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PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI RILIEVO GEOREFERENZIATO CON RESTITUZIONE IN AMBIENTE GIS DELLE RETI DI ACQUEDOTTO E FOGNATURA E MODELLAZIONE IDRAULICA PER L’EFICIENTAMENTO DELLE RETI IDRICHE DEI COMUNI GESTITI DA AMAP S.p.A.

Requisiti di partecipazione e criteri di aggiudicazione

DOCUMENTI DI GARA 2

OGGETTO DELL’APPALTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 2

DURATA DELL’APPALTO 3

IMPORTO A BASE DI GARA 3

VINCOLI DELLA PROCEDURA 4

REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 4

1. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE 4

2. REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA 4

3. POSSESSO DEI REQUISITI IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI 5

SUBAPPALTO 5

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 6

1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA 6

1.1. CRITERI DI VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA Descrizione Criteri e sub-criteri e modalità di attribuzione dei Punteggi 6

1.2. ATTRIBUZIONE PUNTEGGI ALL’OFFERTA TECNICA (max 80 punti) 10

3 SOGLIA DI SBARRAMENTO 11

4 OFFERTA ECONOMICA (max. 20 punti) 11

VERIFICA DEI REQUISITI 12

DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

- Lo stralcio del Progetto redatto ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del Codice, comprensivo dei seguenti documenti:

- DS.02 Cronoprogramma delle attività;

- DS.03 Schema di DUVRI

- DA.04 Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale;

- DA.04.01 Specifiche tecniche di restituzione dati in ambiente GIS

- DA.04.02 Scheda monografica manufatti idrici

- DA.04.03 Scheda monografica manufatti fognari

- DA.04.04 Tabelle parametriche

- DG.01 Schema planimetrico territori comunali;

- DG.03.01 Perimetrazione ambiti di intervento Lotto 1 - Occidentale;

- DG.03.02 Perimetrazione ambiti di intervento Lotto 1 - Orientale;

- DG.03.03 Perimetrazione ambiti di intervento Lotto 1 - Sistema Palermo;

- DG.04.01 Schemi idrici Lotto 1 - Occidentale;

- DG.04.02 Schemi idrici Lotto 2 - Orientale;

- DG.04.03 Schemi idrici Lotto 3 - Sistema Palermo;

- DG.05.01 Schemi fognari Lotto 1 - Occidentale;

- DG.05.02 Schemi fognari Lotto 2 - Orientale;

- DG.05.03 Schemi fognari Lotto 3 - Sistema Palermo;

- Schema di contratto;

- Bando di gara;

- Disciplinare di gara;

- Intesa per la legalità e la prevenzione dei tentativi di infiltrazione criminale tra la Prefettura di Palermo e le aziende partecipate AMAP, RAP, AMG, e AMAT sottoscritta il 28/12/2018.

OGGETTO DELL’APPALTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

L’appalto ha per oggetto i servizi tecnici specialistici finalizzati:

- alla conoscenza delle caratteristiche fisiche delle infrastrutture di acquedotto e fognatura mediante rilievo georefenziato di dettaglio con restituzione informatizzata in ambiente GIS;

- alla normalizzazione dati per la rete idrica di cui è già disponibile il rilievo;

- all’efficientamento gestionale delle reti idriche di distribuzione, mediante la misura dei parametri operativi di funzionamento, la modellazione idraulica, la formulazione di protocolli di gestione e la redazione del piano degli interventi;

- all’analisi funzionale delle reti fognarie mediante l’individuazione dei sottobacini scolanti individuati in ambito urbano e la redazione del piano degli interventi in relazione alle macro criticità.

