Centrale unica di committenza c/o

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L’Unione dei Comuni “MONTEDORO”

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI “RECUPERO DELL’IMMOBILE DESTINATO AL POTENZIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE PER IL TURISMO DI LARGO MARTELLOTTA NEL COMUNE DI ALBEROBELLO – LOTTO B”.

DISCIPLINARE DI GARA

Protocollo Interno n. 0002012/2019 del 13/02/2019 13:59:11

Premesse

Il presente disciplinare di gara, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrale e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara, indetta da:

STAZIONE APPALTANTE

Centrale Unica di Committenza – c/o L’Unione dei Comuni di Montedoro

Ente Committente: Comune di Alberobello – Settore Lavori Pubblici

Xxxxxx Xxx Xxxxxx x. 00, 00000 Xxxxxxxxxxx (XX), Telefono: 080/0000000 – 080/4036239 Profilo committente: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx

PEC: xxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx. PEC: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx email: x.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx

nonché alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa, alla procedura di aggiudicazione e le altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto “Lavori di completamento del ex Mercato Coperto destinato al potenziamento delle Infrastrutture per il turismo – lotto B”, come meglio specificato nel capitolato speciale d’appalto allegato.

L’affidamento in oggetto è stato disposto con determinazione a contrarre del Responsabile del Servizio n. 93 del 31/01/2019 e avverrà mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 59, 60 e 71 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., da espletarsi in modalità telematica utilizzando la piattaforma messa a disposizione dalla Centrale Unica di Committenza c/o l’Unione dei Comuni “MONTEDORO” (https:// monte xxxx.xxxxxxxx.xxx), con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara, così come previsto dall’art. 95 comma 4, lett a) del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. e con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art. 97 del medesimo decreto.

Il bando di gara è stato pubblicato sul profilo committente-albo pretorio on line e nella sezione “Amministrazione Trasparente (in “Bandi di gara e contratti” – “Avvisi, bandi ed inviti”), nonché sul sito della Centrale Unica di Committenza c/o L’Unione dei Comuni “MONTEDORO” (xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx), sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Servizio Pubblicazione dei Bandi di gara - Avvisi, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 13/02/2019 n. 13, su quotidiano nazionale e su quotidiano locale.

Il progetto posto a base di gara è stato validato dal geom. Xxxxxxxx XXXXXXXXX, ai sensi

dell’art. 26 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.

L’immobile oggetto di intervento è ubicato in Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx (XX), così come meglio esplicitato negli elaborati grafici allegati.

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La documentazione di gara comprende:

1) Bando di gara;

2) Disciplinare di gara e relativi allegati;

3) elaborati di progetto;

Il Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. è il Geom. Xxxxxxxx XXXXXXXXX, della Ripartizione Tecnica Ufficio Lavori Pubblici del Comune di Alberobello, telefono: 080/0000000, PEC: xxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx, xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx, email: x.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx.

1 – Oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara

Protocollo Interno n. 0002012/2019 del 13/02/2019 13:59:11

1.1. L’importo complessivo dell’appalto, compresi gli oneri per la sicurezza, IVA esclusa, ammonta ad € 997.298,07 (euro novecentonovantasettemiladuecentonovantotto/07), di cui € 27.478,12 (euro ventisettemilaquattrocentosettantotto/12) oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.

1.2. L’importo a base di gara, IVA ed oneri per la sicurezza esclusi, soggetto a ribasso ammonta ad € 969.819,95 (euro novecentosessantanovemilaottocentodicianove/95).

1.3. L’intervento si compone delle seguenti lavorazioni:

Lavorazione	Categoria d.P.R. 207/2010 s.m.i.	Classifica	Qualifica- zione obbligatoria (si/no)	Importo (euro)	%	Indicazioni speciali ai fini della gara
						prevalente o scorporabile	Subappaltabi le (%)
Edifici civili	OG1	III	SI	868.549,86	84,32	prevalente	30
Impianti tecnologici	OG11	I	SI	127.951,95	15,68	scorporabile	30

1.4. L’appalto è finanziato in parte con fondi ministeriali e in parte con stanziamento di

bilancio comunale.

1.5. modalità di determinazione del corrispettivo ai sensi dell’art. 59 comma 5 bis del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.: corrispettivo a corpo

1.6. All’aggiudicatario verrà corrisposta, alle condizioni e con le modalità indicate dall’art. 35, comma 18 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. un’anticipazione pari al 20% dell’importo contrattuale.

