PROCEDURA APERTA TELEMATICA
Regione Sardegna
ATS Sardegna – Azienda Tutela Salute ASSL Sassari
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PROCEDURA APERTA TELEMATICA
Gara a procedura aperta telematica mediante piattaforma CAT Sardegna, suddivisa in 49 lotti, finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro per la fornitura di Protesi Ortopediche CND P09 (durata biennale rinnovabile di ulteriori 2 anni)
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Disciplinare di Gara
SOMMARIO:
ART. 1 - |
ART. 2 - |
ART. 3 - |
ART. 4 - |
ART. 5 - |
ART. 6 - |
ART. 7 - |
ART. 8 - |
ART. 9 - |
ART. 10 - |
ART. 11 - |
ART. 12 - |
ART. 13 - |
ART. 14 - |
ART. 15 - |
ART. 16 - |
Allegati
OGGETTO DELLA GARA 3
MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE 4
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 4
REQUISITI DI ORDINE GENERALE – ART. 80 CODICE APPALTI 5
REQUISITI SPECIFICI – ART. 83 CODICE APPALTI 5
PRESENTAZIONE OFFERTA DI GARA 7
OSSERVANZA DELLA LEGISLAZIONE SULLA SICUREZZA E SUL LAVORO 13
CONTRIBUTO DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA 13
GARANZIA PROVVISORIA PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA 14
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 15
PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE 25
SOCCORSO ISTRUTTORIO 27
SUB APPALTO 27
SITO INTERNET E COMUNICAZIONI CON LE IMPRESE 27
CURATELA FALLIMENTARE E CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITA’ AZIENDALE . 28 NORME E CONDIZIONI FINALI 28
A - DGUE
B - Dichiarazione Sostitutiva C - Avvalimento Ausiliario
D - Avvalimento Ausiliato E - RTI, Consorzi, GEIE F – Elenco lotti e cauzioni
G - Schema di Offerta Economica Patto di integrità
Schema di contratto
Istruzioni operative per l’iscrizione al Portale SardegnaCAT
Premessa
Il presente documento disciplina la procedura e le modalità di partecipazione alla Procedura Aperta, suddivisa in 49 lotti, finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro per la fornitura quadriennale di Protesi ortopediche CND P09, occorrente alle AA.SS.SS.LL. della ATS Sardegna, all’Azienda Ospedaliera Brotzu, all’Azienda Ospedaliera Universitaria di Sassari , ai sensi del D.Lgs 50/2016 e s.m.i..
La procedura è stata indetta con deliberazione n.231 del 18/04/2017.
Responsabile del Procedimento: xxxx. Xxxxx Xxxxx
Pubblicazione GUCE 17/05/2017 (con rettifica trasmessa in data 18/05/2017) GURI 19/05/2017
N. di Gara 6721339
Importo complessivo a base di gara: €.91.980.000,00 (novantunomilioninovecentottantamila/00) al netto dell’Iva.
Termine di presentazione delle offerte 26/06/2017 ore 13:00
La 1° seduta del seggio di gara è fissata per il 28 /06/2017, ore 10:00 presso il Servizio Contratti, Appalti Acquisti 3°piano, Via Monte Grappa 82 – 00000 Xxxxxxx .
La gara si svolge in modalità telematica sotto forma di procedura aperta, ai sensi del D. Lgs n. 50 del 18/04/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, nel rispetto delle norme di cui al presente Disciplinare e al Capitolato Tecnico, con aggiudicazione, Lotto per Xxxxx, a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sul miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi di quanto previsto all’art. 95 del D. Lgs. 50/2016.
La fornitura avrà la durata di 24 mesi, prorogabile di ulteriori 24 mesi, per un importo quadriennale complessivo a base d’asta € 91.980.000,00 (IVA esclusa).
La gara è suddivisa in n° 49 lotti.
L’importo a base d’asta di ciascun lotto è indicato nell’Allegato F - Elenco Lotti e Cauzioni.
ART. 1 - OGGETTO DELLA GARA
La gara ha per oggetto la fornitura di protesi ortopediche di cui alla CND P09 ed è compiutamente descritto nel Capitolato Tecnico, che riporta le caratteristiche della fornitura richiesta e la durata complessiva dell’appalto. La procedura viene svolta mediante Procedura Aperta telematica attraverso la piattaforma del CAT Sardegna finalizzata alla conclusione di un accordo quadro con più aggiudicatari per i lotti da 1 a 48 e con un unico aggiudicatario per il lotto 49, ai sensi dell’art. 54 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
I quantitativi stabiliti in gara, sono presunti e non tassativi per cui l’eventuale aggiudicazione di tutta o parte dei lotti oggetto della presente gara non impegna l’Amministrazione ad emettere ordinativi di fornitura, in quanto gli approvvigionamenti verranno disposti esclusivamente sulla base delle effettive necessità operative delle strutture interessate. L'aggiudicatario, pertanto, dovrà somministrare solo quelle quantità che gli verranno richieste, senza sollevare eccezioni.
ART. 2 - MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Gli Operatori Economici interessati alla partecipazione alla presente procedura dovranno dotarsi, a propria cura e spese, della seguente strumentazione tecnica e informatica:
–firma digitale di cui all'art.1, comma 1, lett.s) del D.Lgs. n. 82/2005;
–la dotazione hardware e software minima è riportata nella home page del Portale all'indirizzo xxx.xxxxxxxxxxx.xx; Condizione necessaria per accedere al portale e partecipare alla presente procedura è l’abilitazione al portale SardegnaCAT. Con il primo accesso al portale, all’impresa concorrente è data la possibilità di compilare un questionario di registrazione; salvando i dati inseriti nel questionario l’impresa riceverà via e-mail una user-id ed una password per effettuare i successivi accessi al sistema. A tal fine, l’impresa concorrente ha l’obbligo di comunicare in modo veritiero e corretto, i propri dati e ogni informazione ritenuta necessaria o utile per la propria identificazione secondo le modalità indicate nell'allegato documento “Istruzioni operative per l'iscrizione al Portale Sardegna CAT e l'accesso alla sezione dedicata alla gara”. nel quale sono definiti i dettagli inerenti l’utilizzo della piattaforma telematica e le modalità di presentazione della documentazione di gara.
In caso di partecipazione alla procedura da parte di RTI/Consorzio è sufficiente la registrazione della sola impresa mandataria, pertanto le chiavi per accedere al sistema per la collocazione delle offerte saranno quelle dell’impresa mandataria.
Alle imprese non ancora registrate sul portale SardegnaCAT, che intendono partecipare alla procedura di gara, si consiglia di effettuare la registrazione almeno 48 ore prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte. Le imprese partecipanti alla procedura esonerano espressamente la Stazione appaltante da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema.
La Regione (portale SardegnaCAT) non risponde di eventuali malfunzionamenti e/o difetti della piattaforma, compresi quelli relativi ai servizi di connettività necessari per l’utilizzo, attraverso la rete pubblica di telecomunicazione, del sistema di gara telematica approntato dalla Regione stessa.
Conseguentemente la Regione sarà tenuta indenne da ogni responsabilità e/o richiesta di risarcimento danni da parte dell’Ente utilizzatore e dei concorrenti derivante dall’utilizzo del sistema informatico.
ART. 3 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Gli Operatori Economici partecipanti devono possedere i seguenti requisiti, che, ai fini della partecipazione alla presente procedura, dovranno essere autodichiarati dal concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000 salva la possibilità della Stazione Appaltante di eseguire i controlli necessari.
Per la produzione delle autodichiarazioni richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura potranno essere utilizzati, dove previsti, i moduli allegati al presente bando. Potranno in ogni caso essere presentate dichiarazioni non redatte sui predetti moduli, purché complete e conformi al disposto di cui all’ art. 47 D.P.R. 445/2000, fatto salvo per il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE).
Le autodichiarazioni dovranno in ogni caso essere rese dal titolare, o legale rappresentante, o institore, o procuratore, con indicazione delle generalità del dichiarante, del ruolo rivestito e della fonte del potere di rappresentanza esercitato.
L’autodichiarazione dovrà essere firmata digitalmente e corredata di una copia fotostatica della carta d’identità del sottoscrittore, oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, di documento di identità idoneo equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
La dichiarazione in merito al possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/2016, dovrà essere resa da tutti i soggetti indicati in queste norme, e precisamente:
▪ del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
▪ di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;
▪ dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
▪ dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi.
In ogni caso ovvero nel caso di partecipazione di un operatore economico in forma diversa da quelle espressamente previste, le autodichiarazioni di cui sopra dovranno essere rese da tutti i soggetti dotati del potere di amministrazione dell’ente o persona giuridica o comunque dotati del potere di rappresentanza nei confronti di terzi.
L’autodichiarazione dovrà essere resa da tutti i soggetti in carica alla data di pubblicazione del bando ed alla data di presentazione della domanda di partecipazione, ovvero cessati dalla carica nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando: per questi ultimi può essere ammessa dichiarazione da parte di un soggetto terzo, ai sensi dell’art. 47,
D.P.R. 445/2000, ricorrendone i presupposti.
ART. 4 - REQUISITI DI ORDINE GENERALE – ART. 80 CODICE APPALTI
Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura di gara, né possono essere affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti, gli operatori economici per i quali ricorrono una o più delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
Sono ammessi alla partecipazione alla presente procedura di gara, se cittadini italiani o di altro stato membro residenti in Italia, gli Operatori iscritti al Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel Registro delle Commissioni Provinciali per l’Artigianato o presso i competenti Ordini Professionali, o presso i registri delle persone giuridiche istituiti presso le Prefetture o elenchi regionali delle persone giuridiche se tenuti ad iscrizione presso uno di tali registri. Qualora non sussista, in capo all’Operatore Economico partecipante, obbligo di iscrizione presso registri ufficiali, dovrà essere resa espressa dichiarazione in tale senso, soggetta a controllo, ed indicati gli elementi sostitutivi dai quali ricavare l’idoneità professionale necessaria per la partecipazione alla presente procedura di gara.
Al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice degli Appalti, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.
ART. 5 - REQUISITI SPECIFICI – ART. 83 CODICE APPALTI
Ai fini dell’ammissione alla presente procedura, gli operatori economici partecipanti dovranno rendere espressa autodichiarazione, resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, dalla quale deve risultare il possesso dei seguenti requisiti minimi:
▪ fatturato globale d’impresa nell’ultimo triennio o nel periodo di attività, se inferiore a 3 anni, al netto di IVA, complessivamente non inferiore a 2 volte il valore posto a base di gara per il lotto o per la somma dei lotti a cui si intende partecipare;
▪ fatturato specifico riferito a forniture analoghe a quelle oggetto della presente gara, realizzato nell’ultimo triennio o nel periodo di attività, se inferiore a 3 anni, al netto di IVA, complessivamente non inferiore a 1 volta il valore posto a base di gara per il lotto o per la somma dei lotti a cui si intende partecipare; a comprova è necessario presentare un elenco delle suddette forniture con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse.
Qualora il concorrente non possedesse il requisito di partecipazione sopra descritto, egli potrà comunque essere ammesso qualora dimostri, in qualsiasi modo ritenuto adeguato da questa stazione appaltante, di possedere una capacità economica e finanziaria adeguata rispetto al valore del contratto ed alle sue modalità di esecuzione, ai sensi dell’art. 86, del D.Lgs. 50/2016.
Avvalimento
Il concorrente viene ammesso a partecipare alla procedura di gara anche utilizzando, secondo quanto disposto dall’art. 89 del d.lgs 50/2016, i requisiti posseduti da un soggetto terzo, detto ausiliario.
Per fruire di questa possibilità, il concorrente dovrà inserire, nella busta della documentazione amministrativa, la documentazione integrativa elencata nel successivo ART. 6 - 8)
L’avvalimento può essere prestato, da parte di impresa ausiliaria, a favore di un unico concorrente, salvo che il bando o il capitolato tecnico, in considerazione della specificità della singola procedura, non disponga la possibilità di avvalire più di un concorrente.
In caso di aggiudicazione, il contratto dovrà essere eseguito dal concorrente, cui verranno rilasciati gli attestati di regolare esecuzione previsti dall’art. 325 del D.P.R. 207/2010, utilizzando le risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria, anche in forma di subappalto.
L’impresa ausiliaria assume, nei confronti della stazione appaltante, responsabilità solidale con l’esecutore del contratto per l’esecuzione delle prestazioni affidate in contratto.
Quote di qualificazione in caso di R.T.I., XXXX e consorzi ordinari
In caso di partecipazione congiunta di più Operatori Economici, nelle forme di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari e GEIE, i requisiti di capacità economico e finanziaria e tecnico organizzativa verranno valutati cumulativamente sommando i requisiti posseduti dalle singole imprese che partecipano congiuntamente.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in ogni caso la mandataria dovrà possedere i requisiti di capacità economica finanziaria e tecnico organizzativa, ed eseguire il contratto in misura maggioritaria, in ogni caso non inferiore al 40%.
Le imprese mandanti dovranno possedere almeno il 10% dei singoli requisiti di capacità economica finanziaria e tecnico organizzativa.
Le imprese, ivi compresi i consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, ammesse a procedura di concordato preventivo con continuità aziendale con le modalità di cui all’art. 110 comma 3, lettera a), possono concorrere alle condizioni previste nel citato articolo, anche riunite in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivestano la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis del R.D. 267/1942. La suddetta condizione prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese vale anche per gli altri soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettere e) del D.Lgs. 50/2016 (consorzi ordinari di concorrenti).
Le imprese consorziate appartenenti a consorzi di cui alle lettere b) e c) in riferimento alle quali il consorzio concorre, nonché l’impresa ausiliaria (qualora si ricorra all’avvalimento) non devono trovarsi nella situazione di cui all’art. 186 bis R.D. 267/1942.
L'impresa ammessa al concordato con continuità aziendale non necessita di avvalimento di requisiti di altro soggetto, tuttavia l’impresa in concordato potrebbe essere tenuta ad avvalersi di altro operatore economico ai sensi del comma 5 dell’art. 110 del D.Lgs 50/2016.
Ai sensi dell’art. 48 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 è fatto divieto:
- ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti;
- alle consorziate per i quali i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), concorrono è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
La dichiarazione dei dati previsti in questo capo viene effettuata utilizzando preferibilmente il modulo Allegato E -
RTI, Consorzi, GEIE.
ART. 6 - PRESENTAZIONE OFFERTA DI GARA
Nei casi di partecipazione in forma diversa da quella dell’operatore economico singolo, la documentazione richiesta ed elencata nei punti successivi, dovrà essere presentata:
• In caso di RTI, GEIE, e Consorzi ordinari già costituiti: dalla mandataria a nome di tutte le Aziende raggruppate o consorziate o costituenti il GEIE;
• In caso di RTI, GEIE, e Consorzi ordinari non ancora costituiti: da tutte le imprese associande (mandataria e mandanti);
• In caso di Consorzi: dal Consorzio e dalle Consorziate indicate quali esecutrici dell’appalto. Per le classificazioni degli operatori economici vedasi l’artt. 45, 46, 47 e 48 del D. Lgs 50/2016.
BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella Documentazione Amministrativa “BUSTA DI QUALIFICA” devono essere inseriti i seguenti documenti:
1) Documento di Gara Unico Europeo compilato in tutte le sue parti (allegato al presente Disciplinare);
2) Dichiarazione sostitutiva di partecipazione - Allegato B, debitamente compilato;
3) Dichiarazione di impegno dell’aggiudicatario di assicurare l’integrazione informatica con il Sistema SISAR. Ciò dovrà avvenire secondo condizioni ed interfacce ben precise che potranno essere determinate dal competente Servizio dell’Assessorato di riferimento della Regione Sardegna;
4) La Garanzia Provvisoria costituita nei termini e con le modalità di cui all’ART. 9 - “Garanzia provvisoria per la partecipazione alla gara” del presente Disciplinare, ai sensi dell’art. art. 93, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
5) L’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria in caso di aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’art. 93 comma 8 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i.; l’impegno può essere presentato nello stesso documento della garanzia provvisoria;
6) L’attestazione dell’avvenuto pagamento della contribuzione ANAC dovuta ai sensi dell’art. 1, comma 67 della Legge n. 266 del 23/12/2005 recante evidenza del codice di identificazione di cui all’Allegato: Elenco lotti e cauzioni;
7) La copia della procura institoria o della procura generale o speciale nell’eventualità in cui l’istanza e/o la dichiarazione sostitutiva di cui, rispettivamente ai punti 1 e 2, e/o l’offerta siano sottoscritte da soggetti diversi dal legale rappresentante dell’Operatore Economico partecipante.
8) In caso di avvalimento vanno allegate:
a) una dichiarazione del partecipante indicando quali requisiti intende avvalire al fine della partecipazione alla presente procedura di gara, utilizzando preferibilmente il modulo Allegato D – Avvalimento Ausiliato allegato al presente Disciplinare;
b) una dichiarazione, resa dall’impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000, in merito al possesso, da parte della stessa, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, conforme a quanto richiesto al precedente punto 2 e utilizzando preferibilmente il modulo Allegato C – Avvalimento Ausiliario, allegato al presente Disciplinare;
c) una dichiarazione, resa dall’impresa ausiliaria, con cui la stessa si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, utilizzando preferibilmente il modulo Allegato C – Avvalimento Ausiliario, allegato al presente Disciplinare;
d) copia autentica o originale del contratto con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Nel caso di avvalimento fornito da imprese appartenenti allo stesso gruppo imprenditoriale del concorrente, al posto del contratto potrà essere fornita una dichiarazione, resa dall’impresa ausiliaria, che attesti i legami giuridici ed economici esistenti nel gruppo;
e) una dichiarazione, resa dall’impresa ausiliaria, con la quale la stessa attesta di non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata in concorrenza con l’offerta presentata dal soggetto cui viene fornito il requisito di partecipazione, utilizzando preferibilmente il modulo Allegato C – Avvalimento Ausiliario, allegato al presente Disciplinare;
9) nel caso di Associazioni Temporanee di Imprese e GEIE già costituite deve essere presentato specifico mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito alla capogruppo dalle altre imprese riunite, risultante da atto pubblico o scrittura privata autenticata, recante l’indicazione della quota di partecipazione di ciascuna impresa all’associazione ed apposita dichiarazione in merito alle parti di fornitura che verranno eseguite dalle singole Ditte, utilizzando preferibilmente il modulo Allegato E - RTI, Consorzi, GEIE allegato al presente Disciplinare;
10) nel caso di Associazioni temporanee di Imprese non ancora costituite deve essere presentata specifica dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che intendono riunirsi, utilizzando preferibilmente il modulo Allegato E - RTI, Consorzi, GEIE allegato al presente Disciplinare, attestante:
⮚ a quale Xxxxx, in caso di aggiudicazione, verrà conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza e funzioni di capogruppo,
⮚ l’impegno della Capogruppo in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla Disciplina di cui all’art. 48 comma 8 del Decreto Legislativo 50/2016 e s.m.i.;
⮚ l’indicazione della quota di partecipazione di ciascuna impresa alla costituenda associazione e le parti di fornitura che verranno eseguite dalle singole Ditte.
11) nel caso di Consorzi Ordinari e GEIE già costituti deve essere presentata la seguente documentazione:
⮚ atto costitutivo del consorzio o GEIE e successive modificazioni, in originale o copia, dichiarata conforme all’originale ai sensi degli artt. 19, 19 bis e 47 del D.P.R. n. 445/2000;
⮚ delibera dell'organo statutariamente competente, indicante la struttura consortile o l'impresa consorziata con funzioni di referente del consorzio, recante l’indicazione della quota di partecipazione di ciascuna impresa al consorzio;
⮚ le parti di fornitura che verranno eseguite dalle singole Ditte, utilizzando preferibilmente il modulo
Allegato E - RTI, Consorzi, GEIE disponibile sul sito xxx.xxxxxxxxxx.xx, alla presente dichiarazione.
12) nel caso di Consorzi Ordinari non costituti deve essere presentata specifica dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che intendono consorziarsi, utilizzando preferibilmente il modulo Allegato E - RTI, Consorzi, GEIE disponibile sul sito xxx.xxxxxxxxxx.xx, attestante:
⮚ a quale struttura consortile o azienda consorziata verranno affidate le funzioni di referente del consorzio;
⮚ l’impegno delle partecipanti al costituendo consorzio in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina di cui all’art. 48 comma 8 del Decreto Legislativo 50/2016 e s.m.i.;
⮚ l’indicazione della quota di partecipazione di ciascuna impresa al costituendo consorzio e le parti di fornitura che verranno eseguite dalle singole Ditte.
Per quanto non espressamente richiamato si applica la disciplina di cui all’art. 48 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.
13) Schema di contratto firmato digitalmente per accettazione;
14) Patto d’integrità firmato digitalmente per accettazione.
BUSTA B - OFFERTA TECNICA
Nella “BUSTA TECNICA” deve essere inserita :
LOTTI DA 1 A 48:
A) Schede tecniche, in lingua italiana nella loro ultima versione riportanti:
• Depliant illustrativi, schede tecniche, e quant’altro necessario per evidenziare in modo dettagliato i dati tecnici, e le caratteristiche di quanto proposto. Le schede tecniche ed i depliants devono essere in originale, e, prodotti dallo stesso Produttore, oppure dal distributore nazionale, e dovranno recare il marchio di fabbrica o altro elemento indicativo impresso sugli stessi.
• descrizione dettagliata di ogni prodotto offerto.
• Il nome commerciale.
• Il codice prodotto.
• Il codice CND di appartenenza.
• Il tipo di confezione e confezionamento minimo.
• Quant’altro necessario e indispensabile per una corretta valutazione delle caratteristiche tecniche e dei supporti tecnico offerti, non richiesto ai punti precedenti, ma ritenuto necessario ai fini della valutazione di conformità.
• Le eventuali condizioni ottimali di conservazione (temperatura);
• Le eventuali esigenze di immagazzinamento e conservazione dei prodotti dal punto di vista volumetrico.
B) Follow UP: per ciascun lotto indicare il numero di impianti/anno in campo nazionale
C) Supporto scientifico comprovabile su riviste accreditate SIOT: indicare nome rivista e data di pubblicazione;
LOTTO 49
Schede tecniche, in lingua italiana nella loro ultima versione riportanti:
▪ DESCRIZIONE TECNICA DELL’APPARECCHIATURA:
• Depliant illustrativi, schede tecniche, opuscoli, e quant’altro necessario per evidenziare in modo dettagliato i dati tecnici, le prestazioni, le modalità di funzionamento. Le schede tecniche ed i depliants devono essere in originale, e, prodotti dallo stesso Costruttore, oppure dal distributore nazionale, e dovranno recare il marchio di fabbrica o altro elemento indicativo impresso sugli stessi.
• descrizione dettagliata di tutto il materiale compreso nella fornitura richiesta.
• L’anno di produzione e di immissione in commercio.
• Il nome commerciale.
• Il modello.
• VALUTARE EVENTUALI CAMPI NECESSARI
▪ DESCRIZIONE TECNICA DEL MATERIALE DI CONSUMO:
• Depliant illustrativi, schede tecniche, e quant’altro necessario per evidenziare in modo dettagliato i dati tecnici, e le caratteristiche di quanto proposto. Le schede tecniche ed i depliants devono essere in originale, e, prodotti dallo stesso Produttore, oppure dal distributore nazionale, e dovranno recare il marchio di fabbrica o altro elemento indicativo impresso sugli stessi.
• descrizione dettagliata di ogni prodotto offerto.
• Il nome commerciale.
• Il codice prodotto.
• Il codice CND di appartenenza.
• Il tipo di confezione e confezionamento minimo.
• Quant’altro necessario e indispensabile per una corretta valutazione delle caratteristiche tecniche dell’apparecchiatura offerta, non richiesto ai punti precedenti, ma ritenuto necessario ai fini della valutazione di conformità.
• Le eventuali condizioni ottimali di conservazione (temperatura);
• Le eventuali esigenze di immagazzinamento e conservazione dei prodotti dal punto di vista volumetrico.
•
▪ DESCRIZIONE TECNICA DEL SERVIZIO POST ASSISTENZA, MANUTENZIONE, RIPARAZIONE:
Le informazioni minime che dovranno essere desumibili dalla relazione tecnica sono:
• Le modalità per l’istruzione e la formazione del personale addetto sia sull’utilizzo che sulla prevenzione dei rischi ed il tipo di collaborazione che la ditta è in grado di prestare all’avviamento della strumentazione e nell’utilizzo del sistema;
• I punti a cui rivolgersi per l’assistenza tecnica e la manutenzione e la propria organizzazione:
• Il piano di manutenzione preventiva e periodica, specificando la frequenza degli interventi preventivi, nonché, le operazioni, le verifiche ed i controlli svolti in ciascun intervento;
• La disponibilità all’esecuzione di illimitati interventi su chiamata;
• Il tempo medio d’intervento ed il tempo massimo di risoluzione del guasto secondo le modalità eventualmente stabilite nel capitolato tecnico;
• Il tempo massimo di fermo macchina ammesso in un anno solare, che in ogni caso non potrà essere superiore a quanto eventualmente previsto nel capitolato tecnico;
• La soluzione che intende proporre, al fine di consentire la prosecuzione degli esami, qualora la riparazione richieda un tempo superiore a quello previsto inizialmente;
• Quant’altro necessario e indispensabile per una corretta valutazione dell’assistenza tecnica, manutenzione e riparazione offerta, non richiesto ai punti precedenti, ma ritenuto necessario ai fini della valutazione di conformità.
▪ FORMAZIONE:
• Indicare le modalità di espletamento dei corsi per la formazione del personale utilizzatore.
Dichiarazione sui segreti tecnici o commerciali contenuti nell’Offerta Tecnica
Il soggetto concorrente dovrà dichiarare la sussistenza o la non sussistenza di informazioni fornite nell’ambito delle offerte che costituiscano segreti tecnici o commerciali, ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a) del D.Lgs.50/2016.
Il soggetto concorrente è tenuto, secondo motivata e comprovata dichiarazione, anche allegando la documentazione inerente, ad indicare le parti dell’offerta tecnica contenenti segreti tecnici o commerciali.
Le informazioni rese, qualora adeguatamente motivate e comprovate, saranno sottratte dal diritto di accesso esercitabile da soggetti terzi.
In ogni caso, ai sensi del comma 6 dell’art. 53, comma 5, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, il diritto di accesso su queste informazioni è comunque consentito al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito della quale viene formulata la richiesta di accesso.
Il modello, contenente le dichiarazioni ivi contenute, corredato da eventuale documentazione allegata, in formato elettronico, dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. il suddetto modello potrà essere sottoscritto, con firma digitale, anche dal solo titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa indicata quale mandataria.
Il predetto modello dovrà essere inserito nel sistema nell’apposito spazio “Dichiarazione sui segreti tecnici o commerciali contenuti nell’offerta tecnica”.
Tutti i documenti devono essere in italiano o tradotti in italiano. Tutta la documentazione tecnica dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante dell’ impresa.
L’impresa non dovrà includere nelle buste amministrativa e tecnica elementi di carattere economico riconducibili all’offerta economica, pena l’esclusione.
BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA
Le imprese concorrenti devono, secondo le modalità indicate nell’Allegato “Istruzioni operative per l’iscrizione al Portale Sardegna CAT e l'accesso alla sezione dedicata alla gara” compilare e allegare nella sezione “Allegati Generici” della Busta Economica lo schema di offerta economica in formato elettronico (tipo excel) con firma digitale del legale rappresentante, che dovrà essere formulata utilizzando l’apposito Allegato G - Schema offerta economica messo a disposizione dall’Amministrazione , indicando:
▪ la denominazione o la ragione sociale, il codice fiscale, la partita IVA e la sede legale della Ditta/
A.T.I./Consorzio;
▪ lotto di riferimento;
▪ marca, il modello/nome commerciale del prodotto offerto;
▪ codice assegnato al prodotto;
▪ codice CND e numero RDM o “non soggetto all’obbligo di cui al DM 21.12.2009”;
▪ numero di unità per confezione;
▪ il prezzo unitario al PUBBLICO (prezzo di listino)
▪ prezzo UNITARIO OFFERTO, per singola unità omnicomprensivo di tutti i costi necessari per la fornitura, quali: materiali di consumo, costo della locazione, trasporto, imballaggio, consegna, carico e scarico e di tutto quanto risultasse necessario per la corretta esecuzione del contratto, come richiesto dal Contratto, al netto dell’IVA,
▪ % di sconto applicata sul prezzo di listino;
▪ l’aliquota IVA in percentuale
▪ il prezzo complessivo offerto per ciascun lotto al netto di IVA su base quadriennale: omnicomprensivo di tutti i costi necessari per la fornitura, quali: materiali di consumo, costo della locazione, trasporto, imballaggio, consegna, carico e scarico e di tutto quanto risultasse necessario per la corretta esecuzione del contratto, come richiesto dal Contratto, al netto dell’IVA;
▪ i costi per la sicurezza da rischio specifico o aziendale. Gli operatori economici devono indicare i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi del comma 10 dell’art. 95 del Dlgs50/2016, che costituiscono un di cui dell’offerta economica. Gli oneri che devono essere indicati sono quelli sostenuti dall’operatore economico per gli adempimenti cui è tenuto ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e imputati allo specifico all’appalto. Si precisa che costi aziendali si intendono i costi ex lege sostenuti dall’operatore economico per la sicurezza e tutela dei lavoratori inerenti la propria attività di impresa commisurati alle caratteristiche e all’entità dell’appalto, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: oneri connessi alla sorveglianza sanitaria, dpi individuali, redazione ed elaborazione DVR etc., e comunque diversi da quelli da interferenze. In particolare, il suddetto costo potrà essere espresso come valore assoluto o come valore percentuale rispetto al valore stimato del lotto a cui si riferisce l’offerta, al netto delle imposte. Resta fermo che il prezzo unitario, risultante dall’applicazione dello sconto indicato nell’offerta, si intenderà comprensivo degli oneri di sicurezza.
La mancata indicazione e/o valorizzazione dei costi per la sicurezza aziendali saranno causa di esclusione in quanto parte dell’offerta economica e quindi non soggetti a soccorso istruttorio come previsto dall’art. 83 del D. Lgs. 50/2016.
L’Offerta economica dovrà essere accompagnata da una relazione, ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs. 50/2016, che illustri le voci di prezzo che concorrono a formare il costo dei prodotti offerti secondo la seguente Disaggregazione (anche percentuale) del costo annuale offerto al fine di valutarne la congruità:
a) costo annuale dei materiali/attrezzature utilizzati;
b) costo annuale per la formazione;
c) costo annuale per la manutenzione;
d) costo annuale per voci di spese inerenti alla logistica;
e) eventuali altri costi da indicare;
f) utile complessivo riferito all’intera durata dell’appalto;
g) costo per la sicurezza complessivo,riferito all’intera durata dell’appalto e dettagliato nelle singole voci che lo compongono, da intendersi come quota parte all’interno del prezzo complessivo già offerto.
Il costo complessivo pluriennale dovrà essere esposto in cifre (con indicazione di due cifre decimali) ed in lettere; in caso di discordanza si terrà valido quello espresso in lettere.
In caso di discordanza tra prezzo inserito in piattaforma e prezzo inserito nell’offerta economica si terra’ valido quello piu’ vantaggioso per la stazione appaltante.
Verranno escluse dalla gara offerte il cui importo complessivo sia superiore al prezzo a base di gara fissato ed indicato in premessa.
Non saranno accettate offerte condizionate, né offerte parziali; inoltre, non saranno accettate offerte plurime o alternative per i prodotti offerti, pena esclusione dalla gara. Ogni concorrente dovrà quindi offrire un solo prodotto per ciascuno degli articoli richiesti.
La presenza di prezzi ed informazioni economico finanziare, in buste diverse dalla Busta economica comporterà
l’esclusione dalla gara.
I prezzi offerti si intendono comprensivi di tutto quanto previsto nel capitolato e nell’offerta della Ditta.
ART. 7 - OSSERVANZA DELLA LEGISLAZIONE SULLA SICUREZZA E SUL LAVORO
L’impresa è tenuta all’osservanza della Legislazione sulla Sicurezza e sul Lavoro ai sensi dell’articolo n. 26 del D. Lgs. n. 81/2008 e s. m. i.
Si precisa che nel presente caso, trattandosi di un contratto per la sola fornitura di protesi ortopediche di cui alla CND P09, senza attività di installazione, come indicato dall’Autorità di vigilanza sui lavori pubblici nella Determinazione n. 3/2008, è possibile escludere la predisposizione del DUVRI e la conseguente stima di costi per la sicurezza, e pertanto:
• viste le attività oggetto dell’appalto non si sono riscontrate interferenze per le quali intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre i rischi;
• non sussistendo rischi interferenti da valutare gli oneri relativi risultano pari a zero, mentre restano immutati gli obblighi a carico delle imprese e lavoratori autonomi in merito alla sicurezza sul lavoro.
Per la parte di esecuzione contrattuale eventualmente da svolgersi presso la Stazione Appaltante, Il personale opera sotto l’esclusiva responsabilità delle Ditta, anche nei confronti dei terzi. La sorveglianza da parte della Stazione Appaltante non esonera la Ditta dalle sua responsabilità per quanto riguarda l’esatto adempimento dell’appalto, né la responsabilità per danni a cose o persone
La Ditta è sottoposta a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, ed assume a suo carico tutti gli oneri relativi.
La Ditta è obbligata altresì ad attuare, nei confronti dei propri dipendenti, occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data del contratto, alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni ed, in genere, da ogni altro contratto collettivo successivamente stipulato per la categoria ed applicabile nella località.
Per quanto non espressamente previsto nel presente disciplinare, si rinvia alla normativa vigente in materia di sicurezza.
ART. 8 - CONTRIBUTO DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
I concorrenti dovranno, pena l’esclusione dalla gara procedere al pagamento del contributo di partecipazione a favore dell’ANAC, per l’importo indicato nell’Allegato F - Elenco Lotti e Cauzioni.
Il pagamento della contribuzione dovrà avvenire secondo le modalità di cui alla deliberazione ANAC n. 163 del 22/12/2015. Le istruzioni operative sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione.
L’avvenuto pagamento del contributo dovrà essere comprovato, attraverso l’inserimento all’interno della “Busta di Qualifica” rispettivamente:
• della stampa della ricevuta di pagamento trasmessa via mail dal Sistema di riscossione in caso di versamento on line;
• dello scontrino rilasciato dal punto vendita in caso di pagamento in contanti presso i punti vendita Lottomatica Servizi.
Per i soli operatori economici esteri,
sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.). La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nel sistema, a pena di non abilitazione alla procedura di selezione, stampa della ricevuta di bonifico bancario internazionale.
Si evidenzia che il contributo è dovuto per ciascun singolo Lotto per cui si presenta offerta, in ragione del relativo importo del Lotto stesso.
Nel caso di R.T.I. costituito/costituendo o di Consorzio il versamento è effettuato a cura dell’impresa mandataria o del Consorzio.
ART. 9 - GARANZIA PROVVISORIA PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA
L’impresa dovrà presentare una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base di gara.
In caso di partecipazione dell’Operatore Economico a più lotti, dovrà essere presentata una cauzione il cui importo corrisponda al 2% della somma degli importi posti a base di gara di ciascun lotto al quale intenda partecipare, con specificazione del numero dei relativi lotti indicato nell’Allegato F - Elenco Lotti e Cauzioni.
La cauzione potrà essere prestata nei modi stabiliti dall’art. art. 93, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.:
a) mediante ricevuta di deposito rilasciata da una sezione di tesoreria provinciale o da aziende autorizzate comprovante il versamento, in contanti od in titoli, a titolo di pegno a favore di Azienda Sanitaria Locale di Sassari;
b) mediante polizza fideiussoria (rilasciata da impresa di assicurazione) oppure atto di fideiussione (rilasciato da banca o da intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale ex art.107 D. Lgs 01.09.1993 n. 385), in originale.
La fideiussione deve essere intestata a Azienda Sanitaria Locale di Sassari.
L'importo della garanzia può essere ridotto secondo le modalità prevista dall’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016. La cauzione provvisoria dovrà:
• avere una durata non inferiore a 180 giorni dalla data ultima di presentazione dell’offerta;
• prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.
Nel caso di Associazione Temporanea di Imprese, o GEIE, o Consorzio ordinario non ancora costituiti, nelle forme di legge, la cauzione provvisoria, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere intestata a tutte le imprese raggruppande o consorziande.
Nel caso di Associazione Temporanea di Imprese, o GEIE, o Consorzio ordinario già costituiti, la cauzione provvisoria dovrà essere intestata all’impresa mandataria.
Nel caso di Xxxxxxxxx, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata dal Consorzio ed essere intestata al medesimo.
La cauzione provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario nonché la certificazione di qualità per ottenere il dimezzamento della cauzione, dovranno essere prodotte attraverso il Sistema secondo una delle due modalità che seguono:
a) sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante per quanto attiene la cauzione provvisoria e l’impegno di cui sopra e dal soggetto dotato dei necessari poteri
dell’ente certificatore per quanto attiene la certificazione di qualità;
ovvero, in alternativa:
b) sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82. In tali casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del D. Lgs. n. 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del D. Lgs. n. 82/2005.
In alternativa, il possesso della certificazione di qualità potrà esser attestato con idonea dichiarazione, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000.
Nel caso di invio in formato elettronico, quanto sopra richiesto dovrà essere inviato e fatto pervenire alla stazione appaltante attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Cauzione provvisoria ed eventuale documentazione a corredo”.
In caso di partecipazione a più lotti, qualora il concorrente presenti una cauzione di importo cumulativo per i lotti per cui intende partecipare, tale cauzione dovrà essere allegata, in corrispondenza di ciascun lotto.
ART. 10 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Ai sensi dell’art. 54, comma 4 del D.lgs. 50/2016 la procedura è finalizzata all’individuazione ed aggiudicazione a più operatori economici, in Accordo Quadro, ritenuti idonei a fornire alla Stazione Appaltante i prodotti oggetto di gara (lotti da 1 a 48). Nell’ambito degli operatori economici facenti parte dell’Accordo Quadro, distintamente per ciascun lotto, le singole Unità Operative utilizzatrici, individueranno il prodotto che più risponde alle esigenze medico-cliniche dei pazienti, fra le Ditte Aggiudicatarie e nel rispetto delle percentuali di aggiudicazione fissate in sede di gara.
Per il Lotto 49 si procederà ai sensi dell’art. 54, comma 3 del D.lgs. 50/2016 procedendo all’aggiudicazione ad un unico operatore economico.
La DURATA dell’Accordo Quadro è fissata in 24 mesi rinnovabili di ulteriori 24 mesi decorrenti dalla data di stipula del contratto, attraverso la selezione delle ditte offerenti che, per ciascun lotto, saranno risultate aggiudicatarie.
E’ possibile estendere il termine di scadenza dell’Accordo Quadro, per un periodo massimo di 6 (sei) mesi, alle medesime condizioni pattuite:
- fino a concorrenza dell’importo di aggiudicazione, qualora nell’arco della durata dello stesso l’ammontare delle forniture ordinate risulti inferiore all’importo di aggiudicazione;
- nella misura strettamente necessaria, qualora entro il termine di scadenza dell’Accordo Quadro non sia possibile stipulare nuovi contratti di fornitura.
La procedura di aggiudicazione delle ditte avverrà secondo le seguenti modalità:
Al primo classificato viene aggiudicata una fornitura pari al 65% del fabbisogno totale, il restante 35% potrà essere ripartito secondo l’esigenza terapeutica del caso concreto fra le ditte risultate idonee. La scelta di una protesi diversa da quella fornita dal primo aggiudicatario dovrà essere accompagnata da adeguata motivazione da parte dell’utilizzatore sulla base di:
- peculiari indicazioni cliniche relative al singolo caso;
- dispositivi/sistemi/impianti attinenti alla casistica clinica di prassi corrente e di accertato consolidato apprendimento presso le diverse Strutture di Ortopedia e Traumatologia delle Aziende Appaltanti;
- protocolli operativi successivamente definiti a livello aziendale.
Le ditte dovranno consegnare ai Direttori di Esecuzione del Contratto (DEC) con cadenza trimestrale a partire dalla data di stipula del contratto, un report degli ordinativi ricevuti ed evasi nel periodo di riferimento. La mancata presentazione del report sarà sanzionata come indicato nello schema di contratto.
I DEC dovranno:
- con cadenza annuale trasmettere al RUP uno schema riepilogativo contenente i quantitativi e gli importi effettivamente assegnati a ciascuna Ditta;
- assicurare che gli ordinativi non superino i quantitativi totali di gara, nel rispetto delle percentuali sopra indicate, salvo nel caso di variazioni in aumento e in diminuzione previsti dall’art. 106 del D. Lgs 50/2016 e nei limiti in esso previsti.
La selezione degli operatori economici ritenuti idonei alla conclusione dell’Accordo Quadro, avverrà per SINGOLO INTERO LOTTO comprensivo di tutti i prodotti (componenti) richiesti.
Rapporto QUALITA’-PREZZO pari a: QUALITA’= PUNTI MASSIMI CONSEGUIBILI : 60. PREZZO: = PUNTI MASSIMII CONSEGUIBILI: 40.
I prodotti offerti dovranno rispondere ai requisiti tecnici obbligatori richiesti nel Capitolato Tecnico ed alle caratteristiche tecniche indicate, pertanto, la classifica di gara sarà determinata dal rapporto qualità-prezzo offerto in sede di gara: per quanto riguarda la qualità gli operatori economici verranno valutati secondo i criteri predeterminati negli atti di gara e qui di seguito riepilogati:
CRITERI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’ DAL LOTTO 1 AL LOTTO 40
ELEMENTI VALUTAZIONE | Punteggio max 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | 36 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | 8 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 12 |
D) CONFEZIONAMENTO | 4 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | Punteggio max per elemento di valutazione |
Gamma e misure di prodotti: verrà valutato il maggior numero di misure disponibili. | 8 |
Software per piano pre-operatorio | 8 |
Design prodotto e design strumentario: verrà valutata l’ergonomicità ed in particolare la forma che garantisce una maggiore prevenzione da eventuali complicanze e permette una maggiore facilità di impianto | 8 |
Caratteristiche costruttive dei materiali e finiture superficie. | 7 |
Versatilità d’uso : verranno valutati maggiormente i sistemi impiantabili che garantiscono in maniera ottimale la possibilità di impianto con tecniche sia standard che mini-invasive. | 5 |
TOTALE A) | 36 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | Punteggio max per elemento di valutazione |
Ricerca scientifica: verranno valutate maggiormente le offerte corredate da dimostrazioni tecniche di validità del prodotto (es.: dimostrazione di efficacia degli elementi finiti, risultati di efficacia a breve termine, studi istologici, ecc..); Supporto scientifico comprovabile su riviste accreditate SIOT: indicare il nome della Rivista e la data di pubblicazione | 8 |
TOTALE B) | 8 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | Punteggio max per elemento di valutazione |
Servizio assistenza post-vendita: saranno valutate maggiormente le offerte che garantiranno audit trimestrali, controlli scadenze e corsi di formazione in occasione di up- grade tecnologici dei materiali e dei relativi strumentari. | 4 |
Disponibilità, nel caso in cui nel corso della seduta operatoria si dovesse casualmente verificare l’apertura della confezione di materiale sterile e non senza che lo stesso venga impiantato, a consentire la restituzione di detto materiale senza pretendere alcun compenso e/o indennizzo, per un numero massimo di 6 volte all’anno | 4 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 4 |
TOTALE C) | 12 |
D) CONFEZIONAMENTO | Punteggio max per elemento di valutazione |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | 4 |
TOTALE D) | 4 |
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE | 60 |
CRITERI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’ CEMENTO PER APPLICAZIONI ORTOPEDICHE (DAL LOTTO 41 AL LOTTO 42)
ELEMENTI VALUTAZIONE | Punteggio max 60 |
A) CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI | 30 |
B) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 20 |
C) CONFEZIONAMENTO | 10 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE dei PRODOTTI | Punteggio max per elemento di valutazione |
Caratteristiche chimiche e gamma dei prodotti:saranno valutate maggiormente i prodotti con possibilità di tempi diversi di polimerizzazione; | 12 |
Prodotto con possibilità di miscelazione aperta e sotto vuoto e basso rilascio di vapori | 10 |
Disponibilità dei prodotti con e senza antibiotici ; | 8 |
TOTALE A) | 30 |
B) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | Punteggio max per elemento di valutazione |
Servizio assistenza post-vendita: saranno valutate maggiormente le offerte che garantiranno audit trimestrali, controlli scadenze e corsi di formazione in occasione di up- grade tecnologici dei materiali e dei relativi strumentari. | 10 |
Disponibilità, nel caso in cui nel corso della seduta operatoria si dovesse casualmente verificare l’apertura della confezione di materiale sterile senza che lo stesso venga impiegato, a consentire la restituzione di detto materiale senza pretendere alcun compenso e/o indennizzo, per un numero massimo di 6 volte all’anno | 6 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 4 |
TOTALE B) | 20 |
C) CONFEZIONAMENTO | Punteggio max per elemento di valutazione |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | 10 |
TOTALE C) | 10 |
CRITERI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’ TAPPI ENDOMIDOLLARI FEMORALI ED OMERALI (LOTTO 43)
A) CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI | 25 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | 15 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 10 |
D) CONFEZIONAMENTO | 10 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI | |
Gamma e misure di prodotti: verrà valutato il maggior numero di misure disponibili | 13 |
Design prodotto : verrà valutata in particolare la forma che garantisce una maggiore prevenzione da eventuali complicanze e permette una maggiore facilità di impianto | 9 |
Caratteristiche costruttive dei materiali | 3 |
TOTALE A) | 25 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | |
Ricerca scientifica: verranno valutate maggiormente le offerte corredate da dimostrazioni tecniche di validità del prodotto ; | 8 |
Supporto scientifico comprovabile su riviste accreditate SIOT: indicare il nome della Rivista e la data di pubblicazione | 7 |
TOTALE B) | 15 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | |
Disponibilità, nel caso in cui nel corso della seduta operatoria si dovesse casualmente verificare l’apertura della confezione di materiale sterile senza che lo stesso venga impiegato, a consentire la restituzione di detto materiale senza pretendere alcun compenso e/o indennizzo, per un numero massimo di 6 volte all’anno | 5 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 5 |
TOTALE C) | 10 |
D) CONFEZIONAMENTO | |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | 10 |
TOTALE D) | 10 |
CRITERI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’
SET PER LAVAGGIO CANALE MIDOLLARE E LAVAGGIO PULSATO (LOTTO 44 E 45)
A) CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI | 26 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | 12 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 10 |
D) CONFEZIONAMENTO | 12 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | |
Gamma e misure di prodotti: verrà valutato il maggior numero di set disponibili | 10 |
Design strumentario: verrà valutata la facilità di montaggio,protezione degli operatori,capacità di lavaggio,durata d'impiego | 10 |
Versatilità d’uso : verranno valutati maggiormente i sistemi utilizzabili in più distretti | 6 |
TOTALE A) | 26 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | |
Ricerca scientifica: verranno valutate maggiormente le offerte corredate da dimostrazioni tecniche di validità del prodotto (es.: dimostrazione di efficacia degli elementi finiti, risultati di efficacia a breve termine, studi istologici, ecc..); | 6 |
Supporto scientifico comprovabile su riviste accreditate SIOT: indicare il nome della Rivista e la data di pubblicazione | 6 |
TOTALE B) | 12 |
C)SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA |
Servizio assistenza post-vendita: saranno valutate maggiormente le offerte che garantiranno audit trimestrali, controlli scadenze e corsi di formazione in occasione di up- grade tecnologici dei materiali e dei relativi strumentari. | 6 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 4 |
TOTALE C) | 10 |
D) CONFEZIONAMENTO | |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | 12 |
TOTALE D) | 12 |
CRITERI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’ (LOTTO 46)
spaziatori in cemento + antibiotico per grandi e piccole articolazioni
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | 22 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | 20 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 11 |
D) CONFEZIONAMENTO | 7 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | |
Gamma e misure di prodotti: verrà valutato il maggior numero di misure disponibili | 11 |
Design prodotto : verrà valutata in particolare la forma che garantisce una maggiore prevenzione da eventuali complicanze e permette una maggiore facilità di impianto | 7 |
Caratteristiche costruttive dei materiali e finiture superficie. | 4 |
TOTALE A) | 22 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA | |
Ricerca scientifica: verranno valutate maggiormente le offerte corredate da dimostrazioni tecniche di validità del prodotto (es.: risultati di efficacia a breve termine e medio termine, studi istologici, ecc..); | 12 |
Supporto scientifico comprovabile su riviste accreditate SIOT: indicare il nome della Rivista e la data di pubblicazione | 8 |
TOTALE B) | 20 |
C)SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | |
Servizio assistenza post-vendita: saranno valutate maggiormente le offerte che garantiranno audit trimestrali, controlli scadenze e corsi di formazione in occasione di up- grade tecnologici dei materiali e dei relativi strumentari. | 6 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 5 |
TOTALE C) | 11 |
D) CONFEZIONAMENTO | |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e | 7 |
la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | |
TOTALE D) | 7 |
CRITERI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’
kit diagnosi infezioni periprotesiche (LOTTO 47)
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | 15 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | 25 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 9 |
D) CONFEZIONAMENTO | 11 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | |
Caratteristiche tecniche (tecnologia e microbiologia) | 15 |
TOTALE A) | 15 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | |
Ricerca scientifica: verranno valutate maggiormente le offerte corredate da dimostrazioni tecniche di validità del prodotto (es.: risultati di effettiva e comprovata validità , studi istologici, ecc..); | 15 |
Supporto scientifico comprovabile su riviste accreditate SIOT: indicare il nome della Rivista e la data di pubblicazione | 10 |
TOTALE B) | 25 |
C)SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | |
Servizio assistenza post-vendita: saranno valutate maggiormente le offerte che garantiranno audit trimestrali, controlli scadenze e corsi di formazione in occasione di up- grade tecnologici dei materiali e dei relativi strumentari. | 5 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 4 |
TOTALE C) | 9 |
D)CONFEZIONAMENTO | |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | 11 |
TOTALE D) | 11 |
CRITERI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA'
( Xxx xxxxxxx recupero osso introperatorio) (LOTTO 48)
ELEMENTI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’ | |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | 20 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | 25 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 8 |
D) CONFEZIONAMENTO | 7 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | |
Caratteristiche prodotto : verrà valutata la tecnologia del prelievo osseo, la qualità dei materiali | 10 |
Caratteristiche costruttive dei materiali | 10 |
TOTALE A) | 20 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | |
Ricerca scientifica: verranno valutate maggiormente le offerte corredate da dimostrazioni tecniche di validità del prodotto (es.: risultati di effettiva e comprovata qualità dei prelievi ossei,resistenza dello strumentario etc.) | 10 |
Supporto scientifico comprovabile su riviste accreditate SIOT: indicare il nome della Rivista e la data di pubblicazione | 15 |
TOTALE B) | 25 |
C)SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | |
Servizio assistenza post-vendita: saranno valutate maggiormente le offerte che garantiranno audit trimestrali, controlli scadenze e corsi di formazione in occasione di up- grade tecnologici dei materiali e dei relativi strumentari. | 5 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 3 |
TOTALE C) | 8 |
D) CONFEZIONAMENTO | |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | 7 |
TOTALE D) | 7 |
SERVICE: LAME E MOTORI (motori in comodato d'uso gratuito) ELEMENTI DI VALUTAZIONE PARAMETRO QUALITA’
(LOTTO 49)
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | 25 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | 20 |
C) SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | 10 |
D) CONFEZIONAMENTO | 5 |
TOTALE | 60 |
A) CARATTERISTICHE TECNICHE DEI PRODOTTI | |
Gamma e misure di prodotti: verrà valutato la maggiore varietà di lame disponibili (relativamente a misura,forma , dentatura e funzione-oscillante e sagittale) per resezioni di piccoli,medi e grandi segmenti scheletrici .Eventuali lame speciali (intese come forma e/o angolazione) dovranno essere offerte allo stesso prezzo delle altre. | 15 |
Strumentario: motori: verrà valutata la facilità di aggancio ai motori dei vari componenti,con possibilità di cambio angolazione (senza necessità di sganciare la lama), ergonomicità;disponibilità motori per piccole,medie e grandi articolazioni ;motori peferibilmente a batteria,ma con possibile istantanea conversione elettrica; caricabatterie con almeno 4 postazioni di carica.Batterie di elevata capacità,munite di guscio autoclavabile . | 10 |
TOTALE A) | 25 |
B) REQUISITI AFFIDABILITA’ | |
Ricerca scientifica: verranno valutate maggiormente le offerte corredate da dimostrazioni tecniche di validità del prodotto (es.: prove strumentali di resistenza e durata delle lame e performance dei motori (potenza di taglio,silenziosità,ergonomicità etc) | 13 |
Documentazione scientifica supportata da riviste riconosciute dalla comunità scientifica | 7 |
TOTALE B) | 20 |
C)SERVIZIO DI ASSITENZA E TEMPI DI CONSEGNA IN CASO DI DICHIARATA URGENZA | |
Servizio assistenza post-vendita: saranno valutate maggiormente le offerte che garantiranno training d'istruzione alla consegna e richiami su richiesta, controlli scadenze e corsi di formazione in occasione di up-grade tecnologici dei materiali e dei relativi strumentari. | 5 |
Tempi di consegna in casi di dichiarata urgenza non superiori a 24 ore | 5 |
TOTALE C) | 10 |
D)CONFEZIONAMENTO | |
Confezionamento esterno: verrà valutata maggiormente l’offerta che garantisce la maggiore semplicità di apertura, la maggiore sicurezza del mantenimento della sterilità e la migliore riconoscibilità del prodotto, oltre alle modalità di imballo. | 5 |
TOTALE D) | 5 |
Aggiornamento tecnologico
Nel caso di innovazioni migliorative sotto il profilo Tecnico, intervenute tra il momento dell’aggiudicazione e la stipula del contratto, il Fornitore dovrà comunicare la nuova configurazione rispondente all’ultimo prodotto di mercato, l’Amministrazione avrà la facoltà di accettare o meno quanto proposto, fermo restando il prezzo e le condizioni aggiudicate in gara, senza nessun onere aggiuntivo.
Nel periodo di validità della fornitura, in caso di immissione sul mercato di prodotti con caratteristiche migliorative, il Fornitore deve proporre la sostituzione alle stesse condizioni economiche di contratto, dichiarando che trattasi di effettivo aggiornamento tecnologico con sostituzione del precedente, previa accettazione scritta da parte dell’utilizzatore.
In nessun caso sarà possibile introdurre modifiche di qualsiasi natura a quanto offerto se non preventivamente accettato da parte della Stazione Appaltante.
10.1 - QUALITÀ
I punti disponibili per il coefficiente qualità saranno attribuiti da un’apposita Commissione Giudicatrice nominata dalla Stazione Appaltante, che esaminerà a suo insindacabile giudizio le caratteristiche tecnico-qualitative, sulla base della Documentazione Tecnica, secondo i criteri inseriti come allegato al presente Disciplinare per costituirne parte integrante e sostanziale.
Per la valutazione degli elementi qualitativi dell’offerta, la Commissione Giudicatrice, procederà con le modalità di cui all’allegato “P” del D.P.R. 207/2010, e più precisamente utilizzando la seguente formula:
C(a )=
n
∑Wi
i =1
V (a ) i
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a) n = numero totale dei requisiti
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)I = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno
Σn = sommatoria
I coefficienti V(a)i sono determinati:
per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa, attraverso l’attribuzione discrezionale del punteggio qualitativo collegialmente da parte dell’intera Commissione, utilizzando un punteggio da 0 a 5, con i seguenti valori:
Punteggio = 0 Valutazione = Preferenza nulla
Punteggio = | 1 | Valutazione = | Preferenza minima |
Punteggio = | 2 | Valutazione = | Preferenza piccola |
Punteggio = | 3 | Valutazione = | Preferenza media |
Punteggio = | 4 | Valutazione = | Preferenza grande |
Punteggio = | 5 | Valutazione = | Preferenza massima |
Per ciascun sub-elemento di valutazione verranno dati i punteggi di preferenza, secondo i criteri motivazionali descritti. Al concorrente che avrà totalizzato il punteggio di preferenza più alto sarà assegnato il coefficiente pari a 1 ed agli altri sarà determinato il coefficiente con le seguenti modalità:
C =
Rij
P
ij
i
Cij = Coefficiente da attribuire al concorrente j-esimo per il sub-elemento i-esimo
Rij = Punteggio di preferenza attribuito al concorrente j-esimo per il sub-elemento i-esimo Pi = Punteggio di preferenza attribuito alla valutazione massima attribuibile
per quanto riguarda gli elementi di natura quantitativa, attraverso la seguente formula:
V (a )i
= Ra
R
Ra = valore offerto dal concorrente “a” Rmax = valore dell’offerta più conveniente
max
La Commissione procederà successivamente alla riparametrazione del punteggio qualità.
Non saranno ammesse alla successiva fase di apertura delle offerte economiche, le Ditte che avranno ottenuto un punteggio complessivo per lotto inferiore a 31 punti.
10.2 - PREZZO
Al concorrente che presenterà l’offerta economica più bassa verrà assegnato il punteggio massimo di 40/100, secondo la seguente formula:
Va = Pmin × PZ Pa
Va = Punteggio attribuire all’offerta “a” Pa = Prezzo della ditta “a”
Pmin = Prezzo minimo offerto PZ = punteggio prezzo massimo
Nel calcolo dei punteggi derivanti dall’applicazione di formule matematiche, il valore verrà arrotondato al centesimo di punto. Per frazioni con valore inferiore a cinque centesimi il valore verrà arrotondato al centesimo inferiore, per frazioni con valore pari o superiore a cinque centesimi, il valore verrà arrotondato al centesimo superiore.
Il servizio sarà assegnato all’Operatore Economico che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto (qualità + prezzo).
Sarà in ogni caso esclusa dalla gara l’Operatore Economico la cui offerta sia superiore all’importo fissato a base di gara riportato nel presente Disciplinare e nei suoi allegati.
ART. 11 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
❖ In una o più sedute pubbliche, il Seggio di Gara:
1) procederà alla verifica delle offerte inserite a sistema entro i termini perentori indicati nel bando;
2) ai sensi dell’art. 58 comma 3 del D. Lgs. 50/2016 attraverso la piattaforma CAT Sardegna si procederà al sorteggio dei fornitori per la verifica dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale. Ai concorrenti verrà inviata una mail che li informa se siano stati estratti o meno;
3) procederà all’apertura telematica della busta di qualifica per ciascuna impresa concorrente e al riscontro della completezza e della regolarità della documentazione prodotta, e procederà conseguentemente, all’ammissione o all’esclusione dei concorrenti, ammettendo al prosieguo del procedimento quelle ditte che hanno inviato la documentazione amministrativa prescritta, nelle modalità richieste dal Disciplinare di gara. In caso di documentazione incompleta potrà procedere, ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D Lgs 50/2016, richiedendo l’integrazione dei documenti incompleti, tramite la funzionalità (messaggistica) della piattaforma telematica, precisando il termine nel quale la documentazione amministrativa integrativa dovrà essere prodotta a pena esclusione dalla gara. Fino alla scadenza del termine il concorrente verrà considerato ammesso alla gara “con riserva”. Con successiva nota, ai concorrenti ammessi con riserva verrà comunicata la decisione assunta in merito all’ammissione.
In caso di esclusione di un’impresa concorrente nella fase amministrativa, il seggio di gara potrà accedere al sistema ed escluderlo dalla procedura; in tal caso il sistema manterrà chiusa la busta economica dello stesso.
4) procederà all’apertura della busta contenente la documentazione tecnica e al riscontro della completezza e della regolarità della stessa che sarà consegnata, in un secondo momento, alla commissione giudicatrice per la opportuna valutazione.
Nel caso in cui vi siano operatori economici ammessi con riserva, la Stazione appaltante provvederà a comunicare a tutti i concorrenti ammessi, e all’interessato, la decisione assunta in merito all’ammissione.
La Commissione Giudicatrice procederà in una o più sedute riservate, ad effettuare la valutazione qualitativa dei
prodotti offerti ed alla redazione di apposito verbale.
La Commissione Giudicatrice al fine di pervenire ad una corretta valutazione della offerta e qualora lo riterrà necessario potrà acquisire documenti ad integrazione della documentazione tecnica, potrà inoltre chiedere un campione dei prodotti offerti. In questo caso le ditte sono obbligate a far pervenire, nel termine di 15 giorni (solari) dalla richiesta, i campioni e l’eventuale documentazione presso la sede indicata nella richiesta, pena l’esclusione dalla gara.
I campioni dovranno possedere lo stesso confezionamento, etichetta ed eventuale foglietto illustrativo del prodotto che sarà consegnato in seguito all’eventuale aggiudicazione.
❖ Successivamente, in seduta pubblica, la cui data verrà comunicata a tutti gli operatori economici, il Seggio di Gara, provvederà a:
• dare lettura dei punteggi di valutazione qualitativa attribuiti dalla Commissione Giudicatrice e
all’inserimento a sistema degli stessi;
• procedere, per le Ditte ritenute idonee ed ammesse, all’apertura della busta Economica, e formulare la
graduatoria, per ciascun lotto, secondo i punteggi di prezzo e qualità ottenuti.
In caso di parità di punteggio complessivo (qualità + prezzo), verrà stabilito un ulteriore termine di presentazione di una nuova offerta economica solo per le ditte che hanno ottenuto lo stesso punteggio. Si procederà pertanto in
seduta pubblica all’apertura delle nuove offerte economiche presentate ed alla ri-formulazione della graduatoria, per ciascun lotto, secondo i nuovi punteggi di prezzo.
La Stazione Appaltante provvederà a verificare l’anomalia dell’offerta, nei modi indicati dall’art. 97 del D.Lgs. 50/2016. In ogni caso la Stazione Appaltante può valutare la congruità dell’offerta che, in base ad elementi specifici appaia anormalmente bassa.
Nell’ipotesi che la procedura di rilevazione evidenzi la presenza di una o più offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs n. 50/2016, il Seggio di gara procederà alla verifica delle stesse. Le giustificazioni dell’Offerta devono essere redatte nel rispetto dell’Art. 97 del Codice.
Sono esclusi dalla gara gli offerenti che non presentano le giustificazioni richieste entro il termine assegnato e le cui giustificazioni non siano ritenute idonee a dimostrare la congruità dell’offerta ed a garantire l’Amministrazione circa il corretto adempimento delle obbligazioni contrattuali.
All’esito del procedimento di verifica, il Seggio di Xxxx provvederà a rendere noti i risultati del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta.
La Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 86 del D Lgs 50/2016 provvederà a verificare, nei confronti dell’aggiudicatario provvisorio, quanto segue:
• il possesso dei requisiti di ordine generale e l’insussistenza delle cause di esclusione dalla gara, acquisendo la relativa documentazione presso le Amministrazioni competenti.
• il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa per partecipare alla gara qualora presentati nelle forme previste dal D.P.R. 445/2000, richiedendo ai soggetti di cui sopra, di presentare entro 10 giorni dalla data di richiesta la documentazione comprovante detti requisiti;
Verificato il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, la Stazione Appaltante procederà ad effettuare l’aggiudicazione definitiva.
Qualora non venga fornita la documentazione richiesta ovvero le verifiche sui requisiti di capacità economico- finanziaria e tecnico-organizzativa e sui requisiti di ordine generale e di insussistenza di cause di esclusione dalla gara non confermino le dichiarazioni contenute nella Dichiarazione Sostitutiva di partecipazione, si procederà alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente, eventuale, nuova aggiudicazione, all’escussione della relativa cauzione provvisoria, alla segnalazione del fatto alla Autorità di Xxxxxxxxx sui contratti pubblici e, ricorrendone gli estremi, alla Procura della Repubblica, secondo l’art. 77 del D.P.R. 445/2000.
La Stazione Appaltante provvederà a comunicare l’aggiudicazione alle Ditte Concorrenti risultate aggiudicatarie,
nonché alle Ditte Concorrenti che nella graduatoria medesima saranno presenti e comunque a tutti i Concorrenti, l’esito della procedura.
Dopo il controllo positivo degli accertamenti d’ufficio relativi ai requisiti di ordine generale l’aggiudicazione definitiva diventerà efficace. La Stazione appaltante, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del D Lgs 50/2016, stipulerà il contratto trascorsi almeno 35 giorni dalla data di comunicazione di aggiudicazione definitiva a tutti i concorrenti.
L’aggiudicatario definitivo, dovrà provvedere al rimborso delle spese di pubblicazione del bando e degli estratti sui quotidiani e su GURI.
La Stazione Appaltante si riserva, altresì il diritto di annullare la gara o di rinviare l’apertura delle offerte in qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
ART. 12 - SOCCORSO ISTRUTTORIO
Con riferimento specifico alla procedura in oggetto, si ritiene opportuno precisare che in tutti i casi di mancanze, incompletezze o irregolarità relative ad elementi e dichiarazioni essenziali, si consentirà alla Ditta concorrente, ai sensi dell'art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, la regolarizzazione entro il termine perentorio di 10 giorni solari, previo pagamento di una sanzione pecuniaria determinata, sin d’ora, pari al 1 per mille del valore di ciascun lotto di gara per i quali l’operatore partecipa.
Si precisa che ad ogni modo non potranno comunque avere applicazione nei seguenti casi:
1) mancato possesso al momento del termine di scadenza dell’offerta di uno dei requisiti di ordine morale e/o di idoneità professionale di cui agli articoli 80 del D.Lgs 50/2016, nonché il mancato possesso della capacità tecnico-professionale con riferimento agli obblighi previsti dal Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
2) incompletezza o nuova mancanza delle dichiarazioni e/o elementi conseguenti all’attivazione del soccorso istruttorio (impossibilità di attivare un secondo livello istruttorio/una reiterazione del soccorso istruttorio);
3) incertezza assoluta sul contenuto e/o sulla provenienza dell’offerta, nell’ipotesi in cui tale incertezza non possa essere eliminata sulla base di elementi/documenti prodotti dall'Operatore Economico;
4) irregolarità nella chiusura di plichi e buste quando tale irregolarità sia tale da far presumere il venir meno della segretezza.
Inoltre sono considerate non soggette a soccorso istruttorio e pertanto a pena di esclusione:
▪ il mancato rispetto del termine perentorio di presentazione della domanda di partecipazione;
▪ il mancato rispetto del termine di 10 giorni solari concesso per la regolarizzazione documentale conseguente all'attivazione del soccorso istruttorio;
ART. 13 - SUB APPALTO
È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 105 D.Lgs.. n. 50/2016 e s.m.i.. Ai sensi dello stesso articolo, al comma 6, nei casi di appalti sopra soglia comunitaria, è obbligatoria l'indicazione della terna di subappaltatori.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti della Stazione Appaltante.
Fermo restando quanto previsto dal DGUE, l’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:
- la Ditta Concorrente, all’atto dell’offerta, deve indicare la parte di fornitura che intende eventualmente subappaltare con indicazione della terna di operatori economici oggetto di subappalto;
- l’appaltatore deve depositare il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate.
In caso di affidamento in subappalto, l’operatore economico dovrà fornire le informazioni richieste dalle sezioni A e B del DGUE, nella parte dedicata al subappalto (parte II, punto d), e dalla parte III (motivi di esclusione) per ognuno dei subappaltatori (o categorie di subappaltatori) interessati.
ART. 14 - SITO INTERNET E COMUNICAZIONI CON LE IMPRESE
Sarà onere dei candidati visitare il sito prima della scadenza dei termini di presentazione dell'istanza di partecipazione per verificare la presenza di eventuali note integrative o interpellare a tal fine il responsabile del procedimento.
Le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra la Stazione Appaltante e i concorrenti avverranno mediante l’Area “messaggistica” della Piattaforma CAT Sardegna oppure mediante pec all'indirizzo xxxx.xxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx.
Eventuali chiarimenti possono essere richiesti al Servizio Contratti, Appalti e Acquisti entro e non oltre 15 giorni antecedenti il termine di scadenza per la presentazione delle offerte. Farà fede la data di ricezione da parte dell’Azienda.
Le richieste dovranno riportare nell’oggetto “Procedura aperta per la conclusione di un Accordo quadro per la fornitura di protesi ortopediche – Richiesta chiarimenti”.
Entro 5 giorni antecedenti il termine di scadenza per la presentazione delle offerte questa Azienda procederà a pubblicare sul sito internet aziendale xxx.xxxxxxxxxxx.xx e sulla Piattaforma SardegnaCAT le risposte ai quesiti che siano stati richiesti in tempo utile.
ART. 15 - CURATELA FALLIMENTARE E CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITA’ AZIENDALE
Nel caso in cui l’operatore economico sia stato ammesso a concordato preventivo con continuità aziendale nel DGUE nella sezione C – parte III dovrà indicare anche gli estremi dell’autorizzazione del giudice delegato ai sensi dell’art. 110 comma 3 lettera a del Codice e dovrà inserire all’interno della busta amministrativa la relazione, sottoscritta da un professionista, ai sensi del comma 4 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000, in possesso dei requisiti di cui all’articolo 67, terzo comma, lettera d) del medesimo decreto, che attesta la conformità al piano di concordato di cui all’art. 161 del R.D. 267/1942 e la ragionevole capacità di adempimento del contratto, in originale sottoscritta dal professionista stesso.
Nei casi in cui la partecipazione alle procedure di affidamento dell’impresa ammessa a concordato preventivo con continuità aziendale o del curatore di impresa in fallimento autorizzati, ai sensi dell’art. 110 comma 3 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, a partecipare alle procedure di affidamento, sia stata subordinata, così come dichiarato nel relativo DGUE, da ANAC ad avvalimento di altro operatore economico in possesso dei requisiti di carattere generale, e degli altri requisiti di selezione richiesti nel bando di gara l’impresa ausiliaria, ivi indicata, deve produrre un proprio DGUE accompagnato dall’allegato B.
ART. 16 - NORME E CONDIZIONI FINALI
La formulazione dell’offerta è impegnativa per la Ditta, mentre non obbliga in alcun modo la stazione Appaltante all’assegnazione della fornitura.
La Stazione Appaltante si riserva in ogni caso la facoltà di sospendere, revocare, oppure di riaprire i termini della presente Gara con provvedimento motivato, senza che le Ditte partecipanti possano vantare diritti o pretese di sorta.
In particolare, nel momento dell’attivazione della convenzione da parte del soggetto aggregatore SardegnaCAT, incaricato con DPCM del 24.12.2015 e nota dei Ministeri dell’Economia e delle Finanze e della Salute con circolare prot. n. 20518/2016 per la fornitura di Protesi d’anca di cui alla CND P0908, questa Stazione Appaltante si riserva la facoltà insindacabile di revocare od annullare totalmente, o anche parzialmente, i lotti interessati ed evidenziati nel Capitolato Tecnico, senza che l’aggiudicataria possa avanzare alcuna pretesa di compenso/indennizzo per le spese sostenute.
Ulteriori avvertenze:
• non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata;
• la presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel bando di gara nel capitolato di gara e nel presente disciplinare e suoi allegati, con rinuncia ad ogni eccezione;
• il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine perentorio di scadenza delle offerte;
• la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data ove lo richiedano motivate esigenze, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo;
• la Stazione Appaltante ha facoltà di non procedere all’aggiudicazione definitiva se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
• la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dar luogo all’aggiudicazione definitiva ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico;
• l’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta;
• l’aggiudicazione definitiva dell'appalto è adottata con provvedimento che, fino a quando il contratto non è stato stipulato, può essere revocato qualora la conclusione del contratto risulti superflua o dannosa per la Stazione Appaltante.
L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 3 della L. n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il Codice Identificativo di Gara (CIG) e, ove obbligatorio ai sensi dell’articolo 11 della Legge 3/2003, il Codice Unico di Progetto (CUP).
Dopo l’aggiudicazione definitiva l’Amministrazione invita l’aggiudicatario a:
- stipulare il contratto nel termine di 60 giorni, salvo diversa indicazione, dall’aggiudicazione definitiva;
- versare l’importo relativo alle spese di imposta di bollo per il contratto;
- costituire garanzia definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016. La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta da parte della Stazione Appaltante.
Ai sensi dell’art. 103 comma 1del D.Lgs. 50/2016 la garanzia determinata come sopra può essere ridotta delle quote indicate all’art. 93 comma 7 del medesimo decreto;
- produrre, nel caso in cui l’aggiudicatario sia un raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o GEIE non ancora costituiti, il relativo atto costitutivo, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata con le prescrizioni di cui all’art. 48 del D. Lgs. 50/2016;
- procedere al rimborso delle spese di pubblicazione del bando e degli estratti sui quotidiani e su GURI che verrà ripartito sul primo in graduatoria per ciascun lotto, proporzionalmente alla base d’asta.
- produrre quant’altro necessario per la stipula del contratto.
La mancata costituzione della suddetta garanzia definitiva determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della garanzia a corredo dell’offerta prestata ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs.50/2016. L’Amministrazione conseguentemente aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.