Le attività di servizio dovranno svolgersi presso i siti e le infrastrutture idriche e fognarie a servizio dei Comuni gestiti da AMAP S.p.A. L’appalto è suddiviso in tre lotti funzionali, individuati con il criterio gestionale secondo le zone operative della Stazione Appaltante, come di seguito specificato:

Lotto	Comuni	Lunghezza stimata rete idrica (km)	Lunghezza stimata rete fognaria (km)
1 - Occidentale	Balestrate, Bolognetta, Campofelice di Fitalia, Camporeale, Capaci, Carini, Cefalà Xxxxx, Chiusa Xxxxxxxx, Corleone, Isola delle Femmine, Marineo, Partinico, Piana degli Albanesi, San Cipirello, San Xxxxxxxx Xxxx, Santa Xxxxxxxx Xxxx, Torretta, Trappeto	729	320
2 - Orientale	Alia, Alimena, Aliminusa, Altavilla Milicia, Blufi, Bompietro, Caccamo, Casteldaccia, Ficarazzi, Lascari, Lercara Friddi, Montemaggiore Belsito, San Xxxxx Castelverde, Santa Flavia, Sciara, Villabate	476	253
3 - Sistema Palermo	Palermo	1.228	902

DURATA DELL’APPALTO

La durata complessiva delle prestazioni oggetto dell’appalto è fissata per ciascun lotto in giorni 540 (cinquecentoquaranta) naturali e consecutivi decorrenti dalla sottoscrizione del contratto.

Entro i primi 240 (duecentoquaranta) giorni naturali e consecutivi dalla data di sottoscrizione del contratto dovranno comunque essere completate le attività di normalizzazione, rilievo georeferenziato e restituzione informatica della rete idrica per ciascun lotto. Analogamente per ciascun lotto entro 450 (quattrocentocinquanta) giorni naturali e consecutivi dalla data di sottoscrizione del contratto dovranno essere completate le attività di rilievo georeferenziato e restituzione informatica della rete fognaria.

IMPORTO A BASE DI GARA

L’importo complessivo delle prestazioni oggetto dell’appalto è stimato in complessivi € 4.315.000 (Euro quattromilionitrecentoquindicimila), IVA esclusa, di cui € 83.600 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso.

L’importo complessivo è suddiviso in tre lotti così ripartiti:

- Lotto 1 - Occidentale Euro 1.295.000 (IVA esclusa) di cui Euro 29.600 per servizi a base di gara e Euro 29.600 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

- Lotto 2 - Orientale Euro 945.000 (IVA esclusa) di cui Euro 924.800 per servizi a base di gara e Euro 20.200 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

- Lotto 3 - Sistema Palermo Euro 2.075.000 (IVA esclusa) di cui Euro 2.041.200 per servizi a base di gara e Euro 33.800 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

Il corrispettivo è determinato a corpo. L’importo del contratto, come individuato in sede di gara, resta fisso e invariabile, senza che possa essere invocata dal contraente alcuna successiva verificazione sulla misura o sul valore attribuito alle quantità e senza alcuna possibilità di modifiche conseguenti alle variazioni che potranno subire prestazioni ad eccezione del rilievo delle reti. Per esse infatti, essendo quantità stimate, viene prevista una tolleranza del +/- 20% che non comprenderà variazione dell’importo contrattuale, mentre sarà oggetto di contabilità “a misura” quanto in eccesso o in difetto rispetto a tale tolleranza. Gli eventuali chilometri di reti rilevate eccedenti la suddetta percentuale saranno corrisposti al prezzo unitario per chilometro rispettivamente di € 750 per l’acquedotto e di € 1.000 per la fognatura entrambi soggetti allo stesso ribasso offerto in sede di gara.

…

VINCOLI DELLA PROCEDURA

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, la stazione appaltante ha inteso prevedere un vincolo di aggiudicazione della procedura, ciò anche al fine di incentivare la partecipazione delle MPMI.

Pertanto, ferma l’immodificabilità della forma di partecipazione alla presente procedura, come più avanti specificato, ad un medesimo concorrente possono essere aggiudicati un massimo di due lotti, in coerenza a quanto previsto dall’art. 51, comma 3, del d. lgs. n. 50/2016.

Quindi, ogni operatore economico potrà concorrere ad uno o più Lotti della presente procedura aperta, ma potrà divenire aggiudicatario di due soli lotti, qualunque sia la forma di partecipazione prescelta.