1.7. Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato dal d.lgs. 9 novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.

1.8. L’appalto non è suddiviso in lotti.

1.9. Non sono ammesse offerte in variante ai sensi dell’art. 95 del D.Lg. n. 50/2016 s.m.i.

2. - Soggetti ammessi alla gara.

Possono partecipare alla gara i seguenti soggetti:

i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., costituiti da

imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 92, 93 e 94 del d.P.R.

n. 207/2010 nonchè dagli artt. 47, 45, comma 2, lett. c) ultimo periodo e 48 del D.Lgs. n.

50/2016 s.m.i., ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo

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48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 62 del d.P.R. n. 207/2010, oppure le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter del decreto- legge 10 febbraio 2009 n. convertito dalla legge 9 aprile 2009 n. 33.

3. Condizioni di partecipazione

3.1 Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono:

1) le cause di esclusione di cui all’art. dell’art.80 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.;

2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.lgs. n. 159/2011;

3) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con la Pubblica Amministrazione.

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3.2 Agli operatori economici concorrenti ai sensi dell’art. 48, comma 7 del D.Lgs. n.50/2016

s.m.i. è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contrato di rete.

3.3 Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett.

b) ai sensi dell’art. 48, comma 7, secondo periodo del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.

4. Modalita’ di verifica dei requisiti di partecipazione

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario delle ditte partecipanti avviene ai sensi dell’art. 81 del D.lgs. n. 50/2016 attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’Autorità Nazionale Anticorruzione con la delibera n. 111 del 20 dicembre 2012. Pertanto tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato- avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2 della succitata delibera, da produrre in sede di gara.

5. Presa visione della documentazione di gara e sopralluogo

5.1 La documentazione di gara (bando di gara, disciplinare di gara, documenti progettuali, ecc.) è disponibile sulla piattaforma telematica “Centrale Unica di Committenza c/o L’Unione dei Comuni “MONTEDORO”(xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx) e sul sito del Comune di Alberobello.

5.2 Il sopralluogo sull’area oggetto di esecuzione dei lavori è obbligatorio. La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.

Il sopralluogo dovrà essere effettuato autonomamente dagli operatori economici interessati a partecipare alla presente procedura di gara, allegando, nella documentazione di gara, relativa autocertificazione di avvenuto sopralluogo.

La stazione appaltante non rilascerà alcuna attestazione di avvenuto sopralluogo.

6. Chiarimenti

6.1. E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura di gara, solo attraverso il portale “xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx”, utilizzando l’apposita funzione “Richiesta chiarimenti” presente nei dettagli di gara entro i termini indicati nel Timing di gara alla voce “Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti”. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

6.2 Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

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Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte così come previsto dall’art. 74, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.

6.3 Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate sul predetto portale e accessibili all’interno della relativa procedura di gara in oggetto.

7. Comunicazioni

7.1 Salvo quanto disposto dal precedente punto 6 del presente disciplinare di gara, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la Stazione Appaltante e gli operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese attraverso il portale “xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx”.

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7.2 In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

7.3 In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente

resa a tutti gli operatori ausiliari.

8. Subappalto.

8.1 Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le lavorazioni che intende subappaltare, secondo quanto previsto dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

8.2 Si precisa che la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta entro il limite

massimo del 30% dell’importo contrattuale.

9. Cauzione

9.1 A norma dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia, pari a € 19.945,96 (2% del prezzo base dell’appalto di cui al punto 1.1), sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente.

9.2 La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.

9.3 La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla normativa vigente bancaria assicurativa.

9.4 La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

9.5 La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.

9.6 La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e sarà

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svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.

9.7 L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, può essere ridotto nelle percentuali indicate dall’art. 93, comma 7 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. qualora il concorrente sia in possesso dei requisiti prescritti dal medesimo comma 7.

9.8 Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.

9.10 A norma dell’art. 93, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 dello stesso X.Xxx. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.

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N.B. La previsione dell’art. 93 comma 8 del codice non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

9.11 Ai sensi del comma 8-bis della norma sopra citata, la garanzia fideiussoria deve essere

conforme allo schema tipo di cui all’articolo 103, comma 9 del D.lgs n. 50/2016 s.m.i..

10. Ulteriori disposizioni

10.1 Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente così come previsto dall’art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i..

10.2 E’ facoltà della Stazione Appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.

10.3 L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dal termine decorrente dal

termine di scadenza della presentazione dell’offerta.

10.4 l’aggiudicatario dovrà rimborsare alla Stazione Appaltante le spese per la pubblicazione dell’avviso di gara esperita e del bando sui vari organi di informazione entro 60 giorni dall’aggiudicazione ai sensi dell’art. 216, comma 11 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i..

10.5 Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.

10.6 La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo

110 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i..

10.7 L’aggiudicatario deve prestare garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 103, commi 1, 2, 3, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i..

10.8 Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua

italiana o corredati di traduzione giurata.

10.9 Gli eventuali subappalti ed i rapporti intercorrenti tra appaltatore e sub-appaltatore saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi.

10.10 La Stazione Appaltante provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore

l’importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei seguenti casi:

a) quando il subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa;

b) in caso inadempimento da parte dell'appaltatore;

c) su richiesta del subappaltatore;

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10.11 prevede l’applicazione della clausola compromissoria, la quale è stata

preventivamente e motivamente autorizzata1 da …………………… con atto n del

…………… Si rammenta che ai sensi dell’art. 209, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., il soggetto aggiudicatario ha, tuttavia, la facoltà di ricusare la predetta clausola compromissoria che in tale caso non verrà inserita all’interno del contratto d’appalto;

oppure

non è prevista l’applicazione della clausola compromissoria.

10.12 La Stazione Appaltante rende noto di aver aderito al protocollo che sarà vincolante anche per l’appaltatore in sede di esecuzione dell’appalto : “Protocollo d’intesa ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata e per il rafforzamento della legalità e della trasparenza del settore dei contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture tra Prefettura di Bari e Comune di Alberobello” approvato con delibera di Giunta Comunale n. 21/2012.

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10.13 La Stazione Appaltante rende noto di aver aderito al protocollo che sarà vincolante anche per l’appaltatore in sede di esecuzione dell’appalto : “Protocollo d’intesa ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata e per il rafforzamento della legalità e della trasparenza del settore dei contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture tra Prefettura di Bari e Comune di Alberobello” approvato in data 20/04/2012.

10.14 L’Organo competente alle procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale di Bari nei modi e nel termine di trenta giorni previsti dal titolo V del libro Quarto del Codice del Processo Amministrativo approvato con X.Xxx. 104/2010.

10.15 La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

11. Requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa

(barrare l’opzione prescelta)

11.1 (caso di concorrente in possesso dell’attestato SOA)

Attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all’art. 84 del D.lgs. n. 50/2015

s.m.i. regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere secondo quanto indicato al punto 1.3 del presente disciplinare.

11.1 (nel caso di concorrente non in possesso dell’attestato SOA) 2

i requisiti di cui all’articolo 90 del d.P.R. n. 207/2010 s.m.i. in misura non inferiore a quanto previsto dal medesimo articolo 90; il requisito di cui all’articolo 90, comma 1, lettera a), deve riferirsi a lavori della natura indicata al punto 1.3 del presente disciplinare di gara:

a) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data

di pubblicazione del bando non inferiore all’importo del contratto da stipulare;

b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell’importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la pubblicazione del presente bando;

c) adeguata attrezzatura tecnica

Nel caso in cui il requisito richiesto alla summenzionata lettera b) non rispetti la percentuale ivi prevista, l’importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio è figurativamente e proporzionalmente ridotto in modo da stabilire la percentuale richiesta; l’importo dei lavori così figurativamente ridotto vale per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla lettera a).

1 L’art. 209 comma 3 del D.lgs. n. 50/2016 contiene la previsione di nullità della lettera d’invito in caso di inclusione della clausola di

arbitrato all’interno dello stesso senza la preventiva autorizzazione.

2 Nel solo caso di affidamento di lavori di importo pari ed inferiore a 150 mila euro

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12. Avvalimento dei requisiti

Ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. i concorrenti possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell'attestazione di un altro soggetto, in tal caso dovranno presentare in sede di gara tutta la documentazione prevista dalla norma sopra richiamata.

13. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte

Le modalità di presentazione sono esplicitate nell’ALLEGATO (PROCEDURA APERTA

- XXXXXX XXX’ BASSO).

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Per partecipare alla gara, gli operatori economici iscritti al portale telematico (xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx), in possesso dei requisiti di partecipazione indicati nel presente disciplinare di gara, devono inviare la propria offerta telematica tramite lo stesso Xxxxxxx, entro le ore 12:00 del 22/03/2019, accedendovi con le proprie credenziali, secondo la procedura di cui al richiamato allegato.

