Le competenze e l’esperienza professionale di ciascun componente del gruppo di lavoro sono indicate nei curricula dei singoli esperti.
9. Per ciascuno dei componenti del gruppo di lavoro deve essere allegato il curriculum vitae in formato europeo, debitamente sottoscritto dalla persona cui afferisce, con indicazione del titolo di studio e delle esperienze professionali documentabili, richieste e/o maturate nelle materie oggetto della presente convenzione, delle quali deve essere fornita una dettagliata descrizione. Il curriculum deve essere corredato di una dichiarazione d’impegno a prestare la propria attività per la realizzazione del servizio oggetto della presente convenzione.
10. Il curriculum deve essere redatto sotto forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR n. 445/2000, corredato di copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità.
11. La composizione del gruppo di lavoro, come specificata al presente articolo, non può essere modificata senza il preventivo assenso dell’Autorità di Gestione.
12. Se Abruzzo Sviluppo S.p.a., durante lo svolgimento del servizio, ravvisa la necessità di sostituire uno o più componenti del gruppo di lavoro, deve utilizzare le long list di merito formate in esito alle procedure di selezione delle unità di assistenza tecnica, ovvero attingere previamente da risorse interne ad Abruzzo Sviluppo S.p.A. se presenti.
13. Nel limite dell’importo complessivo dell’affidamento, le economie che dovessero maturare nel corso dello svolgimento del servizio, possono essere utilizzate anche per il reperimento di ulteriori figure professionali, aggiuntive rispetto a quelle previste dal presente articolo, su disposizione dell’Autorità di Gestione che, con proprio provvedimento, specifica la composizione del gruppo di lavoro.
14. Le figure professionali aggiuntive, di cui al comma 13, possono appartenere a profili diversi da quelli in riferimento ai quali sono maturate le economie da utilizzare.
Articolo 6
(Selezione dei componenti del gruppo di lavoro e nomina della Commissione per il reclutamento delle figure professionali)
1. Il gruppo di lavoro di cui all’articolo 5 è costituito prioritariamente con le risorse umane interne ad Abruzzo Sviluppo S.p.A., dotate delle competenze specificate nell’articolo 5.
2. Per i profili non presenti, Abruzzo Sviluppo S.p.A. provvede a selezionare i componenti del gruppo di lavoro di cui all’articolo 5 e a nominare una commissione tecnica costituita da:
a. un dirigente del Dipartimento Agricoltura della Regione Abruzzo in qualità di Presidente;
b. un dirigente/funzionario regionale in qualità di componente, oppure, in alternativa, un componente esterno indicato dal Dipartimento Agricoltura, senza oneri aggiuntivi per Abruzzo Sviluppo S.p.A.;
c. un componente individuato tra i dipendenti di Abruzzo Sviluppo S.p.A.;
d. un segretario verbalizzante individuato tra i dipendenti di Abruzzo Sviluppo S.p.A.
3. I componenti della Commissione tecnica sono indicati dal Direttore del Dipartimento Agricoltura, limitatamente a quelli di cui al comma 2, lettere a) e b).
4. Le attività volte alla selezione delle figure professionali non comportano alcun onere aggiuntivo.
5. La selezione delle figure professionali è disposta mediante Avviso Pubblico che tiene conto dei titoli di studio e delle esperienze professionali maturate. Esso prevede lo svolgimento di un colloquio per verificare il possesso delle competenze e delle conoscenze dichiarate.
6. In caso di sostituzione di uno o più componenti del gruppo di lavoro, Abruzzo Sviluppo S.p.A. attinge prioritariamente da risorse interne ad Abruzzo Sviluppo S.p.A., se presenti, ovvero utilizza, secondo l’ordine di indicazione dei nominativi, la long list di merito formata in esito alle procedure di selezione delle unità di assistenza tecnica. In casi debitamente motivati, l’Autorità di Gestione del PSR può chiedere ad Abruzzo Sviluppo di ripetere l’attività di selezione delle unità di assistenza tecnica se sono intervenute nel frattempo sostanziali modifiche normative che hanno riguardato il programma, ovvero se sono decorsi più di due anni dall’approvazione della long list di riferimento.
