CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA AREA VASTA BRESCIA
Certificato di SGQ N° 50 100 14229 IDC_90_CUC Rev._9 - 22/09/2022 Aggiornato 03/01/2023 |
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA AREA VASTA BRESCIA
Provincia di Brescia
PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA A 39 LOTTI, FINALIZZATA ALLA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER LOTTO, PER LA FORNITURA DI REAGENTI E CONSUMABILI SPECIFICI PER BIOLOGIA MOLECOLARE A FAVORE DELL’ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA LOMBARDIA E DELL’XXXXXX XXXXXXX “X. XXXXXXXX” DI BRESCIA | ||||||||
Procedura aperta di rilievo comunitario ai sensi degli articoli 35, 54 e 60 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni e integrazioni. Criterio di selezione delle offerte: • criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni e integrazioni | ||||||||
CODICE NUTS: ITC 47 | ||||||||
LOTTO | CIG | LOTTO | CIG | |||||
1 | 9594513A97 | REAGENTI DEL LOTTO 1 | 20 | 9594876627 | REAGENTI DEL LOTTO 20 | |||
2 | 9594527626 | REAGENTI DEL LOTTO 2 | 21 | 9594906EE6 | REAGENTI DEL LOTTO 21 | |||
3 | 9594536D91 | REAGENTI DEL LOTTO 3 | 22 | 9594922C1B | REAGENTI DEL LOTTO 22 | |||
4 | 959454335B | REAGENTI DEL LOTTO 4 | 23 | 959493138B | REAGENTI DEL LOTTO 23 | |||
5 | 95945465D4 | REAGENTI DEL LOTTO 5 | 24 | 95949356D7 | REAGENTI DEL LOTTO 24 | |||
6 | 959454984D | REAGENTI DEL LOTTO 6 | 25 | 9594941BC9 | REAGENTI DEL LOTTO 25 | |||
7 | 9594559090 | REAGENTI DEL LOTTO 7 | 26 | 9594950339 | REAGENTI DEL LOTTO 26 | |||
8 | 9594571A74 | REAGENTI DEL LOTTO 8 | 27 | 95949589D1 | REAGENTI DEL LOTTO 27 | |||
9 | 95945801E4 | REAGENTI DEL LOTTO 9 | 28 | 9594965F96 | REAGENTI DEL LOTTO 28 | |||
10 | 95946099D0 | REAGENTI DEL LOTTO 10 | 29 | 9594974706 | REAGENTI DEL LOTTO 29 | |||
11 | 959461706D | REAGENTI DEL LOTTO 11 | 30 | .95949925E1 | REAGENTI DEL LOTTO 30 | |||
12 | 95946267D8 | REAGENTI DEL LOTTO 12 | 31 | 9595008316 | REAGENTI DEL LOTTO 31 |
13 | 9594646859 | REAGENTI DEL LOTTO 13 | 32 | 9595019C27 | REAGENTI DEL LOTTO 32 | |||
14 | 9594652D4B | REAGENTI DEL LOTTO 14 | 33 | 9595031610 | REAGENTI DEL LOTTO 33 | |||
15 | 95946614BB | REAGENTI DEL LOTTO 15 | 34 | 9595039CA8 | REAGENTI DEL LOTTO 34 | |||
16 | 9594669B53 | REAGENTI DEL LOTTO 16 | 35 | 9595051691 | REAGENTI DEL LOTTO 35 | |||
17 | 959467611D | REAGENTI DEL LOTTO 17 | 36 | 9595062FA2 | REAGENTI DEL LOTTO 36 | |||
18 | 9594690CA7 | REAGENTI DEL LOTTO 18 | 37 | 959506956C | REAGENTI DEL LOTTO 37 | |||
19 | 959469619E | REAGENTI DEL LOTTO 19 | 38 | 9595077C04 | REAGENTI DEL LOTTO 38 | |||
39 | 95950852A1 | REAGENTI DEL LOTTO 39 | ||||||
Gara telematica sulla piattaforma di e-procurement SINTEL ID 164212177 |
La presente procedura di scelta del contraente viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa vigente in materia di contratti pubblici e di strumenti telematici.
La Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia” nell’esercizio delle funzioni di stazione appaltante, utilizza il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “SINTEL”, ai sensi della L.R. 33/2007 e successive modificazioni e integrazioni al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo Internet: xxx.xxxxxxx.xx.
Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda in particolare alle “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” e “Partecipazione alle gare”, presenti nella sezione “Libreria documentale” di Sintel, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente documento.
Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale Innovazione e Acquisti xxx.xxxxxxx.xx nella sezione Help&Faq: “Guide e Manuali” e “Domande Frequenti degli Operatori Economici”.
Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel si prega di contattare il Contact Center di ARIA SPA scrivendo all’indirizzo email xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx oppure telefonando al numero verde 800.116.738.
TABELLA RIEPILOGATIVA 5
PREMESSE 7
1. PIATTAFORMA TELEMATICA SINTEL DI ARIA SPA 7
1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE 7
1.2 IDENTIFICAZIONE 9
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 9
2.1 Documenti di gara 9
2.2 Chiarimenti 9
2.3 Comunicazioni 10
3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 10
4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI 12
4.1 DURATA 12
4.2 Opzioni e rinnovi 12
4.3 REVISIONE DEI PREZZI 12
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 12
6. REQUISITI GENERALI 13
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 13
7.1 REQUISITI DI IDONEITA' 14
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA 14
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 14
7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI RETISTI, GEIE 14
7.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 15
8. AVVALIMENTO 15
9. SUBAPPALTO 15
10. GARANZIA PROVVISORIA 15
11. SOPRALLUOGO 18
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 18
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 20
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO 22
15 CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA 23
15.1 Documento di gara unico europeo 24
15.2.1 Dichiarazioni integrative 24
15.2.2 Documentazione a corredo 25
15.2.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati 26
16. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA TECNICA 27
17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA ECONOMICA 27
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 28
19. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA - VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 29
20. AUTORITA’ DI GARA 30
21.VALUTAZIONE DELLE OFFERTE ECONOMICHE 30
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 30
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 31
24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 32
25. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 33
26. CODICE DI COMPORTAMENTO 33
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 33
28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 33
Nota
Il presente disciplinare di gara è stato redatto secondo il Bando-tipo n. 1/2021 approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 154 del 16 marzo 2022 e successive integrazioni.
DEFINIZIONI E ACRONIMI
Ai fini del presente disciplinare si intende per:
“Codice”, il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni e integrazioni;
“Stazione Appaltante” o “CUC”, la Centrale Unica di Committenza CUC “Area Vasta Brescia”, composta dalla Provincia di Brescia e dalle Comunità Montane di Valle Camonica, Valle Trompia e Sebino Bresciano;
“Regolamento della CUC”, il “Regolamento della Centrale di Committenza CUC Area Vasta Brescia”, approvato con
deliberazione del Consiglio Provinciale n. 27 del 31/07/2017;
“ANAC”, l'Autorità Nazionale Anticorruzione”.
“Amministrazione aggiudicatrice”: Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’Xxxxxx Xxxxxxx “X. Xxxxxxxx” (BS)
TABELLA RIEPILOGATIVA
Stazione appaltante Amministrazione aggiudicatrice | CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA CUC “AREA VASTA BRESCIA” Sede Legale: Xxxxxx Xxxxx XX, 00 - 00000 Xxxxxxx Sede operativa: Sede Principale Palazzo Broletto, Xxxxxx Xxxxx XX, 00 - 00000 Xxxxxxx CF 80008750178 PEC xxxxxxxxxx.xx@xxx.xxxxxxxxx.xx.xx sito internet xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’Xxxxxx Xxxxxxx “X. Xxxxxxxx” Sede Legale: Xxx Xxxxxxx x. 0 - Xxxxxxx CF e P. IVA: 00284840170 |
Tipologia della procedura | Procedura aperta ai sensi degli articoli 35, 54 e 60 del Codice |
CPV principale | 33696500-0 Reattivi per laboratorio |
Oggetto della procedura di gara | PROCEDURA APERTA A 39 LOTTI, FINALIZZATA ALLA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER LOTTO, PER LA FORNITURA DI REAGENTI E CONSUMABILI SPECIFICI PER BIOLOGIA MOLECOLARE A FAVORE DELL’ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA LOMBARDIA E DELL’XXXXXX XXXXXXX “X. XXXXXXXX |
Codice CIG | si rimanda alle pagg. 1 e 2 |
Codice CUI | 00284840170201900049 |
Termine ultimo per la presentazione delle offerte | Ore 11:00 del 23.02.2023 |
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti | Ore 12:00 del 17.02.2023 |
Seduta pubblica per apertura delle offerte | Ore 9:00 del 26.02.2023 |
Criterio di Aggiudicazione | Criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 del Codice |
Valore totale della procedura | € 4.938.100,00= oltre IVA |
Importo dell’appalto | IMPORTO NEGOZIABILE A BASE DI GARA: N . 1 € 1.430.000,00 (Iva escl.) N . 2 € 42.000,00 (Iva escl.) N . 3 € 42.000,00 (Iva escl.) N . 4 € 405.000,00 (Iva escl.) N . 5 € 120.000,00 (Iva escl.) N . 6 € 103.000.00 (Iva escl.) N . 7 € 83.000,00 (Iva escl.) N . 8 € 500,00 (Iva escl.) N . 9 € 15.000,00 (Iva escl.) N . 10 € 22.000,00 (Iva escl.) N . 11 € 46.000,00 (Iva escl.) N . 12 € 104.000,00 (Iva escl.) N . 13 € 22.000,00 (Iva escl.) N . 14 € 281.000,00 (Iva escl.) N . 15 € 2.500,00 (Iva escl.) N . 16 € 48.000,00 (Iva escl.) |
N . 17 € 66.000,00 (Iva escl.) N . 18 € 20.000,00 (Iva escl.) N . 19 € 72.000,00 (Iva escl.) N . 20 € 35.000,00 (Iva escl.) N . 21 € 22.000,00 (Iva escl.) N . 22 € 240.000,00 (Iva escl.) N . 23 € 26.000,00 (Iva escl.) N . 24 € 48.000,00 (Iva escl.) N . 25 € 128.000,00 (Iva escl.) N . 26 € 475.000,00 (Iva escl.) N . 27 € 1.100,00 (Iva escl.) N . 28 € 36.000,00 (Iva escl.) N . 29 € 1.100,00 (Iva escl.) N . 30 € 3.900,00 (Iva escl.) N . 31 € 19.000,00 (Iva escl.) N . 32 € 102.000,00 (Iva escl.) N . 33 € 32.000,00 (Iva escl.) N . 34 € 132.000,00 (Iva escl.) N . 35 € 390.000,00 (Iva escl.) N . 36 € 13.000,00 (Iva escl.) N . 37 € 30.000,00 (Iva escl.) N . 38 € 152.000,00 (Iva escl.) N . 39 € 128.000,00 (Iva escl.) PER TUTTI I LOTTI: € 0,00 costi manodopera € 0,00 ONERI DELLA SICUREZZA DERIVANTI DA INTERFERENZE NON SOGGETTI A RIBASSO: | |
Termine esecuzione forniture | 4 anni |
Luogo di esecuzione del contratto | Brescia |
Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del Codice | Dott. Xxxxxx Xxxxxxx – Responsabile dell’ U.O. Provveditorato, Economato e Vendite dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’Xxxxxx Xxxxxxx “X. Xxxxxxxx” di Brescia |
Responsabile del procedimento di gara (*) | Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, Funzionario Amministrativo del Settore della Stazione Appaltante – C.U.C. di Area Vasta – Soggetto Aggregatore della Provincia di Brescia |
Termine del procedimento (art. 2, co. 2, L. 241/1990) | (180) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte |
Determina approvazione disciplinare | N. 77 DEL 19.01.20232 |
Data invio GUUE | 19.01.2023 |
Numero e data pubblicazione GURI | N. 9 del 23.01.20232 |
(*) si precisa che ai soli fini del compimento delle operazioni sul sistema SINTEL, il R.U.P. configurato e visualizzato nella piattaforma e da intendersi come il Responsabile del solo procedimento di gara, è la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, Funzionario Amministrativo del Settore della Stazione Appaltante – C.U.C. di Area Vasta – Soggetto Aggregatore della Provincia di Brescia | |
PREMESSE
Con determinazione a contrarre n. 547/2022 del 19.12.2022 l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’Xxxxxx Xxxxxxx “X. Xxxxxxxx” di Brescia ha deliberato di affidare la fornitura di reagenti per laboratorio, suddivisa in 39 lotti, mediante accordo quadro con un unico operatore economico per lotto, con consegne frazionate secondo ordini, per la durata di 4 anni, demandando alla CUC l’espletamento della relativa procedura.
Ai sensi dell’art. 51 comma 2 del Codice, non sono previsti vincoli di partecipazione o aggiudicazione dei lotti. Un concorrente può presentare offerta per uno o più lotti e potrà aggiudicarsi più lotti. Lo metterei
Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema di e-procurement della Regione Lombardia denominato SINTEL accessibile dall’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021.
Le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione delle offerte, di verifica e valutazione delle stesse nonché di aggiudicazione definitiva, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, ai sensi dell’art. 40 del Codice, tutto come meglio dettagliato all’interno del presente documento verranno gestite tramite la piattaforma Sintel.
L’affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio del minor prezzo ai sensi ai sensi degli articoli, 44, 52, 58, 60 e 95 comma 4 del Codice.
Il luogo di svolgimento di consegna è l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’Xxxxxx Xxxxxxx “X. Xxxxxxxx” nei luoghi di consegna c/o tutte le sedi territoriali dell'IZSLER (xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx-xxxxx/xxxxxxxxx/xxxx- siamo/sedi-territoriali/)
Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il Dott. Xxxxxx Xxxxxxx – Responsabile dell’ U.O. Provveditorato, Economato e Vendite dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’Xxxxxx Xxxxxxx “X. Xxxxxxxx”
Il Responsabile del procedimento di gara della CUC è la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, Funzionario Amministrativo del Settore della Stazione Appaltante – CUC di Area Vasta – Soggetto Aggregatore della Provincia di Brescia.
L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto:
• di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del Codice;
• di non procedere all'aggiudicazione qualora accerti che l'offerta non soddisfi gli obblighi di cui all'art. 30, comma 3,
del Codice;
• di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, ai sensi dell'art. 69, comma 1, del Regio Decreto n. 827/1924, purché ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi degli artt. 94 e 95 del Codice;
• di non aggiudicare qualora nessuna offerta risulti idonea in relazione all'oggetto del contratto, come previsto dall'art. 59 commi 3 e 4 del Codice;
• di sospendere, annullare, revocare, re-indire o non aggiudicare la procedura motivatamente;
• di non stipulare, motivatamente, il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
1. PIATTAFORMA TELEMATICA SINTEL DI ARIA SPA
1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
Il funzionamento della piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.
