DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS. 50/2016,
PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA DI UN SISTEMA DI EMISSIONE, CONTROLLO, VERIFICA DEI TITOLI DI VIAGGIO E DELLA SOSTA E LOCALIZZAZIONE DEI MEZZI NELLA CITTA’ DI BARI
Sommario
1. Informazioni generali sulla procedura di gara 3
1.1 Reperibilità della documentazione di gara 3
1.2 Richiesta di chiarimenti 3
1.3 Lingua della documentazione da produrre 4
1.4 Responsabile del procedimento 4
2. Prestazioni oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara 4
3. Condizioni di partecipazione 5
3.1 Soggetti ammessi 5
3.2. Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) e di Consorzi 5
3.3 Requisiti di idoneità professionale, capacita economico-finanziaria e tecnico-professionale
......................................................................................................................................6
3.4 Comunicazioni 7
3.5 Subappalto 8
3.6 Sopralluogo 8
3.7 Ulteriori disposizioni 8
4. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte 9
4.1 Soccorso istruttorio 24
4.2 Indicazioni per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva e i consorzi 24
4.3 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione 26
5. Criterio di aggiudicazione e operazioni di gara 27
5.1 Criterio di aggiudicazione 27
5.2 Operazioni di gara 35
5.2.1 La composizione e i compiti della Commissione giudicatrice 36
5.2.2 Le modalità di svolgimento dei lavori della Commissione giudicatrice 36
5.2.3 Verifica di anomalia delle offerte e dei costi della manodopera 37
6. Aggiudicazione 38
6.1 Aggiudicazione: 38
6.2 Adempimenti successivi alla conclusione della gara e obblighi dell’aggiudicatario 38
7. Disposizioni finali 39
7.1 Disposizioni sulla documentazione, sulle dichiarazioni e sulle comunicazioni 39
7.2 Disposizioni finali 39
1. Informazioni generali sulla procedura di gara
Il presente disciplinare di gara contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indicata in oggetto, indetta da AMTAB S.p.A., alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto, come meglio specificato nel capitolato tecnico prestazionale allegato.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con delibera a contrarre del 3 luglio 2017 avverrà mediante procedura aperta ex art. 60 del decreto legislativo n. 50/2016 e con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’articolo 95, comma 2, dello stesso decreto legislativo n. 50 del 2016.
Il bando di gara è stato pubblicato:
- sulla Gazzetta Ufficiale della U.E.;
- sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
- sul sito internet di questa Stazione;
- sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
- sulla piattaforma digitale dell’X.X.XX.;
- su n. 2 quotidiani nazionali;
- su n. 2 quotidiani locali;
Il luogo di svolgimento del servizio è Bari.
CIG 7246670D40 - CUP H99J16001040006
1.1 Reperibilità della documentazione di gara
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara.
3) Modello All. 1 - Istanza di partecipazione e dichiarazioni.
4) Modello All. 2 – DGUE.
5) Modello All. 3 - Dichiarazioni di cui al paragrafo 4 – punto V del Disciplinare.
6) Modello offerta economica.
7) Tabella costi manodopera.
8) Capitolato tecnico.
1.2 Richiesta di chiarimenti
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, al fax 0000000000 o all’indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxxx@xxxxx.xx oppure xxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la
presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere interpretativo delle norme vigenti.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
1.3 Lingua della documentazione da produrre
La documentazione richiesta ai fini della partecipazione alla presente procedura dovrà essere predisposta in lingua italiana. Si precisa che nel caso in cui la documentazione sia redatta in lingua diversa dall’italiano dovrà essere corredata da traduzione giurata.
1.4 Responsabile del procedimento
Il Responsabile unico del procedimento di gara, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs n. 50/2016, è il xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx indirizzo mail xxxxxxxxx@xxxxx.xx.
2. Prestazioni oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara
L’appalto ha per oggetto la realizzazione della fornitura “chiavi in mano” del sistema di emissione, controllo e verifica dei titoli di viaggio e della sosta e di monitoraggio del TPL nella città di Bari, denominato Smart Payment & AVM, come meglio indicato nel Capitolato tecnico allegato al presente disciplinare di gara.
Ai sensi dell’art. 8 del Capitolato tecnico, l’intero SPAVM dovrà essere completato in 180 giorni naturali, successivi e consecutivi dalla data di accettazione della specifica dei requisiti. Dopo 60 giorni solari dovrà essere presentato al committente un prototipo funzionante del sistema in grado di dimostrarne le funzionalità di base.
Per tutte le forniture e i servizi oggetto dell’appalto l’importo a base di gara è pari ad €
1.518.000,00.