I due lotti saranno individuati, ai sensi dell’art. 51 comma 3 del Codice, in base al criterio dell’importanza economica dei lotti, partendo dal lotto di maggiore rilevanza economica tra i lotti per i quali il Concorrente è risultato primo nella graduatoria e procedendo in ordine decrescente di rilevanza economica. I restanti lotti nei quali il Concorrente è risultato primo verranno aggiudicati al concorrente che segue in graduatoria. Ai fini di quanto precede si definisce importanza economica di un lotto l’importo a base d’asta dello stesso depurato dal ribasso d’asta offerto dal concorrente risultato primo in graduatoria.

In nessun caso, anche a seguito delle verifiche post-gara, un concorrente potrà restare aggiudicatario di più di due lotti.

…

REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti speciali di capacità, secondo quanto previsto nei punti che seguono.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

1. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE

Costituiscono requisiti di idoneità professionale, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lett. a) del Codice:

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito, inserendo la relativa documentazione dimostrativa.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

2. REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA

b) fatturato globale medio annuo degli ultimi tre esercizi finanziari relativi agli anni 2016/2017/2018 non inferiore al 50% dell’importo posto a base di gara per singolo lotto, relativamente al lotto di maggior valore cui si intende partecipare (compresi oneri per la sicurezza ed escluso IVA); tale requisito è richiesto al fine di garantire alla stazione appaltante

che l’operatore economico aggiudicatario disponga di adeguata capacità economico/finanziaria per il corretto e puntuale adempimento delle obbligazioni assunte;

c) possesso di una copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore a 1 volta l’importo a base di gara per singolo lotto. Il livello di copertura assicurativa potrà essere raggiunto anche per gradi e con una pluralità di strumenti negoziali, purché all’atto dell’aggiudicazione la sua attivazione risulti immediata, a semplice richiesta dell’affidatario senza necessità di ulteriore assenso da parte di terzi e mantenga la validità fino alla verifica di conformità.

La comprova del requisito di cui alla precedente lettera b) è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante la presentazione di bilanci o estratti di bilancio regolarmente approvati alla data di pubblicazione del bando.

La comprova del requisito di cui alla precedente lettera c) è fornita, ai sensi dell’art. 86 comma 4 del Codice, mediante la presentazione di una dichiarazione di impegno da parte dell’assicuratore a rilasciare o integrare in caso di aggiudicazione la polizza richiesta.

3. POSSESSO DEI REQUISITI IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. D), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 lett. a) deve essere posseduto

a) da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o GEIE;

b) da ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e, dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Con riferimento ai requisiti di carattere economico-finanziario, si precisa che:

- relativamente al requisito di cui al punto 2 lettera c) (fatturato specifico medio annuo) lo stesso requisito dovrà essere posseduto dalla mandataria o da una consorziata nella misura minima del 50%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o da altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10%.

- relativamente al requisito di cui al punto 2 lettera b) (copertura assicurativa contro i rischi professionali) lo stesso requisito dovrà essere posseduto dalla mandataria o da una consorziata nella misura minima del 50%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o da altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10%.

SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto di servizio, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice. L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto sarà aggiudicato, lotto per lotto, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 c. 2 del D.Lgs.50/2016 in attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE, e in accordo con le Linee Guida n. 2, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”, pubblicate dall’Autorità Nazionale Anticorruzione con Delibera n. 1005 del 21 settembre 2016.

L’aggiudicazione, per ciascun lotto dell’appalto, avverrà in favore dell’operatore economico che avrà ottenuto il massimo punteggio quale somma del punteggio di valutazione tecnica e del punteggio di valutazione economica.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

Criteri di valutazione		Punteggio massimo
A	Valutazione offerta tecnica	80
C	Valutazione offerta economica	20
TOTALE		100

Si precisa fin d’ora che l’offerta tecnica presentata dagli operatori economici diventerà parte integrante e sostanziale del contratto che verrà stipulato con l’aggiudicatario, quindi un obbligo per l’appaltatore stesso con riguardo alle proposte e metodologie descritte, le quali assumeranno rilevanza di obbligo contrattuale.

