DETERMINA DI INDIZIONE (PROCEDURA COMPARATIVA MEDIANTE RDO SU MEPA)
DETERMINA DI INDIZIONE (PROCEDURA COMPARATIVA MEDIANTE RDO SU MEPA)
OGGETTO: Determina per l’indizione di una procedura comparativa, ai sensi dell’art. 36 comma 2, lettera b), del D.Lgs n. 50/2016, tramite Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per l’acquisizione di Monitor digitali interattivi per la didattica e la dotazione di attrezzature per la trasformazione digitale della didattica e dell’organizzazione scolastica, per un importo a base d’asta pari a € 45.263,85 (IVA inclusa), con aggiudicazione mediante criterio del minor prezzo - Fondi Strutturali Europei – Programma Operativo Nazionale “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) – REACT EU Asse X - Xxxxxxxx x'xxxxxxxxxxxx: 00x - (XXXX) “Promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pan- demia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia” – Obiet- tivo specifico 13.1: Facilitare una ripresa verde, digitale e resiliente dell'economia - Azione 13.1.2 “Digital board: trasforma- zione digitale nella didattica e nell’organizzazione”.
Titolo del progetto: “Digital board: trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione” Codice progetto: 13.1.2A-FESRPON-VE-2021-440
CUP: J69J21009300006 CIG: ZD8356E5BE
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTO | il X.X. 00 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sull’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato»; |
VISTA | la L. 15 marzo 1997, n. 59, concernente «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione am- ministrativa»; |
VISTO | il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, concernente «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997»; |
VISTO | il Decreto Interministeriale 28 agosto 2018, n. 129, recante «Istruzioni generali sulla gestione ammini- strativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 lu- glio 2015, n. 107»; |
VISTO | il D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipen- denze delle amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni; |
TENUTO CONTO | delle funzioni e dei poteri del Dirigente Scolastico in materia negoziale, come definiti dall'articolo 25, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, dall’articolo 1, comma 78, della L. n. 107/2015 e dagli articoli 3 e 44 del succitato D.I. n. 129/2018; |
VISTO | il Regolamento d’Istituto prot. 1773 del 18/05/2021, che disciplina le modalità di attuazione delle pro- cedure di acquisto di lavori, servizi e forniture; |
VISTO | il Piano Triennale dell’Offerta Formativa (PTOF); |
VISTO | il Programma Annuale 2022 approvato con delibera n. 68 del 23/11/2021; |
VISTO | l’Avviso pubblico prot.n. 28966 del 06/09/2021 “Digital board: trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione” Fondi Strutturali Europei – Programma Operativo Nazionale “Per la scuola, com- petenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) – REACT EU Asse X - Xxxxxxxx x'xxxxxxxxxxxx: 00x - (XXXX) “Promuovere il superamento degli effetti |
della crisi nel contesto del-la pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia” – Obiettivo specifico 13.1: Facilitare una ripresa verde, digitale e resiliente dell'economia - Azione 13.1.2 “Digital board: trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione”; | |
VISTA | la candidatura n. 1068946 inoltrata da questa Istituzione Scolastica in data 06/09/2021 e protocollata dall’AdG al n. 34474 del 16/09/2021; |
VISTA | la nota Prot. AOODGEFID/0042550 del 02/11/2021 di autorizzazione progetto: Programma Operativo Nazionale “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014- 2020 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) – REACT EU Asse X - Xxxxxxxx x'xxxxxxxxxxxx: 00x - (XXXX) “Pro-muovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di CO- VID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia” – Obiettivo specifico 13.1: Facilitare una ripresa verde, digitale e resiliente dell'econo- mia - Azione 13.1.2 “Digital board: trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione”; |
VISTE | le delibere n. 8 del 10/09/2021 del Collegio Docenti e n. 61 del 27/08/2021 del Consiglio d’Istituto di approvazione alla partecipazione al Progetto FESR REACT EU prot.n. 28966 del 06/09/2021 “Digital board: trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione”; |
VISTA | la L. 241 del 7 agosto 1990, recante «Nuove norme sul procedimento amministrativo»; |
VISTO | il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice dei contratti pubblici»; |
VISTO | in particolare, l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che «Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordina- menti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte […]»; |
VISTO | in particolare, l’art. 36, comma 2, lettera b), del X.Xxx. 50/2016, il quale prevede che «Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: […] b) per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all’articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti, per i lavori, e, per i servizi e le forniture, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. I lavori possono essere eseguiti anche in amministrazione diretta, fatto salvo l’acquisto e il noleggio di mezzi, per i quali si applica comunque la procedura di cui al periodo precedente. L’avviso sui risultati della procedura di affidamento contiene l’indicazione anche dei soggetti invitati; […]»; |
VISTO | il D.L. 32/2019 convertito nella legge 55/2019 “Decreto sblocca cantieri” |
VISTO | il D.L. 76/2020 convertito nella legge 120/2020 “Decreto semplificazioni” |
VISTO | Il D.L. 77/2021 in vigore dal 01/06/2021 convertito nella legge 108/2021 “Decreto semplificazioni bis” |
VISTE | le Linee Guida X.X.XX. n. 4, recanti «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elen- chi di operatori economici»; |
VISTO | l’art. 1, comma 449, della L. 27 dicembre 2006, n. 296, come modificato dall’art. 1, comma 495 della L. n. 28 dicembre 2015, n. 208, il quale prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferi- che, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le con- venzioni stipulate da Consip S.p.A.; |
VISTO | l’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, della L. 208/2015, il quale prevede che le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, specificando tuttavia che, per gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, tenendo conto delle rispettive specificità, sono definite, con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della |
ricerca, linee guida indirizzate alla razionalizzazione e al coordinamento degli acquisti di beni e servizi omogenei per natura merceologica tra più istituzioni, avvalendosi delle procedure di cui allo stesso art. 1, comma 450, della L. 296/2006; | |
VISTO | l’art. 46, comma 1 del D.I. 28 agosto 2018, n. 129, in base al quale «Per l’affidamento di lavori, servi- zi e forniture, le istituzioni scolastiche, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente, anche in relazione al sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti secondo quanto disposto dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e dalle relative previsioni di attuazione, ricorrono agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, messi a disposizione da Consip S.p.A., secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni normative in materia di contenimento della spesa»; |
VISTO | l'art. 36, comma 6, ultimo periodo, del D.Lgs. 50/2016, ai sensi del quale, per lo svolgimento delle procedure di importo inferiore alla soglia comunitaria, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di Consip S.p.A., ha messo a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (MEPA), ove è possibile, inter alia, acquistare mediante Richiesta di Offerta (RdO); |
VISTO | l’art. 1, comma 583, della L. 27 dicembre 2019, n. 160, ai sensi del quale, fermo restando quanto pre- visto dal succitato art. 1, commi 449 e 450, della L. 296/2006, le amministrazioni statali centrali e pe- riferiche, ivi compresi gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso gli accordi quadro stipulati da Consip S.p.A. o il Sistema Dinamico di Acquisizione (SDA- PA) realizzato e gestito da Consip S.p.A.; |
VISTA | la L. n. 208/2015, che, all'art. 1, comma 512, per la categoria merceologica relativa ai servizi e ai beni informatici ha previsto che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, sussiste l’obbligo di approvvigionarsi esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. (Convenzioni quadro, Accordi quadro, Xx.XX., Sistema Dinamico di Acquisizione); |
VISTO | l'art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede l’individuazione di un responsabile unico del procedimento (RUP) per ogni singola procedura di affidamento; |
VISTE | le Linee guida X.X.XX. n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimen- to per l’affidamento di appalti e concessioni»; |
RITENUTO | che la Prof.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx, DS dell’Istituzione Scolastica, risulta pienamente idoneo a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e dal paragrafo 7 delle Linee Guida X.X.XX. n. 3; |