L’utilizzo della piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla piattaforma.
L’utilizzo della piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
- parità di trattamento tra gli operatori economici;
- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
- standardizzazione dei documenti;
- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di
partecipazione;
- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla piattaforma;
- utilizzo della piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al disciplinare a quanto previsto nel documento denominato “Modalità tecniche per l'utilizzo della piattaforma SINTEL”, pubblicato al seguente link xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/XXXX/Xxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxx;
- in caso di mancato funzionamento della piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
La piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
Il sistema operativo della piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.
L’utilizzo e il funzionamento della piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nelle “Modalità tecniche per l'utilizzo della piattaforma SINTEL” al presente link xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/XXXX/Xxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxx; che costituisce parte integrante del presente disciplinare.
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
La piattaforma è accessibile in qualunque momento, senza restrizioni di orario.
1.2 IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla piattaforma.
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico.
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.
Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1. Progetto ai sensi dell’art. 23 commi 14 del Codice, con i contenuti ivi previsti, comprensivo dei seguenti documenti: capitolato speciale d’appalto, schema di contratto, le schede tecniche
2. Bando di gara;
3. Disciplinare di gara;
4. DGUE;
5. Modello di dichiarazione integrativa a corredo del DGUE;
6. DOE (Dettaglio dell’offerta economica) di ciascun lotto;
7. Patto di integrità della Provincia di Brescia approvato con determina dirigenziale n. 2328 del 12.12.2022.
La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica, sul profilo della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente – Bandi di gara”, al seguente link: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx e sulla piattaforma Sintel, al seguente link: xxx.xxxxxxx.xx.
Il bando di gara è stato inviato all’Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea in data ……… e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul sito internet della Provincia di Brescia all’indirizzo xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx in data
………………… .
2.2 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 8 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte in via telematica attraverso la funzione “Comunicazioni procedura” disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara, presente sulla piattaforma SINTEL di Aria Lombardia, previa registrazione alla piattaforma stessa.
Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana.
Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla piattaforma Sintel. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della piattaforma.
La piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso.
Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.
2.3 COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.
Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono tramite la piattaforma e sono accessibili nella sezione Comunicazioni Procedura disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.
Le comunicazioni relative: a) all’ammissione/esclusione; b) alla decisione di non aggiudicare l’appalto; c) all’attivazione del soccorso istruttorio; d) alla richiesta di offerta migliorativa; avvengono presso la piattaforma.
Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario; c) al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala, d) al sorteggio di cui all’articolo 21; avvengono utilizzando il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo n. 82/05 (indirizzo di posta elettronica certificata dichiarato come domicilio principale dall’operatore economico al momento della registrazione o successivamente con l’aggiornamento del proprio profilo sulla piattaforma SINTEL e dal medesimo individuato) o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.
In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
La CUC declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
AVVISO
Tutti i verbali di gara ed i provvedimenti sono pubblicati sul sito istituzionale della Provincia di Brescia xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxx/xxx
Il modulo per inoltrare la richiesta di accesso agli atti, da inoltrare via pec, è disponibile al seguente link xxxxx://xxx.xxx- xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxx-xxxx
3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’oggetto della presente procedura è l’affidamento dell’appalto per l’esecuzione della fornitura di reagenti per laboratorio, mediante accordo quadro suddiviso in 39 lotti, con aggiudicazione ad un unico operatore per lotto, per la durata di 4 anni, come dettagliatamente descritti nel Capitolato speciale d’appalto.
Con riferimento alle disposizioni dell’art. 51 del Codice dei contratti pubblici l’appalto è suddiviso nei seguenti lotti:
Numero lotto | Oggetto del lotto | CIG | P/S | Importo |
1 | Reattivi per laboratorio | 9594513A97 | P | 1.430.000,00 € |
2 | Reattivi per laboratorio | 9594527626 | P | 42.000,00 € |
3 | Reattivi per laboratorio | 9594536D91 | P | 42.000,00 € |
4 | Reattivi per laboratorio | 959454335B | P | 405.000,00 € |
5 | Reattivi per laboratorio | 95945465D4 | P | 120.000,00 € |
6 | Reattivi per laboratorio | 959454984D | P | 103.000,00 € |
7 | Reattivi per laboratorio | 9594559090 | P | 83.000,00 € |
8 | Reattivi per laboratorio | 9594571A74 | P | 500,00 € |
9 | Reattivi per laboratorio | 95945801E4 | P | 15.000,00 € |
10 | Reattivi per laboratorio | 95946099D0 | P | 22.000,00 € |
11 | Reattivi per laboratorio | 959461706D | P | 46.000,00 € |
12 | Reattivi per laboratorio | 95946267D8 | P | 104.000,00 € |
13 | Reattivi per laboratorio | 9594646859 | P | 22.000,00 € |
14 | Reattivi per laboratorio | 9594652D4B | P | 281.000,00 € |
15 | Reattivi per laboratorio | 95946614BB | P | 2.500,00 € |
16 | Reattivi per laboratorio | 9594669B53 | P | 48.000,00 € |
17 | Reattivi per laboratorio | 959467611D | P | 66.000,00 € |
18 | Reattivi per laboratorio | 9594690CA7 | P | 20.000,00 € |
19 | Reattivi per laboratorio | 959469619E | P | 72.000,00 € |
20 | Reattivi per laboratorio | 9594876627 | P | 35.000,00 € |
21 | Reattivi per laboratorio | 9594906EE6 | P | 22.000,00 € |
22 | Reattivi per laboratorio | 9594922C1B | P | 240.000,00 € |
23 | Reattivi per laboratorio | 959493138B | P | 26.000,00 € |
24 | Reattivi per laboratorio | 95949356D7 | P | 48.000,00 € |
25 | Reattivi per laboratorio | 9594941BC9 | P | 128.000,00 € |
26 | Reattivi per laboratorio | 9594950339 | P | 475.000,00 € |
27 | Reattivi per laboratorio | 95949589D1 | P | 1.100,00 € |
28 | Reattivi per laboratorio | 9594965F96 | P | 36.000,00 € |
29 | Reattivi per laboratorio | 9594974706 | P | 1.100,00 € |
30 | Reattivi per laboratorio | .95949925E1 | P | 3.900,00 € |
31 | Reattivi per laboratorio | 9595008316 | P | 19.000,00 € |
32 | Reattivi per laboratorio | 9595019C27 | P | 102.000,00 € |
33 | Reattivi per laboratorio | 9595031610 | P | 32.000,00 € |
34 | Reattivi per laboratorio | 9595039CA8 | P | 132.000,00 € |
35 | Reattivi per laboratorio | 9595051691 | P | 390.000,00 € |
36 | Reattivi per laboratorio | 9595062FA2 | P | 13.000,00 € |
37 | Reattivi per laboratorio | 959506956C | P | 30.000,00 € |
38 | Reattivi per laboratorio | 9595077C04 | P | 152.000,00 € |
39 | Reattivi per laboratorio | 95950852A1 | P | 128.000,00 € |
A) Importo totale soggetto a ribasso | € 4.938.100,00 |
B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ri- basso | 0,00 € |
A) + B) Importo complessivo a base di gara | € 4.938.100,00 |
L’importo complessivo a base di gara di ciascun lotto è al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge. L’appalto di ciascun lotto è finanziato con fondi propri a bilancio dell’Amministrazione Aggiudicatrice.
Non c’è limite alla partecipazione ai lotti, pertanto ciascun concorrente può partecipare a più lotti.
4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
4.1 DURATA
La fornitura per ciascun lotto, ai sensi dell’art. 4 del Capitolato speciale d’appalto, è effettuata nel corso del periodo contrattuale di anni 4 (quattro), decorrente dalla stipula del contratto.
4.2 OPZIONI E RINNOVI
//
4.3 REVISIONE DEI PREZZI
In corso di efficacia del contratto d'appalto troverà applicazione, ai sensi dell’art. 4 del Capitolato speciale d’appalto, la revisione dei prezzi contrattuali, secondo quanto disposto dall'art. 106 co. 1 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e dall'art. 29 del D.L. 27.01.2022 n. 4, previa richiesta espressa dell’appaltatore.
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo anche, aggregazione di retisti).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
In alternativa i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.
È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.
Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Le aggregazioni di retisti di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra i retisti per la partecipazione alla gara, ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza, ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara, ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
6. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
Costituisce causa di esclusione degli operatori economici dalla procedura di gara il mancato rispetto, al momento della presentazione dell'offerta, degli obblighi in materia di lavoro delle persone con disabilità di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, oltre che ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera i), del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità e il mancato rispetto dello stesso costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83 bis del decreto legislativo n. 159/2011.
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti negli articoli seguenti.
I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della comprova del possesso dei requisiti devono essere trasmessi mediante il servizio FVOE (Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico) in conformità alla delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022. Link al sito istituzionale xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxx.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare
7.1 REQUISITI DI IDONEITA'
a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Non sono richiesti specifici requisiti di capacità economica e finanziaria.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
Non sono richiesti specifici requisiti di capacità tecnica e professionale.
REQUISITI DI ESECUZIONE
Ai sensi del combinato disposto degli artt. 83, comma 1, lett. c) e 86 del D.Lgs. 50/2016, nonché dell’Allegato XVII, parte II, lett. K i) dello stesso X.Xxx. 50/2016, Amministrazione aggiudicatrice si riserva di richiedere, in qualunque momento all’aggiudicatario di ogni lotto e prima dell’aggiudicazione definitiva, la campionatura dei prodotti offerti per gli articoli e nelle quantità che verranno indicate.
La campionatura dovrà essere fornita a titolo gratuito e senza alcun onere per l’Istituto ed in particolare:
1. I campioni dovranno recare in maniera chiara, anche mediante etichetta autoadesiva, il prodotto/posizione cui si riferiscono e riportare il numero di lotto di appartenenza.
2. La mancata consegna della campionatura comporterà l’esclusione della ditta per quel lotto.
3. I campioni non dovranno essere accompagnati da indicazioni di prezzo.
4. I campioni dovranno pervenire in collo chiuso al Magazzino generale dell’IZSLER, xxx Xxxxxxx, 0- 00000 Xxxxxxx nei giorni feriali (sabato escluso) dalle ore 8,00 alle ore 15,00.
5. Sul collo dovrà essere riportata la seguente dicitura: “CAMPIONATURA RELATIVA ALLA PROCEDURA APERTA TELEMATICA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA FINALIZZATA ALLA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO PER LA FORNITURA DI REAGENTI E CONSUMABILI SPECIFICI PER LA BIOLOGIA MOLECOLARE – FASC. 1613/2021”.
6. Si precisa, inoltre, che dovrà essere presentato un solo campione per prodotto e che, pertanto, nel caso di presentazione di campioni alternativi, nessuno di essi sarà preso in considerazione.
7. I prodotti saranno valutati in relazione alle esigenze tecniche per cui l’Istituto intende acquisire i prodotti medesimi.
8. Anche le ditte che già forniscono o hanno fornito all’Istituto i prodotti oggetto della presente gara sono tenute alla presentazione della campionatura richiesta
7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI RETISTI, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di una aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al paragrafo 7.1 “Requisiti di Idoneità”, lett. a) deve essere posseduto da:
a) ciascuna componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;
b) ciascuna componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica.
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al paragrafo
7.1 “Requisiti di idoneità” lett. a) deve essere posseduto dal consorzio oppure dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
8. AVVALIMENTO
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale di cui al punto 7.1.
9. SUBAPPALTO
Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti delle forniture che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.
L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti dell’Amministrazione aggiudicatrice dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
10. GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da:
1. una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo base dell’appalto. e Si applicano le riduzioni di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.
(Si precisa che, in caso di partecipazione a più lotti, può essere prodotta un'unica garanzia purché di importo complessivo pari alla somma delle garanzie previste per i singoli lotti e che risulti chiaramente per quali lotti viene presentata la garanzia ).
Gli importi della garanzia provvisoria sono i seguenti:
LOTTO | IMPORTO LOTTO IVA ESCLUSA | IMPORTO CAUZIONE PROVVISORIA |
1 | 1.430.000,00 € | 28.600,00 € |
2 | 42.000,00 € | 840,00 € |
3 | 42.000,00 € | 840,00 € |
4 | 405.000,00 € | 8.100,00 € |
5 | 120.000,00 € | 2.400,00 € |
6 | 103.000,00 € | 2.060,00 € |
7 | 83.000,00 € | 1.660,00 € |
8 | 500,00 € | Non richiesta |
9 | 15.000,00 € | Non richiesta |
10 | 22.000,00 € | 440,00 € |
11 | 46.000,00 € | 920,00 € |
12 | 104.000,00 € | 2.080,00 € |
13 | 22.000,00 € | Non richiesta |
14 | 281.000,00 € | 5.620,00 € |
15 | 2.500,00 € | Non richiesta € |
16 | 48.000,00 € | 960,00 € |
17 | 66.000,00 € | 1.320,00 € |
18 | 20.000,00 € | Non richiesta |
19 | 72.000,00 € | 1.440,00 € |
20 | 35.000,00 € | 700,00 € |
21 | 22.000,00 € | 440,00 € |
22 | 240.000,00 € | 4.800,00 € |
23 | 26.000,00 € | 520,00 € |
24 | 48.000,00 € | 960,00 € |
25 | 128.000,00 € | 2.560,00 € |
26 | 475.000,00 € | 9.500,00 € |
27 | 1.100,00 € | Non richiesta |
28 | 36.000,00 € | 720,00 € |
29 | 1.100,00 € | Non richiesta |
30 | 3.900,00 € | Non richiesta |
31 | 19.000,00 € | 380,00 € |
32 | 102.000,00 € | 2.040,00 € |
33 | 32.000,00 € | 640,00 € |
34 | 132.000,00 € | 2.640,00 € |
35 | 390.000,00 € | 7.800,00 € |
36 | 13.000,00 € | Non richiesta |
37 | 30.000,00 € | 600,00 € |
38 | 152.000,00 € | 3.040,00 € |
39 | 128.000,00 € | 2.560,00 € |
Per tutti i lotti | 4.938.100,00 € | 98.762,00 € |
2. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia
fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
La garanzia provvisoria dovrà essere espressamente intestata sia alla Provincia di Brescia sia all’Istituto Zooprofilattico della Lombardia e dell’Xxxxxx-Romagna “Ubertini”.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del contraente:
a) da bonifico al Tesoriere Provinciale Banca Popolare di Sondrio Società Cooperativa per Azioni – Succursale di Brescia – Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx (XXX 05696 CAB 11200 C/C 13340/48 IBAN IT 68 C 00000 00000 000000000X00), intestato alla Provincia di Brescia, avente come causale di versamento l’oggetto della presente procedura di gara e relativo CIG;
b) da fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che risponde ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie; è sottoposta a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; ha i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa rispondano ai requisiti di cui all’articolo 93, comma 3 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
• xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
La garanzia fideiussoria deve:
1. contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito;
2. essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
3. essere conforme allo schema tipo approvato con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 19 gennaio 2018,
n. 31;
4. avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
5. prevedere espressamente:
• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile,;
• la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
• l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5 del Codice, su richiesta della CUC per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla piattaforma in una delle seguenti forme:
a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
b) in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste
dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 82/2005;
c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005.
In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. per i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti nella loro integrità prima della presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
11. SOPRALLUOGO
Non è previsto il sopralluogo.
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera Anac 830 del 21/12/2021 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara.
Si precisa che, in caso di partecipazione a più lotti il contributo potrà essere accorpato provvedendo al pagamento dell’importo dato dalla somma degli importi previsti per i singoli lotti.
Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:
Numero lotto | CIG | Importo contributo ANAC |
1 | 1.430.000,00 € | € 140,00 |
2 | 42.000,00 € | esente |
3 | 42.000,00 € | esente |
4 | 405.000,00 € | € 35,00 |
5 | 120.000,00 € | esente |
6 | 103.000,00 € | esente |
7 | 83.000,00 € | esente |
8 | 500,00 € | esente |
9 | 15.000,00 € | esente |
10 | 22.000,00 € | esente |
11 | 46.000,00 € | esente |
12 | 104.000,00 € | esente |
13 | 22.000,00 € | esente |
14 | 281.000,00 € | € 20,00 |
15 | 2.500,00 € | esente |
16 | 48.000,00 € | esente |
17 | 66.000,00 € | esente |
18 | 20.000,00 € | esente |
19 | 72.000,00 € | esente |
20 | 35.000,00 € | esente |
21 | 22.000,00 € | esente |
22 | 240.000,00 € | € 20,00 |
23 | 26.000,00 € | esente |
24 | 48.000,00 € | esente |
25 | 128.000,00 € | esente |
26 | 475.000,00 € | € 35,00 |
27 | 1.100,00 € | esente |
28 | 36.000,00 € | esente |
29 | 1.100,00 € | esente |
30 | 3.900,00 € | esente |
31 | 19.000,00 € | esente |
32 | 102.000,00 € | esente |
33 | 32.000,00 € | esente |
34 | 132.000,00 € | esente |
35 | 390.000,00 € | € 35,00 |
36 | 13.000,00 € | esente |
37 | 30.000,00 € | esente |
38 | 152.000,00 € | € 20,00 |
39 | 128.000,00 € | esente |
Contributo in caso di offerta per tutti i lotti | € 305,00 |
N.B. Indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxx-xx-xxxx
L'importo del contributo è calcolato sul valore stimato d'appalto comprensivo delle eventuali opzioni contrattuali previste nella documentazione di gara.
La mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, la CUC esclude il concorrente al lotto per il quale non è stato versato il contributo”, ai sensi dell’articolo 1, comma 67 della legge 266/05.
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la piattaforma Sintel. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste dal presente disciplinare.
Le offerte devono essere trasmesse entro le ore 11:00 del giorno 23.02.2023.
L’operatore economico registrato a SINTEL accede all’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura e quindi all’apposito percorso guidato “Invia offerta”, che consente di predisporre:
− una busta telematica amministrativa;
− una busta telematica tecnica
− una busta telematica economica
La redazione dell’offerta deve avvenire seguendo la procedura guidata di XXXXXX.
N.B. Come precisato nel documento “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma SINTEL” (cui si rimanda), in caso sia necessario allegare più di un file in uno dei campi predisposti nel percorso guidato “Invia offerta”, questi devono essere inclusi in un’unica cartella compressa in formato .zip (o equivalente).
Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su SINTEL non comporta l’invio dell’offerta alla CUC.
Si precisa che l’offerta viene inviata solo dopo il completamento di tutti gli step (da 1 a 5, descritti nei successivi paragrafi dal 15 al 17) componenti il percorso guidato “Invia offerta”. Pertanto, al fine di limitare il rischio di non inviare correttamente la propria offerta, si raccomanda all’operatore economico di:
• accedere tempestivamente al percorso guidato “Invia Offerta” in Sintel per verificare i contenuti richiesti e le modalità di inserimento delle informazioni. Si segnala che la funzionalità “Salva” consente di interrompere il percorso “Invia offerta” per completarlo in un momento successivo;
• compilare tutte le informazioni richieste e procedere alla sottomissione dell’offerta con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte. Si raccomanda di verificare attentamente in particolare lo step 5 “Riepilogo” del percorso “Invia Offerta”, al fine di accertarsi che tutti i contenuti della propria offerta corrispondano a quanto richiesto dalla CUC, anche dal punto di vista del formato e delle modalità di sottoscrizione.
L’operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Xxxxxx per procedere all’invio dell’offerta. In ogni caso SINTEL darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.
Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta oltre il termine stabilito, anche per causa non imputabile all’operatore economico. L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da Sintel come risultante dai log del Sistema.
Con le stesse modalità e formalità sopra descritte e purché entro il termine indicato per la presentazione delle offerte, pena l’irricevibilità, i concorrenti possono far pervenire eventuali sostituzioni all’offerta già presentata.
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo
la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.
Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la CUC potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della CUC sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. n. 445/2000, ivi compreso il DGUE, le dichiarazioni a corredo del DGUE, e l’offerta economica devono essere presentate sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82, sottoscritti con firma digitale dal titolare, legale rappresentante o persona munita dei poteri di firma degli operatori economici.
Il DGUE, la dichiarazione integrativa al Dgue potranno essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxx.xx sulla piattaforma SINTEL, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura, funzionalità “Documentazione di gara”.
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, dell'articolo 18 (nonché dell'art. 22 del d.lgs. n. 82/2005) e dell'articolo 19 del D.P.R.
n. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo).
I documenti afferenti all’offerta economica di cui al paragrafo 17 devono essere sottoscritti:
- dal concorrente che partecipa in forma singola;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costi-
tuiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
- nel caso di aggregazioni di retisti:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e
c) del Codice, dal consorzio medesimo.
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi del DGUE, della dichiarazione integrativa al DGUE e del Patto di integrità, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice. Le comunicazioni relativa al soccorso istruttorio avvengono in modalità telematica attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura” di Sintel, come meglio esplicitato nel paragrafo 2.3 del presente disciplinare.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
• il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
• l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE, della dichiarazione integrativa, ivi compreso il difetto di sottoscrizione degli stessi nonché del Patto di integrità, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
• la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
• il difetto di sottoscrizione del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile;
• la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini del soccorso istruttorio la CUC assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine, il Responsabile del procedimento di gara procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta il Responsabile del procedimento di gara può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti limitati alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà del Responsabile del procedimento di gara di invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
15 CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA
Nel primo step del percorso guidato “Invia Offerta”, il concorrente deve inserire il DGUE, la dichiarazione integrativa al DGUE nonché la documentazione a corredo, come specificato nel successivo punto 15.2.
Il concorrente viene escluso nel caso in cui la busta amministrativa contenga elementi economici.
Il documento di gara unico europeo, la dichiarazione integrativa ed il patto di integrità:
a) sono presentati da ogni operatore economico singolo e firmati dal titolare, legale rappresentante o persona
munita dei poteri di firma;
b) nel caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, sono presentati da tutti i soggetti che partecipano in forma congiunta e sottoscritti per ogni singolo soggetto dal titolare, legale rappresentante o persona munita dei poteri di firma;
c) nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e consorzio stabile, sono presentati dal consorzio e da ogni consorziata esecutrice e sottoscritti dal titolare, legale rappresentante o persona munita dei poteri di firma del consorzio e di ogni consorziata esecutrice;
d) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
1. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, devono essere presentati e sottoscritti dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune
2. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, devono essere presentati e sottoscritti dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
3. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, devono essere presentati e sottoscritti dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
Inserirei questa specificazione, perché altrimenti non mi sembra chiaro quali documenti debbano caricare:
ATTENZIONE
Indicazioni per la presentazione della busta amministrativa sulla piattaforma SINTEL
Si precisa che il concorrente dovrà caricare i seguenti files negli appositi campi:
- DGUE (uno per tutti i lotti)
- DICHIARAZIONE INTEGRATIVA A CORREDO DEL DGUE (una per tutti i lotti)
- PATTO D’INTEGRITA’ (uno per tutti i lotti)
- PASSOE (in caso di partecipazione multilotto creare un unico PassOE multilotto)
- GARANZIA PROVVISORIA (per il lotto a cui si partecipa; in caso di partecipazione a più lotti è possibile presentare un’unica polizza di importo pari alla somma degli importi delle garanzie richieste per ciascun lotto a cui si partecipa)
- MARCA DA BOLLO (una per ogni lotto)
- ULTERIORE DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ai sensi del paragrafo 15.2.2, punto 5, del presente disciplinare.
15.1 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche (disponibile sulla Piattaforma Sintel nella sezione “Documentazione di gara”).
15.2.1 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. n. 445/2000, con le quali:
1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. b), lett. c), c-bis) c-ter, c quater), f- bis) e f-ter) del Codice;
2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, indirizzo completo di residenza, etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolte le forniture
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione della fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;
4. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
5. dichiara di aver preso visione del Patto di Integrità dell'Istituto Zooprofilattico, valido nella fase esecutiva del contratto, che è disponibile al link xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/XX/XxxxxxxxxXX/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx- trasparente/bandi-di-gara-e-contratti/patto-d-integrita-in-materia-di-contratti-pubblici-regionali
6 dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dall’Amministrazione aggiudicatrice con Delibera del CDA n. 14 del 10.12.2021 Pubblicato sul sito dell’IZSLER (Amministrazione Trasparente – Disposizioni Generali – Atti Generali) xxx.xxxxxx.xx , “Codice Disciplinare e codice di condotta” e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
7 (per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia) si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla CUC la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
8 indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………; partita IVA ;
indirizzo PEC (corrispondente all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato come domicilio principale dall’operatore economico al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del proprio
profilo) sulla piattaforma Sintel e dal medesimo individuato) oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ……………… ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76 co 2 bis e 5 del Codice;
9 attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo;
10 (Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del
X.X. 00 marzo 1942, n. 267) indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare ………… rilasciati dal Tribunale di nonché dichiara di non partecipare alla gara quale
mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267;
11 Si impegna, in caso di aggiudicazione di uno o più lotti a produrre la campionatura del singolo lotto, ai sensi dei requisiti di esecuzione di cui al paragrafo 7 del presente disciplinare;
Le suddette dichiarazioni, di cui ai punti da 1) a 11), potranno essere rese o sotto forma di allegati ovvero quali sezioni interne, appositamente aggiunte dal concorrente, nella dichiarazione integrativa a corredo del DGUE debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della dichiarazione integrativa con le modalità di cui ai paragrafi 13 e 15.
15.2.2 DOCUMENTAZIONE A CORREDO
Il concorrente allega:
1. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett. b) della delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022, relativo al concorrente;
2. Al fine di assolvere all’imposta di bollo, n. 1 marca da bollo da € 16,00 (opportunamente annullata) su un foglio che contenga l’indicazione dell’oggetto della presente procedura ed il relativo CIG, nonché i riferimenti dell’operatore economico stesso (denominazione e ragione sociale). L’operatore economico deve allegare copia scansionata di detto xxxxxx, sottoscritta con firma digitale da parte del titolare o del legale rappresentante (o soggetto munito di potere di firma) dell'operatore economico. In alternativa, l’operatore economico può ricorrere alla marca da bollo virtuale oppure potrà versare la marca da bollo mediante modello F24 indicando come codice tributo: 1552 denominato “Atti privati – Imposta di bollo” e come estremi identificativi “Cig della procedura”. L’assenza della regolarizzazione verrà tempestivamente comunicata all’Agenzia delle Entrate.
3. Documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice e corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della Stazione appaltante;
4. Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice, copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;
5. Ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC (si precisa che, in caso di partecipazione a più lotti, può essere prodotta un'unica ricevuta purché di importo complessivo alla somma dei contributi previsti per i singoli lotti);
6. Patto di integrità firmato in PADES dalla Posizione Organizzativa della CUC che deve essere firmato dal concorrente in Pades o in Cades (in formato p7m). Prima di caricare il file, si prega di verificare la presenza contemporanea sia della propria firma che di quella della Posizione Organizzativa della CUC;
7. Eventuale copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura”;
8. Documentazione per i soggetti associati come specificato nel punto 15.2.3;
9. Ulteriori eventuali dichiarazioni di carattere amministrativo necessarie alla partecipazione alla procedura di gara.
15.2.3 DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI ASSOCIATI
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al paragrafo 13 e 15.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
• copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.
• dichiarazione sottoscritta in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti della fornitura, ovvero la percentuale in caso di fornitura indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
• copia dell’atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.
• dichiarazione sottoscritta in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti della fornitura, ovvero la percentuale in caso di fornitura indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza
o funzioni di capogruppo;
a. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
b. le parti della fornitura, ovvero la percentuale in caso di fornitura indivisibile saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
• copia del contratto di rete con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
• dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
• dichiarazione che indichi le parti della fornitura, ovvero la percentuale in caso di fornitura indivisibile,, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
• copia del contratto di rete;
• copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
• dichiarazione che indichi le parti della fornitura, ovvero la percentuale in caso di fornitura indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
• in caso di RTI costituito:
⮚ copia del contratto di rete
⮚ copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
⮚ dichiarazione che indichi le parti della fornitura, ovvero la percentuale in caso di fornitura indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
- in caso di RTI costituendo:
⮚ copia del contratto di rete
⮚ dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:
• a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni
di capogruppo;
• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti
temporanei;
• la fornitura, ovvero la percentuale in caso di fornitura indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo 15.2.3 “Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati” potranno essere rese o sotto forma di allegati alla dichiarazione integrativa a corredo del DGUE ovvero quali sezioni interne alla dichiarazione medesima.
16. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA TECNICA
Al secondo step del percorso guidato “Invio Offerta”, il concorrente, (per ogni lotto a cui partecipa), deve, inserire le schede tecniche dei prodotti offerti nel singolo lotto.
17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA ECONOMICA
Al terzo step del percorso guidato “Invio Offerta”, il concorrente, (per ogni lotto a cui partecipa), deve, a pena di esclusione
dalla gara:
• compilare e allegare, per il lotto per il quale partecipa, il DOE (Dettaglio Offerta Economica) relativa al singolo lotto;
• inserire la propria offerta economica, indicando nell’apposito campo di Sintel, il valore economico complessivo in euro (al netto dell’IVA).