Per l’eventuale attività di sperimentazione del sistema di “parcometri intelligenti” sarà corrisposto, per cinque anni dall’avvio della sperimentazione, un importo complessivo pari al 70% dei maggiori incassi ottenuti dall’utilizzo di detti parcometri intelligenti, basandosi sugli introiti dell’anno base 2016 (€ 1.745.000,00) con un massimo di € 1.000.000,00 (200.000,00 €/anno).
L’importo a base di gara comprende il costo della manodopera necessaria all’installazione dei
sistemi di bordo stimato in € 101.360,00.
I costi della sicurezza sono pari a € 0, in quanto non si ravvisano rischi di interferenza.
La fornitura e posa in opera del sistema SPAVM è finanziato al 100% con i fondi PON METRO 2014 - 2020 Asse 2 azione 2.2.2 e 2.2.2.3, per l’utilizzo dei quali AMTAB S.p.A. è stata delegata quale soggetto attuatore, in forza della convenzione sottoscritta con il Comune di Bari in data 21/11/2016.
I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi ed invariati per tutta la
durata della fornitura.
Il pagamento dei corrispettivi delle prestazioni oggetto dell’appalto, sarà effettuato come segue:
• 80% dopo collaudo positivo ed entro 60 giorni dalla ricezione della fattura;
• il restante 20% entro i successivi 120 giorni.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l.
13 agosto 2010, n. 136.
3. Condizioni di partecipazione
3.1 Soggetti ammessi
È ammessa la partecipazione alla presente procedura dei soggetti di cui all’art. 45, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 50/2016; ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del d. lgs. n. 50/2016.
Sono ammessi alla gara gli operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, nonché gli operatori economici di Paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’art. 49 del Codice, alle condizioni di cui al presente disciplinare di gara.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi dell’art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78, oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione.
3.2. Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) e di Consorzi
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero per le imprese stabilite in altri Stati membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.
È ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina di cui agli
articoli 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D. Lgs. n. 50/2016, la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
È fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, Consorzio) così come è fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare in diversi R.T.I. o in diversi Consorzi, pena, in ogni caso, l’esclusione dell’impresa e del/i concorrente/i in forma associata al quale l’impresa stessa partecipa.
Nel caso di lavori, di forniture o servizi, gli operatori economici raggruppati o consorziati devono specificare in offerta le categorie di lavori o le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguire dai singoli operatori economici riuniti o consorziati (c. 4, art 48 D.Lgs n. 50/2016).
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, sono tenuti ad indicare in offerta se e per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata), pena l’esclusione dalla procedura stessa sia del consorzio che dei consorziati e l’applicazione dell’art. 353 del codice penale (comma 7, art. 48 D.Lgs n. 50/2016).
In caso di partecipazione in forma di costituenda associazione, si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del d. lgs. n. 50/2016. In questa circostanza l’offerta deve contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza a una di esse, da indicare nell’offerta stessa e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
3.3 Requisiti di idoneità professionale, capacita economico-finanziaria e tecnico-professionale
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti o adempiere a quanto di seguito indicato:
Requisiti di idoneità professionale
a) Iscrizione nei registri della C.C.I.A.A. di cui all'art. 83, comma 3, del D.Lgs n. 50/2016, per l'attività inerente l'oggetto dell'appalto. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
b) Possesso, per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle
c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi dell’art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78, oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, i requisiti devo essere posseduti da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete; nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, il requisito deve essere posseduto dal consorzio.
Requisiti di capacita economico-finanziaria
c) Aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari, antecedenti la data di pubblicazione del bando
di gara, un fatturato annuo medio nel settore oggetto dell’appalto per un importo non inferiore
ad € 1.000.000,00.
Detto requisito è richiesto in considerazione della particolarità, specificità e rilevanza della fornitura oggetto di appalto per questa Stazione appaltante. Esso, infatti, è diretto a soddisfare l’esigenza di questa Stazione Appaltante medesima di selezionare Operatori Economici in possesso di adeguata capacità economica e finanziaria ad eseguire la fornitura di che trattasi.
Nel caso di ATI/consorzio, la ripartizione dei requisiti è stabilita nella misura minima del 40% per l’impresa mandataria e nella misura minima del 10% per le imprese mandanti, fermo restando che la sommatoria dei requisiti deve raggiungere il minimo richiesto per le imprese singole e che l’impresa mandataria abbia i requisiti in misura maggioritaria.