VISTO | l’art. 6 bis della L. 241/90, relativo all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del proce- dimento in caso di conflitto di interessi, e all’obbligo di segnalazione da parte dello stesso di ogni si- tuazione di conflitto (anche potenziale); |
VISTI | altresì l’art. 42 del D.Lgs. 50/2016 e le Linee Guida X.X.XX. n. 15, recanti «Individuazione e gestione dei conflitti di interesse nelle procedure di affidamento di contratti pubblici»; |
TENUTO CONTO | che, nei confronti del RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dalla succitata norma; |
DATO ATTO | della necessità di affidare la fornitura di Monitor digitali interattivi per la didattica e attrezzature per la trasformazione digitale della didattica e dell’organizzazione scolastica , avente le caratteristiche de- scritte in apposito capitolato; |
CONSIDERATO | che l’affidamento in oggetto è finalizzato a “facilitare una ripresa verde, digitale e resiliente dell'eco- nomia attraverso la trasformazione digitale nella didattica e nell’organizzazione”; |
CONSIDERATO | che le prestazioni di cui trattasi si compongono di un unico lotto prestazionale e funzionale; |
CONSIDERATO | che la spesa complessiva per la fornitura in parola è stata stimata in € 35.305,80, IVA esclusa (€ 45.263,85 IVA inclusa); |
DATO ATTO | della non esistenza di Convenzioni Consip attive in merito a tale merceologia come risulta da apposita schermata n. 550 del 03/03/2022; |
DATO ATTO | che la fornitura è presente sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), e che l’Istituzione Scolastica procederà pertanto alla relativa acquisizione mediante Richiesta di Offerta; |
CONSIDERATO | che per la suddetta procedura sarà inviata una Richiesta di Offerta a n. [5] operatori, individuati me- |
diante indagine di mercato, per la relativa categoria merceologica richiesta sul MEPA; | |
CONSIDERATO | che nel procedere agli inviti questo Istituto avrà cura di rispettare il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti evitando di reinvitare il contraente uscente o l’operatore economico invitato e non affidatario del precedente affidamento; |
ATTESO | che l’aggiudicazione dell’appalto avverrà con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36, comma 9 bis e dell’art. 95, comma 4, lett. b), del D.Lgs. 50/2016; |
DATO ATTO | che il contratto, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 1, comma 3, del D.L. 95/2012, sarà sottoposto a condizione risolutiva nel caso di sopravvenuta disponibilità di una convenzione Consip S.p.A. avente ad oggetto forniture comparabili con quelli oggetto di affidamento; |
TENUTO CONTO | che l’affidamento in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla L. 13 agosto 2010, n. 136 e dal D.L. 12 novembre 2010, n. 187; |
VISTI | gli schemi di xxx specialis allegati al presente provvedimento (disciplinare di gara, capitolato tecnico); |
CONSIDERATO | che gli importi di cui al presente provvedimento, pari ad € 35.305,85 oltre IVA (pari a € 45.263,85 IVA compresa), trovano copertura nel bilancio di previsione per l’anno 2022; |
nell’osservanza delle disposizioni di cui alla L. 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repres- sione della corruzione e dell’illegalità della Pubblica Amministrazione»,
DETERMINA
per i motivi espressi nella premessa, che si intendono integralmente richiamati:
▪ di autorizzare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, l’indizione della procedura compara- tiva, tramite Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per l’acquisizione di forniture aventi ad oggetto:
- N. 14 Monitor digitali interattivi per la didattica
- N. 6 PC OPS
- N. 8 Webcam
- N. 6 carrelli porta monitor;
▪ di porre a base di procedura l’importo massimo di € Euro 35.305,80, al netto di IVA;
▪ di assumere che, ai fini della selezione dell’offerta migliore, venga applicato il criterio del minor prezzo
▪ di approvare a tal fine la documentazione di lex specialis allegata (disciplinare di gara, capitolato tecnico);
▪ di autorizzare la spesa complessiva € 45.263,85, IVA inclusa, da imputare sul capitolo A03/07 “Digital Board: trasformazione digitale nella didattica e nell'organizzazione” dell’esercizio finanziario 2022;
▪ di nominare la Prof.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del
D.Lgs. 50/2016;
▪ che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet dell’Istituzione Scolastica ai sensi della normativa sulla trasparenza.
La Dirigente Scolastica
Prof.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx
XXXXXXXX XXXXXXXX ISTITUTO COMPRENSIVO XXXXXXX XXXXXXXX
Dirigente Scolastico 04.03.2022 13:08:59 UTC