Contract
Avviso Pubblico per la selezione di una Banca per la prestazione di servizi finanziari connessi alla gestione del Fondo PISL- POIC FSE istituito dalla Regione Autonoma della Sardegna.
1. FINALITÀ
La Regione Autonoma della Sardegna (la “RAS”) ha istituito, ai sensi dell’art. 44, c. 2(b)(ii) del REG. 1083/2006 il fondo PISL
- POIC FSE (il “Fondo”), per il perseguimento degli obiettivi previsti dal P.O. FSE 2007-2013. Il Fondo - che ha una dotazione attuale di € 31.000.000,00 (trentunomilioni) – persegue l’obiettivo, attraverso la concessione di incentivi rimborsabili, di promuovere lo sviluppo delle capacità imprenditoriali, attraverso la creazione di nuove opportunità lavorative per disoccupati ed inoccupati, promuovere e sostenere l’imprenditorialità e la creazione di impresa quale politica attiva del lavoro, migliorare la competitività del tessuto imprenditoriale sardo, aumentare la capacità del sistema economico locale di attrarre investimenti, contrastare lo spopolamento dei Comuni.
La gestione operativa del Fondo è stata affidata dalla RAS a SFIRS s.p.a. (“SFIRS”), che lo gestisce in forza dell’Accordo di finanziamento sottoscritto dalle parti il 26.10.2011, modificato con atto del 04.09.2012 e secondo quanto previsto dal Piano Operativo e dalle Direttive di Attuazione approvati rispettivamente il 19.03.2012 ed il 26.06.2012 .
Per consentire la efficiente fruizione del Fondo, SFIRS intende riversare le risorse in dotazione del Fondo (l’“Importo”) presso una Banca abilitata, mediante la stipula di un contratto di conto corrente la cui gestione deve essere resa dalla Banca incaricata senza spese e quindi gratuita.
In ossequio ai principi di buon andamento, imparzialità e trasparenza che informano la propria attività, SFIRS pubblica il presente avviso (l’“Avviso”) per selezionare la Banca sulla base di criteri obiettivi e trasparenti (la “Selezione”).
2. UTILIZZO DEL FONDO
Il Fondo è utilizzato da SFIRS per la concessione, alle imprese operanti in Sardegna, di finanziamenti con le modalità e alle condizioni di cui all’art 4 del Piano Operativo e all’art.3 delle Direttive di Attuazione sopra richiamate.
2.1. Concessione dell’Importo
Il deposito del Fondo presso la Banca partecipante (il “Concorrente”) che risulti aggiudicataria, avviene in un’unica soluzione secondo le modalità di seguito stabilite.
L’Importo è accreditato su un conto corrente intestato a SFIRS - Fondo PISL– POIC FSE, destinato esclusivamente all’espletamento delle finalità espresse nell’Avviso, aperto presso la Banca (il “Conto”). Il Conto è fruttifero, senza spese di gestione, al quale sono applicate le condizioni finanziarie – tasso attivo – offerte dalla Banca in risposta alla Selezione, coerentemente con le linee guida di tesoreria contenute nell’accordo di finanziamento richiamato al superiore art.1.
Trattandosi di un Fondo di terzi in amministrazione separata, in deroga all’art. 1853 c.c., non potranno essere effettuate compensazioni tra gli eventuali saldi attivi e passivi della SFIRS con la Banca depositaria.
2.3. Caratteristiche del Conto
L’accreditamento dell’Importo determina i seguenti impegni in capo alla Banca:
(i) l’apertura e la tenuta di un conto di tesoreria, inclusa la liquidazione periodica e la chiusura dello stesso ed ogni altra operazione, con annesso servizio di Internet Banking, senza oneri, né costi per SFIRS, con le seguenti caratteristiche:
a. gestione senza spese di alcun tipo;
b. possibilità di effettuare operazioni, anche on line;
(ii) servizio gratuito degli incassi automatici tramite procedura R.I.D., secondo il tracciato C.B.I. e gestione, sempre a titolo gratuito, dei flussi RID inesitati (non incassati).
(iii) non modificare in senso peggiorativo le caratteristiche di gestione del Conto di cui sub (i) per tutto il Periodo di deposito;
(iv) inviare a SFIRS, con cadenza mensile gli estratti conto dei movimenti e con cadenza trimestrale tutte le informazioni previste dalle norme sulla trasparenza bancaria (documenti di sintesi, ecc…);
(v) Inviare a SFIRS tutte le informazioni e dati per il monitoraggio delle posizioni, in coerenza con il Piano Operativo.
2.4. Remunerazione
L’Importo depositato sul Conto presso la Banca genera interessi attivi. Tali proventi sono di competenza del Fondo e saranno accreditati ad incremento delle giacenze depositate.
Il Conto, la sua gestione e movimentazione, nonché la gestione degli incassi automatici tramite RID e dei relativi flussi informativi, non determinano alcun costo in capo a SFIRS, né a valere sul Fondo.
3. QUALIFICAZIONE
Possono presentare domanda di partecipazione alla Selezione i soggetti, sia in forma singola, sia in raggruppamento temporaneo di imprese, costituito o costituendo, che:
a) siano iscritti all’albo di cui all’art. 13 del D. Lgs. 385/1993 e ss.mm.ii. (il “TUB”), ovvero possano esercitare l’attività bancaria in Italia ai sensi dell’art. 16, comma 3 del TUB;
b) siano in possesso delle necessarie autorizzazioni ai sensi dell’art. 10 del TUB;
c) per i quali non sussista alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del Codice Appalti;
d) per i quali, in ogni caso, non sussista alcuna delle cause di esclusione a contrattare con la pubblica amministrazione e/o con soggetti pubblici, ai sensi della vigente normativa;
e) i cui esponenti aziendali siano in possesso dei requisiti di onorabilità di cui al D.M. n. 161 del 18.03.1998 e ss.mm.ii..
f) abbiano una esperienza almeno quinquennale nella gestione di servizi di tesoreria e/o di cassa di Enti pubblici;
g) abbiano almeno 1 sportello in ciascun capoluogo di provincia della Regione Sardegna esistente alla data del 6 maggio 2012. Per le province con doppio capoluogo (Tortolì-Lanusei, Olbia-Tempio, Iglesias-Carbonia, Sanluri-San Xxxxxx) lo sportello può essere posseduto alternativamente in uno dei due Comuni. In alternativa deve essere presentato l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad avviare, entro la data di stipula della convenzione, le procedure atte ad aprire lo/gli sportelli mancanti con riferimento ad una o più province e l’impegno, altresì, a concludere le medesime procedure entro il termine perentorio di sei mesi dalla stipula medesima, pena la risoluzione del contratto con addebito.
4. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
4.1. Modalità di presentazione delle domande
La domanda deve essere redatta in lingua italiana, contenuta in un plico indirizzato a:
Fondo PISL POIC FSE, presso SFIRS SpA - Società Finanziaria Regione Sardegna SpA, Xxx X. Xxxxxxxxxx, 0 - XXX 00000, Xxxxxxxx (XX), Xxxxxx.
Il plico deve essere, a pena di esclusione dalla procedura, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e deve riportare all’esterno l’indicazione del mittente e la dicitura “Avviso per la selezione di una Banca per la prestazione di servizi finanziari connessi alla gestione del Fondo PISL - POIC FSE istituito dalla Regione Autonoma della Sardegna”.
Il plico deve pervenire, a pena di esclusione dalla procedura, entro e non oltre le ore 12 del 14 dicembre 2012, a mezzo di:
a) servizio postale, con raccomandata A/R;
b) servizio di corriere espresso (compreso servizio di posta celere);
c) consegna a mano, con rilascio di ricevuta da parte di SFIRS.
Xxxx l’esclusione, all’interno del plico, devono essere inserite due diverse buste chiuse e sigillate, contraddistinte - rispettivamente - in modo ben visibile dalle diciture:
- A - “Istanza di partecipazione e dichiarazioni a corredo – Fase di qualificazione”
- B - “Offerta – Fase di valutazione”
Il recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente: non sono ammesse le domande i cui plichi pervengano a SFIRS dopo la scadenza del termine per la ricezione delle stesse, anche qualora il loro mancato, o tardivo, inoltro sia dovuto a cause di forza maggiore, o per caso fortuito, o per fatto imputabile a terzi.
