AVVISO PUBBLICO PER LA PRESENTAZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA
COMUNE DI MONFALCONE
AVVISO PUBBLICO PER LA PRESENTAZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA
(ai sensi dell’art. 36, co. 2, lett. b) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.)
PER L’AFFIDAMENTO IN ACCORDO QUADRO, AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS 50/2016, DELL’APPALTO AVENTE AD OGGETTO LA FORNITURA DI MATERIALI GRAFICI DIVERSI PER I SERVIZI CULTURALI DEL COMUNE DI MONFALCONE - IDEAZIONE DELL’IMMAGINE GRAFICA COORDINATA/PROGETTAZIONE E IMPAGINAZIONE DEI MATERIALI PROMOZIONALI.
SI RENDE NOTO
Il Comune di Monfalcone, ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, e delle linee guida ANAC n. 4, promuove una manifestazione di interesse finalizzata all’espletamento di una procedura negoziata semplificata sotto soglia comunitaria, finalizzata all’affidamento in accordo quadro, ai sensi dell’art. 54 del d.lgs 50/2016, dell’appalto avente ad oggetto la fornitura di materiali grafici diversi per i servizi culturali del comune di Monfalcone - Ideazione dell’immagine grafica coordinata/progettazione e impaginazione dei materiali promozionali.
Il presente Avviso e la successiva procedura di gara, sono ispirati ai principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, nonché a tutti gli altri principi stabiliti dagli articoli 30, 36, commi 1 e 2, del Codice dei Contratti, dalle Linee Guida n. 4, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dall’ANAC con Delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 ed aggiornate con Delibera n. 206 del 1 marzo 2018 e dall’art. 50, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 novembre 2010, concernente la disciplina dell’autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
L’Amministrazione si riserva di dare corso all’avvio della predetta procedura di affidamento, a proprio insindacabile giudizio, con i soggetti che hanno trasmesso la manifestazione di interesse. Le manifestazioni di interesse eventualmente pervenute non vincoleranno l’Amministrazione né costituiranno diritti a partecipare a procedure o ad aggiudicarsi l’affidamento.
Il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo, senza l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali nei confronti dell’Ufficio che si riserva la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, e di non procedere alla
richiesta di presentazione di preventivo anche in presenza di un’unica manifestazione di interesse valida.
L’intera procedura di cui al presente avviso verrà espletata in modalità telematica, ai sensi dell’art.
58 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., sul Portale Acquisti eAppaltiFVG al seguente indirizzo web:
xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx (di seguito denominato “Portale”).
Istruzioni operative dettagliate su come effettuare la procedura di registrazione sono disponibili nel Portale, nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Portale al numero 800 098 788 (post-selezione 7); tel. 000 0000000 per chiamate dall’estero o da telefono cellulare o all’indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx.
Anche eventuali richieste di assistenza di tipo tecnico/informatico riguardanti l’inserimento a sistema delle manifestazioni d’interesse dovranno essere effettuate con le medesime modalità sopra indicate; si precisa che al suddetto call center non potranno essere posti quesiti di carattere amministrativo.
Al fine di permettere un riscontro in tempo utile delle richieste di assistenza di tipo tecnico/informatico le stesse dovranno essere effettuate almeno un giorno prima della scadenza del termine per l’invio della manifestazione d’interesse.
I quesiti di natura amministrativa e le relative risposte, nonché le eventuali ulteriori informazioni in merito alla presente procedura saranno pubblicate sulla piattaforma eAppaltiFVG nell’area pubblica “Bandi e Avvisi”, all’interno dell’iniziativa riferita alla procedura di cui trattasi, nella sezione “allegati dell’avviso”.