Requisiti di capacita tecnico-professionale
d) Aver eseguito, nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, forniture analoghe a quelle del settore oggetto di gara; almeno una di dette forniture non deve essere di importo inferiore ad € 750.000,00.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete. Il requisito relativo all’esecuzione di una sola fornitura di importo non inferiore ad € 750.000,00 non è divisibile per cui deve essere posseduto da una qualsiasi impresa raggruppata o consorziata.
Nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, il requisito deve essere
posseduto dal consorzio.
e) possesso della certificazione di qualità aziendale UNI EN ISO 9001:2008 per l’attività oggetto di gara.
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lettere b) e c), del Codice, avvalendosi delle capacità di altri soggetti. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
3.4 Comunicazioni
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta elettronica o indirizzo di PEC indicati dal concorrente. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti
gli operatori economici ausiliari.
3.5 Subappalto
Ai sensi dell’art. 105, commi 4 e 6, del Codice, l’affidamento in subappalto è consentito, previa
autorizzazione della Stazione appaltante purché:
a) l'affidatario del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l'affidamento dell'appalto;
b) il subappaltatore sia qualificato nella relativa categoria;
c) all'atto dell'offerta siano stati indicati i lavori o le parti di opere ovvero i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che si intende subappaltare;
d) il concorrente dimostri l'assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80.
Si precisa che la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta entro il limite massimo
del 30% dell’importo complessivo del contratto.
La Stazione appaltante procederà al pagamento diretto del subappaltatore solo nelle ipotesi indicate dall’art. 105, co.13, del d.lgs.50/2016. Nei restanti casi, i pagamenti saranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla Stazione Appaltante, entro venti giorni dagli stessi, copia delle fatture quietanzate, emesse dai subappaltatori.
Trova applicazione l’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016.
3.6 Sopralluogo
Il sopralluogo è facoltativo.
3.7 Ulteriori disposizioni
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente.
È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto (art. 95, comma 12, D.Lgs. n. 50/2016).
L’offerta vincolerà il concorrente per 6 (sei) mesi dalla scadenza del termine indicato nel bando di gara per la presentazione delle offerte, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante e comunicate sul sito internet di questa Stazione appaltante (art. 32, comma 4, D.Lgs. 50/2016).
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, AMTAB potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4, del Codice dei contratti pubblici, di confermare, con dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dalla medesima Autorità e di produrre un apposito
documento attestante la validità della garanzia provvisoria prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto sarà stipulato, in modalità elettronica, per scrittura privata nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione è divenuta efficace ai sensi dell’art. 32, co. 7, del Codice e, comunque, non prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell'art. 32, co.9, del Codice. Eventuali spese connesse alla stipulazione del contratto ed alla sua eventuale registrazione fiscale saranno poste a carico del soggetto aggiudicatario/contraente.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
Nei casi indicati all’art. 110, co. 1, del Codice, AMTAB provvederà a interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla presente procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.
4. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, entro le ore 13:00, del giorno 19 gennaio 2018, esclusivamente all’indirizzo
AMTAB S.p.A.
Xxxxx X. Xxxxxxxx – X.X.
00000 Xxxx
Xx precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico, tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9,00 alle ore 13,00 presso l’ufficio protocollo della stazione appaltante, sito in Bari, Viale
X. Xxxxxxxx. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente [denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo PEC per le comunicazioni] e riportare la dicitura “Procedura aperta per l’appalto della fornitura “chiavi in mano” del sistema di emissione, controllo e verifica dei titoli di viaggio e della sosta e di monitoraggio del TPL nella città di Bari, denominato Smart Payment & AVM” – CIG 7246670D40. Non aprire contiene offerta”.
Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
Il plico deve contenere al suo interno tre buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:
1) “A - Documentazione amministrativa”;
2) “B – Offerta tecnica”;
3) “C - Offerta economica”.
La mancata separazione dell’offerta economica dalla documentazione, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.
Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto
all’importo a base di gara.
Contenuto della Busta “A - Documentazione amministrativa”
Nella busta “A: Documentazione amministrativa”, debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, devono essere contenuti, rispettivamente, i seguenti documenti:
I. Domanda di partecipazione alla gara (compilando l’Allegato 1), con la quale il soggetto concorrente chiede di partecipare alla gara ed indica le modalità e la forma di partecipazione, prescelte fra quelle ammesse dall’ordinamento giuridico.
La domanda di partecipazione di cui sopra dovrà altresì contenere la dichiarazione con la quale il concorrente dichiara:
1. Che, in caso di operatore economico avente sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list, di cui al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, di essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14/12/2010, che si allega (art. 37 del D.L. n. 78/2010 convertito con modificazioni in Legge n. 122/2010).
2. Che l’offerta economica presentata è remunerativa giacché per la sua formulazione ha
preso atto e tenuto conto:
- delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;
- di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta.
3. Di accettare, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara di cui alle premesse del presente disciplinare di gara.
4. Di avere la perfetta conoscenza delle norme generali e particolari che regolano l'appalto oltre che di tutti gli obblighi derivanti dalle prescrizioni degli atti di gara, di tutte le condizioni locali, nonché delle circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla determinazione dei prezzi e sulla quantificazione dell'offerta presentata.
5. Di aver tenuto conto, nel predisporre l’offerta, degli obblighi relativi alle norme in materia di sicurezza sul lavoro.
6. Di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
7. Di eleggere, indicandone gli estremi, il domicilio per tutte le comunicazioni di cui all’art. 76, co. 5 del D.Lgs. 50/2016.
8. Di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara;
(oppure)
di non autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia della documentazione, compresa quella tecnica, in quanto coperta da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del d.Lgs n. 50/2016. La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati.
9. Che l’offerta rimane valida ed impegnativa per mesi sei dalla data di scadenza del termine
per la sua presentazione.
10. Di rispettare, ai sensi dell’art. 1, comma 17, della Legge 190/2012 e s.m.i., tutti gli obblighi
discendenti dal Protocollo per la Legalità sottoscritto tra Comune di Bari e Prefettura di Bari –
U.T.G. il 7.12.2012, in tema di contrasto alla criminalità organizzata e visionabile sul sito web xxxx://xxxxxx.xxxx.xx.
11. Di essere a conoscenza delle disposizioni di cui al Decreto Legislativo 8 giugno 2001 n. 231, e successive integrazioni, nonché delle norme del Codice Etico e di quelle previste dal Modello
231 di AMTAB S.p.A. in relazione al presente appalto impegnandosi a tenere un comportamento in linea con il suddetto Codice Etico e con il Modello, per le parti applicabili, e comunque tale da non esporre la Società al rischio dell’applicazione delle sanzioni previste dal suddetto Decreto Legislativo. L’inosservanza di tale impegno da parte del sottoscritto costituirà grave inadempimento contrattuale e legittimerà l’AMTAB S.p.A. a risolvere il presente contratto con effetto immediato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 1456 cod. civ., fermo restando il risarcimento dei danni.
12. Che, ai sensi dell’art. 80, comma 1- lett. b-bis), del codice degli appalti pubblici, nessuno dei soggetti indicati al comma 3 dello stesso art. 80 ha subito condanne penali per “false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile.
13. Che, ai sensi dell’art. 80, comma 5 - lett. f-bis), del codice degli appalti pubblici, non ha presentato nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere.
14. Che, ai sensi dell’art. 80, comma 5 - lett. f-ter), del codice degli appalti pubblici, l’operatore economico che rappresenta non risulta iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti.
Tale documento deve essere sottoscritto, con firma leggibile, dal legale rappresentante (o suo procuratore, con presentazione di procura) del Concorrente (nel caso di ATI e Consorzio ordinario, la domanda deve essere firmata da tutte le imprese raggruppate o consorziate), allegando la fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità.
II. Dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000 – con la quale il legale rappresentante dell’operatore economico concorrente, utilizzando il documento di gara unico europeo – DGUE (Allegato 2), di cui al Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5.1.2016, e conformemente alle “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo” emanate dal Ministero delle Infrastrutture e Trasporti con la Circolare del 18 luglio 2016, n. 3, pubblicata sulla G.U. n. 174 del 27 luglio 2016:
Compila la Parte II, e fornisce le seguenti Informazioni sull’operatore economico:
Sezione A:
Dati identificativi. Indica:
• Nome (denominazione dell’operatore economico).
• Numero partita I.V.A..
• Indirizzo postale.
• I dati identificativi del legale rappresentante, con l’indicazione specifica della carica
ricoperta; il numero di telefono; la PEC o e-mail; l’indirizzo Internet o sito web.
Informazioni generali.
Indica:
- se si tratta di una microimpresa, oppure una piccola o media impresa.
Forma di partecipazione. Indica:
- se partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri operatori economici (specificare se si tratta di un raggruppamento, consorzio, altro).
In caso affermativo, si accerta che gli altri operatori economici forniscano un DGUE distinto e specifica:
a) il proprio ruolo nel raggruppamento, ovvero consorzio, GEIE, rete di impresa di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, comma 1, lett. a), b), c), d) ed e) del Codice (mandataria, mandante, ecc.);
b) la denominazione degli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto;
c) se pertinente, la denominazione degli operatori economici facenti parte di un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo 46, comma 1, lett. f) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto.