1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Criteri di Valutazione offerta tecnica		Punteggio Massimo
A.1	Referenze del concorrente	30
A.2	Composizione e competenze del team di lavoro	18
A.3	Metodologie, tecniche e strumenti	32
TOTALE		80

1.1. CRITERI DI VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA Descrizione Criteri e sub-criteri e modalità di attribuzione dei Punteggi

Criteri e Sub-Criteri Descrizione Punteggio Xxxxxxx

X.1	REFERENZE DEL CONCORRENTE Studi, progetti e attività eseguiti negli ultimi 5 anni dal soggetto concorrente con specifico riferimento a: a) rilevamento georeferenziato di reti acquedottistiche e fognarie; b) elaborazione dati in ambiente GIS; c) distrettualizzazione fisica e virtuale (modellazione) di acquedotti e pressure-management; d) campagne di misure idrauliche. Le referenze dovranno essere documentate allegando all’offerta tecnica una relazione composta da un massimo di 4 (quattro) pagine con un numero di righe non superiore a 30 (trenta) per pagina e carattere tipografico utilizzato di dimensioni pari 12 (dodici). La relazione dovrà contenere, per ogni servizio svolto, l’indicazione dell’importo contrattuale, del committente, del luogo di esecuzione, della durata, delle attività svolte nell’ambito del servizio prestato e degli obiettivi conseguiti.	30 PUNTI
A.2	COMPOSIZIONE, COMPETENZE ED ESPERIENZE DEL TEAM DI LAVORO Verrà valutata la struttura operativa e l’organizzazione del personale utilizzato nell’espletamento delle attività. A titolo esemplificativo e non esaustivo, si terrà conto dell’organizzazione del project management, della composizione della squadra tipo (ing., geom., tecn., ecc.) per i quali dovranno essere riportati: - dati anagrafici; - titolo di studio e anno di conseguimento; - qualifiche, abilitazioni, certificazioni, iscrizioni ad albi professionali; - materia/e di specifica competenza con riferimento a quelle richieste per lo svolgimento del servizio, evidenziando la materia di prevalente competenza e l’anzianità relativa; - il tipo di rapporto di lavoro con il concorrente e la mansione che svolgerà nell’ambito dell’appalto; - esperienze lavorative maturate nei precedenti 5 anni, esplicitando lo specifico ruolo svolto, relativamente ai seguenti servizi: a) rilevamento georeferenziato di reti acquedottistiche e fognarie; b) elaborazioni dati in ambiente GIS; c) distrettualizzazione fisica e virtuale (modellazione) di acquedotti e pressure-management; campagne di misure idrauliche. Dovranno inoltre essere riportati i nominativi dei Responsabili delle attività di rilievo con restituzione informatizzata e di ingegnerizzazione delle reti che saranno impegnati nell’esecuzione del presente appalto, con allegati i relativi curricula professionali (CV). Ciascuno dei CV, redatto nel formato europeo, dovrà essere composto da un massimo di 3 (tre) pagine con un numero di righe non superiore a 30 (trenta) righe per pagina e carattere tipografico utilizzato di dimensioni pari a 12 (dodici).	18 PUNTI

A.3	METODOLOGIE, TECNICHE E STRUMENTI (Suddiviso in sub-criteri) Sub-criteri	32 PUNTI
A.3.1	A.3.1. Approccio metodologico Relazione illustrativa ed esplicativa dell’approccio metodologico adottato dal concorrente per le prestazioni oggetto dell’appalto. In particolar modo si terrà conto: della chiarezza espositiva della proposta tecnico-operativa; della completezza della proposta tecnico-operativa; del grado di dettaglio nelle descrizioni delle modalità di esecuzione delle attività richieste. L’elaborato dovrà essere composto da un massimo di 4 (quattro) pagine con un numero di righe non superiore a 30 (trenta) per pagina e carattere tipografico utilizzato di dimensioni pari a 12 (dodici).	5 PUNTI
A.3.2	A.3.2. Tecniche e modalità attuative Relazione illustrativa ed esplicativa delle tecniche e modalità attuative adottate dal concorrente per lo svolgimento delle prestazioni richieste. In particolare dovranno essere illustrati: - numero di squadre impiegate per il rilievo; - il numero e la tipologia di mezzi a disposizione, autovetture o furgoni, da impiegare per l’esecuzione delle attività in campo, ciascuno equipaggiato con la strumentazione necessaria all’espletamento dei lavori richiesti; - la descrizione dei DPI in dotazione ai tecnici impegnati nelle attività di campo; - le modalità operative di esecuzione delle attività di rilievo e di rappresentazione delle reti; - la logistica e le modalità operative di esecuzione delle campagne di misure idrauliche con la specificazione del numero di punti di misura di pressione e portata; - i criteri e le modalità operative per l’individuazione e la realizzazione di distretti di misura del flusso e di zone di gestione della pressione finalizzati alla gestione ottimale delle perdite e dei consumi energetici; - i criteri di base per la scelta dei dispositivi e delle apparecchiature che l’appaltatore proporrà per la gestione delle varie tipologie di postazioni di misura e regolazione in rete. L’elaborato dovrà essere composto da un massimo di 8 (otto) pagine con un numero di righe non superiore a 30 (trenta) per pagina e carattere tipografico utilizzato di dimensioni pari a 12 (dodici). All’elaborato si potranno inoltre allegare (in numero massimo di quattro cartelle in formato massimo A3) esempi di format e layout proposti per gli output cartografici, schemi funzionali, informatici e documentali.	12 PUNTI

A.3.3.	A.3.3. Strumenti ed apparecchiature Relazione illustrativa ed esplicativa nella quale vengono indicate: - la descrizione della strumentazione a disposizione di ciascuna squadra per l’esecuzione del rilievo (cercatubi, georadar, stazioni topografiche totali, strumenti di rilievo topografico GPS, ecc…) con riferimento ad eventuali accorgimenti previsti per migliorare la qualità del dato rilevato e la sicurezza nell’esecuzione delle attività; - il numero di topografi a disposizione; - i criteri di selezione e di utilizzo degli strumenti di misura al fine di garantire la qualità dei rilevamenti; - le procedure e gli accorgimenti che si intende adottare per l’installazione dei propri strumenti per l’esecuzione delle campagne di misura; - dotazione software utilizzata per l’espletamento delle attività caratterizzanti le prestazioni richieste con particolare riferimento al software GIS e alla modellazione idraulica. L’elaborato dovrà essere composto da un massimo di 4 (quattro) pagine con un numero di righe non superiore a 30 (trenta) per pagina e carattere tipografico utilizzato di dimensioni pari a 12 (dodici).	8 PUNTI
A.3.4.	A.3.4. Elementi migliorativi per l’esecuzione dei servizi previsti in appalto Relazione contenente eventuali proposte migliorative, in aggiunta alle prescrizioni minime da rispettare per l’espletamento delle attività di servizio ricomprese nell’appalto. Il concorrente, a titolo meramente esemplificativo, potrà proporre servizi aggiuntivi o migliorativi, utilizzo di tecniche e tecnologie innovative da intendersi inclusi nell’importo offerto per la durata prevista dell’appalto; L’elaborato dovrà essere composto da un massimo di 4 (quattro) pagine con un numero di righe non superiore a 30 (trenta) per pagina e carattere tipografico utilizzato di dimensioni pari a 12 (dodici).	2 PUNTI
A.4.	A.4. Diagramma temporale e monitoraggio delle attività Illustrazione attraverso una rappresentazione schematica (secondo la tipologia PERT) del diagramma temporale delle attività relative al servizio richiesto. Il diagramma temporale dovrà essere sviluppato dando evidenza, per ciascuna rete, delle fasi e attività da eseguire nonché della sovrapposizione e dei collegamenti temporali e realizzativi delle singole fasi per le diverse reti, nel rispetto della tempistica totale prevista per lo svolgimento del servizio stesso e dei vincoli posti dalla stazione appaltante, indicati nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale e descritti nell’elaborato di progetto DS.02 “Cronoprogramma”. Dovrà comunque essere individuato il “percorso critico” (CPM) e stabilite delle “milestone” intermedie. Verranno premiate le proposte che prevedano, nel rispetto dei vincoli sopra indicati, una sequenza temporale di attività ben	5 PUNTI

