SERVIZIO SANITARIO
SERVIZIO SANITARIO
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA AZIENDA REGIONALE DELLA SALUTE
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N° DEL / /
Proposta n. 4432 del 27/12/2022
STRUTTURA PROPONENTE: DIPARTIMENTO ICT
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
OGGETTO: Adesione all'Accordo Quadro “Servizi di Cloud Computing, di Sicurezza, di realizzazione di Portali e Servizi Online e di Cooperazione Applicativa per le Pubbliche Amministrazioni” - SPC Cloud - Lotto 1, nell'ambito del Progetto di Valutazione dell'appropriatezza prescrittiva in Sardegna (VAPS). Differimento termini contrattuali dall’ 01/01/2023 al 30/06/2023.
Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell’attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa nonché conforme alle risultanze degli atti d’ufficio, per l’utilità e l’opportunità degli obiettivi aziendali e per l’interesse pubblico | ||
Xxxxx | Xxxxxxxx | Firma Digitale |
L’istruttore | Sig.ra Xxxxxxx Xxxx | Xxxxxxx digitalmente da USAI XXXX XXXXXXX XXXXXXX Data: 2022.12.27 13:43:28 +01'00' |
Il Responsabile della SC Sistemi Informativi Amministrativi Il Responsabile del Procedimento | Dr. Xxxxxx Xxxxxxx | DELUSSU Firmato digitalmente da XXXXXXX XXXXXX XXXXXX Data: 2022.12.28 07:04:16 +01'00' |
NO [X ]
SI [ ]
La presente Determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui all’art. 41 della L.R. 24/2020
DA ASSUMERE CON SUCCESSIVO PROVVEDIMENTO[ ]
NO [X]
SI [ ]
La presente Determinazione prevede un impegno di spesa a carico della Azienda regionale della salute
– ARES
IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO ICT
VISTA la deliberazione del Direttore Generale n. 132 del 01/07/2022 con la quale viene ridefinita in via provvisoria fino al 31/12/2022 e comunque non oltre il tempo strettamente necessario all’adozione dell’atto aziendale, l’organizzazione amministrativa per le funzioni transitate in Ares;
VISTO il provvedimento del Direttore Generale n. 109 del 23/06/2022 con il quale è stato conferito, all’xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, l’incarico provvisorio di Direttore del Dipartimento ICT, confermato con deliberazione n. 132 del 01/07/2022;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 800 del 15/06/2018 “Definizione e attribuzione di attività, atti e provvedimenti alle SS. CC. afferenti al Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica, nonché alle SS. CC. di supporto alle Direzioni di ASSL ed al Dipartimento ICT nella materia degli acquisti”;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 91 del 31/01/2019 “Definizione e attribuzione di attività, atti e provvedimenti alle SS. CC./S.S.D. afferenti al Dipartimento ICT”;
DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate;
RICHIAMATO il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i. di (Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, (G.U. n.80 del 05/04/2013), in materia di trattamento dei dati personali;
PREMESSO che con Determinazione dipartimentale n. 7420 del 20 dicembre 2021 si è proceduto all’adesione all'Accordo Quadro "Servizi di Cloud Computing, di Sicurezza, di realizzazione di Portali e Servizi Online e di Cooperazione Applicativa per le Pubbliche Amministrazioni” SPC Cloud Lotto 1 – aggiudicato al RTI in cui Telecom Italia Spa figura impresa mandataria capo-gruppo del Raggruppamento Temporaneo, relativamente all'avvio e allo sviluppo del Progetto di Valutazione dell'Appropriatezza Prescrittiva fino al 20 luglio 2021, data di scadenza dell’adesione CONSIP;
