DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO, DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO, DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
ACCORDO INTEGRATIVO NAZIONALE CONCERNENTE LA DISTRIBUZIONE AL PERSONALE DIRETTIVO E NON DIRETTIVO E NON DIRIGENTE CHE ESPLETA FUNZIONI SPECIALISTICHE (AERONAVIGANTI, NAUTICI E SOMMOZZATORI) DEL CNVVF DELLE RISORSE DI CUI ALL’ARTICOLO 15, COMMA 5, DEL DECRETO LEGISLATIVO 19 AGOSTO 2016, N. 177 ED ALL'ARTICOLO 10, COMMA 5, DEL DECRETO LEGISLATIVO 6 OTTOBRE 2018, N. 127.
VISTI gli articoli 47 e 48 del CCNL 1998-2001 e gli articoli 23 e 26 del XXXX 0000-0000 ai sensi dei quali si provvede, mediante le risorse del fondo di amministrazione di cui all’articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica n. 41 del 15 marzo 2018 e del fondo di produttività di cui all’articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica n. 42 del 15 marzo 2018, all’erogazione delle indennità specialistiche in favore del personale elicotterista, operatore subacqueo e nautico;
VISTO l’accordo del 22 novembre 2004 relativo alla definizione delle modalità e dei criteri per l'attribuzione delle indennità al personale del settore aeronavigante, al personale specialista sommozzatore e nautico;
VISTO l'articolo 15, comma 5, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177 che, per assicurare i livelli di funzionalità della lotta attiva contro gli incendi boschivi e dello spegnimento con mezzi aerei degli stessi, fa confluire ai fondi incentivanti del comparto di negoziazione “Vigili del fuoco e soccorso pubblico” le risorse finanziarie destinate alla spesa retributiva del personale aeronavigante del Corpo Forestale dello Stato assorbito dal 1° gennaio 2017 nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
VISTO l’articolo 29 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, introdotto dall’articolo 2 del decreto legislativo 6 ottobre 2018, n. 127, che istituisce appositi ruoli del personale non direttivo e non dirigente che espleta funzioni specialistiche;
VISTI gli articoli 13-quarter, 13-quinquies, 13-sexies e 13-septies del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97, introdotti dall’articolo 8 del richiamato decreto legislativo n. 127 del 2018, che istituisce appositi ruoli ad esaurimento di direttivi speciali che espletano funzioni specialistiche;
VISTO l’articolo 17-bis, comma 5, del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97, inserito dall’articolo 10, comma 5, del decreto legislativo n. 127 del 2018 che, a decorrere dall’anno 2018, destina l’importo di euro 1.200.000,00 (al lordo degli oneri a carico dello Stato) per incrementare le indennità attribuite al personale inquadrato nei ruoli degli specialisti aeronaviganti, nautici e sommozzatori, prevedendo altresì che, per il solo anno 2018, siano gli accordi integrativi nazionali di cui agli articoli 140, comma 1, e 230, comma 1, del decreto legislativo n. 217 del 2015 a definire gli incrementi dei vigenti istituti retributivi accessori correlati alle suddette specialità;
VISTO l’articolo 20, comma 5, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 che, allo scopo di armonizzare il sistema delle indennità spettanti al personale che espleta funzioni specialistiche del Corpo nazionale dei vigili del fuoco con quello del personale delle Forze di polizia, ha incrementato le risorse stanziate dall’anno 2019 dal sopra citato articolo 17-bis, comma 5, di 2.114.128 euro per l’anno 2021 e di 7.047.094 euro a decorrere dall’anno 2022, da distribuire, tramite il procedimento negoziale di cui agli articoli 136 e 226 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, a decorrere dall’anno 2019;
CONSIDERATO che a decorrere dall’anno 2017 i fondi incentivanti del personale direttivo e del personale non dirigente e non direttivo sono incrementati, in applicazione del richiamato articolo 15, comma 5, del decreto legislativo n. 177 del 2016, dell’importo complessivo di euro 701.622,4, corrispondente alla quota della spesa retributiva del personale del CFS assorbito nel CNVVF non utilizzata per corrispondere al predetto personale gli istituti retributivi vigenti nel comparto di negoziazione “Vigili del fuoco e soccorso pubblico”;
CONSIDERATO che a decorrere dall’anno 2018 i fondi incentivanti del personale direttivo e non dirigente e non direttivo sono incrementati dell’importo complessivo di euro 904.295, corrispondente alla somma, al netto degli oneri a carico dello Stato, assegnata dal richiamato articolo 10, comma 5, del decreto legislativo n. 127 del 2018;
CONSIDERATO che i fondi di amministrazione del personale non dirigente e non direttivo e di produttività del personale direttivo dispongono di risorse aventi natura certa e stabile non impiegate per remunerare istituti retributivi corrisposti in via continuativa, utilizzabili a decorrere dall’anno 2019;
TENUTO CONTO che, ai sensi del CCNL 1998-2001, articolo 48, comma 2, lettera j, le risorse dei suddetti fondi possono essere destinate per compensare l’esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità ovvero per fronteggiare particolari condizioni di lavoro da individuare in sede aziendale, e fra questi rientrano a pieno titolo le attività svolte dal personale aeronavigante con funzioni di elisoccorritore;
TENUTO CONTO che le unità di personale specialista aeronavigante in servizio negli anni 2017 e 2018 e le unità di personale sommozzatore e nautico in servizio nell’anno 2018 sono quelle riportate nella sottostante tabella:
Specialità |
Unità presenti nel 2017 |
Unità presenti nel 2018 |
Aeronaviganti – piloti |
135 |
140 |
Aeronaviganti - specialisti |
206 |
205 |
Sommozzatori |
|
442 |
Nautici |
|
629 |
RITENUTO che, xxxxx restando i vincoli di destinazione previsti dalla vigente disciplina in materia, si debba procedere alla ripartizione delle suddette risorse, distintamente, per l’anno 2017 e per l’anno 2018;
PRESO ATTO che per il personale aeronavigante con funzioni di elisoccorritore non è prevista dal vigente quadro normativo una specifica indennità specialistica;
LE PARTI
- atteso che è emersa la volontà, per l’anno 2017, di incrementare nella medesima proporzione le indennità di volo del personale aeronavigante, pilota e specialista, in servizio nella medesima annualità, destinando a tale incremento l’importo di euro 701.622,40 iscritto in bilancio ex art. 15, comma 5, del D. Lgs. n. 177 del 2016;
- che si è previsto, altresì, di incrementare per l’anno 2018 le indennità del personale aeronavigante, sommozzatore e nautico in servizio nella medesima annualità, impiegando l’importo di euro 904.295,40 iscritto in bilancio ex art. 10, comma 5, del D. Lgs. n. 127 del 2018, nonché, per il solo personale aeronavigante, impiegando l’importo di euro 701.622,40 iscritto in bilancio ex art. 15, comma 5 del D.Lgs. 177 del 2016;
- che, all'interno della quota complessiva destinata al personale aeronavigante per l’anno 2018, si è ritenuto altresì di attribuire specifico compenso al personale che sarà inquadrato, con decorrenza 1/1/2018 nel ruolo di specialista elisoccorritore;
- che, applicando i predetti criteri di ripartizione, le suddivisione delle risorse risulta essere quella indicata nella seguente tabella:
Specialità |
Indennità specialistiche misure pro-capite annue vigenti |
Ripartizione risorse ex art. 15, comma 5 D.Lgs. n. 177/2016 (importo lordo dip.) |
Ripartizione risorse ex art. 10, comma 5, D. Lgs. n. 127/2018 (importo lordo dip.) |
Ripartizione complessive risorse |
Aeronaviganti - piloti |
7.996,80 |
701.622,40 |
43.117,38 |
744.739,78 |
Aeronaviganti - specialisti |
6.785,40 |
|||
Aeronaviganti - elisoccorritori |
|
|
403.200,00 |
403.200,00 |
Sommozzatori |
3.838,08 |
|
301.584,94 |
301.584,94 |
Nautici |
1.398,60 |
|
156.393,08 |
156.393,08 |
Totale: |
|
701.622,40 |
904.295,40 |
1.605.917,80 |
- e che si ritiene opportuno incentivare i compiti assolti dal personale aeronavigante con funzioni di elisoccorritore, il quale a normativa vigente non percepisce specifiche indennità specialistiche;
al termine del confronto,
CONVENGONO
Articolo 1
(Personale aeronavigante)
Al personale aeronavigante con funzioni di pilota e specialista in servizio nell’anno 2017 è attribuito, per la suddetta annualità, un compenso pro-capite, a titolo di incremento dell’indennità di specialità percepita, nelle seguenti misure annue:
- euro 2.264,80 in favore del personale pilota;
- euro 1.921,72 in favore del personale specialista.
2. Al personale aeronavigante con funzioni di pilota e specialista in servizio nell’anno 2018 è attribuito, per la suddetta annualità, un compenso pro-capite, a titolo di incremento dell’indennità di specialità percepita, nelle seguenti misure annue:
euro 2.372,19 in favore del personale pilota;
euro 2.012,84 in favore del personale specialista;
3. Al personale aeronavigante con funzioni di elisoccorritore in servizio nell’anno 2018 è attribuito, per la suddetta annualità, un compenso pro-capite nella misura annua di euro 2.400,00.
4. A decorrere dall’anno 2019 e sino alla definizione del procedimento negoziale indicato dall’articolo 10, comma 5, terzo periodo, del decreto legislativo n. 127 del 2018, al personale aeronavigante con funzioni di elisoccorritore è attribuito a titolo di acconto un compenso pro-capite nella misura annua di euro 1.200,00. La corresponsione di tale compenso potrà essere oggetto di conguaglio a seguito del perfezionamento del suddetto procedimento negoziale.
Articolo 2
(Personale sommozzatore)
Al personale sommozzatore in servizio nell’anno 2018 è attribuito, per la suddetta annualità, un compenso pro-capite, a titolo di incremento dell’indennità di specialità percepita, nella misura annua di euro 682,32.
Articolo 3
(Personale nautico)
Al personale nautico in servizio nell’anno 2018 è attribuito, per la suddetta annualità, un compenso pro-capite, a titolo di incremento dell’indennità di specialità percepita, nella misura annua di euro 248,64.
(Copertura finanziaria e disposizioni finali)
L’onere riferito all’anno 2017 derivante dall’applicazione dell’articolo 1, comma 1 è pari ad euro 931.052,92 (di cui euro 229.430,52 per oneri riflessi a carico dello Stato). L’onere riferito all’anno 2018 derivante dall’applicazione dell’articolo 1, commi 2 e 3 degli articoli 2 e 3 è pari ad euro 2.131.052,92 per l’anno 2019 (di cui euro 525.135,12 per oneri riflessi a carico dello Stato). All’onere finanziario derivante dal presente accordo, pari a complessivi euro 3.062.105,85 (di cui euro 754.565,65 per oneri riflessi a carico dello Stato) si provvede con le risorse iscritte nell’esercizio finanziario 2019, con decreto del Ministero dell’economia e delle finanze n. 27149 del 2 aprile 2019 nell’ambito degli stanziamenti dei capitoli 1801, piani gestionali 4, 5 e 6 e 1820, piano gestionale 2, e conservate in bilancio ai sensi dell’articolo 18, comma 5, della legge 27 dicembre 2019, n. 160.
All’onere derivante dall’applicazione dell’articolo 1, comma 4, pari ad euro 267.523,00 (di cui 65.923,00 per oneri riflessi a carico dello Stato), si provvede con le risorse certe e stabili dei fondi di amministrazione del personale non dirigente e non direttivo e di produttività del personale direttivo. Le risorse impiegate per tale finalità sono reintegrate all’atto del perfezionamento del procedimento negoziale di cui all’articolo 10, comma 5, terzo periodo, del decreto legislativo n. 127 del 2018.
Il presente accordo integrativo è inviato al visto dell’Ufficio Centrale del Bilancio presso il Ministero dell’Interno ai sensi dell’articolo 5, comma 2, lettera e), del decreto legislativo n. 123 del 2011.
Roma, _______________
IL MINISTRO
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LE ORGANIZZAZIONI SINDACALI DEL PERSONALE DIRETTIVO E DEL PERSONALE NON DIRETTIVO E NON DIRIGENTE |
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO |
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