Articolo 7 (Indipendenza/incompatibilità e risoluzione contrattuale)
1. Per tutti i componenti del gruppo di lavoro, lo svolgimento a qualsiasi titolo di attività di consulenza e assistenza a favore di proponenti e/o beneficiari finanziati nell’ambito del medesimo programma, ovvero la presenza di condizioni di conflitto di interesse con i proponenti e/o beneficiari del programma, costituisce motivo di incompatibilità.
2. Inoltre, i componenti del gruppo di lavoro:
a) non devono avere procedimenti penali pendenti;
b) non devono avere condanne penali a carico;
c) non devono versare in stato di interdizione dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese, né in stato interdizione dai pubblici uffici, fatti salvi gli effetti della riabilitazione;
d) non devono essere destinatari di misure di prevenzione e/o di restrizione che limitino l’esercizio dell’attività professionale (per i componenti del gruppo di lavoro iscritti ad Ordini Professionali);
e) non devono aver subito provvedimenti disciplinari da parte del Consiglio dell’Ordine (per i componenti del gruppo di lavoro eventualmente iscritti ad Ordini Professionali), né di aver subito
provvedimenti giudiziali relativi ad inadempimenti contrattuali per incarichi assunti con la Pubblica Amministrazione;
f) non devono aver ricoperto la carica di presidente, amministratore con delega di poteri, direttore generale, sindaco di società o enti che siano stati assoggettati a procedure di fallimento, concordato preventivo o liquidazione coatta amministrativa, almeno per i tre esercizi precedenti all’assunzione dell’incarico in qualità di componente del gruppo di lavoro.
3. Tutto quanto sopra espresso deve permanere in capo ai componenti del gruppo di lavoro durante tutta la durata del servizio di assistenza tecnica, con salvezza della loro sostituzione in caso di sopravvenuto mancato rispetto delle condizioni di che trattasi.
4. A pena di esclusione, i componenti del gruppo di lavoro devono dare esplicita indicazione, ai sensi del DPR 445/2000:
a) dell’assenza di procedimenti penali pendenti;
b) dell’assenza di condanne penali a carico;
c) dell’assenza di interdizione dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese e di interdizione dai pubblici uffici, fatti salvi gli effetti della riabilitazione;
d) di non essere destinatari di misure di prevenzione e/o di restrizione che limitino l’esercizio dell’attività professionale (per i componenti del gruppo di lavoro eventualmente iscritti ad Ordini Professionali);
e) di non aver subito provvedimenti disciplinari da parte del Consiglio dell’Ordine (per i componenti del gruppo di lavoro iscritti ad Ordini Professionali), né di aver subito provvedimenti giudiziali relativi ad inadempimenti contrattuali per incarichi assunti con la Pubblica Amministrazione;
f) di non aver ricoperto la carica di presidente, amministratore con delega di poteri, direttore generale, sindaco di società o enti che siano stati assoggettati a procedure di fallimento, concordato preventivo o liquidazione coatta amministrativa almeno per i tre esercizi precedenti all’assunzione dell’incarico in qualità di componente del gruppo di lavoro.
5. I componenti del gruppo di lavoro devono dare esplicita indicazione dell’impegno a comunicare tempestivamente l’eventuale variazione delle predette condizioni.
6. Se nel corso dell’espletamento del servizio sorge una delle condizioni di cui al presente articolo, Abruzzo Sviluppo S.p.A. provvede, entro cinque giorni dal verificarsi di una delle predette condizioni, a sostituire il componente del gruppo di lavoro, attingendo da risorse interne ad Abruzzo Sviluppo se presenti, ovvero utilizza, secondo l’ordine di indicazione dei nominativi, la long list di merito formata in esito alle procedure di selezione delle unità di assistenza tecnica.
7. Il contratto del componente del gruppo di lavoro con Abruzzo Sviluppo S.p.A. potrà essere risolto da quest’ultima se nel corso dell’espletamento del servizio si verifichi una giusta causa di
recesso, ovvero un grave inadempimento a carico del Professionista, ovvero comprovati motivi di forza maggiore ai sensi degli articoli del codice civile che norma i contratti di prestazione d’opera intellettuale.
Articolo 8
(Coordinamento delle attività, Piano Tecnico di Lavoro e verifica dei servizi)
1. Abruzzo Sviluppo S.p.a. programma e realizza le attività oggetto del servizio, come concordate e definite con l'Autorità di Gestione, sulla base di un piano di lavoro annuale.
2. Abruzzo Sviluppo trasmette la proposta del primo piano di lavoro all'Autorità di Gestione entro 15 (quindici) giorni lavorativi successivi alla sottoscrizione della presente convenzione; tale proposta di piano riguarda le attività dalla data medesima fino al 31 dicembre dell'anno stesso.
3. I successivi piani di lavoro sono inviati all'Autorità di Gestione entro il 30 novembre di ogni anno a valere per l’anno successivo. Ogni piano di lavoro descrive, per l'annualità di riferimento, il dettaglio delle attività relative al servizio di assistenza tecnica come specificato dall’articolo 3.
4. Gli elementi di cui si compone il Piano sono:
a) il Crono programma di dettaglio relativo alle fasi operative del servizio di assistenza tecnica da svolgere;
b) i nominativi dei consulenti del Gruppo di lavoro;
c) la ripartizione delle giornate/uomo per ogni consulente e per ciascuna fase operativa delle attività;
d) il calendario delle riunioni periodiche di coordinamento generale con l’Autorità di Gestione del PSR (nel numero stimato di una ogni due mesi per la durata del servizio), per assicurare il coordinamento degli interventi attuati, l’illustrazione dell’avanzamento delle attività, i risultati raggiunti, le difficoltà incontrate, la proposta di interventi correttivi atti a garantire la qualità del servizio, nonché la pianificazione delle attività da svolgere.
5. L’Autorità di Gestione, entro 15 giorni dal ricevimento della proposta del Piano di lavoro, procede alla sua approvazione previa verifica.
6. L’Autorità di Xxxxxxxx può chiedere ad Abruzzo Sviluppo S.p.a. di apportare modifiche al piano di lavoro approvato, in casi debitamente motivati; Abruzzo Sviluppo S.p.a. provvede a conformare il Piano di lavoro a quanto richiesto dall’Autorità di Xxxxxxxx ovvero a segnalare eventuali criticità, unitamente a proposte risolutive, entro 10 giorni dalla richiesta formulata dall’Autorità di Gestione.
7. Eventuali proposte di modifica del Piano di lavoro, debitamente motivate, possono essere formulate da Abruzzo Sviluppo. L’Autorità di Xxxxxxxx, entro 15 (quindici) giorni dal ricevimento della proposta, accetta le modifiche oppure esprime motivato diniego.
Articolo 9 (Responsabilità e obblighi)
1. Abruzzo Sviluppo S.p.A. è assoggettato al pieno rispetto dei Regolamenti europei in materia di aiuti di Stato.
2. Abruzzo Sviluppo S.p.A. è tenuto a rispettare tutte le disposizioni relative ai criteri di gestione e alle modalità di erogazione dei servizi oggetto della presente Convenzione e ad accettarne il controllo anche ispettivo.
3. Abruzzo Sviluppo S.p.A., inoltre, si obbliga a:
a) sottostare agli obblighi derivanti dall’applicazione del “Codice di comportamento dei dipendenti Pubblici” di cui al D.P.R. 62/2013 e del Codice di Comportamento dei dipendenti della Giunta regionale approvato con la deliberazione n. 72 del 10/02/2014 e successive modifiche ed integrazioni;
b) mantenere la massima riservatezza sulle informazioni acquisite nell’espletamento dell’incarico;
c) non fare uso, né direttamente né indirettamente, per proprio tornaconto o per quello di terzi, del servizio affidato e delle informazioni delle quali viene a conoscenza in relazione ad esso, e ciò anche dopo la scadenza della presente convenzione;
d) partecipare alle riunioni di partenariato e del Comitato di Sorveglianza previa indicazione di un proprio referente;
e) partecipare alle riunioni indicate dall’Autorità di Gestione, anche al di fuori Regione e all’estero.
Articolo 10
(Modalità attuative degli interventi e cause di risoluzione della convenzione)
1. Abruzzo Sviluppo S.p.A. garantisce, per l’intera durata della presente convenzione, l’operatività delle unità di assistenza tecnica che compongono il Gruppo di Lavoro, nonché il rispetto degli articoli 5 e 7, pena la risoluzione della Convenzione nei seguenti casi:
a) sostituzione di uno dei componenti del gruppo di lavoro in assenza del preventivo consenso formale, dell’Autorità di Xxxxxxxx;
b) inadempimento degli obblighi di prestazione del servizio di assistenza tecnica come disciplinato dalla presente convenzione;
c) secondo quanto disposto dall’art. 3, comma 9 bis, della Legge 13 agosto 2010, n. 136, il mancato utilizzo, nella transazione finanziaria, del bonifico bancario o postale, ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni di pagamento.
2. Abruzzo Sviluppo S.p.A. deve garantire e far garantire dai propri collaboratori, pena la risoluzione della presente Convenzione, gli obblighi di condotta del Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici di cui al D.P.R. 62/2013 e del Codice di Comportamento dei dipendenti della Giunta regionale approvato con la deliberazione n. 72 del 10.02.2014 e successive modifiche ed integrazioni.
3. Abruzzo Sviluppo S.p.A. si riserva la possibilità di chiedere rimodulazioni al piano finanziario di cui all’articolo 14, fermo restando l’importo complessivo dell’affidamento. Le rimodulazioni, debitamente motivate preventivamente e comunicate all’Autorità di Xxxxxxxx, sono autorizzate da quest’ultima.
Articolo 11 (Corrispettivo del servizio)
1. Per il servizio di assistenza tecnica al PSR, di cui alla presente Convenzione, è stabilito il corrispettivo di € 1.360.987,62 IVA inclusa (€ 1.115.563,62 Iva esclusa).
2. Il corrispettivo è stato quantificato secondo quanto rappresentato nel seguente prospetto:
Figura professionale (da febbraio 2021 al 31.12.2023 | Costo giornaliero unitario | n. giornate uomo/anno 2021 | Costo anno 2021 | n. giornate uomo/anno nel 2022/2023 | Costo annuo nel 2022/2023 | Costo totale anni 2022/2023 | n. figure professionali | Costo totale da febbraio 2021 al 31/12/2023 |
Coordinatore | € 400,00 | 165 | € 66.000,00 | 180 | € 72.000,00 | € 144.000,00 | 1 | € 210.000,00 |
Consulente Senior | € 226,23 | 74 | € 16.741,02 | 80 | € 18.098,40 | € 36.196,80 | 1 | € 52.937,82 |
Consulente Junior | € 158,04 | 169,5 | € 267.877,80 | 185 | € 292.374,00 | € 584.748,00 | 10 | € 852.625,80 |
Totali | 408,5 | € 350.618,82 | 445 | € 382.472,40 | € 764.944,80 | 12 | € 1.115.563,62 | |
Imponibile | € 1.115.563,62 | |||||||
IVA 22% | € 245.424,00 | |||||||
TOTALE | € 1.360.987,62 | |||||||
Articolo 12 (Rendicontazione e modalità di pagamento)
1. I pagamenti annuali sono disposti dietro presentazione di regolare fattura e previa acquisizione da parte del Dipartimento Agricoltura di idonea documentazione attestante l’attività svolta nel periodo di riferimento che comprende una relazione dettagliata sulle attività svolte, indica gli esperti utilizzati, il loro costo unitario per giornata/uomo, il numero di giornate/uomo impiegate e il
compenso spettante. Le relazioni sono corredate delle dichiarazioni attestanti l’adempimento di tutte le prescrizioni fiscali e previdenziali. L’Autorità di Gestione a seguito della verifica della documentazione presentata rilascia la dichiarazione sulla corretta esecuzione delle prestazioni.
2. Le modalità e tempi di pagamento sono quelli indicati nel prospetto che segue:
% | Importo | ||
anticipo del 30% entro 30 giorni dalla firma della convenzione. | 30% | € | 408.296,28 |
entro il 28 febbraio 2022 rendiconto totale al 31.12.2021 con ulteriore anticipo del 40% | 40% | € | 544.395,05 |
entro il 28 febbraio 2023 rendiconto totale al 31.12.2022 con ulteriore anticipo del 30% | 30% | € | 408.296,28 |
entro il 20 novembre 2023 rendiconto dal 01.01.2023 al 31.10.2023 | |||
entro il 28 febbraio 2024 rendiconto dal 01.11.2023 al 31.12.2023 | |||
100% | € | 1.360.987,62 | |
3. La liquidazione di ogni importo avviene a favore di Abruzzo Sviluppo S.p.A., mediante accreditamento su conto corrente bancario o postale appositamente dedicato dallo stesso alla riscossione dei corrispettivi derivanti dall’affidamento in oggetto, nel rispetto della L. 136/2010 e xx.xx.xx., nonché nel rispetto della normativa vigente in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
4. Abruzzo Sviluppo S.p.A. si impegna a rendicontare le spese sostenute sulla base degli stati di avanzamento sopra indicati e, in caso di mancato riconoscimento delle spese per una non corretta attuazione di quanto affidato, la Regione Abruzzo si riserva la facoltà di richiedere la restituzione delle somme trasferite in favore di Abruzzo Sviluppo S.p.A., relativamente alle spese eventualmente dichiarate "non certificabili", ed Abruzzo Sviluppo S.p.A. si impegna alla loro restituzione.
5. Con riferimento alla quantificazione degli importi da erogare, come specificati nella tabella “Prospetto di erogazione/rendicontazione”, l’Autorità di Gestione si riserva di operare una diversa quantificazione degli importi da corrispondere in ciascuna annualità, fermo restando l’importo totale della presente convezione, tenuto conto della spesa effettivamente rendicontata da Abruzzo
Sviluppo ogni anno e della liquidità di cui Abruzzo Sviluppo deve in ogni caso disporre per i pagamenti connessi alla presente convenzione.
Articolo 13 (Tutela della privacy)
1. Abruzzo Sviluppo S.p.A. si impegna formalmente a dare istruzioni ai componenti del gruppo di lavoro affinché tutti i dati e le informazioni acquisite nell’ambito del servizio vengano considerati riservati e trattati come tali.
2. Con la sottoscrizione della presente Convenzione Abruzzo Sviluppo S.p.A. si conforma alle disposizioni del GDPR 2016/679, con particolare riguardo alle norme sull’eventuale comunicazione e diffusione a terzi dei dati detenuti nelle banche dati
Articolo 14 (Foro competente)
1. Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere nell’esecuzione o nell’interpretazione del contratto di appalto è esclusivamente competente il Foro di Pescara.
2. Nei casi previsti dall’art. 206 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. si applicano le disposizioni per raggiungimento di un accordo bonario qualora sorgano controversie in fase esecutiva, in ordine alla esatta esecuzione delle prestazioni dovute.
Articolo 15 (Patto di Integrità)
1. In attuazione di quanto previsto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 703 del 27 ottobre 2015, Abruzzo Sviluppo S.p.A. presenta e sottoscrive il Patto di integrità, in sede di sottoscrizione della presente convenzione, specificando che l’espressa accettazione dello stesso costituisce condizione di perfezionamento della procedura di affidamento.
2. Il patto di integrità costituisce parte integrante e sostanziale della convenzione (Allegato 1).
3. Con la sottoscrizione del patto di integrità Abruzzo Sviluppo S.p.A. dichiara:
a) di non aver fatto ricorso e si obbliga a non incorrere ad alcuna mediazione o altra opera di terzi finalizzata all’affidamento di cui presente Convenzione;
b) di non avere influenzato, e si impegna a non influenzare il procedimento amministrativo diretto a stabilire il contenuto della Convenzione, o di altro atto equipollente, al fine di condizionare le modalità di scelta del contraente da parte dell’Amministrazione e di non aver corrisposto, né promesso di corrispondere, ad alcuno – e s’impegna a non corrispondere né promettere di corrispondere ad alcuno – direttamente o tramite terzi, ivi compresi i soggetti collegati o controllati,
somme di denaro, regali o altra utilità finalizzate a facilitare l’affidamento di cui alla presente convenzione;
c) di impegnarsi a segnalare al Responsabile della prevenzione della corruzione della Giunta regionale, secondo le modalità indicate sul sito istituzionale della Regione, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione durante l’esecuzione della convenzione, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla procedura, comprese illecite richieste o pretese dei dipendenti dell’amministrazione stessa;
d) di informare puntualmente tutto il personale di cui si avvale, del Patto di integrità e degli obblighi in esso contenuti e a vigilare affinché gli impegni sopra indicati siano osservati da tutti i collaboratori e dipendenti nell’esercizio dei compiti loro assegnati;
e) di assicurare la propria collaborazione con le Forze di Polizia denunziando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale.
4. La violazione da parte di Abruzzo Sviluppo S.p.A. di quanto previsto dal comma 3 costituisce causa di risoluzione della presente convenzione.
Articolo 16 (Durata)
La presente Convenzione ha validità dalla data di sottoscrizione e fino al 31.12.2023, fatta salva la rendicontazione delle spese ed eventuali proroghe del Programma.
Pescara, lì