Determinazione n. 805/2019 del 12-06-2019

Area Amministrativa/Servizio Provveditorato ed economato

Determinazione n. 805/2019 del 12-06-2019

DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'ACQUISIZIONE TRAMITE AFFIDAMENTO OGGETTO:DIRETTO DEI SERVIZI NOTARILI FINALIZZATI ALL'ACQUISTO DI UN IMMOBILE DA

DESTINARE A SEDE DELLA DIREZIONE GENERALE DELL'ARPAS ED ALTRI UFFICI

DELLA REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA - CIG Z09287E380

VISTI

la Legge Regionale n. 6 del 18.05.2006 e s.m.i della Regione Autonoma della Sardegna, istitutiva di A.R.P.A.S.;

la Deliberazione n°37/6 del 26/9/2014 della Giunta Regionale e il successivo Decreto n°111/2014 del Presidente della Giunta Regionale con i quali l’xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx è stato nominato Direttore Generale di A.R.P.A.S;

la Deliberazione della Giunta Regionale n°36/40 del 25/7/2017 e il successivo Decreto del Presidente della Giunta Regionale n°67 del 31/7/2017 con i quali è stato prorogato l’incarico di Direttore generale dell’A.R.P.A.S. per ulteriori tre anni, con decorrenza 6/10/2017-5/10/2020;

la Determinazione del Direttore Generale n. 46 del 30/05/2016 con la quale è stato conferito al Xxxx. Xxxxx Xxxxx l’incarico di Direttore del Servizio Provveditorato ed economato e la successiva DDG n.1009 del 30/07/2018 relativa alla proroga del suddetto incarico;

la Deliberazione della Giunta Regionale del 14 marzo 2019, n. 11/31 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione dell’ARPAS relativo al triennio 2019/2021;

il Regolamento generale e di organizzazione dell’A.R.P.A.S., approvato con Determina del Direttore Generale n°31/2015, modificato con Determina del D.G. n°922 del 4/7/2017;

il D.Lgs 18 aprile 2016 n° 50 “Codice dei Contratti pubblici” (di seguito “Codice”) e le Linee guida n ° 4 di attuazione del nuovo codice “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018;

il Regolamento avente ad oggetto le Acquisizioni di lavori, beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria (art. 36 D.Lgs 50/2016) adottato dall’Agenzia con Determinazione del Direttore Generale n° 908 del 3/07/2017;

PREMESSO che

con Determinazione n. 27/2019 del 16.01.2019 adottata dal Direttore Generale dell’ARPAS congiuntamente alla Determinazione n. 81 del 16.01.2019 del Direttore generale degli enti locali e finanze dell’Assessorato regionale degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica, è stato dato avvio alla procedura aperta ad evidenza pubblica finalizzata ad una indagine di mercato volta all’individuazione, sul mercato immobiliare di Cagliari, di un immobile da destinare a sede della Direzione Generale di ARPAS e ad altri uffici della Regione autonoma della Sardegna;

ad esito della citata procedura aperta, in data 15 marzo 2019 con Determinazione n. 257/2019 del Direttore Generale, è stata disposta l’aggiudicazione a favore della Ditta Tepor SPA, Xxx Xxxxxxxx 00/00, 00000 Xxxxxxxx (XX) - P.I. 00511500928, la quale Xxxxx ha presentato una offerta in relazione all’immobile di sua proprietà ubicato in Cagliari, Xxx Xxx Xxxxx xxx, Xxxxx X0-0, individuato catastalmente al NCU, Sezione A,

Foglio 8, Mappale 1856, Sub. 14, per un importo di euro 19.950.000,00 (euro diciannovemilioninovecentocinquatamila) comprensivo del valore dei beni immobili facenti parte del patrimonio disponibile della Regione accettati in permuta (come da condizioni sancite nell’Avviso di indagine di mercato), la cui incidenza sull’intero prezzo è pari alla percentuale del 33% (trentatré per cento);

DATO ATTO che

alla luce di quanto sopra, l’Arpas ha avviato un’indagine conoscitiva propedeutica al successivo affidamento diretto ex art. 36 comma 2 del Codice dei Contratti pubblici, nel rispetto delle precondizioni di cui al Regolamento interno citato in premessa e delle Linee Guida ANAC n. 4, del servizio finalizzato alla stipula dell’atto di compravendita dell’immobile descritto in premessa, da destinare a sede della direzione generale di ARPAS e ad altri uffici della Regione Autonoma della Sardegna;

in data 9.04.2019 è stata avviata la Richiesta di offerta (RDI) rfi_1660 attraverso la piattaforma telematica regionale SardegnaCAT, invitando i soggetti iscritti alla Categoria merceologica AL98 “SERVIZI NOTARILI” competenti per la stipula di atti pubblici notarili in Cagliari in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art.80 del D.Lgs.n.50, a trasmettere un preventivo di spesa per la stipula di un atto notarile di compravendita, con annessi i seguenti servizi correlati:

- valutazione dell’atto di provenienza del bene, accertamenti ipo-catastali, relativamente al potere di firma e capacità dei soggetti coinvolti nel contratto, redazione dell’atto pubblico di trasferimento immobiliare e conseguenti formalità di registrazione e trascrizione dell'atto stesso nei termini di legge;

- adempimento di tutti gli oneri accessori, propedeutici e conseguenti all’attività principale, quali a titolo di esempio: accertamento regolarità urbanistica del bene, valutazione e informazione delle conseguenze giuridiche e fiscali che possono derivare dalla vendita dell’immobile, verifiche formali e accertamenti sul regime tributario da applicare al contratto, consulenza specialistica in materia di

I.V.A. verifica del rispetto delle norme in materia energetica;

DATO ATTO che, come risultante dalla documentazione custodita nel fascicolo del procedimento in esame, entro i termini indicati nella RDI sono pervenuti n. 2 preventivi rispettivamente pari ad Euro 39.900,00 oltre IVA ed Euro 20.000,00 oltre IVA, quest’ultimo presentato dal Notaio xxxx.xx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx risultante pertanto il più conveniente

PRESO ATTO, a seguito di approfondimenti di natura procedimentale, della particolare complessità degli atti per addivenire alla compravendita in esame conformemente alle condizioni e modalità d’acquisto predeterminate, e pertanto riscontrata la necessità di acquisire un servizio notarile ad oggetto non più un unico atto tra la Ditta aggiudicataria e gli enti regionali, bensì due distinti contratti (uno di vendita e uno di permuta) e più precisamente:

- un atto di compravendita tra la Ditta Tepor s.r.l. e l’ARPAS

- un atto di permuta tra la Regione Sardegna e la Ditta Tepor s.r.l.

entrambi gli atti succitati preceduti da relativi contratti preliminari da redigersi, autenticare e trascrivere a cura del medesimo notaio;

CONSIDERATO che alla luce degli ulteriori elementi sopra descritti, è stata chiesta al Notaio xxxx.xx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx una integrazione del preventivo originariamente presentato attraverso il portale Sardegna CAT, risultato quale più conveniente, tenuto conto dei servizi notarili aggiuntivi di cui sopra, emersi successivamente alla indagine esplorativa

VISTO il preventivo trasmesso in data 6.06.2019 dal Notaio xxxx.xx Lobina a integrazione del precedente, acquisito agli atti dell’Agenzia con prot. num. 20464, pari ad Euro 19.500,00 oltre IVA per i servizi notarili aggiuntivi richiesti;

DATO ATTO che la spesa totale preventivata dal Notaio xxxx.xx Lobina per l’esecuzione di tutte le prestazioni, inclusi gli ulteriori servizi notarili di cui sopra, è pari a complessivi Euro 39.500,00 e risulta pertanto essere comunque inferiore a quanto preventivato dal secondo partecipante, ed unico altro concorrente, alla RDI sul CAT Sardegna per i soli servizi notarili originariamente richiesti

RITENUTO pertanto, di procedere all’affidamento diretto delle prestazioni inerenti i servizi notarili indispensabili per la conclusione della compravendita dell’immobile identificato in premessa da destinare a sede della Direzione Generale di ARPAS e ad altri uffici della Regione autonoma della Sardegna;

DATO ATTO che

il Responsabile di Procedimento dell’affidamento in oggetto è il Direttore del Servizio Provveditorato ed economato, cui spetta provvedere al relativo impegno di spesa;

l’affidamento in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi della Tracciabilità dei flussi finanziari”, di cui art. 3 della Legge n. 136 del 13.08.2010 così come modificata dal D.L. n. 187 del 12.11.2010, per cui si è proceduto a richiedere il seguente CIG Z09287E380;

sono state condotte le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art.80 del D.Lgs.n.50, congiuntamente alla insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165, ed è stata altresì accertata la regolarità contributiva così come risulta dal

D.U.R.C. on line, in atti;

CONSIDERATO che si rende necessario prenotare l’impegno di spesa per un importo pari ad € 48.190,00 (IVA compresa per Euro 8.690,00), sul capitolo SC02.2010 Missione 01 Programma 06 del bilancio di previsione dell’esercizio in corso, che contiene la necessaria capienza finanziaria;

quanto sopra visto e considerato

DETERMINA

Per le motivazioni esposte in premessa da intendersi qui integralmente riportate

1. Di affidare al Notaio xxxx.xx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016 e del Regolamento interno per l’Acquisizione di lavori, beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, , l’esecuzione dei seguenti servizi notarili:

Ø redazione, autenticazione e trascrizione nei termini di legge dell’atto pubblico di compravendita tra la Ditta Tepor s.r.l. e l’ARPAS, incluso il propedeutico relativo contratto preliminare e conseguenti formalità connesse

Ø redazione, autenticazione e trascrizione nei termini di legge dell’atto di permuta tra la Regione Sardegna e la Ditta Tepor s.r.l., incluso il propedeutico relativo contratto preliminare e conseguenti formalità connesse;

Ø valutazione dell’atto di provenienza del bene, accertamenti ipo-catastali, relativamente al potere di firma e capacità dei soggetti coinvolti nel contratto;

Ø adempimento di tutti gli oneri accessori, propedeutici e conseguenti all’attività principale, quali a titolo di esempio: accertamento regolarità urbanistica del bene, valutazione e informazione delle conseguenze giuridiche e fiscali che possono derivare dalla vendita dell’immobile, verifiche formali e accertamenti sul regime tributario da applicare al contratto, consulenza specialistica in materia di I.V.A. verifica del rispetto delle norme in materia energetica.

2. Di dare atto che con l’affidamento in oggetto questa Amministrazione intende dare esecuzione a quanto disposto con la Determinazione n. 27/2019 del 16.01.2019 adottata dal Direttore Generale dell’ARPAS congiuntamente alla Determinazione n. 81 del 16.01.2019 del Direttore generale degli enti locali e finanze dell’Assessorato regionale degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica, alla luce delle risultanze della procedura aperta ad evidenza pubblica volta all’individuazione, sul mercato immobiliare di Cagliari, di un immobile da destinare a sede della Direzione Generale di ARPAS e ad altri uffici della Regione autonoma della Sardegna, conclusa con l’aggiudicazione a favore della Ditta Tepor SPA – con sede in Xxx Xxxxxxxx 00/00, 00000 Xxxxxxxx CA, P.IVA 00511500928 - disposta in data 15 marzo 2019 con Determinazione n. 257/2019 del Direttore Generale e congiuntamente con Determinazione n..603 del Direttore generale degli enti locali e finanze dell’Assessorato regionale degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica.

3. Di prenotare con il num. 3190000617 in favore del Notaio xxxx.xx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, con sede in Assemini, C.F. LBNMCR63H48B354J E P.I. 01983580927, l’importo di € 48.190,00 IVA di legge compresa, a valere sul capitolo SC02.2010 Missione 01 Programma 06 del bilancio di previsione dell’esercizio in corso al fine di garantire la copertura finanziaria per la spesa di cui all’affidamento in oggetto.

4. Di dare atto che il contratto con la Ditta affidataria indicata verrà stipulato tramite lettera commerciale in modalità telematica.

5. Di dare atto che, al fine di ottemperare alle norme in materia di pubblicità e trasparenza, la presente determinazione verrà pubblicata sul profilo del committente nella sezione “Bandi e Gare” ai sensi dell’art 29 del D.Lgs.n. 50/2016 e nella apposita sezione di “Amministrazione trasparente”.

Il Direttore * XXXXX XXXXX

* Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del Decreto legislativo 82/2005.