Sezione B: Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico
Indica:
i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, residenza, codice fiscale, qualifica)
dei soggetti indicati nell’art. 80, comma 3 del D.Lgs. 50/2016, e precisamente:
• del titolare e del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
• dei soci e del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;
• dei soci accomandatari e del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
• per ogni altro tipo di società o consorzio:
A. Se si tratta di società con sistema di amministrazione tradizionale o monistico:
1) Del Presidente del C.d.A. se legale rappresentante.
2) Del Membro del C.d.A. se legale rappresentante.
3) Dell’Amministratore unico.
4) Dell’Amministratore delegato se legale rappresentante.
5) Del Membro del collegio sindacale.
6) Del Membro del comitato per il controllo sulla gestione.
B. Se si tratta di società con sistema di amministrazione dualistico:
1) Del membro del consiglio di gestione.
2) Del membro del consiglio di sorveglianza.
- Sempre per altro tipo di società e consorzio: dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, intendendosi per tali i soggetti che, benché non siano membri degli organi sociali di amministrazione e controllo, risultino muniti di poteri di rappresentanza (come gli institori e i procuratori ad negotia), di direzione (come i dipendenti o i professionisti ai quali siano stati conferiti significativi poteri di direzione e gestione dell’impresa) o di controllo (come il revisore contabile e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del D. Lgs. n. 231/2001 cui sia affidato il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati);
- del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci (nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e delle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, occorre indicare entrambi i soci);
- degli eventuali soggetti cessati dalle cariche suindicate nell’anno antecedente la data di
pubblicazione del bando.
Se intervengono più rappresentanti dell’operatore economico è necessario ripetere il
riquadro B tante volte quanto necessario.
Sezione C: Informazioni su Avvalimento
Dichiara se intende ricorrere, o meno, all’istituto dell’avvalimento e in caso affermativo:
- indica la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi e i requisiti oggetto di avvalimento;
- allega la documentazione di cui al punto V del presente disciplinare;
- presenta per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.
Sezione D: Informazioni sui subappaltatori
Dichiara se intende subappaltare parte del contratto a terzi, purché la fattispecie sia stata prevista dalla Stazione appaltante negli atti di gara.
In caso affermativo, indica le prestazioni o lavorazioni che intende subappaltare e la relativa quota espressa in percentuale.
Compila la Parte III
Sezione A: motivi legati a condanne penali (art. 80, commi 1 e 2, del Codice)
Il legale rappresentante dell’operatore economico deve dichiarare se i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, e nominativamente indicati nella precedente Sezione B della Parte II, sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell’articolo 444 del Codice di procedura penale per uno dei motivi indicati sopra con sentenza pronunciata non più di cinque anni fa o, indipendentemente dalla data della sentenza, in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza ovvero desumibile ai sensi dell’art. 80 comma 10.
In caso affermativo, deve indicare:
1. la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna,
2. i dati identificativi delle persone condannate;
3. se stabilita direttamente nella sentenza di condanna, la durata della pena accessoria.
Inoltre, in caso di sentenze di condanna, l'operatore economico deve specificare se ha adottato, o meno, misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7).
In caso affermativo, deve indicare:
1) se la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato;
2) se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi;
3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), se i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice:
- hanno risarcito, o meno, interamente il danno
- oppure se si sono impegnati formalmente a risarcire il danno
4) se, per le ipotesi 1) e 2, l’operatore economico ha adottato, o meno, misure di carattere
tecnico o organizzativo e relativi al personale, idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati
5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, allegando la relativa documentazione.
Sezione B: Motivi legati al pagamento di imposte o contributi previdenziali
Il Legale rappresentante dell’operatore economico deve dichiarare se, ai sensi dell’art. 80, comma 4, del Codice dei contratti, ha soddisfatto, o meno, tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito, sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento.
In caso di risposta negativa indica gli elementi richiesti alle lettere a), b), c) e d) del DGUE.
Sezione C: Motivi legati a insolvenza, conflitto di interesse o illeciti professionali
Occorre dichiarare l’assenza dei motivi di esclusione dalla gara, legati a insolvenza, conflitto di
interesse o illeciti professionali.
In particolare, l’operatore economico deve dichiarare:
1. se, per quanto di sua conoscenza, ha violato, o meno, gli obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice.
Nel caso di risposta affermativa si devono fornire le informazioni indicate nel DGUE;
2. se si trova, o meno, in una delle seguenti situazioni oppure è sottoposto a un procedimento per l’accertamento di una delle seguenti situazioni di cui all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice:
a) fallimento: in caso di risposta affermativa occorre fornire le informazioni indicate nel DGUE;
b) liquidazione coatta;
c) concordato preventivo;
d) è ammesso a concordato con continuità aziendale: in caso di risposta affermativa occorre fornire le informazioni indicate nel DGUE;
3. se si è reso colpevole, o meno, di gravi illeciti professionali di cui all’art. 80 comma 5 lett.
c) del Codice: in caso di risposta affermativa occorre fornire le informazioni indicate nel DGUE;
4. se è a conoscenza di qualsiasi conflitto di interessi legato alla sua partecipazione alla procedura di appalto (articolo 80, comma 5, lett. d) del Codice): in caso di risposta affermativa occorre fornire le informazioni indicate nel DGUE;
5. se l'operatore economico o un’impresa a lui collegata ha fornito consulenza all’amministrazione aggiudicatrice o all’ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura di appalto (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice: in caso di risposta affermativa occorre fornire le informazioni indicate nel DGUE;
6. se l'operatore economico può confermare di:
a) non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni
richieste per verificare l’assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione;
b) non aver occultato tali informazioni.
Sezione D: Altri motivi di esclusione
L’operatore economico deve dichiarare l’assenza dei motivi di esclusione dalla gara previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale ai sensi dell’art. 80, comma 2 e comma 5, lett f), g), h), i), l), m) del Codice e dell’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001.
In particolare, l’operatore economico deve dichiarare ai sensi dell’art. 80, comma 2, del
Codice:
1. se sussistono a suo carico, e dei soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia.
2. Se si trova in una delle seguenti situazioni:
1. se è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Articolo 80, comma 5, lettera f);
2. se è iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione (Articolo 80, comma 5, lettera g);
3. se ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (Articolo 80, comma 5, lettera h).
In caso affermativo occorre indicare la data dell’accertamento definitivo, l’autorità o
organismo di emanazione e se la violazione è stata rimossa;
4. se è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Articolo 80, comma 5, lettera i);
5. se è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203.
In caso affermativo occorre specificare se ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria e se ricorrono i casi previsti all’art. 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689 (art. 80, comma 5, lettera l);
6. se si trova, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (articolo 80, comma 5, lettera m);
7. se si trova nella condizione prevista dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico.
Compila la Parte IV relativa ai criteri di selezione, dichiarando:
Sezione “α: Indicazione generale per tutti i requisiti di selezione
che l’operatore economico soddisfa tutti i criteri di selezione e spunta il quadratino “Si”
Sezione D – Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale (art. 87 del Codice)
il possesso di certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa a determinate norme di garanzia della qualità.
Compila la Parte VI – Dichiarazioni finali.
Il legale rappresentante dell’operatore economico, nel sottoscrivere con firma digitale il DGUE, deve dichiarare, tra l’altro, che autorizza formalmente la Stazione Appaltante ad accedere ai documenti complementari, alle informazioni, di cui alla Parte III del presente documento di gara unico europeo, ai fini della procedura di appalto indicata nella Parte I.
Precisazioni sulla compilazione e sottoscrizione del DGUE:
1. Nel caso di partecipazione degli operatori economici con le forme previste ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettera d), e), f), g), per ciascuno degli operatori economici partecipanti è presentato un DGUE distinto recante le informazioni richieste dalle Parti da II a VI (ad eccezione della parte V).
2. Nel caso di partecipazione dei consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettera b) e c) , il DGUE è compilato, separatamente, dal consorzio e dalle consorziate esecutrici ivi indicate. Pertanto, nel modello di formulario deve essere indicata la denominazione degli operatori economici facente parte di un consorzio di cui al sopra citato art. 45, comma 2, lettera b) o c) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto.
3. In caso di avvalimento (Parte II, Sezione C) l'operatore economico indica la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi e i requisiti oggetto di
avvalimento. Le imprese ausiliarie, compilano un DGUE distinto con le informazioni richieste dalla Sezione A e B della Parte II, dalla Parte III, della Parte IV e dalla Parte VI. Deve essere allegata, altresì, la documentazione indicata al successivo punto V.
4. In caso di subappalto, l'operatore indica le prestazioni o lavorazioni che intende subappaltare e, nelle ipotesi di cui all'art. 105, comma 6, del Codice, indica espressamente i subappaltatori proposti; questi ultimi compilano il proprio DGUE fornendo le informazioni richieste nella Sezione A e B della Parte II, nella Parte III e nella Parte VI.
5. Il DGUE deve essere sottoscritto con firma leggibile, allegando fotocopia del documento di riconoscimento.
III. Garanzia provvisoria e impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto.
Deve essere allegata la garanzia provvisoria, sotto forma di cauzione o di fidejussione, come definita dall’art. 93 del D.Lgs n. 50/2016, pari a 2% dell’importo a base d’asta, e precisamente pari ad € 30.360,00.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di AMTAB; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. in contanti, con bonifico, in assegni circolari con versamento presso IBAN: XX00X0000000000000000000000; in tale caso si prega di indicare il numero di conto corrente e gli estremi della banca presso cui AMTAB dovrà restituire la cauzione provvisoria versata, al fine di facilitare lo svincolo della medesima;
c. da fideiussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività ovvero rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
In caso di prestazione della garanzia provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico deve essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui al comma 3 dell’art. 93 del Codice, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art.103 del Xxxxxx in favore di AMTAB. La presente disposizione non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
In caso di prestazione della garanzia provvisoria sotto forma di fideiussione questa deve:
1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta di AMTAB, la garanzia
nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
3) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
4) in caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese, deve riguardare ai sensi dell’art.93, co.1, ultimo periodo del Codice, tutte le imprese del raggruppamento temporaneo;
5) qualora si riferisca ad aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, partecipanti con identità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestata a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio, il GEIE;
6) prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all’eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
7) contenente l’impegno del fideiussore verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art.103 del Codice in favore di AMATAB valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità di cui all’art. 102, comma 2, del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei servizi risultante dal relativo certificato (in alternativa, si potrà produrre analogo impegno di un fideiussore diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria). La presente disposizione non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal medesimo articolo.
Riduzioni della garanzia:
(1) L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. Si applica la riduzione del 50%, non cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
(2) Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30%, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001.
(3) Nei contratti relativi a servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20% anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009.
(4) Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo, secondo e terzo per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
Per fruire delle suddette riduzioni, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
Nei contratti di servizi e forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30%, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.
In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo
che risulta dalla riduzione precedente.
Le garanzie fideiussorie devono essere conformi allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.
IV. Pagamento a favore dell’Autorità
I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore
dell’Autorità.
Il contributo è dovuto secondo gli importi descritti nella Tabella che segue, scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1377 del 21 dicembre 2016.
Per la gara in oggetto il contributo è pari ad € 140,00 - CIG 7246670D40.
Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi, collegarsi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la presente procedura.
V. Avvalimento
In caso di ricorso all’avvalimento di capacità di altri soggetti (parte II, lettera C del DGUE), l’operatore economico deve presentare:
- il DGUE delle imprese ausiliarie riportante le informazioni relative alla Parte II, sezioni A e B, alla Parte III e alla Parte VI;
- Dichiarazione, utilizzando il modulo di cui all’Allegato 3, con la quale il soggetto ausiliario attesta:
- di mettere a mettere a disposizione del concorrente, secondo l’istituto dell’avvalimento di cui all'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, i requisiti necessari alla partecipazione alla procedura di gara, compilando i punti specifici della parte IV del DGUE;
- di non incorrere nei motivi di esclusione di cui all’art.80 del D.Lgs. n. 50/2016 come meglio specificato nelle dichiarazioni appositamente rilasciate nell’ambito del modello DGUE [Rif. art.89 co.1 del D.Lgs. n. 50/2016];
- di possedere i requisiti tecnici oggetto di avvalimento e le risorse necessarie [Rif. art.89 del D.Lgs. n. 50/2016];
- di obbligarsi, sia nei confronti del concorrente avvalente nonché verso la stazione appaltante AMTAB S.p.A., di mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie ed i requisiti necessari di cui è carente il concorrente [Rif. art.89 co.1 del D.Lgs. n. 50/2016];
- di non presentarsi in qualità di ausiliaria per altro concorrente alla gara in oggetto e di non parteciparvi in proprio o come associata o consorziata di altro concorrente [Rif. art.89 co.7 del D.Lgs. n. 50/2016];
- di allegare il contratto di avvalimento (in originale o copia autenticata), in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti ed a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria [Rif. art. 89 co.1 del D.Lgs. n. 50/2016].
VI. Capitolato tecnico
Il Concorrente deve restituire il Capitolato tecnico, firmato per accettazione dal legale rappresentante della ditta concorrente. Nel caso di Associazione Temporanea di imprese o consorzio, il Capitolato tecnico deve essere sottoscritto, con le medesime modalità, da tutti i legali rappresentati delle imprese associate/consorziate.