Partecipazione in RTI/Consorzi

In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi da costituirsi ai sensi dell’articolo 48 co.8 del d.lgs. 50/2016, l’offerta telematica deve essere presentata esclusivamente dal legale rappresentante dell’impresa, che assumerà il ruolo di capogruppo, a ciò espressamente delegato da parte delle altre imprese del raggruppamento/consorzio.

A tal fine le imprese raggruppande/consorziande dovranno espressamente delegare, nell’istanza di partecipazione, la capogruppo che, essendo in possesso della terna di chiavi di accesso alla piattaforma, provvederà all’invio telematico di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.

Nel caso RTI ovvero Consorzio occorre utilizzare il comando “Inserisci mandante” ovvero “Inserisci esecutrice”, al fine di indicare i relativi dati.

La mandante ovvero l’esecutrice deve essere previamente registrata sul Portale.

Firma digitale

L’istanza di partecipazione alla gara e dichiarazione unica, l’offerta tecnica (ove richiesta), l’offerta economica e ogni eventuale ulteriore documentazione prevista dal disciplinare di gara, relativa alla Busta Documentazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, con apposizione di firma digitale del soggetto legittimato (o dei soggetti legittimati come, ad esempio, nel caso di società con amministratori a firma congiunta), rilasciata da un Ente accreditato presso l’ente nazionale per la digitalizzazione della pubblica amministrazione DigitPA (ex CNIPA); l’elenco dei certificatori è accessibile all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx_xxxxxxxx.

Per l’apposizione della firma digitale i concorrenti devono utilizzare un certificato qualificato non scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita pertanto a verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore.

Indicazioni per il corretto invio dell’offerta

1) Per Portale si intende la piattaforma (xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx), raggiungibile

tramite l’indirizzo Internet xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx;

2) Per offerta telematica si intende l’offerta inviata attraverso il Portale e comprensiva dell’istanza di partecipazione alla gara e delle dichiarazioni, l’offerta economica e ogni ulteriore eventuale documento, come meglio dettagliati in premessa;

3) L’invio on-line dell’offerta telematica è ad esclusivo rischio del mittente: per tutte le scadenze temporali relative alle gare telematiche l’unico calendario e orario di riferimento sono quelli di sistema;

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4) Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti per la presente procedura, informando l’impresa con un messaggio di notifica, nonché attraverso l’indicazione dello stato dell’offerta come “Rifiutata”.

5) La piattaforma adotta come limite il secondo 00: pertanto, anche quando negli atti di gara non sono indicati i secondi, essi si intenderanno sempre pari a 00;

6) Qualora, entro il termine previsto il sistema riterrà valida, ai fini della procedura, solo l’ultima offerta telematica pervenuta, che verrà considerata sostitutiva di ogni altra offerta telematica precedente;

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7) La presentazione delle offerte tramite la piattaforma xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx è compiuta quando l’Operatore Economico visualizza un messaggio del Sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario di registrazione;

D ocumentazione necessaria per l’ammissione alla gara:

L’operatore economico dovrà inserire, con le modalità riportate nell’ ALLEGATO, a pena di esclusione, “BUSTA DOCUMENTAZIONE”, tutta la documentazione indicata di seguito:

1. domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione copia conforme all’originale della relativa procura. Alla domanda dovrà essere allegata una dichiarazione sostitutiva (è preferibile l’uso dell’allegato modello ”A” redatto dalla Stazione Appaltante) ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il concorrente assumendosene la piena responsabilità:

a) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, capitolato speciale d’appalto;

b) (nel caso di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione europea)

attesta di possedere i requisiti d'ordine speciale previsti dal d.P.R. n. 207/2010 s.m.i. accertati, ai sensi dell'art. 62 dello stesso decreto e dell’art. 90 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi;

c) attesta di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori sul posto dove xxxxxxx eseguirsi i lavori;

d) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

e) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;

f) dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, di aver verificato le capacità e la disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate;

g) attesta di avere di avere esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico estimativo, di ritenerli adeguati e realizzabili per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;

h) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

i) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione

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degli stessi;

j) dichiara che l’indirizzo PEC e/o mail indicati nel DGUE sono idonei per l’invio per l’eventuale richiesta di integrazioni di cui all’art. 83, comma 9 del D.lgs. n. 50/2016

s.m.i. (soccorso istruttorio) e qualsiasi altra comunicazione prevista dal medesimo decreto;

k) (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito)

l) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

m) (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito)

indica la quota di partecipazione al raggruppamento, corrispondente alla percentuale di lavori o di servizi che verranno eseguiti da ciascun concorrente e quale categoria di lavori o tipologia di servizi verrà eseguita da ciascun concorrente;

n) dichiara di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/2001;

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oppure

dichiara di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/2001 ma che il periodo di emersione si è concluso;

o) dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 10 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;

p) accetta le particolari condizioni di esecuzione del contratto prescritte nel precedente punto 1.5 del disciplinare di gara e al punto 3 del bando di gara;

q) accetta le condizioni contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità sottoscritto con la Prefettura di Bari, di cui al punto 10.12 del presente disciplinare di gara;

r) autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione Appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara;

Si precisa che:

1.1. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituito, la domanda, pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio.

1.2. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater della L. n. 33/2009, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;

b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater della L. n. 33/2009, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;

c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentate dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.

N.B.1 Nel caso di aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, oltre alle dichiarazioni sopra espresse sarà obbligatorio, a pena di esclusione, allegare la

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contratto di rete a cui aderisce l’operatore economico (documentazione prevista ed elencata nell’allegato schema di domanda).

N.B.2 Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (ATI, GEIE) e consorzi (ordinari, stabili, di cooperative, di imprese artigiane), oltre alle dichiarazioni sopra espresse sarà obbligatorio, a pena di esclusione, allegare la documentazione accessoria necessaria in rapporto alla specifica natura della aggregazione tra gli operatori economici (documentazione prevista ed elencata nell’allegato schema di domanda).

1.a Dichiarazione dei soggetti cessati dalla carica (preferibilmente secondo l'allegato B1);

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2. DGUE (documento di gara unico europeo) di cui all’art. 85 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. in attuazione dell’art. 59 direttiva 2014/24/UE (appalti pubblici settori ordinari) dovrà essere trasmesso su supporto informatico. (allegato B)

Tale documento è finalizzato alla dimostrazione del possesso di ordine generale e speciale dei cui rispettivamente all’art. 80 e 83 del D:Lgs. n. 50/2016 e deve essere compilato nel rispetto delle seguenti disposizioni:

 regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (pubblicato in GUUE L 3/16 del 6 gennaio 2016;

 Circolare del Ministero delle Infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n. 3 a titolo “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (G.U. n. 174 del 27 luglio 2016).

Si precisa che gli operatori economici stabiliti in altri stati membri, qualora non in possesso della certificazione SOA, nella parte IV sezione C punto 13 dovranno dichiarare quanto segue:

- si è in possesso dei requisiti d'ordine speciale previsti dal d.P.R. n. 207/2010 s.m.i. accertati, ai sensi dell'art. 62 dello stesso decreto, idonei a surrogare la certificazione SOA richiesta dal bando di gara secondo le norme vigenti nel proprio paese di stabilimento e precisamente:

segue (se pertinenti) l’indicazione dell’autorità attestante, il numero del certificato, la data, la validità dello stesso e la qualifica alla quale si riferisce l’attestazione e se tale attestazione di qualificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti per il possesso dei requisiti speciali;

L’operatore economico può limitarsi a compilare la sezione α della parte IV senza

compilare nessun altra sezione della parte medesima

Il DGUE deve essere presentato:

 nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

 nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

 nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

3. “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2 delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’Autorità

di vigilanza;

4. (nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituito) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE.

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5. Ricevuta di pagamento ottenuta dal candidato all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione a seguito del pagamento online sul Servizio di Riscossione del versamento della quota contributiva a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 ovvero originale dello scontrino rilasciato dai punti di vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. Il versamento dovrà essere effettuato con le modalità previste dalla delibera dell'Autorità del 21 dicembre 2016.. In caso di raggruppamento il versamento deve essere eseguito solo dall’impresa designata quale capogruppo. L’importo del contributo è pari € 80,00.

6. Documento attestante la cauzione provvisoria di cui al precedente punto 9 del disciplinare di gara con allegata la dichiarazione, di cui all’art. 93, comma 8 del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i. concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva.

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7.[in caso di avvalimento] L’impresa ausiliaria dovrà compilare la corrispondente Parte II sezione C del DGUE con l’indicazione della denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi e dei requisiti oggetto di avvalimento. Le imprese ausiliarie dovranno invece compilare un DGUE distinto con le informazioni richieste dalla sezione A e B della Parte II, parte III, IV e VI.

Dovrà inoltre dovrà essere prodotta tutta la documentazione prevista dall'art. 89, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016. e nello specifico:

a) dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

b) dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;

c) in originale o copia autentica, il contratto, in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. Tale contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente.

1) oggetto: la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria;

2) durata;

3) ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento;

8. Autocertificazione con la quale si attesta che l’operatore economico ha preso visione dei

luoghi dove verranno espletati i lavori oggetto dell’appalto. (allegato C)

Si precisa che:

- la dichiarazione di cui al punto 1) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. La domanda e le dichiarazioni sostitutive ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000, e successive modificazioni, devono essere redatte preferibilmente in conformità al modello allegato al presente disciplinare (vedi allegato “A).

- il documentazione di cui al punto 6) deve essere unico, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente;

- la domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei predetti punti.

Troverà tuttavia applicazione il principio del “soccorso istruttorio” previsto dall’art. 83 comma 9 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. in merito al procedimento sanante di qualsiasi carenza degli elementi formali quali la mancanza, l’incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016 così come meglio descritto al

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successivo art 17.

N.B. Il “PASSOE” di cui al precedente punto 3), qualora non sia stato presentato congiuntamente alla domanda di partecipazione alla gara, dovrà comunque essere presentato, su richiesta della stazione appaltante, a pena di esclusione dalla gara.

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“ Offerta economica”:

Dichiarazione d’offerta (in bollo) (predisposta secondo l’allegato “D”) sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente l’indicazione del ribasso percentuale, espresso in cifre ed in lettere, rispetto ai prezzo posto a base di gara.

N.B. Nella dichiarazione d’offerta il concorrente deve indicare i costi interni per la sicurezza d el lavoro e i costi della manodopera di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016, a pena di esclusione dalla procedura di gara.

Si precisa che, nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituiti, ovvero da aggregazione di imprese di rete, a pena di esclusione dell’offerta, la suddetta dichiarazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio o che faranno parte dell’aggregazione di imprese .

14. Procedura di aggiudicazione

Il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero il Seggio di gara, il giorno fissato al punto 6.4. del bando di gara per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:

a) verificare la correttezza formale delle offerte in caso negativo ad escluderle dalla gara;

b) verificare il contenuto delle documentazioni presenti nelle offerte ed in caso negativo ad escluderle dalla procedura di gara;

c) verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 3 dell’elenco dei documenti contenuti nella busta A, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo a verificare, che tali concorrenti abbiano formulato autonomamente l’offerta presentata ai sensi dell’art. 80, comma 5 lett. m) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;

Il Seggio procede infine all’apertura delle buste “B offerta economica” (presentate in conformità con lo schema di offerta predisposto dalla Stazione Appaltante vedi allegato D ) presentate dai concorrenti non esclusi dalla procedura di gara ed alla formulazione della graduatoria definitiva.

Nella individuazione della migliore offerta, ai sensi dell’art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. troverà applicazione il procedimento dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 della medesima norma sopra richiamata. Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all’unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.

Ai sensi dell’art. 36, comma 5 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. nel caso di ricorso alla procedura negoziata, la Stazione Appaltante verifica3 i requisiti, ai fini della stipulazione del contratto, esclusivamente sull’aggiudicatario. La stessa può comunque estendere le verifiche agli altri partecipanti.

La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.

3 La verifica avviene mediante consultazione alla Banca dati nazionale degli operatori economici di cui all’art. 81 del D.lgs. n.

50/2016 così come previsto dal comma 5 dell’art. 36 del D.lgs. n. 50/2016.

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15.Soccorso Istruttorio:

15.1 Troverà applicazione il principio del “soccorso istruttorio” previsto dall’art. 83 comma 9 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. in merito al procedimento sanante di qualsiasi carenza degli elementi formali quali la mancanza, l’incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e/o di dichiarazioni necessarie con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica.

15.2 In tal caso la Stazione Appaltante assegnerà al concorrente o ai concorrenti interessati un termine non superiore a 10 giorni affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie indicando il contenuto ed i soggetti che li devono rendere. Decorso inutilmente il termine assegnato, il concorrente verrà escluso dalla procedura di gara.

Protocollo Interno n. 0002012/2019 del 13/02/2019 13:59:11

15.3 A norma dell’art. 95, comma 15, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

Alberobello lì 13/02/2019

Il Responsabile Unico del Procedimento Il Responsabile del Servizio Tecnico Geom. Xxxxxxxx XXXXXXXXX Xxx. Xxxxx XXXXXXX