BANDO PER L’ATTIVAZIONE DI CONVENZIONI E ACCORDI DI COLLABORAZIONE FINALIZZATI ALLA REALIZZAZIONE DI PROGETTI E INIZIATIVE INTERSETTORIALI – ANNO 2021
BANDO PER L’ATTIVAZIONE DI CONVENZIONI E ACCORDI DI COLLABORAZIONE FINALIZZATI ALLA REALIZZAZIONE DI PROGETTI E INIZIATIVE INTERSETTORIALI – ANNO 2021
Art. 1
La Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura di Treviso-Belluno, nel quadro delle competenze istituzionali affidate dalla Legge n. 580/93 - come modificata con Decreto Legislativo 25 novembre 2016 n. 219 - e in conformità alle proprie norme statutarie (in specie artt. 34 e 35), intende attivare e svolgere – nell’anno 2021 – progetti, attività e iniziative unitamente a soggetti pubblici e privati, come di seguito identificati, attraverso convenzioni e accordi di collaborazione anche in conformità a quanto previsto dall’art. 2 comma 2 lettere d bis), e) e g) del citato D.Lgs. n. 219/2016 e ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/90 .
Le stesse possono essere finanziate con le risorse derivanti dal diritto annuale camerale (di cui all’articolo 18, comma 1, lettera a) del D.Lgs. n. 219/2016), esclusivamente in cofinanziamento con oneri a carico delle controparti non inferiori al 50% delle spese progettuali.
Il presente Bando stabilisce pertanto, in linea con gli obiettivi individuati nella Relazione Previsionale e Programmatica per l’esercizio 2021 approvata dal Consiglio camerale con delibera n. 13 del 29.10.2020, i criteri e le modalità con cui la Camera di Commercio di Treviso-Belluno avvierà, tramite convenzioni e/o accordi con soggetti terzi, rapporti di collaborazione e condivisione di idee progettuali per la realizzazione sinergica di iniziative comuni di valenza intersettoriale, a beneficio del sistema economico di riferimento.
La Camera di Commercio di Treviso-Belluno procederà all’attivazione delle forme di collaborazione di cui trattasi, nei limiti dei propri stanziamenti di bilancio, nonché in coerenza con i propri fini istituzionali e la programmazione pluriennale e annuale delle attività. Gli accordi saranno in ogni caso sottoscritti nel rispetto delle disposizioni comunitarie vigenti anche in tema di aiuti di Stato, qualora applicabili nelle diverse fattispecie, nonché delle disposizioni nazionali in tema di tracciabilità dei flussi finanziari. La Camera di Commercio di Treviso-Belluno osserva e fa osservare le norme vigenti in tema di trasparenza, pubblicità e accessibilità totale alle informazioni correlate alle erogazioni.
Art. 2
Possono partecipare al presente Bando esclusivamente soggetti pubblici e/o privati, questi ultimi solo qualora rappresentativi e portatori di interessi generali per il sistema economico locale, per la realizzazione di progetti e iniziative intersettoriali senza scopo di lucro, di valenza complessiva per il sistema economico locale e che garantiscano anche indirettamente il più ampio e sinergico coinvolgimento della generalità delle imprese. La partecipazione si concretizza nella presentazione alla Camera di Commercio di Treviso-Belluno di idee progettuali in forma singola (pubblica o privata) o mista (pubblica e privata congiuntamente). I diritti e gli obblighi delle parti saranno puntualmente disciplinati da appositi accordi e convenzioni, come da schema tipo allegato al
presente Bando, da stipularsi ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/90 qualora esclusivamente con Enti pubblici nonché alla luce dell’art. 2 comma 2 lettere d bis), e) e g) del citato D.Lgs. n. 219/2016 qualora con soggetti pubblici e/o privati.
Art. 3
a) Nell’ambito del presente Bando possono essere quindi ricomprese iniziative che garantiscano la valorizzazione del territorio della Camera di Commercio Treviso-Belluno, comportando vantaggi di interesse generale per le imprese della circoscrizione territoriale di competenza. Le linee di intervento su cui le ipotesi progettuali dovranno svilupparsi, riprendendo anche in modo trasversale gli obiettivi strategici della Camera di Commercio di Treviso-Belluno come delineati nel programma pluriennale 2016-2021 aggiornato dal Consiglio camerale con provvedimento n. 13 del 25.07.2019, sono:
– Valorizzazione del patrimonio culturale e sviluppo e promozione del turismo (escluse le attività promozionali direttamente svolte all'estero);
– Qualificazione aziendale e dei prodotti;
– Sostenibilità ambientale;
– Innovazione tecnologica e digitalizzazione delle imprese;
– Orientamento alle professioni e al lavoro.
Le iniziative proposte devono fare riferimento, secondo le specifiche disposizioni e tempistiche di cui al Bando, all’anno 2021. I progetti ammessi a contributo devono essere in ogni caso realizzati e ultimati entro e non oltre il 31.01.2022, salvo eventuale proroga da concordarsi congiuntamente. La richiesta di xxxxxxx dev’essere espressamente motivata per iscritto dalla parte proponente e inviata a mezzo pec all’indirizzo xxxxx@xxx.xx.xxxxxx.xx entro e non oltre il 30.11.2021. L’Ente camerale si riserva, valutate le circostanze e le cause ostative dichiarate, di accogliere o meno la suddetta istanza dandone comunicazione scritta via pec alla controparte entro il termine di 10 giorni lavorativi dal ricevimento della stessa. L’eventuale proroga può essere concessa una sola volta ed è limitata al tempo strettamente necessario a permettere il compimento dell’iniziativa condivisa.
La trasmissione della rendicontazione andrà effettuata, a pena di decadenza del beneficio, a mezzo posta elettronica certificata inderogabilmente entro 60 giorni dalla conclusione del progetto e comunque non oltre il 31 marzo 2022. In caso di proroga, il termine dei 60 giorni decorrerà dalla nuova data di ultimazione concessa.
Art. 4
La dotazione finanziaria complessiva prevista è pari, relativamente al preventivo economico camerale per l’anno 2021, a € 200.000,00.
La Camera di Commercio si riserva la facoltà di aumentare le risorse sopraccitate, nel rispetto dei propri principi di contabilità economica, qualora si rendessero disponibili stanziamenti nel bilancio di riferimento dell’Ente.
Art. 5
I soggetti che intendano avviare accordi e collaborazioni ai sensi e per gli effetti del presente Bando devono far pervenire, a partire da lunedì 1° marzo 2021 e entro e non oltre venerdì 29 ottobre 2021, nelle modalità di seguito indicate, apposita proposta alla Camera di Commercio di Treviso-Belluno. Ciascuna proposta, da redigere in carta libera, debitamente sottoscritta dal rappresentante legale del soggetto richiedente, deve contenere almeno:
a. generalità, natura giuridica, sede, codice fiscale ed eventuale partita IVA del proponente/i;
b. descrizione degli obiettivi dell’idea progettuale, dei vantaggi derivanti da una collaborazione fra soggetti, dei ruoli dei soggetti coinvolti e dei vantaggi d’interesse generale in correlazione alle linee di intervento succitate, nonché i risultati attesi per l’economia locale;
c. il costo complessivo dell’iniziativa e la quantificazione dell’apporto, anche finanziario, richiesto alla Camera di Commercio di Treviso-Belluno;
d. il piano finanziario proposto per il progetto, redatto in forma analitica, salve in ogni caso le valutazioni dell’Ente camerale in merito in sede di definizione dell’accordo; in ogni caso dovrà essere specificato se gli importi sono al netto o al lordo delle imposte;
e. modalità con cui viene garantito il cofinanziamento, relativamente agli oneri a carico delle controparti, non inferiori al 50% delle spese progettuali (ad es. fondi propri, sponsorizzazioni ecc.);
f. l’indicazione dell’eventuale soggetto, con i relativi dati anagrafici e fiscali, che si propone quale attuatore delle attività, qualora previsto dal programma, che potrà essere anche il beneficiario delle somme stanziate per il progetto.
Le proposte dovranno essere inviate in via telematica al seguente indirizzo di posta elettronica certificata della Camera di Commercio di Treviso-Belluno: xxxxx@xxx.xx.xxxxxx.xx, indicando in oggetto la dicitura “Proposta di collaborazione Bando camerale per l’attivazione di convenzioni e accordi di collaborazione finalizzati alla realizzazione di progetti e iniziative intersettoriali – Anno 2021”. Saranno ritenute ammissibili soltanto le domande inviate da una casella di posta elettronica certificata e in formato non modificabile (pdf o equiparato) sottoscritta mediante firma digitale (il cui certificato sia rilasciato da un certificatore accreditato) oppure sottoscritta nell’originale scansionato e accompagnata da fotocopia del documento di identità del firmatario.
L’Ente camerale non assume alcuna responsabilità per lo smarrimento o il ritardato ricevimento di comunicazioni dipendenti da errata o incompleta indicazione del recapito da parte del richiedente, né da fatti e/o disservizi comunque imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore.
Art. 6
Alla luce delle disposizioni vigenti in materia e, in particolare, dell’art. 14 della Legge 29 dicembre 1993, n. 580, così come modificata dal D.Lgs. n. 219/2016, dell’art. 13, comma 3 del D.P.R. 254/2005 e delle proprie norme statutarie, tutte le proposte pervenute saranno esaminate dalla Giunta camerale nella prima riunione utile, in base all’ordine d’arrivo.
Detto esame delle iniziative proposte viene condotto, sino a esaurimento delle risorse di cui all’articolo 4, nel rispetto dell’ordine cronologico di ricezione, secondo una procedura valutativa “a sportello”, sulla base della rispondenza ai sotto elencati criteri e parametri, inerenti complessivamente l’interesse pubblico perseguito dall’Ente attraverso l’investimento progettuale,
alla luce della rilevanza dello stesso, attestata mediante l’attribuzione di specifici punteggi, come segue:
1. incidenza diretta sulla crescita della circoscrizione territoriale di competenza e per lo sviluppo delle imprese: massimo 30 punti;
2. livello di valenza intersettoriale dell’idea progettuale: massimo 20 punti;
3. riferibilità immediata e diretta ad almeno una delle tre seguenti linee d’azione purché tali iniziative siano direttamente finalizzate a sostenere la ripresa post emergenza Covid-19: Valorizzazione del patrimonio culturale e sviluppo e promozione del turismo, Innovazione tecnologica e digitalizzazione delle imprese, Orientamento al lavoro e alle professioni: massimo 20 punti;
4. attività e iniziative di rilevanza per le province di Treviso e Belluno – in modo unitario - e/o regionale e/o nazionale: massimo 20 punti;
5. presentazione e/o partecipazione congiunta da parte di più soggetti pubblici e privati all’iniziativa: massimo 10 punti.
Tale procedura valutativa sarà positivamente superata da quei progetti che avranno totalizzato un punteggio complessivo pari almeno a 70 (su 100 punti al massimo attribuibili).
Il punteggio finale attribuito a ogni progetto varrà esclusivamente ai fini del superamento della procedura di cui trattasi e non attribuirà alcun vantaggio ai fini della quantificazione dell’apporto della Camera di Commercio.
Completato tale esame la Giunta, in caso di accoglimento della proposta, alloca le risorse necessarie da destinare all’iniziativa approvata - nei limiti del presente Bando, dell’esistenza della necessaria disponibilità nel bilancio camerale e sino a esaurimento dei fondi disponibili - autorizzando il Segretario Generale e/o il Dirigente competente all’utilizzo delle risorse stesse nel budget assegnato, alla definizione puntale dell’accordo/convenzione e alla sottoscrizione degli atti conseguenti nonché, quindi, a disporre l’avvio delle attività.
La stessa Giunta, alla luce delle attività e iniziative proposte e in relazione alla loro peculiare rilevanza nonché per la stretta correlazione con gli obiettivi e i programmi delineati, può disporre affinché l’Ente, nel rispetto delle vigenti disposizioni normative vigenti, assuma in proprio parte e/o talune tra le attività previste.
Il valore minimo per ogni proposta progettuale, data la sua valenza economica intersettoriale, non potrà essere inferiore a € 50.000,00. L’apporto massimo della Camera di Commercio per ogni iniziativa accolta non potrà in ogni caso superare il valore di € 100.000,00.
I progetti ammessi verranno cofinanziati per un importo che non potrà eccedere il 50% del valore totale, alla luce dei costi preventivati e approvati e comunque fino al massimo del pareggio di bilancio dell’iniziativa stessa; la Giunta potrà quindi discrezionalmente e insindacabilmente decidere importi e/o percentuali di partecipazione minori alle eventuali richieste in riferimento alla rilevanza del progetto presentato, alle disponibilità di bilancio e, in ogni caso, avendo riguardo a disposizioni comunitarie, nazionali o regionali che prevedano limiti di aiuto inferiori.
L’accordo/convenzione disciplinerà le modalità di svolgimento delle attività e di rendicontazione delle spese nonché i termini per l’erogazione del cofinanziamento camerale, anche per tranche a
stato di avanzamento delle attività.
Qualora invece la proposta non venga accolta, la Giunta delibera il diniego, esplicitando adeguatamente le motivazioni, alla luce dei criteri, parametri e punteggi sopra dettagliati.
Eventuali successive variazioni ai ruoli e interventi approvati dovranno in ogni caso essere condivisi dalle parti, anche secondo le modalità di cui al successivo art. 8. Qualora le modificazioni riguardino elementi sostanziali della collaborazione, la Camera di Commercio potrà uscire dall’accordo senza alcuna penalizzazione né obbligo.
Non possono essere comunque ammesse alla valutazione della Giunta le proposte di cui al presente Bando che, in particolare:
a) siano spedite prima del 1° marzo 2021 e dopo il 29 ottobre 2021;
b) facciano riferimento a iniziative già avviate o concluse alla data di spedizione della proposta di collaborazione;
c) siano presentate da soggetti non in regola con l’adempimento dei doveri fiscali relativi al pagamento di imposte e tasse e dei doveri contributivi nei confronti di INPS, INAIL e Cassa Edile;
d) siano presentate da soggetti che risultino destinatari di sanzioni interdittive ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del Decreto Legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell’articolo 11 della Legge 29 settembre 2000, n. 300);
e) siano presentate da soggetti che risultino avere legali rappresentanti, amministratori (con o senza poteri di rappresentanza) e soci per i quali sussistano casi di divieto, di decadenza e di sospensione previsti dall’art. 10 della L. 577/1965 (cd. Disposizioni contro la mafia) e/o per i quali si applichino con provvedimento definitivo una delle misure di prevenzione previste dal libro I, titolo I, capo II del D. Lgs. 159/2011 (cd. Codice delle leggi antimafia).
Qualora nei casi di specie si evincano imprese indirettamente beneficiarie del contributo a mente della normativa comunitaria in tema di aiuti di Stato, si darà applicazione alla normativa medesima.
Art. 7
Premesso che il modulo collaborativo interviene con movimenti finanziari che si configurino come mero ristoro delle spese effettivamente sostenute, ovvero dei costi effettivi imputabili all’idea progettuale condivisa comprovati attraverso regolari documenti contabili e fiscali e che l’Ente camerale può intervenire soltanto a sostegno di veri e propri costi, con ciò intendendosi gli oneri direttamente connessi alla realizzazione di progetti e iniziative specifiche e non i costi di mero funzionamento, la Camera di Commercio di Treviso-Belluno non riconosce in ogni caso come spese ammissibili alla realizzazione dell’idea progettuale le seguenti tipologie, salva puntuale definizione in sede di accordo/convenzione:
- spese generali, di amministrazione e di organizzazione interna (ad es.: spese telefoniche, postali, per materiali di consumo, canoni internet, riscaldamento, energia elettrica, trasporto, e similari);
- spese di personale dipendente (a tempo indeterminato e/o determinato);
- spese per attività realizzate prima della data di invio della proposta progettuale;
- spese di rappresentanza (pranzi, colazioni di lavoro, rinfreschi, liberalità, doni, omaggi, ecc.);
- acquisto di beni immobili e/o strumentali, spese di investimento capitalizzate e/o di natura pluriennale e acquisizione di beni in leasing, spese di manutenzione ordinaria e straordinaria;
- ammende, sanzioni, interessi, tasse e imposte, salvo quanto qui di seguito disposto con riferimento all’imposta sul valore aggiunto;
- spese per la realizzazione di attività tramite commesse interne od oggetto di auto-fatturazione;
- spese prive di specifica destinazione, spese regolate per contanti, contrassegno o attraverso cessione di beni e/o compensazione tra beneficiario e fornitore, ovvero documentate da note e ricevute non fiscalmente valide;
- spese che beneficino o abbiano già beneficiato di agevolazioni, finanziamenti o contributi pubblici per le stesse voci;
- spese per beni e/o servizi forniti all’assegnatario del contributo da persone fisiche e/o giuridiche che risultino legali rappresentanti, amministratori e/o dipendenti anche a tempo determinato del richiedente stesso;
- spese per beni e/o servizi forniti all’assegnatario del contributo da soggetti che abbiano con il medesimo rapporti contrattuali non espressamente attivati per il progetto e/o generici/ordinari ovvero da soggetti che abbiano con questo rapporti di controllo, collegamento e/o partecipazione nonché legali rappresentanti in comune;
- spese per beni e/o servizi forniti all’assegnatario del contributo da soggetti che già ricevano contributi dalla Camera di Commercio di Treviso-Belluno nell’ambito del presente Bando per analoghe attività progettuali.
Le spese si intendono al netto dell’IVA qualora essa non costituisca un costo per il beneficiario.
I giustificativi di spesa devono essere relativi ad attività svolte nell’anno di riferimento del bando, salvo proroga di cui all’art. 3, devono essere fiscalmente validi cioè redatti secondo le norme di legge ed essere debitamente quietanzati.
Art. 8
Per una migliore riuscita dell’iniziativa, le Parti possono convenire, nei casi in cui si rilevi di peculiare importanza, di avvalersi di un apposito Comitato Operativo o Gruppo di lavoro, costituito da almeno un rappresentante per ciascun sottoscrittore, al quale possono essere chiamati a partecipare altri soggetti che collaborano al programma. Le funzioni e il modello operativo del Comitato Operativo o del Gruppo di lavoro, che può operare anche in via informale oltreché da remoto, saranno esplicitamente richiamati e dettagliati nell’accordo/convenzione.
I compiti di tale Comitato o Gruppo riguarderanno comunque e in particolar modo il coordinamento delle diverse azioni poste in essere per la realizzazione del progetto, l’approvazione degli stati di avanzamento e le singole attività di sviluppo e chiusura del progetto.
Art. 9
A conclusione dell’iniziativa e nei limiti temporali indicati all’art. 3 del presente bando, la parte proponente provvederà a inoltrare alla Camera di Commercio di Treviso-Belluno apposita richiesta di liquidazione secondo il modello allegato 1 al presente e una dettagliata relazione sulle attività svolte accompagnata dalla rendicontazione analitica delle spese sostenute e delle entrate introitate. Tali documenti devono essere debitamente sottoscritti dal legale rappresentante in modalità digitale oppure con firma autografa accompagnata da un documento d’identità in corso di validità.
La relazione, redatta in forma libera, ma comunque sottoscritta con le modalità precedentemente indicate, dovrà contenere ogni utile notizia e indicatori quali-quantitativi in ordine ai risultati ottenuti, anche con riferimento ai risultati conseguiti rispetto agli obiettivi condivisi e ai vantaggi apportati alla comunità economica e sociale di riferimento nonché alle modalità di visibilità date alla Camera di Commercio (tra cui materiale divulgativo cartaceo e/o digitale prodotto dal quale risulti la presenza e il sostegno offerti all’iniziativa da parte dell’ente camerale). Quanto al rendiconto analitico delle spese sostenute per la realizzazione del progetto, esso dovrà essere prodotto mediante una dichiarazione sostitutiva di atto notorio - contenente gli estremi identificativi del soggetto stesso: denominazione, indirizzo, codice fiscale, partita IVA, ecc. - ai sensi della legislazione vigente (artt. 46, 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000) secondo il modello allegato 2 al presente e riportare in elenco gli estremi dei documenti fiscali riferiti al soggetto richiedente e all’iniziativa (numero, data, soggetto emittente, importo) così come nel rendiconto delle entrate accertate e previste si evidenzieranno per singola voce le diverse fonti di finanziamento pubblico e/o privato a cui si è attinto, ivi compreso l’autofinanziamento. Il rendiconto analitico delle spese dovrà essere altresì corredato dalla copia dei documenti di spesa fiscalmente validi e debitamente quietanzati (cioè documenti comprovanti la tracciabilità delle risorse finanziarie di cui si attesta la conformità agli originali), da cui risulti l’imputazione diretta e univoca delle spese al soggetto beneficiario e all’iniziativa in parola, per un ammontare totale di spesa documentata pari ad almeno l’importo del beneficio riconosciuto dalla Giunta camerale.
Lo stesso atto notorio dovrà contenere le attestazioni necessarie ai fini dell’applicazione della ritenuta d’acconto ex art. 28 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600 e del trattamento IVA relativo ai documenti di spesa allegati, nonché la dichiarazione in cui si attesti che le attività e gli interventi realizzati sono esclusivamente connessi e funzionali all’iniziativa oggetto dell’accordo e che essi sono stati eseguiti nel pieno rispetto delle prescrizioni dettate dal bando in parola. Inoltre, in tale atto notorio si dovrà dichiarare di essere in regola con l’adempimento dei doveri fiscali relativi al pagamento di imposte e tasse e con l’adempimento dei doveri contributivi nei confronti di INPS, INAIL e Cassa Edile; di non essere destinatari di sanzioni interdittive ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del D.L. 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell’articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300); di non avere legali rappresentanti, amministratori (con o senza poteri di rappresentanza) e soci per i quali sussistano casi di divieto, di decadenza e di sospensione previsti dall’art. 10 della L. 577/1965 (cd. Disposizioni contro la mafia) e/o per i quali si applichino con provvedimento definitivo una delle misure di prevenzione previste dal libro I, titolo I, capo II del D. Lgs. 159/2011 (cd. Codice delle leggi antimafia); di essere in regola con le vigenti norme in materia di antiriciclaggio ai sensi del D.Lgs. 90/2017; di non fornire servizi a favore delle Amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2 del D.Lgs. 165/2001, anche a
titolo gratuito, salve le esclusioni espressamente indicate nell’art. 4, comma 6 del D.L. 6.7.2012, n. 95, convertito in legge 7.8.2012, n. 135; di aver esteso l’iniziativa oggetto del contributo a tutti i possibili beneficiari in modo trasparente e non discriminatorio; di essere consapevoli di quanto previsto dal D. Lgs. 196/2003 in materia di tutela della privacy e di autorizzare la Camera di Commercio di Treviso-Belluno al trattamento, anche automatizzato, dei dati forniti per le finalità strettamente connesse e funzionali alla procedura di esame e d’istruttoria della domanda e di eventuale erogazione del contributo oggetto del Bando; di acconsentire a eventuali sopralluoghi, verifiche e accertamenti da parte della Camera di Commercio di Treviso-Belluno in merito agli interventi proposti nell’ambito del presente Xxxxx mettendo a disposizione la relativa documentazione; di dare il consenso all’inserimento delle notizie relative al contributo percepito nelle banche dati dei contributi pubblici previste dall’ordinamento giuridico vigente.
Quanto sopra esposto dovrà essere inviato esclusivamente per via telematica al seguente indirizzo di posta elettronica certificata della Camera di Commercio di Treviso-Belluno: xxxxx@xxx.xx.xxxxxx.xx indicando in oggetto la dicitura: “Richiesta di liquidazione contributo bando intersettoriale anno 2021”. L’ente camerale non assume alcuna responsabilità per lo smarrimento o il ritardato ricevimento di comunicazioni dipendenti da errata o incompleta indicazione del recapito da parte del richiedente, né per eventuali disguidi comunque imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore.
La Camera di Commercio, tramite l’ufficio camerale competente, si riserva, ove necessario, di richiedere ulteriore elementi informativi qualora la documentazione trasmessa risulti incompleta o irregolare, fissando un termine che non può essere inferiore a 15 giorni o superiore a 60 giorni. Il mancato riscontro alla suddetta richiesta deve intendersi quale rinuncia al contributo, di cui si prenderà atto con apposito provvedimento dirigenziale.
Art. 10
Pervenuta la rendicontazione definitiva, l’ufficio camerale preposto procederà alla verifica istruttoria, che si concluderà, in caso di esito positivo, con l’emissione dell’atto di liquidazione, di norma entro 60 giorni dal ricevimento della rendicontazione, cui seguirà l’emissione del mandato di pagamento.
Qualora l’iniziativa realizzata si discosti in modo significativo da quella preventivata e oggetto di accordo, in caso di inosservanza delle eventuali direttive fornite dall’Ente camerale ovvero in caso di manifeste incongruità delle spese sostenute, la richiesta di liquidazione non verrà accolta e il contributo assegnato non sarà erogato.
Nel caso in cui il rendiconto consuntivo evidenzi una riduzione dei costi effettivamente sostenuti rispetto a quanto preventivato, il contributo subirà una conseguente riduzione proporzionale alle attività effettivamente svolte. Allo stesso modo, il contributo subirà una riduzione nel caso in cui il rendiconto dell’iniziativa evidenzi un avanzo e ciò fino al raggiungimento del pareggio e comunque sempre nei limiti del cofinanziamento del 50%.
Gli esiti finali delle verifiche vengono comunicati tempestivamente al richiedente la liquidazione del contributo entro 30 giorni dall’esecutività degli atti/provvedimenti dirigenziali adottati.
Art. 11
La presentazione della proposta di collaborazione comporta il consenso all’acquisizione della stessa e al trattamento da parte della Camera di Commercio di Treviso-Belluno – anche per via informatica – delle notizie e dei dati in essa contenuti, per gli effetti del D.Lgs n. 196 del 30.06.2003 (e successive modifiche integrazioni), ai fini degli adempimenti necessari a dare applicazione al presente Bando, ivi inclusa la comunicazione di tali informazioni alle banche dati dei contributi pubblici previste dall’ordinamento giuridico.
Ai sensi delle vigenti norme di legge in materia di trasparenza, pubblicità e accessibilità totale, le informazioni correlate alle erogazioni dei corrispettivi di cui al presente Bando saranno pubblicate nel sito dell’Ente Camerale.
In forza dell’art. 4, comma 6 del D.L. 6.7.2012, n. 95, convertito in Legge 7.8.2012, n. 135, gli Enti di diritto privato di cui agli artt. da 13 a 42 del Codice Civile che forniscono servizi a favore delle Amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2 del D.Lgs. n. 165/2001, anche a titolo gratuito, non possono ricevere contributi a carico delle finanze pubbliche, salve le esclusioni ivi espressamente indicate.
La Camera di Commercio di Treviso-Belluno mette in atto misure di controllo e verifica, anche a campione, per accertare l’effettiva attuazione degli interventi per i quali viene avviata la collaborazione nonché il rispetto delle disposizioni previste dal presente Bando, nello specifico, all’art. 6, anche e in particolare, con riferimento ai doveri contributivi nei confronti di INPS, INAIL e Cassa Edile, oltre a quelli fiscali relativi al pagamento di imposte e tasse, fatte salve le ulteriori verifiche in materia di antiriciclaggio, ai sensi del D.Lgs. n. 90/2017.
L’imposta di bollo (art. 2, comma 1, D.P.R. 642/72) relativa alla convenzione che regolerà i rapporti tra le Parti graverà e sarà assolta nei termini di legge dal soggetto beneficiario, il quale è tenuto a comunicarne gli estremi alla Camera di Commercio di Treviso-Belluno.
Per quanto non espressamente previsto nel presente Bando e/o a più puntuale definizione di quanto sin qui previsto, nella convenzione/accordo verranno previsti specifici criteri e disposizioni che andranno a disciplinare nel dettaglio i rapporti, i diritti e gli obblighi tra i soggetti sottoscrittori nel rispetto del “Regolamento per la concessione di contributi, sovvenzioni, sussidi, aiuti e ausili finanziari a sostegno dell'economia locale, ai sensi dell'art. 12 della legge n. 241/90 nonché dell'art.
26 del D.Lgs n. 33/2013, e per la concessione del patrocinio dell'ente” approvato con provvedimento della Giunta camerale n. 11 del 24.01.2017.
Art. 12
Il presente Bando e la relativa documentazione vengono pubblicati sul sito internet istituzionale camerale, all’indirizzo xxx.xx.xxxxxx.xxx.xx, per la massima diffusione e conoscenza.
Analogamente saranno pubblicate nel medesimo sito e periodicamente aggiornate le notizie in tema di trasparenza, pubblicità e accessibilità totale alle informazioni correlate alle erogazioni di compensi e di corrispettivi a persone, professionisti, imprese ed enti pubblici e privati, ai sensi delle norme vigenti nelle materie di cui trattasi.
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SCHEMA TIPO DI CONVENZIONE / ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA
E LA CAMERA DI COMMERCIO DI TREVISO–BELLUNO PER L’INIZIATIVA / PROGETTO
Il/la (SOGGETTO/I PUBBLICO E/O PRIVATO)
con sede in
, via/viale/piazza n. ,
(Codice fiscale e Partita IVA ) in quest’atto rappresentato/a da
e
La Camera di Commercio di Treviso–Belluno, con sede in Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x. 0/x, (Codice fiscale e Partita IVA 04787880261), in quest’atto rappresentata da
;
PREMESSO CHE
- la crescita e il progresso economico-sociale di un territorio sono favoriti dall’azione sinergica e coordinata delle istituzioni locali, delle categorie economiche e dei portatori di interessi collettivi che contribuiscono concordemente a vario titolo alla realizzazione di progetti di sviluppo locale, mettendo a disposizione risorse umane e strumentali, professionalità e supporto economico diretto o indiretto, con indubbio vantaggio della comunità dei cittadini e del tessuto imprenditoriale locale;
- la Camera di Commercio di Treviso–Belluno in quanto ente rappresentativo di autogoverno del sistema delle imprese nella circoscrizione territoriale di riferimento, cura gli interessi generali delle imprese, ne promuove lo sviluppo e ne valorizza le peculiarità, secondo i principi di sussidiarietà e di complementarietà rispetto alle istituzioni e ai soggetti pubblici e privati che concorrono alla realizzazione della missione camerale;
- la Camera di Commercio di Treviso–Belluno è da sempre parte attiva nella promozione d’impresa e delle iniziative di “marketing territoriale”, sostenendo in tale ambito le attività funzionali all’incentivazione della conoscenza e della promozione del territorio;
- il D.Lgs. 219/2016, a riforma della L. 580/1993, all’articolo 2 (Compiti e funzioni) nel definire le nuove funzioni istituzionali delle Camere di Commercio, precisa che le attività e le azioni dell’Ente possono essere sviluppate in collaborazione con le regioni ed altri
soggetti pubblici e privati attraverso lo strumento della convenzione e nel rispetto della vigente normativa europea, consentendo di finanziare le iniziative condivise e oggetto della stessa convenzione a condizione che sia rigorosamente rispettato il vincolo del cofinanziamento con oneri a carico delle controparti in misura non inferiore al 50%;
- la Camera di Commercio di Treviso-Belluno ha individuato nei propri documenti programmatici annuali e pluriennali quattro principali obiettivi strategici (Competitività e sostenibilità del territorio e della comunità delle imprese di Treviso e Belluno; Innovazione e digitalizzazione nelle imprese e nella Pubblica Amministrazione; Sviluppo dell'imprenditorialità; Orientamento al lavoro ed alle professioni) quali strumenti di crescita e di arricchimento della comunità dei cittadini, delle imprese e, più in generale, del territorio;
- CARATTERISTICHE DEL SOGGETTO/I PUBBLICO E/O PRIVATO/I TERZO/I
- DESCRIZIONE DELL’INIZIATIVA/PROGETTO CHE SI INTENDE SOSTENERE E REALIZZARE
- con la presente convenzione/accordo il/la e la Camera di Commercio intendono attivare una fattiva collaborazione sostenendo il programma di iniziative e attività individuate nel presente atto in quanto ritenute altamente significative per lo sviluppo economico locale e per la promozione del territorio;
- è volontà delle Parti che sottoscrivono la presente convenzione/il presente accordo contribuire positivamente alla realizzazione dell’iniziativa in parola, mettendo a disposizione in particolare, anche nel rispetto della vigente normativa italiana ed europea, le risorse economiche necessarie al suo compimento e atte a garantire il completo raggiungimento degli obiettivi prefissati, avendo sempre come fine ultimo la promozione del territorio e lo sviluppo economico, imprenditoriale, turistico, culturale, civile e sociale della comunità di riferimento;
- (PER I RAPPORTI CON SOGGETTI PUBBLICI) con il presente “Accordo” ai sensi dell’art. 15 della legge 7.8.1990 n. 241 il/la e la Camera di Commercio di Treviso-Belluno costituiscono un modello di mutua collaborazione per un’azione complementare e sinergica atta alla realizzazione dell’iniziativa
e in ossequio alle proprie finalità istituzionali;
- il presente atto trova esplicito e diretto riferimento al “Bando per l’attivazione di convenzioni e accordi di collaborazione finalizzati alla realizzazione di progetti e di iniziative intersettoriali” approvato con Deliberazione di Giunta n. del ;
- nel rispetto della normativa vigente e in particolare con riferimento all’art. 2 del D.Lgs. 219/2016 per la realizzazione dell’iniziativa oggetto si attinge alla formula del cofinanziamento per un importo che non potrà eccedere il 50% dei costi preventivati e ammessi e comunque fino al massimo dei limiti imposti per il raggiungimento del pareggio di bilancio dell’iniziativa stessa (ossia non si deve in alcun caso originare un avanzo di bilancio);
TUTTO CIÒ PREMESSO
si conviene quanto segue
Art.1 – Premesse
Le premesse motivano e sostanziano gli obiettivi e le finalità del presente accordo e ne costituiscono parte integrante e sostanziale.
Art.2 – Finalità e impegni delle Parti
Il/La e la Camera di Commercio di Treviso-Belluno istituiscono con il presente atto una collaborazione per la realizzazione delle attività di al fine di _
Xxxxx restando i vincoli espressi in premessa, alle risorse economiche necessarie all’attuazione delle iniziative sopra identificate, le Parti vi contribuiscono nei modi seguenti:
il/la per un importo almeno pari a quello messo a disposizione della Camera di Commercio di Treviso-Belluno, attingendo a risorse del proprio bilancio che potranno essere acquisite anche ricorrendo a sponsorizzazioni e a contributi di terzi sia pubblici che privati nel rispetto della normativa vigente;
la Camera di Commercio con risorse proprie per un importo di euro onnicomprensivi da destinare esclusivamente alla realizzazione delle iniziative individuate nel presente accordo.
Pertanto:
1. Il/La _ si impegna a:
a) destinare risorse del proprio bilancio che potranno essere acquisite anche ricorrendo a sponsorizzazioni e contributi di terzi nel rispetto delle norme vigenti per un importo almeno pari a quello che verrà stanziato dalla Camera di Commercio di Treviso-Belluno da destinare alle attività necessarie alla realizzazione delle iniziative individuate nel presente accordo;
b) garantire, secondo le modalità e le responsabilità di competenza, la concreta attuazione dell’iniziativa, compresi gli eventi correlati e ogni azione utile alla migliore riuscita della stessa, facendosi carico di tutti gli aspetti organizzativi e gestionali, in particolare il rapporto con altre amministrazioni ai fini dei servizi di ordine, sicurezza e salute pubblica, tenendo indenne la Camera di Commercio di Treviso-Belluno da qualsivoglia rivendicazione, pretesa responsabilità, perdita, danno, vincolo, giudizio in merito all’iniziativa stessa;
c) valorizzare la presenza e il sostegno della Camera di Commercio di Treviso-Belluno («iniziativa realizzata/organizzata in collaborazione e con il contributo della Camera di Commercio di Treviso-Belluno») in ogni utile circostanza, anche nelle azioni promo-pubblicitarie istituite per promuovere l’iniziativa in oggetto, dando visibilità esterna al supporto concesso dalla Camera di Commercio con l’apposizione del logo istituzionale della Camera di Commercio di Treviso- Belluno, secondo i criteri e i limiti fissati dal relativo manuale d’identità visiva adottato dall’Ente, in tutte le forme informative destinate alla comunicazione dell’iniziativa (comunicati, manifesti, opuscoli, inviti, siti internet e altri social media, ecc.);
d) presentare nelle forme di legge ed entro 60 giorni dalla conclusione delle attività afferenti all’iniziativa in parola una dettagliata relazione sulle attività svolte e la rendicontazione analitica delle spese sostenute; tale relazione dovrà contenere ogni utile notizia e indicatori quali–quantitativi in ordine ai risultati ottenuti, anche con riferimento alle modalità di visibilità date alla Camera di Commercio;
2. La Camera di Commercio di Treviso – Belluno si impegna a:
a) cofinanziare l’iniziativa in parola tramite lo stanziamento di € _ nei termini e nelle modalità espresse nella presente convenzione;
b) assicurare la messa a disposizione a favore dell’istituzione organizzatrice delle informazioni, dei dati e delle notizie in suo possesso in ragione delle proprie funzioni istituzionali;
c) garantire il proprio supporto per il miglior raggiungimento degli obiettivi progettuali anche curando, di comune accordo, l’aspetto comunicativo attraverso i propri canali informativi, partecipando l’iniziativa a una platea d’interessati più ampia possibile;
d) erogare l’importo succitato a completa conclusione dell’iniziativa oggetto del presente accordo / per tranche a stato di avanzamento delle attività, previa verifica della documentazione trasmessa, del positivo esito degli obiettivi progettuali raggiunti e nel rispetto dei termini e prescrizioni di legge, in particolare dei limiti del cofinanziamento ai sensi dell’art. 2 del D.Lgs. 219/16.
Art. 3 – Termini e modalità della gestione delle risorse economiche
Ai sensi del “Bando per l’attivazione di convenzioni e accordi di collaborazione finalizzati alla realizzazione di progetti e di iniziative intersettoriali” approvato con Deliberazione di Giunta n.
del (qualora la Camera di Commercio, nel rispetto delle vigenti disposizioni normative vigenti, non abbia assunto in proprio parte e/o talune tra le attività previste), il beneficiario, a conclusione delle iniziative oggetto del presente Accordo, dovrà presentare alla Camera di Commercio apposita richiesta di erogazione del beneficio, secondo il modello ivi allegato n. 1, debitamente sottoscritto dal legale rappresentante in modalità digitale oppure con firma autografa accompagnata da un documento d’identità in corso di validità, la quale deve essere corredata dalla seguente documentazione:
a) articolata relazione in forma libera, sottoscritta dal legale rappresentante in modalità digitale oppure con firma autografa accompagnata da un documento d’identità in corso di validità, sullo svolgimento dell’iniziativa (tempi e modalità di realizzo, tipologia degli
interventi, ecc.), sui risultati raggiunti e sui vantaggi conseguiti rispetto agli obiettivi concordati e all’interesse generale per l’economia locale e la comunità di riferimento;
b) copia degli eventuali materiali divulgativi cartacei e/o digitali dai quali risulti la presenza e il sostegno offerti all’iniziativa da parte della Camera di Commercio di Treviso- Belluno;
c) dichiarazione sostitutiva di atto notorio (ai sensi dell’art. 47 del DPR n. 445 del 28/12/2000 e soggetta alla responsabilità, anche penale, di cui agli artt. 75 e 76 dello stesso), secondo il modello ivi allegato n. 2, redatta ai sensi della normativa vigente e sottoscritta dal legale rappresentante in modalità digitale oppure con firma autografa accompagnata da un documento d’identità in corso di validità, contenente:
- il rendiconto analitico di tutte le spese sostenute per la realizzazione dell’iniziativa, con l’indicazione degli estremi dei documenti fiscalmente validi riferiti all’iniziativa (numero, data, soggetto emittente, importo) e le entrate accertate e previste (intendendosi con ciò anche l’evidenziazione delle altre forme di finanziamento pubbliche e private a cui si è ricorsi, ivi compreso l’autofinanziamento);
- la dichiarazione ai fini fiscali del trattamento IVA e delle ritenute di legge a cui è assoggettato il beneficiario, le dichiarazioni in merito alla regolarità contributiva e fiscale e al rispetto della normativa vigente, in particolare in materia di antiriciclaggio e antimafia, nonché al possesso e all’osservanza di tutti i requisiti contenuti nel Bando;
- le coordinate bancarie del beneficiario, a valere sulle quali la Camera di Commercio opererà la liquidazione del corrispettivo;
d) copia dei documenti di spesa (copia di atti di liquidazione/mandati in caso di iniziativa condivisa con un soggetto pubblico) fiscalmente validi e debitamente quietanzati, da cui risulti l’imputazione diretta e univoca delle spese al soggetto beneficiario e all’iniziativa in parola, per un ammontare totale di spesa documentata pari ad almeno l’importo del beneficio riconosciuto dalla Giunta camerale.
Art. 4 - Gruppo di indirizzo (eventuale)
Per una migliore riuscita dell’iniziativa, le Parti convengono di istituire un Gruppo di indirizzo / Comitato operativo, costituito da almeno un rappresentante per ciascun sottoscrittore, al quale possono essere chiamati a partecipare anche altri soggetti che collaborano al programma concordato.
Tra i compiti del Gruppo/Comitato si annovera in particolare il coordinamento delle diverse attività che le Parti pongono in essere per la realizzazione del progetto, declinate nelle singole azioni che verranno specificamente definite, ove opportuno, negli incontri, anche informali o da remoto, del Gruppo di indirizzo / Comitato operativo.
Art. 5 – Durata dell’Accordo e Controversie
Il presente accordo ha validità tra le Parti a partire dalla sottoscrizione dello stesso ed esclusivamente fino a ultimazione dell’iniziativa in parola.
Qualsiasi controversia relativa all’esecuzione e interpretazione del presente accordo, che non si possa comporre in xxx xxxxxxx, x demandata al Foro di Treviso.
Art. 6 – Norme finali
Le parti danno atto e convengono che con il presente accordo (definizione della fattispecie ai sensi della normativa comunitari in tema di Aiuti di Stato).
Il presente accordo (Enti pubblici) viene sottoscritto con firma digitale ai sensi del comma 2-bis dell’articolo 15 della Legge 7.8.1990 n. 241.
Il presente accordo viene redatto su carta uso bollo e la relativa imposta di bollo (art. 2, comma 1, DPR 642/72) graverà e sarà assolta nei termini di legge dal soggetto beneficiario.
Le notizie, le informazioni e gli atti inerenti il presente accordo verranno trattati ai sensi della vigente normativa in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, con particolare riferimento all’art. 26 del D.Lgs. n. 33/2013.
Data e luogo
Firme