	bilanciata tra le diverse reti e prestazioni oggetto d’appalto. Verranno inoltre valutate le modalità di aggiornamento dell'effettivo avanzamento delle attività proposte dal concorrente e verranno premiate le modalità che garantiscono facilità di accesso e precisione dell’aggiornamento. A titolo solo esemplificativo e non esaustivo: invio scansioni di stralci giornalieri di rilievo, utilizzo di smart devices e condivisione su cloud, ecc.
TOTALE OFFERTA TECNICA		80 PUNTI

Nel computo delle pagine non si terranno in considerazione le copertine e l’eventuale indice della relazione.

1.2. ATTRIBUZIONE PUNTEGGI ALL’OFFERTA TECNICA (max 80 punti)

La valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuata con il metodo aggregativo – compensatore (basato sulla sommatoria dei coefficienti attribuiti per ciascun elemento o requisito), sulla base della seguente formula, di cui alle Linee Guida ANAC n. 2, approvate dal Consiglio dell’Autorità con Del. N. 1005 del 21 settembre 2016:

Pi = Σn [Wa *Vai]

dove:

Pi	=	Punteggio totale dell’offerta i-esima;
n	=	numero totale dei requisiti (criterio o sub-criterio)
Wa	=	peso o punteggio massimo attribuito al requisito (criterio o sub-criterio) a-esimo;
Via	=	coefficiente della prestazione dell’offerta i-esima rispetto al requisito a-esimo variabile tra zero ed uno ed espresso in valori decimali.
Σn	=	sommatoria

I coefficienti Via relativi agli elementi di valutazione dell’Offerta tecnica, sono determinati dai commissari mediante l’attribuzione discrezionale del coefficiente compreso tra zero nel seguito descritto.

1.3 CRITERI MOTIVAZIONALI

Definiti i criteri e i sub-criteri di cui sopra, nonché gli obiettivi che con gli stessi si intendono perseguire, i coefficienti sono determinati con il metodo di cui al capitolo V, lett. B) delle Linee Guida X.X.XX. n. 2, approvate dal Consiglio dell’Autorità con Delibera n. 1005, del 21.09.2016 vale a dire: mediante la media dei coefficienti, variabili da “zero” a “uno”, attribuiti discrezionalmente da singoli commissari. A tale proposito, i componenti della Commissione giudicatrice, nella propria valutazione discrezionale, utilizzeranno per l’attribuzione dei punteggi relativi ai criteri e subcriteri di cui ai punti A.1, A.2, A.3 e A.4 i seguenti criteri, tendo conto delle risultanze dell’analisi dei singoli atti dell’offerta, se rispondenti o meno alle finalità ed ai parametri sopra indicati:

PESO	VALUTAZIONE
0	Nessun elemento fornito
0,1	Grave carenza della documentazione presentata, scarse informazioni e/o informazioni contraddittorie; documentazione che non risponde alle finalità poste dalla S.A. nella illustrazione del criterio
0,2	Presentazione della documentazione eccessivamente scarsa; informazioni limitate; documentazione da cui si ricava con sufficienza l’aderenza alle finalità poste dalla S.A. nella illustrazione del criterio
0,3	Scarsa presentazione della documentazione; informazioni limitate; documentazione da cui si ricava con sufficienza l’aderenza alle finalità poste dalla S.A. nella illustrazione del criterio
0,4	Presentazione della documentazione appena insufficiente
0,5	Presentazione della documentazione appena sufficiente; documentazioni da cui si ricava una moderata aderenza alle finalità poste dalla S.A. nella illustrazione del criterio
0,6	Sufficiente presentazione della documentazione; informazioni complete
0,7	Buona presentazione della documentazione; informazioni complete
0,8	Buona presentazione della documentazione; informazioni complete; documentazioni da cui si ricava una forte aderenza alle finalità poste dalla S.A. nella illustrazione del criterio
0,9	Ottima presentazione della documentazione; informazioni complete; documentazioni da cui si ricava una forte aderenza alle finalità poste dalla S.A. nella illustrazione del criterio
1	Ottima presentazione della documentazione; informazioni complete; documentazioni da cui si ricava una forte aderenza alle finalità poste dalla S.A. nella illustrazione del criterio

3 SOGLIA DI SBARRAMENTO

Ai sensi dell’art. 95, comma 8, del Codice, è prevista una soglia minima di sbarramento pari a 40 punti. Il concorrente sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla predetta soglia.