ATTESO che, per quanto previsto dall’art. 49 del Decreto Legge 17 maggio 2022, n° 50 al comma 2, sostituisce l’art. 31-bis del decreto-legge 16 luglio 2020 n. 76, che ha previsto la possibilità per le Pubbliche Amministrazione di prorogare accordi quadro e convenzioni delle centrale di committenza in ambito digitale, con Determinazione Dipartimentale n. 2481 del 05-08-2022 si è proceduto al differimento dei termini contrattuali di cui all'Accordo Quadro in argomento, dal 21 luglio 2022 al 31 dicembre 2022, mantenendo comunque inalterate tutte le altre clausole, patti e condizioni previsti nel contratto principale ivi compreso il perimetro contrattuale economico, avvalendosi dell’opportunità dettata dalla normativa di cui sopra;
PRESO ATTO che i termini contrattuali di cui all’accordo quadro in oggetto, fissati per il 31/12/2022, sono ormai di prossima scadenza, e che entro tali termini non sarà possibile portare a termine l’attività programmata nei tempi previsti, per ragioni non imputabili né al R.T.I. né alla Stazione Appaltante;
TENUTO CONTO che, l’interruzione delle attività per scadenza dei termini contrattuali senza giungere alla conclusione delle stesse, pregiudicherebbe l’intero progetto, non consentirebbe di raggiungere i risultati previsti e si configurerebbe una sicura perdita economica per l’azienda,
anche nell’ipotesi di doversi rivolgere ad altro Operatore economico, sempreché reperibile, al fine di portare avanti il residuo delle prestazioni senza compromettere quelle già svolte, che in tale situazione rappresenterebbe certamente un rischio troppo alto da correre;
CONSIDERATO che successive disposizioni normative hanno individuato, nell’ambito delle misure del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), un percorso per la realizzazione di una nuova infrastruttura ad alta affidabilità e, nello specifico:
- Il D.L. n. 76/2020 convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 (cosiddetto “Decreto semplificazioni”) ha decretato che la Presidenza del Consiglio dei Ministri “promuove lo sviluppo di un’infrastruttura ad alta affidabilità localizzata sul territorio nazionale per la razionalizzazione e il consolidamento dei Centri per l’elaborazione delle informazioni (CED)”;
- La Presidenza del Consiglio dei ministri, nel mese di luglio 2020 ha promosso attraverso il Dipartimento per la trasformazione digitale (DTD) lo sviluppo di una infrastruttura ad alta affidabilità, denominata Polo Strategico Nazionale (PSN), localizzata sul territorio nazionale per la razionalizzazione e il consolidamento dei CED.
- A seguito dell’esperimento di una gara europea è stata sottoscritta il 24 agosto 2022 la convenzione tra il DTD e Polo Strategico Nazionale S.p.A. per la progettazione, realizzazione e gestione dell’infrastruttura di cui trattasi, con concessione di durata di 13 anni;
PRESO ATTO CHE sulla base della tempistica fissata dalla detta convenzione, al fine di rispettare la milestone del PNRR che regola l’operatività dei CED del Polo Strategico Nazionale, il collaudo dell’infrastruttura deve avvenire entro il 22 dicembre 2022;
CONSIDERATO altresì che i processi per l’adesione al PSN prevedono tempi non compatibili con la scadenza dei contratti SPC Cloud del 31 dicembre 2022;
DATO ATTO che a causa di ritardi nell’espletamento delle attività programmate dovute a cause non imputabili né al Fornitore né alla Stazione Appaltante, le prestazioni oggetto dei singoli contratti Cloud in narrativa non sono state completamente erogate;
RITENUTO a tal fine necessaria l’attivazione di un differimento dei termini contrattuali per una durata fino a un massimo di 6 (sei) mesi, al fine di garantire la conclusione delle attività già programmate ed eventualmente consentire la migrazione dei servizi verso l’infrastruttura ad alta affidabilità o Cloud del PSN come imposto dalle disposizioni legislative di cui sopra;
DATO ATTO che in caso di recesso anticipato da un contratto esecutivo SPC Cloud, verranno corrisposte solo le prestazioni effettivamente erogate;
RILEVATO che, per quanto su esposto ed in considerazioni alle valutazioni effettuate da parte del D.E.C., è risultato indispensabile chiedere al fornitore la disponibilità a proseguire l’attività, dalla naturale scadenza contrattuale, 31/12/2022, per lo stretto tempo necessario alla conclusione delle operazioni programmate e comunque entro e non oltre il 30/06/2023, senza soluzione di continuità, nell’invarianza del valore totale dell’accordo quadro di cui all’oggetto, agli stessi patti e condizioni previsti nel contratto principale;
PRESO ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento, Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, ha dato parere favorevole alla proposta di “differimento termini” avanzata dal D.E.C.;
DATO ATTO che, con nota prot. n. PG 86692 del 20/12/2022 è stata richiesta al RTI in cui Telecom Italia Spa figura di impresa mandataria del Raggruppamento Temporaneo, la disponibilità a proseguire le attività, senza soluzione di continuità, a decorrere dal 01 gennaio 2023, mantenendo comunque inalterate tutte le altre clausole, patti e condizioni previsti nel contratto
principale ivi compreso il perimetro contrattuale economico, per lo stretto tempo necessario alla conclusione delle attività programmate;
PRESO ATTO
che, con nota prot, n, PG 89057 del 23/12/2022 l’R.T.I. ha confermato la propria disponibilità al proseguo delle attività di cui all'Accordo Quadro “Servizi di Cloud Computing, di Sicurezza, di realizzazione di Portali e Servizi Online e di Cooperazione Applicativa per le Pubbliche Amministrazioni” - SPC Cloud - Lotto 1, nell'ambito del Progetto di Valutazione dell'appropriatezza prescrittiva in Sardegna (VAPS), alle condizioni stabilite dalla Azienda;
DATO ATTO
• che, con successivo atto, il DEC procederà all’approvazione del SAL che, come d’obbligo, sarà presentato dalla RTI per l’accettazione delle attività espletate;
• che si procederà altresì alla convalida del “Gantt” per la rappresentazione dell’arco temporale totale del progetto;
Per i motivi esposti in premessa
DETERMINA
1) DI DIFFERIRE i termini contrattuali dell'Accordo Quadro “Servizi di Cloud Computing, di Sicurezza, di realizzazione di Portali e Servizi Online e di Cooperazione Applicativa per le Pubbliche Amministrazioni” - SPC Cloud - Lotto 1, nell'ambito del Progetto di Valutazione dell'appropriatezza prescrittiva in Sardegna (VAPS), di cui alla determinazione dipartimentale n. 7420 del 20 dicembre 2021 e successiva determinazione n. 2481 del 05/08/2022, a decorrere dalla naturale scadenza, contrattuale senza soluzione di continuità, e comunque entro e non oltre il 30/06/2023, per consentire al RTI in cui Telecom Italia S.p.a., capo-gruppo del Raggruppamento Temporaneo, di proseguire l’attività prevista e giungere alla conclusione di tutte le operazioni programmate, nell’invarianza del valore totale stabilito ed agli stessi patti e condizioni previsti nel contratto principale;
2) DI DARE ATTO che con successivo atto il DEC procederà all’approvazione del SAL che, come d’obbligo, sarà presentato dalla RTI per l’accettazione delle attività espletate, e si procederà alla convalida del “Gantt” per la rappresentazione dell’arco temporale totale del progetto;
3) DI STABILIRE che dal presente provvedimento non derivano oneri a carico di ARES;
4) DI TRASMETTERE copia del presente atto alla SC Segreteria di Direzione Strategica, per gli adempimenti di competenza e alla SC Affari Generali e Relazioni Istituzionali per la pubblicazione all’Albo Pretorio on-line dell’Azienda regionale della salute – ARES.
IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO ICT
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxx 29.12.2022
13:14:34
GMT+01:00
ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE
1)
2)
ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE
1)
2)
Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata nell’Albo Pretorio on-line dell’Azienda regionale della salute – ARES dal / / al / /
Il Dirigente responsabile della pubblicazione o suo delegato (o il suo delegato).
XXXXX XXXXXXXXX XXXXX Data: 2022.12.29 13:43:53 +01'00'
Firmato digitalmente da XXXXX XXXXXXXXX XXXXX