1. STAZIONE APPALTANTE
Denominazione: Comune di Monfalcone
Indirizzo: Piazza della Repubblica 8
Responsabile Unico del Procedimento: Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Profilo committente: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx/
Piattaforma di eProcurement eAppaltiFVG all’url xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx
2. OGGETTO DELL’APPALTO DA AFFIDARE
La presente procedura, finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro con un unico operatore economico, ha per oggetto:
a) L’ideazione dell’immagine grafica delle stagioni teatrali 2022_2023 e 2023_2024, la declinazione dell’immagine sui diversi materiali promozionali con progettazione e impaginazione degli stessi;
b) L’ideazione dell’immagine grafica delle mostre organizzate presso la Galleria Comunale d’Arte Contemporanea di Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx x. 0 (xxx) - e la declinazione dell’immagine sui diversi materiali promozionali con progettazione e impaginazione degli stessi;
c) L’ideazione dell’immagine grafica delle rassegne, manifestazioni e attività organizzate dagli uffici comunali Biblioteca, Turismo Eventi, Attività Culturali e Museo della Cantieristica di Panzano - presumibilmente n. 20 (venti) - e la declinazione dell’immagine sui diversi materiali promozionali con progettazione e impaginazione degli stessi.
Per i dettagli dei prodotti vedere Allegato 5 “Elenco prodotti grafici”, che in questa fase non andrà compilato.
3. TIPOLOGIA DELL’APPALTO
3.1 Tipologia dell’appalto
Conclusione di un ACCORDO QUADRO, in analogia con le disposizioni dell’art. 54 D.Lgs.vo 50/2016, tramite procedura negoziata, sotto soglia comunitaria, ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. b) del D.Lgs.vo 50/2016, con un unico operatore economico, per la fornitura dei servizi in oggetto.
L’aggiudicazione avverrà sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del’art. 95, comma, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016.
Con il termine di accordo quadro s’intende l’accordo con il quale sono statuite, in via preventiva, le condizioni generali per eventuali futuri Ordinativi di fornitura.
La stipula dell’accordo quadro avverrà attraverso la piattaforma eAppaltiFvg, tra l’aggiudicatario del lotto di riferimento ed il Comune di Monfalcone.
La stipula dell’accordo quadro non vincola in alcun modo l’amministrazione del Comune di Monfalcone all’acquisto di quantitativi minimi o predeterminati dei beni in oggetto, bensì dà origine unicamente ad un obbligo del Fornitore di accettare, mediante esecuzione, fino a concorrenza dell’importo massimo stabilito, gli Ordinativi di Fornitura emessi dal Comune di Monfalcone nel periodo della sua validità ed efficacia.
3.2 Contratti di fornitura o contratto attuativo
L’affidamento delle forniture oggetto dell’accordo quadro al singolo operatore economico aggiudicatario avviene esclusivamente al bisogno, mediante contratti di fornitura o contratto attuativo, che recepisce le prescrizioni e le condizioni fissate nell’accordo quadro stesso.
La stipula del contratto di fornitura o contratto applicativo avviene per corrispondenza commerciale con l’invio dell’ordinativo di fornitura.
I singoli contratti applicativi, generati dall’accordo quadro, avranno la forma di semplice “ordinativo” e si intendono conclusi all’atto del loro ricevimento da parte dell’impresa risultata aggiudicataria.
In sede di affidamento dei contratti applicativi, basati sul presente accordo quadro, le parti non possono apportare modifiche sostanziali all’accordo quadro.
3.3 Ordinativo di fornitura
L’ordinativo di fornitura è il documento, comprensivo degli eventuali allegati, con il quale il Comune di Monfalcone manifesta la volontà di utilizzare l’accordo quadro, impegnando il fornitore aggiudicatario alle forniture richieste nel rispetto delle modalità e delle specifiche contenute nel presente atto.
L’ordinativo di fornitura dovrà indicare: le specifiche dettagliate del materiale richiesto (tipologia- descrizione, quantitativo ecc..), l’indirizzo e la tempistica di consegna.
L’ordinativo di fornitura sarà inviato solo via pec oppure e-mail, in base agli accordi che saranno definiti con l’aggiudicatario stesso, agli indirizzi/recapiti che saranno comunicati dalla ditta.
Gli ordini debbono intendersi vincolanti ed efficaci dal momento della ricezione da parte dell’aggiudicatario,
che si assume ogni responsabilità circa la regolare esecuzione.