SFIRS si riserva la facoltà di richiedere integrazioni e/o chiarimenti in relazione alla documentazione amministrativa presentata, ossia quella contenuta nella busta A.
La partecipazione alla Selezione comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute e richiamate nel presente Avviso.
Tutta la documentazione descritta nei successivi paragrafi deve essere presentata e sottoscritta da persona abilitata ad impegnare validamente il Concorrente, in qualità di legale rappresentante o procuratore del medesimo. Tale potere deve risultare da apposito titolo di legittimazione (procura o altro) prodotto in originale, o in copia autenticata, incluso nella busta A.
I plichi di invio, giunti a destinazione, non possono essere ritirati, sostituiti, integrati o, comunque, modificati. In caso di più Offerte presentate dallo stesso Concorrente, le offerte successive alla prima sono considerate inesistenti.
Le richieste di chiarimenti o informazioni sulla Selezione devono pervenire per iscritto all'indirizzo suindicato, anche a mezzo fax al n. 070/663213 o a mezzo e-mail, al seguente indirizzo: xxxxx@xxxxx.xx al Responsabile unico del procedimento (il “RUP”), che fornisce le informazioni relative tramite inoltro di specifica nota a mezzo fax o e-mail.
Tali richieste devono pervenire non oltre 10 giorni dalla pubblicazione del presente Avviso sul sito della SFIRS. Le risposte sono comunicate almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
SFIRS non assume responsabilità di alcun genere per le richieste non formulate per iscritto e non evase, per iscritto, dal RUP, unico soggetto autorizzato a riscontrare le istanze dei Concorrenti.
4.2. Contenuti del plico
I Concorrenti che presentano domanda di partecipazione alla Selezione, ivi compresi i partecipanti a eventuali raggruppamenti temporanei di imprese, in qualità di mandatari o di mandanti, devono attestare, a pena di esclusione dalla Selezione, mediante dichiarazione sostitutiva in conformità delle disposizioni di cui al D.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti di cui al paragrafo 3 dell’Avviso.
Si precisa che per i raggruppamenti temporanei di imprese i requisiti di cui alle lettere da a) a g) devono essere posseduti da ciascun soggetto facente parte del raggruppamento e da ciascun socio.
Contenuto della busta A - “Istanza di partecipazione e dichiarazioni a corredo – Fase di qualificazione”
Le istanze di partecipazione alla Selezione devono essere corredate, a pena di esclusione, dalle dichiarazioni sostitutive ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 indicate nell’Avviso.
Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese, l’istanza di partecipazione deve, altresì, essere corredata, a pena di esclusione della procedura:
a) quanto ai raggruppamenti temporanei di imprese già costituiti: da mandato collettivo speciale irrevocabile, con rappresentanza, conferito per atto pubblico o scrittura privata autenticata;
b) quanto ai raggruppamenti temporanei di imprese costituendi: da dichiarazione sottoscritta da ciascun soggetto partecipante al costituendo raggruppamento, contenente l’indicazione dell’impresa alla quale, in caso di aggiudicazione, è conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo/mandataria.
Nei casi di cui sopra, la sottoscrizione degli atti deve essere a carico del Capofila, nell’ipotesi di raggruppamento già costituito, da tutti i componenti nell’ipotesi di raggruppamento costituendo.
La completa, corretta e regolare allegazione dell’istanza di partecipazione e delle dichiarazioni a corredo, ivi compresa l’autocertificazione del possesso dei requisiti di cui al precedente art.3, è condizione essenziale per l’ammissione alla fase di valutazione delle domande.
Contenuto della busta B - “Offerta – Fase di valutazione”
All’interno della busta B sono contenute la dichiarazione di impegno a conformarsi alle condizioni previste dall’Avviso ed il tasso attivo migliore offerto.
Nella dichiarazione di impegno, il Concorrente deve dichiarare espressamente che la medesima resta valida per almeno 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle domande.
La dichiarazione deve essere siglata in ogni pagina e sottoscritta, a pena di esclusione, nell’ultima pagina dal legale rappresentante del Concorrente, o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella busta A.
5. FASE DI VALUTAZIONE
5.1. Valutazione delle domande
La fase di valutazione delle domande presentate dai Concorrenti è svolta dal RUP, assistito da due testimoni.
Ai fini della qualificazione, il RUP procede alla verifica della ricezione del plico indicato al punto 4.1 dell’Avviso e alla verifica del contenuto della busta A - “Istanza di partecipazione e dichiarazioni a corredo – Fase di qualificazione”, accertando, sulla base delle dichiarazioni sostitutive presentate, il possesso dei requisiti di cui al paragrafo 3 dell’Avviso.
Dopo aver verificato la sussistenza dei requisiti di qualificazione, Il RUP procede alla verifica della offerta contenuta nella busta “Offerta – Fase di valutazione”, quindi, alla attribuzione del punteggio, secondo quanto indicato nella tabella sottostante.
Elementi | |
1. | Maggiorazione , espressa in punti percentuali annui, sullo spread di 1,500 punti percentuali annui, offerto sul tasso Euribor 3 mesi base 365 media del mese precedente rilevato il primo giorno lavorativo del trimestre di riferimento. |
Elemento 1.1. Tasso di interesse attivo sul conto corrente (punti 1 per ogni centesimo di maggiorazione rispetto allo spread di 1,500)
I Concorrenti nell’ operare in coerenza con le linee guida di tesoreria di cui all’Accordo citato, devono indicare il tasso di interesse attivo riconosciuto alle giacenze del Fondo sul Conto. Sul medesimo Conto non possono essere applicati oneri e spese di gestione, oltre agli oneri fiscali eventualmente dovuti per legge.
Saranno oggetto di apprezzamento solo le offerte con un tasso di interesse attivo uguale o maggiore di quello a base di gara.
5.2 Redazione della graduatoria delle domande
Ai fini della redazione della graduatoria, il RUP procede, per ciascuna offerta, attribuendo un punteggio, sulla base del quale le offerte sono poste in graduatoria decrescente.
In caso di parità di punteggio complessivo, si procede all’inserimento in graduatoria tenendo presente l’ordine cronologico di ricezione delle offerte.
Le offerte sono poste in graduatoria decrescente e l’Importo è aggiudicato al primo Concorrente classificato.
L’aggiudicazione definitiva è disposta solo a seguito dell’esito positivo delle verifiche e dei controlli effettuati da SFIRS sugli aggiudicatari in merito al possesso dei requisiti dichiarati in fase di qualificazione. In caso di assenza dei requisiti, SFIRS può assegnare l’Importo al Concorrente che segue in graduatoria, che dimostri il possesso dei requisiti, alle condizioni economiche offerte dal primo classificato. In caso di aggiudicazione, la Banca deve ottemperare a tutte le prescrizioni dettate da SFIRS relativamente alla documentazione probatoria dei requisiti e delle dichiarazioni rese, pena la decadenza dell’aggiudicazione.
6. PUBBLICAZIONE E INFORMAZIONI
Il presente Avviso è reso disponibile sui siti web: xxx.xxxxx.xx e xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione Bandi e Atti, nonché pubblicato, per estratto, sui seguenti quotidiani:
Il Sole 24 Ore
La Nuova Sardegna L’Unione Sarda.
7. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
8. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Titolare del trattamento dei dati personali è SFIRS che opera nel rispetto delle previsioni contenute nel D.Lgs. 196/2003. La raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei Concorrenti a partecipare alla Selezione. L’eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituisce motivo di esclusione dalla procedura. Il trattamento dei dati personali è attuato mediante strumentazione manuale, informatica e telematica idonea e la loro conservazione avviene tramite archivi cartacei ed informatici.
9. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
SFIRS si riserva di non procedere alla Selezione qualora nessuna offerta risulti conveniente, o idonea, in relazione alle finalità del presente intervento. Si riserva, altresì, di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché conforme alle prescrizioni del presente Avviso.
SFIRS, a suo insindacabile giudizio, si riserva la facoltà di revocare, o annullare, la Selezione senza che i Concorrenti possano avanzare eccezioni, pretese o riserve.
Il Responsabile del procedimento Avv. Xxxxxx Xxxxx