In ogni caso verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali per troncamento.
• Inserire negli ulteriori campi di Sintel: i “costi della sicurezza derivanti da interferenze” (ossia gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, ai sensi dell’art. 26, comma 5 del decreto legislativo n. 81/2008 e successive modi- ficazioni ed integrazioni, al netto dell’IVA) pari a € 0,00.
Si precisa che il concorrente, per ciascun lotto a cui partecipa dovrà compilare il relativo Dettaglio dell’offerta economica, relativo al singolo lotto, allegato, disponibile sulla piattaforma Sintel nella sezione “Documentazione di gara”.
Si invita il concorrente a prestare molta attenzione nella digitazione in piattaforma del valore economico offerto e a verificarne la corrispondenza con quello indicato nel “DOE del singolo lotto”.
Si precisa che in caso di discordanza tra quanto digitato in piattaforma e quanto indicato nel modello DOE del singolo lotto, prevale quello indicato sul DOE del singolo lotto. In tal caso si procederà ad attribuire il punteggio economico off line.
DOE del singolo lotto per il quale il concorrente presenta l’offerta, a pena di esclusione, deve essere sottoscritto con le modalità indicate per la sottoscrizione della documentazione amministrativa di cui al paragrafo 13.
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta “o che non siano formulate nel rispetto dei prezzi di riferimento indicati al paragrafo 3 “Oggetto dell'appalto, importo e suddivisione in lotti” del presente disciplinare”.
Al quarto step del percorso guidato la piattaforma Sintel genera automaticamente il “Documento d’offerta” che l’operatore economico deve scaricare, sottoscrivere digitalmente secondo le modalità indicate nei paragrafi 13 e 15 del presente disciplinare e caricare in piattaforma nell’apposito campo l’upload del “Documento d’offerta”.
Si evidenzia che la compilazione di tale documento non rileva ai fini dell’offerta economica, in quanto è da considerare un semplice passaggio procedurale richiesto dalla piattaforma Sintel, mentre l’offerta economica vincolante è contenuta nel “Mo- dello offerta economica”.
Al quinto step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico visualizza il riepilogo di tutte le informazioni componenti la propria offerta. L’operatore economico, per concludere il percorso guidato ed inviare l’offerta, deve cliccare l’apposito tasto “Invia offerta”. Al momento della ricezione dell’offerta Sintel ottempera alla prescrizione di cui al comma 5 dell’articolo 58 del Codice, inviando al concorrente una PEC di notifica del corretto recepimento dell’offerta presentata.
ATTENZIONE
VERIFICARE I CONTENUTI DELL’OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE ALL’INVIO DELLA STESSA
Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo step 5 del percorso guidato “Invia offerta” tutte le informazioni inserite nel percorso guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati inclusi nell’offerta, controllare i valori dell’offerta economica e la correttezza delle informazioni riportate nel “documento d’offerta”.
Si precisa inoltre che nel caso in cui l’offerta venga inviata e vengano successivamente individuati degli errori, sarà necessario procedere ad inviare una nuova offerta che sostituirà tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed economica).
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 e del Codice sulla base del progetto esecutivo così come previsto dall’articolo 59, co.1 del Codice con applicazione della formula al prezzo minimo.
19. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA - VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Tutte le operazioni sono espletate mediante la piattaforma telematica SINTEL pertanto ogni fase della gara è tracciata dal sistema.
La prima seduta pubblica ha luogo il giorno 26.02.2023 alle ore 9:00 presso la Sala gare del Settore della Stazione Appaltante
– C.U.C. di Area Vasta – Soggetto Aggregatore della Provincia di Brescia, presso Palazzo Broletto, Xxxxxx Xxxxx XX, 00 (Xxxxxxx) oppure da remoto mediante la piattaforma TEAMS e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore. In ogni caso potranno assistere non più di un rappresentante per ogni concorrente.
L'accesso alla Sala gare è consentito ad un numero massimo di 3 partecipanti su prenotazione, in ordine cronologico dell'invio della richiesta entro le ore 11:00 del giorno 23.02.2023 all'indirizzo mail xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx al Responsabile del procedimento di gara dott.ssa Xxxxxx Xxxxx oppure tramite piattaforma Sintel.
La partecipazione alla seduta da remoto avviene comunicando, entro le ore .8:30 del giorno 26.02.2023, via e-mail all'indirizzo xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx oppure tramite piattaforma Sintel, le proprie generalità, qualifica, eventuale ditta per la quale partecipa (trasmettendo eventuale delega prima dell'inizio della seduta), il recapito telefonico ed il proprio indirizzo di posta elettronica (email) al fine di poter partecipare in videoconferenza alle operazioni di gara.
Ai fini della partecipazione da remoto, nel caso pervenissero un numero di richieste superiore al numero massimo di collegamenti attivabili, sarà data priorità ai rappresentanti dei concorrenti. Sarà in ogni caso garantita la massima trasparenza.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 “Comunicazioni” mediante la funzionalità “Comunicazioni procedura” disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara almeno 2 giorni prima della data fissata. Nel caso in cui la seduta venga aggiornata al giorno successivo ne verrà data evidenza esclusivamente ai presenti al termine della seduta pubblica.
Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 almeno 2 giorni prima della data fissata.
Eventuali modifiche relativamente a data e orari delle sedute saranno comunicati ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 oltre che pubblicati mediante apposito avviso sul sito della Provincia di Brescia – Sezione Bandi di gara.
L’Autorità di gara, nella prima seduta pubblica, seguendo l’ordine dei lotti accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:
a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;
b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
c) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente paragrafo 14;
d) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
e) trasmettere il citato verbale al Dirigente/Posizione Organizzativa del Settore della Stazione Appaltante ai fini dell’adozione del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara ed agli adempimenti di cui all’art. 76 comma 2 bis, del Codice. Tale provvedimento e relativi allegati sono pubblicati sul sito della Provincia di Brescia – Sezione bandi di gara e comunicati ai partecipanti entro un termine non superiore a cinque giorni.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la CUC si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.
ATTENZIONE
La CUC procede alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative), rese dai concorrenti in merito al possesso dei requisiti generali e speciali.
Tale verifica avviene, ai sensi dell’articolo 81, comma 1, del Codice e della delibera attuativa ANAC n. 464 del 27 luglio 2022, attraverso l’utilizzo della BDNCP gestita dall’Autorità e, nello specifico, mediante il servizio FVOE.
20. AUTORITA’ DI GARA
L'Autorità di gara è il Responsabile del procedimento di gara.
21.VALUTAZIONE DELLE OFFERTE ECONOMICHE
Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa ed assolto l’obbligo di comunicazione del provvedimento di ammissione ed esclusione di cui all’articolo 76, comma 2bis del Codice (come indicato al paragrafo 19), l’Autorità di gara, in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta telematica di ciascun lotto contenente l’offerta economica, formulando conseguentemente la graduatoria provvisoria.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti presentino lo stesso valore economico si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, l’Autorità di gara provvede a comunicare, tempestivamente alla CUC che procede - sempre, ai sensi dell’art. 76 comma 5, lett. b) del Codice – a disporre i casi di esclusione da disporre per:
• l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste telematiche amministrative;
• presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
• presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto l’Autorità di gara ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.
Ai sensi dell'art. 97, comma 8 del Codice, a condizione che il numero di offerte ammesse non sia inferiore a 10, è prevista l'esclusione automatica delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 e/o del comma 2bis del medesimo articolo.
In caso di offerte ammesse pari o superiori a 5 ed inferiori a 10 si procederà ad individuare la soglia di anomalia ai sensi dell’articolo 97, co. 3-bis del Codice e si formulerà la graduatoria, richiedendo all’operatore economico le spiegazioni secondo le modalità di seguito indicate.
In caso di offerte ammesse inferiori a 5, formulata la graduatoria provvisoria, l’Autorità di gara trasmette l’offerta del primo classificato al RUP, per la valutazione di congruità di cui all’articolo 97, co. 6 del Codice.
È facoltà della CUC procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
In tutti i casi in cui sarà necessario procedere alla valutazione di congruità dell’offerta ai sensi dell’art. 97 comma 3bis o comma 6 del Codice, il RUP, tramite la CUC, richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP esamina le giustificazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente paragrafo 23.
In caso di esclusione, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
All’esito delle operazioni di cui al paragrafo 21 l’Autorità di gara trasmette tutti gli atti (ivi compresa l’offerta dell’aggiudicataria di ciascun lotto) al Dirigente competente della CUC ai fini dell’assunzione della relativa determinazione, inerente l’esito della procedura. Qualora vi sia stata la verifica di congruità dell’offerta anomala l’Autorità di gara, acquisita la nota di valutazione motivata del Rup della Amministrazione Aggiudicatrice, completa l’istruttoria di ciascun lotto e formula le risultanze e trasmette tutti gli atti (ivi compresa l’offerta dell’aggiudicataria) al Dirigente competente della CUC ai fini dell’assunzione della relativa determinazione.
Successivamente tale provvedimento, corredato della documentazione di gara, viene trasmesso all’Amministrazione Aggiudicatrice per i conseguenti adempimenti relativi all’aggiudicazione.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
Prima dell’aggiudicazione, ovvero nelle more della scadenza dei termini di cui all’art. 32, comma 9 del Codice, la CUC, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente a favore del quale è stata proposta l'aggiudicazione dell’accordo quadro di ciascun lotto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso avverrà attraverso il servizio FVOE (Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico).
L’Amministrazione Aggiudicatrice, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, l’Amministrazione Aggiudicatrice procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria.
L’Amministrazione Aggiudicatrice aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, tramite la CUC, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9, del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti sarà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni a seguito del ricevimento della comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione inviata dall’Amministrazione Aggiudicatrice. Tale comunicazione è da presentare all’istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, che ha emesso la polizza o all’ente destinatario del bonifico.
Ai sensi dell’art. 3 c. 2 della L. 120/2020 aggiornato con art. 51 della L. 108/2021, fino al 30/06/2023, per le verifiche antimafia riguardanti l’affidamento e l’esecuzione dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, si procede mediante il rilascio della informativa liberatoria provvisoria, immediatamente conseguente alla consultazione della Banca dati nazionale unica. L’informativa liberatoria provvisoria consente di stipulare, approvare o autorizzare i contratti e subcontratti relativi a lavori, servizi e forniture, sotto condizione risolutiva, ferme restando le ulteriori verifiche ai fini del rilascio della documentazione antimafia da completarsi entro sessanta giorni.
Il contratto per ciascun lotto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione, fatto salvo quanto previsto al comma 10 dell’art. 32, del Codice.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario di ciascun lotto deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
Il contratto per l’accordo quadro di ciascun lotto sarà stipulato con scrittura privata.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.
L’Amministrazione aggiudicatrice dovrà comunicare tramite pec a tutti gli operatori economici l’avvenuta stipula del contratto.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento della fornitura.
Le spese relative alla pubblicazione del disciplinare e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate all’Amministrazione Aggiudicatrice entro 30 giorni dalla data di pubblicazione dell’esito della gara.
Tenuto conto che l’appalto è a 39 lotti , le spese relative alla pubblicazione, pari a € 4.000,00 circa (Iva inclusa), saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in funzione del numero dei lotti (quindi le spese di pubblicazione di ciascun lotto sono stimate in misura pari a euro
L’Amministrazione Aggiudicatrice comunicherà l’importo effettivo, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto di ciascun accordo quadro stimate in euro 300,00 per ogni lotto
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136.
L’affidatario deve comunicare all’Amministrazione aggiudicatrice:
▪ gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;
▪ le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
▪ ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500,00 a 3.000,00 euro.
Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto.
In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.
25. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE
Non è prevista la clausola sociale
26. CODICE DI COMPORTAMENTO
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dalla procedura di gara è competente il Foro di Brescia, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi e per gli effetti dell’Articolo 13 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, si informa che la Provincia di Brescia, in qualità di Titolare del trattamento, tratta i dati personali forniti per iscritto, (e-mail/pec) o verbalmente e liberamente comunicati (Art. 13.1.a Regolamento 679/2016/UE). La Provincia di Brescia garantisce che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, nonché della dignità dell’Interessato, con particolare riferimento alla riservatezza, all'identità personale e al diritto alla protezione dei dati personali.
Al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxxxxx-xxx-xxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/ troverete l’informativa.
Per quanto riguarda la documentazione gestita tramite Sintel, il responsabile del trattamento dei dati è il gestore della stessa piattaforma Sintel che cura gli adempimenti in ordine alla operatività dei processi di accesso e utilizzo dei sistemi informatici.
Ai fini della regolare esecuzione del contratto, l’aggiudicatario/il contraente dovrà necessariamente trattare dati personali per conto della Provincia di Brescia. Per tale motivo, in osservanza di quanto stabilito dalla normativa vigente e, in particolare, dall’articolo 28 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, l’aggiudicatario/il contraente, all’atto della sottoscrizione del contratto, verrà designato quale Responsabile “esterno” del Trattamento, assumendo gli obblighi e le responsabilità connesse a tale ruolo. Relativamente a detto trattamento, si precisa che il Titolare è la Provincia di Brescia e che il Responsabile “interno” del Trattamento è il Dirigente del Settore della Stazione Appaltante –
C.U.C. di Area Vasta – Soggetto Aggregatore.
A seguito della designazione, l’aggiudicatario/contraente dovrà impegnarsi all’osservanza della normativa in materia di protezione dei dati personali, Regolamento Europeo 2016/679 con particolare attenzione agli artt.32 - Sicurezza del trattamento e 33 - Notifica di una violazione dei dati personali all'autorità di controllo nonché alle istruzioni impartite dal Titolare del Trattamento, adottando le opportune misure atte a garantire la sicurezza dei dati personali che dovranno essere correttamente trattati. A tal fine il contraente, prima dell’avvio delle attività, dovrà provvedere alla designazione degli “Incaricati del Trattamento” che saranno coinvolti nella realizzazione delle attività oggetto dell’appalto e comportanti il
trattamento di dati personali, comunicando i relativi nominativi all’appaltante, nella persona del Responsabile interno. Inoltre dovrà fornire idonee garanzie del pieno rispetto delle vigenti disposizioni in materia di trattamento, ivi compreso il profilo relativo alla sicurezza dei dati così come previsti dalla normativa vigente, con particolare riferimento alle misure tecniche, informatiche, organizzative, logistiche e procedurali di sicurezza, adottate per minimizzare i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
Il Dirigente
del Settore della Stazione Appaltante
C.U.C. di Area Vasta – Soggetto Aggregatore
(Dott. Xxxxx Xx Xxxxx)