4. DURATA DELL’APPALTO
4.1 Durata
La durata dell’accordo quadro è pari a ventiquattro (24) mesi a partire presumibilmente dal mese di giugno 2022 fino a giugno 2024 e comunque con decorrenza dalla data del primo ordine di fornitura. Alla scadenza il rapporto contrattuale si intende risolto di diritto, senza obbligo di disdetta.
Successivamente alla scadenza dell’accordo quadro non possono essere emessi contratti applicativi.
4.2 Proroga tecnica
Il contratto potrà essere prorogato alle stesse condizioni contrattuali per un periodo complessivamente non superiore a 6 (sei) mesi, nelle more dello svolgimento della nuova procedura di affidamento.
La proroga contrattuale può essere richiesta dall’Amministrazione appaltante alle condizioni originarie. La controparte è tenuta a comunicare la propria disponibilità a prorogare il contratto entro giorni 30 (trenta) dal ricevimento della richiesta dell’Amministrazione.
5. IMPORTO
Il quadro economico dell’accordo quadro è stimato in euro 204.123,00 (al netto dell’IVA), calcolato, in base al disposto dell’art. 35 comma 4, del D.Lgs.vo 50/2016 come sotto riportato, e costituisce il tetto di riferimento non superabile dai contratti applicativi stipulati:
• per il periodo naturale (24 mesi) euro 163.298,00 (al netto dell’IVA);
• per l’eventuale proroga tecnica del contratto per il periodo di 6 (sei) mesi euro 40.825,00 (al netto dell’IVA).
L’ammontare sopra indicato non costituisce diritto dell’aggiudicatario ad affidamenti fino al raggiungimento di tale cifra, rappresentando un importo massimo presunto.
Le tipologie e quantità di materiale stimato, pertanto, non sono da considerarsi vincolanti ai fini contrattuali e quindi non impegnative circa l’effettivo fabbisogno.
Non sono previsti oneri per la sicurezza.
Ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs.vo 50/2016 l’importo complessivo dell’appalto è pertanto pari a euro 204.123,00 (al netto dell’IVA).
Si precisa che l’importo finale potrebbe essere modificato in base alle esigenze effettive nel momento di pubblicazione della procedura.
Il corrispettivo dovuto per l’appalto in oggetto è quello risultante dall’offerta presentata dall’aggiudicatario, che deve intendersi comprensivo anche di ogni e qualsiasi altra spesa, per l’impiego di manodopera e quant’altro necessario a rendere l’intervento funzionale e a perfetta regola d’arte.
6. SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE LA MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
Possono presentare manifestazione d’interesse a partecipare alla gara in oggetto i soggetti di cui all’art. 45, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, in possesso dei requisiti previsti nel presente avviso.
7. REQUISITI DI ORDINE GENERALE
1. assenza delle cause di esclusione di cui all’art.80 del D. Lgs. n.50/2016;
2. assenza di situazioni che, ai sensi della vigente normativa, inibiscano la possibilità di partecipare a gare di appalto pubbliche.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
8. REQUISITI DI ORDINE SPECIALE
Gli operatori economici devono possedere i requisiti di cui all’art.83 del D.Lgs.n. 50/2016 e s.m.i:
Idoneità professionale
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, nonché in altri albi o registri previsti dalla normativa per la tipologia di operatore economico concorrente. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta
dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti
Capacità tecnica – professionale
L’operatore economico concorrente deve, a pena di esclusione dalla gara, avere svolto nell’ultimo triennio antecedente (2019 – 2020 – 2021) alla data di pubblicazione del bando servizi e forniture analoghi e attinenti all’oggetto dell’appalto in favore di almeno 10 (dieci) diversi committenti pubblici e/o privati, per un importo minimo fatturato al singolo committente pari ad € 5.000 IVA esclusa.
Capacità economico - finanziaria
L’operatore economico dovrà presentare una idonea referenza bancaria in originale intestata al Comune di Monfalcone rilasciata da Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, specificatamente riferita alla presente procedura.
9. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALL’INDAGINE DI MERCATO
I soggetti interessati a partecipare alla presente indagine di mercato dovranno presentare, esclusivamente tramite la piattaforma telematica eAppalti FVG, attraverso l’area “Richiesta di Informazioni online” (RDI), una “manifestazione d’interesse”, redatta preferibilmente secondo il modello di cui all’allegato 1 al presente Avviso, contenente tutte le informazioni ivi richieste, e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/o dal soggetto avente titolo ad impegnare validamente il richiedente stesso (e in tal caso dovrà essere allegata la procura, allegando il relativo file nell’“area generica allegati” della Busta Amministrativa).
L’istanza dovrà pervenire entro e non oltre la data indicata nella relativa RdI online.
I requisiti dichiarati nella manifestazione di interesse devono essere posseduti alla data di sottoscrizione della stessa e ogni variazione deve essere tempestivamente comunicata alla scrivente. Si ricorda che gli operatori economici, per poter presentare la propria manifestazione d’interesse, devono registrarsi sulla piattaforma della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia “eAppaltiFVG” (xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx).
Non saranno ammesse manifestazioni d’interesse presentate in forma cartacea o con altre modalità diverse rispetto alla predetta piattaforma telematica.
Ulteriori precisazioni
La verifica della firma digitale sarà operata automaticamente dal Portale.
Non sarà ritenuta valida alcuna manifestazione di interesse presentata oltre il termine perentorio di scadenza o con modalità diverse da quella telematica.
A conferma dell’avvenuta trasmissione telematica della propria manifestazione di interesse, il concorrente riceverà una e-mail all’indirizzo indicato dallo stesso in fase di registrazione al Portale. L’invio telematico della manifestazione di interesse è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione appaltante ove, per malfunzionamenti alla struttura tecnica, tecnologica o di connessione dei concorrenti, la manifestazione di interesse non pervenga entro il termine perentorio di scadenza e secondo le modalità previste.
Il sistema non accetta la trasmissione di una manifestazione di interesse o la modifica di una manifestazione di interesse già trasmessa dopo il termine di scadenza. Oltre detto termine la manifestazione di interesse sarà pertanto irricevibile.
10. MODALITA’ DI AFFIDAMENTO DELL’APPALTO
L’appalto verrà affidato nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, previo esperimento di una procedura negoziata ex art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i..
Coloro che avranno manifestato interesse a partecipare alla procedura e saranno risultati in possesso dei requisiti richiesti dal presente avviso, saranno invitati dalla Stazione Appaltante alla successiva procedura negoziata.
L’affidamento dei servizi avverrà con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 95 comma 2 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i, cd. Codice dei contratti pubblici.
11. ESCLUSIONI
Saranno esclusi dalla partecipazione alla procedura coloro i quali:
a) avranno fatto pervenire la manifestazione d’interesse dopo la scadenza del termine di presentazione o con modalità diverse da quelle prescritte nel presente avviso;
b) siano incorsi in una qualunque causa di esclusione di cui all’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 o in qualsivoglia causa di esclusione dalla partecipazione alle gare pubbliche e/o alla contrattazione con la pubblica amministrazione, accertata in qualunque momento e con qualsiasi mezzo;
c) non risultino in possesso dei requisiti prescritti;
d) che presentino incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza della domanda, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.
12. PUBBLICITA’
Il presente avviso viene pubblicato sul portale eAppalti FVG nella sezione “Bandi e Avvisi”, sul profilo del committente (xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx/) - sez. bandi di gara e contratti, nel rispetto delle Linee Guida n.1 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera 973 del 14.09.2016, e aggiornate al D. Lgs. n.56/2017 con delibera del Consiglio n.138 del 21 febbraio 2018 recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”.
13. TRATTAMENTO DATI PERSONALI
I dati personali acquisiti con la presente procedura saranno depositati nel portale xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx e trattati nel rispetto del D.Lgs. 196/2003, del D.Lgs. 103/2018 e del Regolamento UE 2016/679 esclusivamente per le finalità inerenti alla eventuale successiva procedura di gara.
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx