Contract
ACCORDO TRA L’UNIONE TERRE DI CASTELLI E IL COMUNE DI CASTELVETRO DI MODENA PER L’UTILIZZO DA PARTE DELL’UNIONE DI DUE UNITA’ DI PERSONALE PRESSO L’UFFICIO UNICO IN MATERIA SISMICA DELL’UNIONE TERRE DI CASTELLI.
L’anno duemilatredicii, il giorno 17 del mese di maggio, in Vignola, nella Sede dell’Unione Terre di Castelli,
TRA
L’UNIONE DI COMUNI TERRE DI CASTELLI nella persona del dr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, nato a Scilla (RC) il 19.08.1951, Segretario Direttore Generale dell’Unione Terre di Castelli, che agisce nel presente atto in esecuzione in esecuzione della deliberazione di Giunta dell’unione nr. 55 del 18.04.2013, immediatamente eseguibile;
E
IL COMUNE DI CASTELVETRO DI MODENA nella persona della dr.ssa Xxxxxx Xxxxxxx nata a Pavullo nel Frignano (MO) il 7.01.1960, Vice Segretario del Comune di Castelvetro di Modena, che agisce nel presente atto in esecuzione della deliberazione di Giunta comunale nr. 042 del 29.04.2013, immediatamente eseguibile;
Premesso che:
- presso l’Unione è istituito l’Ufficio Unico in materia sismica per l’espletamento delle funzioni e attività di cui al Titolo IV ed al Titolo V della L.R. 19/2008;
- l’Unione Terre di Castelli ha sottoscritto uno specifico accordo con il Comune di Castelvetro di Modena per l’utilizzo di una propria unità di personale (p.p. “Istruttore direttivo tecnico”, cat. D1, individuato nella persona del geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx) presso l’Ufficio unico in materia sismica dell’Unione, in quanto unico Comune nel territorio dell’Unione classificato in zona sismica 2 (media) e quindi fortemente coinvolto, per numerosità di pratiche e procedimenti, nelle attività specifiche dell’Ufficio in parola;
- il suddetto accordo ha avuto decorrenza il 01.04.2012 e scadrà in data 31.12.2013;
- con deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 57 del 13.12.2012 è stata approvata la convenzione per la gestione in forma associata della funzione sismica tra l’Unione Terre di Castelli ed i Comuni di Maranello, Fiorano, Formigine e Prignano sulla Secchia con la quale questi enti hanno trasferito ogni competenza in materia all’Unione Terre di Castelli che ha acquisito l’esercizio del pieno diritto di svolgimento dell’attività sismica anche per conto di questi enti;
- la suddetta convenzione prevede la durata, salvo rinnovo, di due anni dalla data di sottoscrizione, avvenuta il giorno 11.03.2013;
- con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 51 del 18/04/2013 è stata delineata la riorganizzazione dell’Ufficio in argomento per il periodo 01.05.2013-11.03.2015, resasi necessaria dall’avvio della gestione associata della funzione sismica tra l’Unione ed i Comuni suddetti che ha comportato un incremento dell’attività a carico dell’Ufficio, non solo di carattere prettamente tecnico ma anche di tipo amministrativo;
- la Giunta dell’Unione nel delineare la riorganizzazione dell’Ufficio ha previsto un Responsabile, due collaboratori tecnici, un consulente esterno ed ha riconosciuto la necessità di una figura amministrativa, ad oggi non presente, per supportare i funzionari tecnici per l’espletamento delle attività meramente amministrative ed ordinarie;
- a questo fine il Comune di Castelvetro di Modena si è reso disponibile a consentire l’utilizzo di un altro proprio dipendente per lo svolgimento delle attività amministrative dell’Ufficio Unico in materia di Sismica dell’Unione, garantendo tale collaborazione almeno per tutto il periodo di durata della convenzione in essere tra l’Unione Terre di Castelli ed i Comuni di Maranello, Fiorano, Formigine e Prignano sulla Secchia;
- il Comune di Castelvetro di Modena intende garantire per il medesimo periodo anche la collaborazione del dipendente geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, collaborazione già disciplinata dal vigente accordo tra gli enti medesimi;
- l’art. 10 del suddetto vigente accordo tra l’Unione Terre di Castelli ed il Comune di Castelvetro di Modena prevede espressamente la possibilità che siano concordemente disposte in ogni tempo integrazioni e modifiche all’accordo da parte degli enti associati;
- l’Unione Terre di Castelli ed il Comune di Castelvetro di Modena intendono procedere all’integrazione e alla modifica del suddetto vigente accordo;
- a tal fine si rende necessario riapprovare il medesimo accordo, che per il resto si conferma in ogni sua parte, prevedendo in più l’utilizzazione da parte dell’Unione di un ulteriore dipendente del Comune di Castelvetro di Modena per un impegno concordato pari a n. 18 ore da svolgersi nell’orario di servizio del dipendente individuato per lo svolgimento delle attività amministrative a carico dell’Ufficio unico in materia di Sismica e l’ampliamento della sua durata fino al 30.04.2015, mentre inizialmente era prevista fino al 31.12.2013;
- il dipendente viene individuato nella persona della sig.ra Xxxxxx Xxxxxxxx, che, interpellata, si è resa a tal fine disponibile, assunta presso il Servizio Lavori Pubblici del Comune di Castelvetro di Modena al p.p. di istruttore amministrativo, cat. B3;
- tale operazione si rende necessaria al fine di assicurare il funzionamento dell’Ufficio, soprattutto dopo l’ampliamento della gestione associata a favore dei nuovi Comuni, consentire allo stesso di espletare il consistente e complesso carico di lavoro finalizzato a soddisfare le esigenze e le necessità in materia di sismica di n. 12 enti e nel contempo può rappresentare un ulteriore momento di crescita professionale del dipendente coinvolto e un miglioramento della qualità dei servizi;
Ciò premesso, tra le parti sopra costituite si conviene e stipula quanto segue:
ART. 1 - FINALITA’ e OGGETTO DELL’ACCORDO
Il Comune di Castelvetro di Modena e l’Unione Terre di Castelli, nel rispetto delle finalità previste dall’art. 1-bis della L. 241/1990, stabiliscono con il presente accordo di collaborare per l’espletamento delle funzioni e attività proprie dell’Ufficio Unico in materia sismica, ovvero:
o funzioni di cui al Titolo IV ed al Titolo V della L.R. 19/2008;
o verifiche su richiesta degli Enti convenzionati, delle dichiarazioni di irrilevanza dal punto di vista sismico degli interventi edilizi;
o collaborazioni con gli enti convenzionati circa il coordinamento dei rapporti con i titoli abilitativi edilizi, anche in sanatoria;
o procedimenti di autorizzazione sismica;
o verifiche circa i progetti assoggettati a semplice deposito;
o verifiche tecniche e valutazioni di sicurezza di cui agli art. 14 della L.R. 19/2008;
o funzioni di vigilanza di cui all’art. 18 della L.R. 19/2008;
o funzioni amministrative afferenti al sistema sanzionatorio.
Al fine il Comune di Castelvetro di Modena garantisce all’Unione la collaborazione di due unità di personale attualmente individuate nei propri dipendenti geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, assunto con contratto a tempo indeterminato, profilo professionale “Istruttore Direttivo tecnico”, cat. D1, e sig.ra Xxxxxx Xxxxxxxx, assunta a tempo determinato, profilo professionale “Istruttore amministrativo”, cat. B3, con le modalità di seguito indicate.
ART. 2 - NOMINA E REVOCA DEL RESPONSABILE DELL’UFFICIO UNICO IN MATERIA SISMICA
I provvedimenti di nomina e revoca di incarico di Responsabile dell’ufficio in parola spettano ai competenti organi dell’Unione.
ART. 3 - FORME DI INDIRIZZO E CONSULTAZIONE
Le parti stabiliscono che provvederanno ad attivare forme necessarie di consultazione ogni qualvolta riterranno utile effettuare valutazioni e verifiche in merito all’andamento dei servizi, con particolare riferimento alla modifica o interruzione dell’accordo e/o alla modifica o revoca dell’incarico.
ART. 4 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO, SEDE DI LAVORO E STRUTTURA ORGANIZZATIVA
La gestione, giuridica ed economica, del rapporto di lavoro dei dipendenti assegnati a collaborare con l’Ufficio unico in materia Sismica compete al Comune di Castelvetro di Modena.
La gestione operativa ed il coordinamento delle attività espletate dai dipendenti a favore dell’Unione è invece assegnata all’Unione, nella persona del Responsabile dell’Ufficio Unico in materia sismica e del Direttore Generale, ciascuno per le proprie competenze e ai quali i dipendenti rispondono nell’esercizio delle proprie funzioni.
La sede dell’attività lavorativa è individuata presso il comune di Castelveto di Modena quale sede principale ed eventualmente presso gli uffici e i servizi dell’Unione quali sedei operative. Le giornate e gli orari di lavoro sono concordati con il Responsabile dell’Ufficio unico in materia sismica dell’Unione e si quantifica una prestazione lavorativa settimanale di n. 6 ore per il dipendente geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx e di n. 18 ore per la dipendente sig.ra Xxxxxx Xxxxxxxx.
ART. 5 - RIPARTIZIONE DEGLI ONERI FINANZIARI
Gli oneri finanziari rappresentati dal presente accordo sono quelli che derivano:
- dall’incremento annuale dell’importo della retribuzione di posizione assegnata dal Comune di Castelvetro di Modena al Geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, pari ad annui euro 3.734,00, oltre al 25% quale retribuzione di risultato, a titolo di congruo riconoscimento economico del ruolo svolto presso l’Unione Terre di Castelli. La predetta quota aggiuntiva corrisponde ad una spesa annua di euro 6.203,00 (retribuzione posizione aggiuntiva € 3.734,00 retribuzione risultato € 934,00 contributi c./ente € 1.138,00 Irap € 397,00). L’importo della retribuzione assegnata al geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (e di conseguenza la spesa) è dovuta proporzionalmente al periodo di effettivo lavoro stabilito nel presente accordo (art. 10);
- dalla spesa per il dipendente del Comune di Castelvetro di Modena, sig. Xxxxxx Xxxxxxxx, per una prestazione pari a n. 18 ore, secondo le previsioni del relativo contratto di lavoro, corrispondenti ad annui € 14.219,00.
Tali costi saranno oggetto di rimborso da parte dell’Unione al Comune di Castelvetro di Modena.
ART. 6 - PREVISIONE, RENDICONTO E RIMBORSO SPESE
Il Comune di Castelvetro, avvalendosi del Servizio Risorse dell’Unione Terre di Castelli, all’inizio di ogni esercizio finanziario presenterà una previsione delle spese da sostenersi e, a conclusione dell’esercizio, presenterà il rendiconto delle stesse, con indicazione degli importi definitivi a carico di ciascun Ente.
L’Unione Terre di Castelli rimborserà le spese derivanti dal presente accordo in quote semestrali, in forma anticipata sulla base della previsione iniziale di spesa, salvo conguaglio finale.
ART. 7 - VALUTAZIONE DELL’ATTIVITA’ GESTIONALE SVOLTA
Il Responsabile dell’Ufficio unico in materia sismica informerà in merito all’andamento delle attività svolte il Segretario Direttore Generale del Comune di Castelvetro di Modena e dell’Unione e resterà a disposizione dei rispettivi Organi collegiali in tutte le situazioni ritenute necessarie. Riferirà, altresì, circa il raggiungimento degli obiettivi e l’andamento dell’attività gestionale al Segretario Direttore Generale dell’Unione e agli Organi di valutazione nel rispetto delle scadenze previste dai modelli organizzativi di ciascun Ente.
ART. 8 - RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE
Tutte le controversie che dovessero insorgere fra i due Enti, in relazione al presente accordo, saranno rimessi alla Giunta e al Segretario Direttore generale dell’Unione Terre di Castelli. In ogni caso verrà sempre esperita l’azione di bonaria conciliazione. Solo nel caso in cui il tentativo di bonario componimento dovesse risultare infruttuoso l’eventuale controversia sarà devoluta al Giudice Ordinario del Foro di Modena.
ART. 9 - DURATA, RINNOVO E RECESSO
Il presente accordo ha durata decorrente dal 01.05.2013 e fino al 30.4.2015 e potrà essere rinnovato con formale intesa; potrà parimenti essere sciolto per mutuo consenso, su conforme decisione dei competenti organi dei due Enti.
Rimane, inoltre, ferma ed impregiudicata la facoltà di ogni singolo Ente di recedere dall’accordo prima della scadenza, con decorrenza dal 1° gennaio dell’anno successivo. In questa ultima ipotesi l’Ente recedente dovrà formalmente comunicare tale volontà al Direttore dell’alto Ente con almeno tre mesi di anticipo.
ART. 10 - NORME FINALI
Le parti danno atto che tale forma di collaborazione - ispirata al principio dell’avvalersi degli Uffici di altro Ente pubblico
- assume un carattere sperimentale, tanto che eventuali integrazioni e modifiche all’accordo potranno essere concordemente disposte in ogni tempo dagli Enti associati. Per quanto non previsto nel presente accordo si rinvia alle regole dell’ordinamento degli EE.LL. di cui al T.U. D. Lgs. 267/2000, al CCNL, agli Statuti e Regolamenti di Organizzazione dei due Enti e al codice civile.
Xxxxx, approvato e sottoscritto.
Il Segretario Direttore generale dell’Unione Terre di Castelli xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Il Vice Segretario Direttore del Comune di Castelvetro di Modena dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxx