REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
Agenzia Regionale Sanitaria
CAPITOLATO TECNICO
Per affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1 comma2 lett. a) della L.120/2020 e s.m.i., del servizio di raccolta informazioni mediante interviste sulle condizioni di salute, abitudini e stili di vita della popolazione 18-69 anni nell’ambito del progetto “PASSI - Progressi delle Aziende Sanitarie in Italia” e della popolazione ultra 65enne nell’ambito del progetto “PASSI D’ARGENTO”- Cig 95148205DA
1. CONTESTO DI RIFERIMENTO
Le indagini PASSI (Progressi delle Aziende Sanitarie in Italia) e Passi d'Argento (PdA) sono sistemi di sorveglianza nazionale sulla qualità della vita, sulla salute e sulla percezione dei servizi che mirano ad ottenere informazioni sui bisogni della popolazione adulta (18-69 anni) ed anziana (65 anni e più) e sulla qualità del sistema integrato di servizi socio-sanitari e socio-assistenziali.
Vengono effettuato mediante interviste telefoniche o domiciliari (nel caso di cittadini di età 65 anni e oltre) estratti in modo casuale dall'anagrafe sanitaria, utilizzando un questionario standardizzato messo a punto dal Centro nazionale per la prevenzione delle malattie e la promozione della salute (CNAPPS) dell'Istituto Superiore di Sanità. I dati vengono registrati in forma anonima in un unico archivio nazionale.
PASSI e PASSI d’Argento sono stati inseriti nell’elenco dei sistemi di sorveglianza a rilevanza nazionale dal DPCM del 3 marzo 2017 (GU Serie Generale n.109 del 12 maggio 2017, Allegato A) e nei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA), all’interno dell’area Prevenzione Collettiva e Sanità Pubblica (programma F”), dal DPCM del 12 gennaio 2017 di definizione e aggiornamento dei LEA (G.U. Serie Generale n. 65 del 18 marzo 2017).
Contribuiscono anche alla valutazione dei Piani della Prevenzione fornendo dati utili al calcolo degli indicatori di valutazione inseriti all’interno dei Macro Obiettivi individuati dal Piano Nazionale della Prevenzione e recepiti dai PRP della Regione Marche (con DGR n. 1434 del 22/12/2014, DGR n. 887 del 2/7/2018, DGR n. 1698 del 31/12/2020 e DGR 1640/2021).
Alla luce del quadro normativo di riferimento, in un’ottica di sviluppo e di potenziamento di queste sorveglianze e con l’esigenza di avere informazioni omogenee e confrontabili tra tutte le Aree Vaste del territorio regionale, si è reso necessario affidare ad una ditta specializzata il servizio di raccolta informazioni sulle condizioni di salute, abitudini e stili di vita della popolazione adulta (18-69 anni) ed ultra 65enne mediante interviste nell’ambito dei Progetti “PASSI” e “PASSI d’Argento”.
2. OGGETTO DEL SERVIZIO DOCUMENTI DI GARA
Le indagini oggetto della presente procedura consistono nell’effettuazione di complessive 5.040 interviste da realizzare nel periodo 2022-2025, con termine ultimo per le prestazioni fissato al 31/12/2025 e con verifica periodica dei risultati raggiunti in termini quantitativi e qualitativi.
Nel dettaglio andranno effettuate 2.400 interviste totali (telefoniche o a domicilio) per tutto il territorio regionale nell’ambito della sorveglianza PASSI d’Argento, da realizzare nell’arco di due bienni (1.200 interviste nel biennio 2022-2023 e altre 1.200 nel biennio 2024-2025) e di 2.640 interviste totali
nell’ambito della sorveglianza PASSI, da effettuarsi nel periodo 2023-2025, suddivise nei 3 anni per un totale di 880 interviste l’anno.
La raccolta delle informazioni avviene attraverso la somministrazione di un questionario standardizzato e validato a livello nazionale, da parte di operatori opportunamente formati, a campioni rappresentativi per genere ed età della popolazione 18-69 anni (PASSI) e 65 anni e più (PASSI d’Argento) residente in tutto il territorio regionale ed estratti, con campionamento casuale semplice, dalle liste dell’anagrafe sanitaria degli assistiti.
Pertanto i nominativi dei soggetti da contattate da parte della Ditta verranno forniti dal committente.
I dati raccolti sono quelli riferiti dalle persone intervistate, senza l’esecuzione di misurazioni dirette da parte degli intervistatori.
I cittadini selezionati, così come i loro Medici di Medicina Generale, sono preventivamente avvisati tramite una lettera personale informativa, spedita dalla Asl di appartenenza, con indicati sia i recapiti telefonici degli operatori sanitari a cui fare riferimento per chiarimenti, che i recapiti telefonici da cui verranno contattati per rispondere all’intervista (al fine di ridurre il tasso di mancate risposte).
Le interviste telefoniche possono essere effettuate in modalità cartacea, con successivo inserimento dei dati da parte degli intervistatori su portale dedicato alle Sorveglianze, gestito dall’Istituto Superiore di Sanità (Piattaforma dati “PASSI e PASSI d’Argento”), o direttamente sulla piattaforma dati, il cui accesso è possibile ovunque, tramite l’utilizzo di credenziali. Le interviste vis a vis, realizzate al domicilio dell’intervistato, devono avvenire preferibilmente in modalità cartacea con successivo inserimento informatico. In media le interviste durano 20/30 minuti.
L’effettuazione delle interviste dovrà avvenire nel pieno rispetto delle modalità previste dal protocollo nazionale di entrambe le sorveglianze PASSI e PASSI d’Argento, pena la non omogeneità dei dati raccolti a livello nazionale, ai fini della confrontabilità temporale e geografica.
I Protocolli di sorveglianza nazionale sono reperibili nell’area “Procedure e metodi” agli indirizzi: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx per la sorveglianza PASSI e xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx per quella PASSI d’Argento.
La raccolta dati viene costantemente monitorata a livello regionale e centrale attraverso opportuni indicatori, implementati nel sistema di raccolta centralizzato via web e calcolati dal Coordinamento Regionale (CR) (cfr. paragrafo 5).
La verifica di conformità circa l’esatto adempimento delle prestazioni contrattuali delle singole fasi poste a carico della Ditta aggiudicataria verrà effettuata dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) il cui nominativo sarà comunicato prima dell’avvio del servizio.
3. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio dovrà essere organizzato nel seguente modo:
• Partecipazione di tutti gli intervistatori alla formazione iniziale, che verrà effettuata secondo gli standard del sistema PASSI e PASSI d’Argento e curata dall’Osservatorio Epidemiologico Regionale, presso la sede dell’ARS Marche, della durata di circa 8/10 ore, incentrata sulle specifiche modalità del contatto e il rispetto della riservatezza delle persone, data la valenza socio-sanitaria delle tematiche trattate durante l’intervista.
• Distribuzione uniforme delle interviste nei mesi, per tutta la durata della rilevazione, evitando di concentrarle in un periodo ristretto, al fine di non introdurre distorsioni dovute alla stagionalità di
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alcuni fenomeni osservati (ad esempio il livello medio di attività fisica riscontrato in una popolazione tende a variare nei diversi periodi dell’anno). Relativamente alla sola indagine PASSI d’Argento, per il biennio 2022-2023, le prime 400 interviste dovranno essere concluse entro il 31/12/2022 e le restanti 800 entro il 31/12/2023. La rilevazione dati per l’indagine PASSI prenderà presumibilmente avvio a partire da gennaio 2023. Nel caso in cui le interviste vengano concentrate in alcuni mesi e si interrompano in altri periodi, per cause dovute all’operato della ditta e non legate all’organizzazione del coordinamento regionale dell’indagine, il committente si riserva la facoltà di intervenire al fine di introdurre opportuni correttivi.
• l’“effetto intervistatore”, ossia un errore sistematico compiuto da un singolo intervistatore sulle interviste a lui assegnate, che potrebbe impattare principalmente in un gruppo definito di interviste, introducendo un fattore di distorsione nei dati raccolti. L’ “effetto intervistatore” è uno degli indicatori di qualità che vengono monitorati nel corso dell’indagine. In caso venga riscontrato sarà necessario prendere gli opportuni provvedimenti e potrebbe essere utile e/o necessario che le interviste vengano assegnate agli operatori direttamente dal Coordinamento Regionale (CR), che in questo caso, potrebbe provvedere a caricare gli elenchi nella piattaforma. Il protocollo di esecuzione del sistema delle sorveglianze PASSI e PASSI d’Argento prevede una procedura ben definita ed una precisa tempistica da rispettare nei vari passaggi, che vanno dal campionamento dei soggetti fino al contatto telefonico. Occorre quindi attenersi a tale tempistica, la quale prevede step ben definiti nelle varie fasi di indagine, al fine di consentire un’efficace azione di comunicazione, che garantisca quanto più possibile il buon esito del contatto telefonico e nel rispetto della normativa in materia di privacy.
• Il protocollo impone che i nominativi vengano forniti in maniera cadenzata, pertanto il CR provvederà ad inviare blocchi di nominativi sufficienti per effettuare le interviste mensili stabilite.
• A partire dall’avvio della rilevazione, verrà ricalcolato il numero di interviste da effettuare mensilmente, tenendo conto che le interviste programmate in ciascun blocco devono essere distribuite uniformemente tra i mesi.
• I termini per l’effettuazione delle prestazioni sono:
1. primo blocco di 400 interviste PASSI d’Argento entro il 31/12/2022
2. secondo blocco di 800 interviste PASSI d’Argento e 880 interviste PASSI entro il 31/12/2023
3. terzo blocco 600 interviste PASSI d’Argento e 880 interviste PASSI entro il 31/12/2024
4. quarto blocco 600 interviste PASSI d’Argento e 880 interviste PASSI entro il 31/12/2025.
4. MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
• La Ditta aggiudicataria deve nominare un “Responsabile Tecnico Organizzativo” dell’appalto e comunicarne il nominativo all’Agenzia prima dell’inizio del servizio. Il Responsabile Tecnico Organizzativo costituisce l’interfaccia della Ditta affidataria nei confronti dell’Agenzia e deve essere munito di ampia delega a trattare in merito a qualsiasi controversia o criticità possa insorgere nella fase di esecuzione degli adempimenti contrattuali. E’ tenuto alla vigilanza sul regolare svolgimento delle prestazioni secondo le modalità stabilite nel presente documento, alla corretta gestione del personale, delle sostituzioni per le assenze e per le emergenze in genere. Esso dovrà mantenere un contatto continuo con i referenti indicati dall’Agenzia (Coordinamento Regionale) per il controllo dell'andamento dei servizi. In ogni caso di assenza o impedimento dell'incaricato, la Ditta aggiudicataria dovrà comunicare il nominativo di un sostituto.
• L’elenco delle persone campionate da intervistare è contenuto in un file di excel predisposto dal CR, con una sequenza di “campi” predeterminata e pronto per il suo caricamento nella piattaforma online.
Contiene dati personali (es. nominativo, data di nascita, residenza, numero telefonico, ecc.) delle persone campionate ed inoltre informazioni sui loro Medici di Medicina Generale. È responsabilità dell’intervistatore conservare questo file ed il suo contenuto in un luogo sicuro e non accessibile ad estranei (es. salvandolo in pc protetti da password o altri sistemi).
• Gli intervistatori riceveranno questo elenco e lo dovranno pulire da alcuni campi (es. classe di età), che vengono lasciati dal CR in quanto utili alla gestione dei nominativi da parte degli operatori, ma che non fanno parte del tracciato previsto per l’importazione nella piattaforma online del portale dedicato alle Sorveglianze (xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xx/xxxx/).
• Dovranno quindi caricare l’elenco dei soggetti campionati sulla piattaforma, inserire le informazioni relative ai diari, quindi i dati delle interviste. Alla fine effettuano il loro “upload”, cioè la trasmissione al server centrale, in forma anonima, dei diari e delle interviste.
• I nominativi forniti alla ditta sono corredati dei numeri telefonici reperiti dal CR presso archivi sanitari regionali. Il numero potrebbe, inoltre, anche essere comunicato dal soggetto stesso dopo aver ricevuto la lettera di xxxxxx. In questo caso il CR comunicherà tempestivamente il recapito telefonico corretto. Al termine del processo l’intervistatore dovrà inoltre riportare nel diario tutte le fonti consultate, specificando quale di esse ha eventualmente consentito il reperimento del numero telefonico, e i tentativi fatti.
• A tutela della privacy delle persone estratte sono state adottate, analogamente a quanto avviene per altri interventi di sanità pubblica, tutte le misure previste per garantire l’assoluta riservatezza delle informazioni raccolte. In particolare, i dati tratti dalle interviste, sono trasferiti dagli intervistatori stessi sul server nazionale privi dei dati nominativi delle persone intervistate (cognome, nome, data di nascita, residenza, ecc.), che potrebbero far risalire all’identità del soggetto e aggregati con quelli relativi ad altri assistiti.
• Le interviste devono essere effettuate secondo procedure standardizzate, in particolare leggendo le domande così come sono poste e seguendo tutte le istruzioni contenute nel questionario. In caso contrario, le informazioni raccolte saranno esposte a bias (distorsioni sistematiche) che andrebbe ad alterare la corretta rappresentatività dei fenomeni osservati con quelli dell’intera popolazione, a discapito di una buona qualità della raccolta dati.
• Per rintracciare le persone da intervistare è necessario effettuare almeno 6 (sei) tentativi telefonici, in momenti diversi della giornata, di cui almeno uno dopo le ore 19.00 ed almeno uno durante il week end e distribuiti almeno nell’arco di due settimane, cercando di evitare il più possibile il ricorso alle sostituzioni.
• Nella sorveglianza PASSI d’Argento, qualora l’anziano contattato non sia nelle condizioni di sostenere l’intervista telefonica, è previsto il ricorso al proxy, ossia la possibilità di effettuare l’intervista ad una persona vicina all’anziano (familiare o caregiver) che conosce bene la persona e le sue problematiche, o anche la possibilità di effettuare l’intervista al domicilio dell’anziano, previo accordo con la persona campionata o con il suo proxy.
• È essenziale che gli intervistatori, consapevoli dell’importanza di finalizzare un’intervista assegnata a un titolare, ricorrano all’intervista del proxy solo quando indispensabile, limitando quanto più possibile le sostituzioni dei titolari.
• Le sostituzioni possono avvenire esclusivamente laddove i soggetti titolari campionati dalle liste anagrafiche risultino non avere i requisiti di inclusione nella popolazione indagata (per esempio al momento della telefonata si trovano ricoverati in ospedale o in struttura, ecc..), oppure in caso di mancato reperimento o di rifiuto dell’intervistato.
Nella fattispecie, si procederà a sostituzione se il soggetto:
- è deceduto (per ritardi nell’aggiornamento delle anagrafi sanitarie o nell’effettuazione delle interviste);
- è residente o domiciliato stabilmente altrove (per motivi di vacanza o altro);
- è ricoverato in ospedale (compresa lungodegenza) per un periodo presumibilmente molto lungo;
- è ospite in RSA o casa protetta;
- vive in comunità chiuse (es. carcere);
- non conosce la lingua italiana;
- l’anziano ha meno di 65 anni (per errori nelle anagrafi sanitarie o di campionamento);
- l’anziano è senza telefono o il telefono non è rintracciabile;
- l’anziano non è reperibile nonostante i ripetuti tentativi ad un numero telefonico corretto fatti nelle modalità sopra riportate;
- l’anziano non può rispondere per grave disabilità psico-fisica, e il proxy rifiuta;
- l’anziano non può rispondere per grave disabilità psico-fisica, e il proxy non è reperibile;
- l’anziano rifiuta di essere intervistato.
• Nel caso in cui sia necessario procedere a sostituzione, il Responsabile Tecnico Organizzativo della ditta dovrà darne tempestiva comunicazione al CR, il quale provvederà a fornire i nominativi dei sostituti; il sostituto dovrà appartenere allo stesso genere e classe di età del titolare sostituito. Negli elenchi dei soggetti da contattare, forniti dal CR saranno presenti anche i nominativi dei sostituti, già abbinati ai titolari corrispondenti e quindi suddivisi per genere e classe di età (18-34, 35-49 e 50-69 per PASSI; 65-74, 75-84, 85 e oltre pe PASSI d’Argento). Quindi gli intervistatori avranno autonomia nell’effettuazione delle sostituzioni. Tuttavia, qualora il tasso di sostituzione dovesse aumentare eccessivamente, la procedura di assegnazione dei sostituti potrebbe essere rivista, al fine di abbassarlo.
• Il Responsabile tecnico organizzativo della ditta dovrà annotare l’esito del contatto (intervistato- sostituito) nel file excel contenente i nominativi dei soggetti da intervistare, che ha ricevuto dal CR e dovrà reinviarlo mensilmente, insieme ad un report di riepilogo delle interviste fatte.
• Quindi gli strumenti di lavoro che verranno utilizzati nel corso della rilevazione sono, oltre ai diari che vengono prodotti in automatico dal sistema, i file excel con i nominativi dei soggetti e i relativi dati. È importante che gli strumenti di lavoro, utili al passaggio di informazioni tra committente e ditta, vengano condivisi ed opportunamente modificati, in maniera che siano funzionali ed utili alla gestione del lavoro di ciascuno. È inoltre importante, al fine di un’efficace organizzazione del lavoro, che la comunicazione tra ditta e committente avvenga regolarmente in modo da apportare tutti gli aggiustamenti necessari, in maniera tempestiva.
• Poiché il servizio fornito, per sua natura, metterà il personale a conoscenza di documentazione aziendale eventualmente anche contenente dati sensibili o personali, è fatto divieto assoluto di trattare in alcun modo i dati di cui si venga a conoscenza durante l’espletamento del servizio. Anche una sola violazione di detto divieto potrà comportare la richiesta di sostituzione del personale messo a disposizione dall’appaltatore per l’espletamento del servizio, fatta salva l’applicazione di penali ed ogni altra azione di maggior tutela da parte dell’azienda.
5. MONITORAGGIO DELLA RILEVAZIONE DA PARTE DEL COORDINAMENTO REGIONALE
Nel corso della rilevazione, al momento dell’upload delle interviste caricate sul portale, verrà generato in automatico un dataset dei diari delle interviste, in cui vengono annotati, oltre ai dati anagrafici del soggetto
contattato ed al nominativo dell’intervistatore, anche alcune informazioni relative all’eventuale motivo di sostituzione e al numero, giorno ed ora del tentativo di contatto, ecc.
Attraverso le informazioni presenti nei diari, il CR effettuerà il calcolo dei principali indicatori di qualità, per effettuare un monitoraggio costante dell’andamento dell’indagine e, se necessario, introdurre gli opportuni correttivi.
In particolare verranno monitorati i seguenti indicatori, calcolati sui soggetti reperibili per i quali la ditta dovrà rispettare i seguenti standard di qualità:
- tasso di sostituzione: non superiore al 18%
- tasso di rifiuto: non superiore al 10%
- ricorso al proxy: non superiore al 18%
- assenza dell’ “effetto intervistatore”: per i principali indicatori nessun intervistatore deve avere uno scostamento significativo, rispetto al pool degli altri intervistatori, calcolato mediante l’intervallo di confidenza al 95%
6. OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATRICE
La ditta deve garantire l’espletamento del servizio con proprio personale, organizzazione e mezzi (compresi i mezzi di trasporto, le attrezzature informatiche, la connessione alla rete dati, la stampa dei questionari, ecc.). Tutte le spese inerenti il servizio sono a carico della ditta (comprese spese di vitto, diarie, spese di viaggio, spese di trasferta, automezzi, le spese telefoniche, formazione iniziale degli intervistatori, ecc.).
La ditta dovrà garantire il rispetto di quanto sopra riportato ed in particolare il rispetto degli standard qualitativi sotto indicati. Il servizio dovrà essere pertanto effettuato:
• per un totale di 5.040 interviste da svolgere in tutto il territorio della Regione Marche secondo le procedure standardizzate previste dal protocollo nazionale, a partire dall’avvio del servizio ed entro il 31/12/2025 secondo i termini indicati al punto 3;
• per un numero minimo di contatti, pari ad almeno 6 (sei), distribuiti in minimo due settimane, in giorni e orari diversi di cui almeno uno dopo le 19 ed uno nel week end;
• mediante la gestione e registrazione informatizzata di tutti i tentativi nonché delle interviste realizzate;
• mediante la segnalazione tempestiva al CR degli esiti dei contatti effettuati, producendo un riepilogo degli identificativi dei soggetti che risultano intervistati o sostituiti.
L’aggiudicatario si impegna espressamente a impiegare, a sua cura e spese, tutte le strutture ed il personale necessario per l’esecuzione delle prestazioni secondo quanto specificato nel presente atto.
7. CLAUSOLA DI RISERVATEZZA
Poiché il servizio fornito, per sua natura, metterà il personale a conoscenza di documentazione aziendale eventualmente anche contenente dati sensibili o personali, è fatto divieto assoluto di trattare in alcun modo i dati di cui si venga a conoscenza durante l’espletamento del servizio. Anche una sola violazione di detto divieto potrà comportare la richiesta di sostituzione del personale messo a disposizione dall’appaltatore per l’espletamento del servizio, fatta salva l’applicazione di penali ed ogni altra azione di maggior tutela da parte dell’azienda.
8. RESPONSABILE TECNICO ORGANIZZATIVO E RELATIVI COMPITI
La Ditta aggiudicataria deve nominare un “Responsabile Tecnico Organizzativo” dell’appalto e comunicarne il nominativo all’Agenzia prima dell’inizio del servizio. Il Responsabile Tecnico Organizzativo costituisce l’interfaccia della Ditta affidataria nei confronti dell’Agenzia e deve essere munito di ampia delega a trattare in merito a qualsiasi controversia o criticità possa insorgere nella fase di esecuzione degli adempimenti contrattuali.
Il Responsabile Tecnico Organizzativo è tenuto alla vigilanza sul regolare svolgimento delle prestazioni secondo le modalità stabilite nel presente documento, alla corretta gestione del personale, delle sostituzioni per le assenze e per le emergenze in genere. Esso dovrà mantenere un contatto continuo con i referenti indicati dall’Agenzia per il controllo dell'andamento dei servizi. In ogni caso di assenza o impedimento dell'incaricato, la Ditta aggiudicataria dovrà comunicare il nominativo di un sostituto.
9. CONDIZIONI PER L’ESECUZIONE DEL SERVIZIO
L’aggiudicatario si impegna espressamente a:
a) impiegare, a sua cura e spese, tutte le strutture ed il personale necessario per l’esecuzione delle prestazioni secondo quanto specificato nel presente atto e negli atti di gara richiamati allegato “Disciplinare di gara”;
b) rispettare, per quanto applicabili, le norme internazionali vigenti per la gestione e l’assicurazione della qualità delle proprie prestazioni;
c) predisporre tutti gli strumenti e i metodi, comprensivi della relativa documentazione, atti a consentire all’Agenzia di monitorare la conformità delle forniture alle norme previste nel presente atto;
d) non opporre all’Agenzia qualsivoglia eccezione, contestazione e pretesa relative alla fornitura;
e) ottemperare a quanto previsto dal D.lgs 81/2008 e s.m.i..
Sono a carico dell’aggiudicatario, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e rischi relativi alle attività e agli adempimenti occorrenti all’integrale esecuzione del servizio/fornitura. In caso di inadempimento da parte dell’appaltatore agli obblighi di cui ai precedenti commi, l’Agenzia, fermo il diritto al risarcimento del danno, ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il presente servizio ai sensi delle successive disposizione in tema di risoluzione.
10. PENALI
L’ARS si riserva il controllo sul servizio aggiudicato. La Ditta aggiudicataria dovrà consentire al DEC di verificare che il servizio in appalto sia svolto correttamente e nella misura prevista. L’ARS, se nell’ambito dei controlli riscontra inosservanze delle obbligazioni contrattuali e/o inadempimenti non puntuali delle stesse, contesta formalmente mediante PEC o lettera raccomandata A/R le inadempienze riscontrate e assegna un termine non inferiore a 7 giorni per la presentazione di controdeduzioni scritte. Qualora le giustificazioni non pervengano o non siano ritenute idonee, saranno applicate penali. Delle penali applicate sarà data comunicazione alla ditta a mezzo PEC o raccomandata A/R. L’importo della penale verrà decurtato da eventuali crediti vantati dalla ditta nei confronti dell’ARS, in mancanza l’ARS procederà all’incameramento della garanzia definitiva. Resta ferma, in ogni caso, la risarcibilità dell’ulteriore danno subito dall’Amministrazione. L’ARS si riserva l’insindacabile facoltà di applicare una penale in caso di mancanze nel rispetto del contratto in essere come segue:
a) in caso di ritardo nella conclusione del servizio rispetto ai termini indicati nel contratto: € 50,00 per ogni giorno naturale e consecutivo, di ritardo;
b) qualora l’aggiudicatario si renda colpevole di manchevolezze e deficienze nella qualità del servizio fornito: una penale da € 50,00 a € 100,00 commisurata alla gravità e frequenza dei disservizi;
Nel caso di incameramento parziale o totale della cauzione, l’impresa aggiudicataria dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare entro il termina di 15 giorni dal ricevimento della richiesta da parte dell’ARS. Le suddette penali non esimono l’impresa aggiudicataria da rispondere di eventuali danni e/o dell’effettuazione di interventi di ripristino su richiesta dell’ARS.
11. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
L’Agenzia può procedere alla risoluzione immediata del contratto qualora accerti che comportamenti dell'aggiudicatario rappresentino grave inadempimento alle obbligazioni del presente atto.
12. TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’appaltatore si impegna a rendere tracciabili tutti i movimenti finanziari relativi ai servizi oggetto del presente contratto, osservando puntualmente quanto previsto dal comma 1, dell’art. 3, della Legge n.136 del 13/08/2010 e successive modifiche e riportando per ciascuna transazione, il seguente riferimento: SMART CIG Z652D420FF.
Nel caso in cui quanto previsto dal precedente comma non venisse rispettato, il contratto si intende risolto di diritto ai sensi dell’art. 1456 c.c. così come previsto dal comma 8, art. 3, della legge n. 136 del 13/08/2010.
13. CORRISPETTIVO
Il corrispettivo del presente servizio, omnicomprensivo, fisso e invariabile, per l’esecuzione del predetto oggetto è pari al prezzo unitario offerto nel “Modulo offerta economica” sottoscritto in forma digitale, al netto di IVA.
Il predetto corrispettivo si riferisce all’esecuzione della prestazione assunta a perfetta regola d’arte e nel pieno adempimento delle modalità e delle prescrizioni contrattuali.
Tutti gli obblighi ed oneri derivanti all’aggiudicatario dall’esecuzione del presente atto e dall’osservanza di leggi, capitolati e regolamenti, nonché dalle disposizioni emanate o che venissero emanate dalle competenti autorità sono compresi nel corrispettivo contrattuale.
Il corrispettivo contrattuale è accettato dall’aggiudicatario in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, a tutto suo rischio, ed è pertanto omnicomprensivo, fisso, invariabile ed indipendente da qualsiasi imprevisto o eventualità.
L’aggiudicatario non potrà vantare diritto ad altri compensi ovvero ad adeguamenti o aumenti del corrispettivo contrattuale, salvo quanto espressamente previsto dal presente atto.
Tutti gli importi di cui al presente atto devono intendersi al netto dell'IVA.
14. PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO riguardare monitoraggio
L’importo di aggiudicazione sarà pertanto corrisposto per rate semestrali, previa verifica da parte del DEC del corretto e completo adempimento degli obblighi contrattuali, anche tramite la reportistica di cui al paragrafo 5.
La Ditta aggiudicataria dovrà obbligatoriamente fornire apposita evidenza documentale da cui risultano le prestazioni, in merito allo svolgimento del servizio relativo al periodo corrispondente, dalla quale risulti l’effettuazione delle prestazioni contrattuali concordate ed il rispetto degli standard qualitativi previsti dal presente Capitolato tecnico.
Il pagamento verrà effettuato alla Ditta aggiudicataria, su disposizione del RUP, entro 30 (trenta) giorni solari dalla data di ricevimento della fattura secondo le modalità indicate dall’aggiudicatario e previa acquisizione di DURC regolare.
Il pagamento si intende effettuato, a termine di legge, a far data della relativa disposizione contabile presso la tesoreria dell’ARS Marche.
La fattura dovrà essere intestata alla Agenzia Regionale Sanitaria Marche, Xxx X. xx Xxxxxxxx x. 0, XXX 00000, Xxxxxx, P. IVA: 01486510421.
La fattura, ai sensi dell’articolo 25 del decreto-legge n. 66/2014, convertito nella legge n. 89/2014, dovrà essere inviata in modalità elettronica, secondo il formato indicato nell’allegato A al decreto del Ministero dell’Economia e delle finanze 3 aprile 2013, n. 55, in particolare indicando le seguenti informazioni:
Informazione | Valore | Campo nel quale va inserita l’informazione |
Codice univoco ufficio | UFQQ5K | “CodiceDestinatario” (1.1.4) |
Identificativo del responsabile del procedimento | Xxxxx Xxxxxxx | “Riferimento Amministrazione” (2.2.1.15) |
Codice identificativo di gara (CIG) | 95148205DA | “CodiceCIG” (2.1.2.7) |
Deve inoltre essere inserito il codice IBAN nel campo IBAN (2.4.2.13).
Il pagamento sarà eseguito sul conto corrente bancario o postale dedicato, comunicato dalla ditta aggiudicataria dell’appalto all’Agenzia (così come previsto nella dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, allegata al presente decreto).
L’ARS Marche è ente pubblico assoggettato alla disciplina dello Split Payment ai sensi dall’articolo 1, comma 629, lettera b) della Legge 23/12/2014 n. 190 (legge di stabilità 2015). La fattura, pertanto, dovrà riportare la dicitura “Scissione dei pagamenti – Art. 17-ter del Dpr n. 633/1972”.
L’aggiudicatario, sotto la propria esclusiva responsabilità, renderà tempestivamente note alla stazione appaltante le modalità prescelte ovvero eventuali modifiche successive delle stesse. In difetto di tale comunicazione, l’aggiudicatario non potrà sollevare eccezioni in ordine ad eventuali ritardi dei pagamenti. Con riferimento all’obbligo di cui al comma 3 bis all’Art. 26 del D. Lgs.81/08 e s.m.i. non si rende necessario redigere il D.U.V.R.I.