4 OFFERTA ECONOMICA (max. 20 punti)

L’offerta economica dovrà essere espressa come ribasso unico percentuale sull’importo a corpo del servizio posto a base di gara per il lotto al quale si partecipa.

La valutazione dell’Offerta economica, in base alle offerte di ribasso (contenute nella busta «C - Offerta economica»), avviene come segue.

Il Punteggio economico, pari ad un valore massimo di 20 punti, sarà attribuito all’offerta che presenta il ribasso unico percentuale più alto. Non sono ammesse, pena l’esclusione offerte al rialzo. Alle altre offerte, verrà attribuito il punteggio tramite la seguente formula:

PE = 20*

R (i) ∝

Con:

( )

Rmax

PE= punti economici attribuiti

20 = numero massimo di punti economici

Ri = Percentuale (%) di ribasso offerta dal concorrente i-esimo

Rmax = Massima percentuale (%) di ribasso offerta tra i concorrenti ammessi

α = un coefficiente numerico pari a 0,3.

…

Precisazioni:

a. La somma dei fattori ponderali da assegnare per l’insieme degli elementi è pari a 100.

b. In caso di relazioni superiori alle pagine indicate nei criteri e subcriteri, le pagine eccedenti non saranno prese in considerazione ai fini dell’assegnazione del punteggio. Allo stesso modo non si terrà conto di pagine formattante in modo diverso rispetto a quanto indicato nei suddetti criteri e subcriteri.

c. Le offerte eccedenti l’importo a base d’asta saranno escluse dalla gara.

d. AMAP S.p.A. si riserva di procedere all’aggiudicazione, per ciascun lotto, anche in presenza di una sola offerta, sempreché la stessa sia ritenuta congrua e conveniente dal Responsabile del Procedimento.

e. Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016 la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

f. Per l’attribuzione del punteggio finale, si considereranno le prime due cifre decimali con arrotondamento per eccesso qualora la terza cifra decimale sia pari o superiore a cinque.

g. Nel caso di offerte pari classificate, prime in graduatoria finale, si procederà all’aggiudicazione a favore dell’offerta con maggiore punteggio di valutazione tecnica. Nel caso di ulteriore parità si procederà all’aggiudicazione con il sistema del sorteggio alla presenza di testimoni.

h. Ai sensi dell’articolo 133 del Codice, comma 15, Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase amministrativa di prima ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

i. Ai sensi dell’articolo 97 del Codice, si procederà alla valutazione di congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. La determinazione della soglia di anomalia è effettuata in esito alle operazioni di cui al presente articolo.

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VERIFICA DEI REQUISITI

Ai sensi dell’art. 133, comma 8, del Codice, la Stazione Appaltante stabilisce che le offerte saranno esaminate prima della verifica dell'idoneità degli offerenti. La verifica dell'assenza di motivi di esclusione e del rispetto dei criteri di selezione verrà effettuata in maniera imparziale e trasparente, in modo che nessun appalto sia aggiudicato a un offerente che avrebbe dovuto essere escluso a norma dell'articolo 136 o che non soddisfa i criteri di selezione stabiliti da AMAP S.p.A. su un campione pari a un quinto delle offerte pervenute, arrotondate all’unità superiore e selezionate mediante sorteggio. Sulla base dell’esito di detta verifica, si procederà eventualmente a ricalcolare la soglia di anomalia di cui all’articolo 97. Resta salva, dopo l’aggiudicazione, la verifica sul possesso dei requisiti richiesti ai fini della stipula del contratto.