Contenuto della Busta “B - Offerta tecnico - organizzativa”
La busta “B – Offerta tecnica, a pena di esclusione, deve contenere l’offerta tecnica nella quale vanno riportate tutte le indicazioni richieste ai fini della valutazione dei criteri previsti al paragrafo
6.1 del presente Disciplinare.
In particolare, la busta B – Offerta tecnico-organizzativa, deve contenere un indice completo di quanto in essa contenuto, nonché, a pena di esclusione dalla gara, la seguente documentazione:
RELAZIONE TECNICA (massimo 50 pagine) contenente:
● descrizione tecnica del sistema;
● caratteristiche tecniche degli apparati da fornire;
● caratteristiche tecniche dei software da realizzare;
● caratteristiche dei servizi correlati;
● caratteristiche dei servizi di manutenzione
● piano di formazione;
● eventuali offerte migliorative ed aggiuntive. La suddetta Relazione Tecnica:
a) dovrà essere presentata su fogli singoli di formato DIN A4, non in bollo, con una numerazione
progressiva ed univoca delle pagine;
b) dovrà essere contenuta entro le 50 pagine;
c) dovrà essere redatta in carattere Garamond di dimensione 12 (dodici) pt e interlinea singola.
La Relazione Tecnica deve essere sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell’Operatore economico concorrente. Nel caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, la documentazione deve essere sottoscritta dai titolari o dai legali rappresentanti di ciascuna delle imprese raggruppate o consorziate.
Contenuto della Busta “C – Offerta economica”
Nella busta “C – Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, predisposta secondo il modello allegato al presente disciplinare di gara e contenere i seguenti elementi:
a) Il ribasso percentuale offerto sull’importo a base d’asta di € 1.518.000,00, espresso sia in cifre che in lettere;
b) Il prezzo complessivo offerto per l’appalto al netto del ribasso percentuale di cui alla precedente
lett. a);
c) I prezzi unitari, espressi sia in cifre che in lettere, dei sotto indicati componenti della fornitura:
- validatrici di bordo (VB);
- router bordo;
- computer di bordo (AVM);
- strumenti di verifica (SV);
- smart card (Amtabcard);
- badge;
- software di centrale AVM;
- software di centrale CCPS;
- software sistemi di bordo AVM;
- software validatrici di bordo (VB);
- software strumenti di verifica (SV);
- software di emissione titoli;
- altro software e integrazioni;
- centro servizi;
- installazione.
Inoltre, ai sensi dell’art. 95, comma 10, il concorrente deve indicare in offerta:
- I propri costi della manodopera, espressi sia in cifre che in lettere.
- I propri oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
L’offerta economica, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti degli operatori economici raggruppati o consorziati.
Sono ammesse solo offerte economiche che non superino l’importo a base d’asta. L’offerta può essere formula con un massimo di quattro cifre decimali.
Ai sensi dell’art. 32 comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al
termine stabilito per la stipula del contratto.
Il ribasso percentuale e i costi sono indicati, obbligatoriamente, in cifre ed in lettere; in caso di discordanza tra le cifre indicate in cifre e quelle indicate in lettere prevalgono le cifre indicate in lettere.
Unitamente all’offerta economica, il concorrente, al fine di accelerare il procedimento di verifica dei costi della manodopera, come prescritto all’art. 95, comma 10 del codice, può presentare (compilando l’allegato Modello “Tabella costi manodopera”) una dichiarazione con la quale, relativamente ai costi della manodopera indicati in offerta:
- il numero delle unità lavorative, con relative qualifiche e livelli di inquadramento;
- il numero delle ore di lavoro;
- il costo orario;
- il totale del costo della manodopera per livello
- il totale complessivo della manodopera Il suddetto modello deve essere sottoscritto:
• In caso di impresa singola ovvero di raggruppamento temporaneo ovvero di consorzio ordinario ovvero di GEIE, già costituiti ovvero Consorzio fra società cooperative o di imprese artigiane ovvero di Consorzio stabile: dal legale rappresentante;
• In caso di RTI ovvero di consorzio ordinario ovvero di GEIE, ancora da costituire: da ciascuno dei legali rappresentanti delle imprese facenti parte del raggruppamento
4.1 Soccorso istruttorio
Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs n. 50/2016, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al precitato comma.
In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo (DGUE), con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, questa stazione appaltante assegna al concorrente un termine di sette giorni perché siano resi, integrati o regolarizzati le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del
soggetto responsabile della stessa.
In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.
4.2 Indicazioni per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva e i consorzi per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
- atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
- dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito
- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta. Dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D.Lgs n. 50/2016, le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o raggruppati.
nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D.Lgs n. 50/2016, le parti della
fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o raggruppati.
nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai
raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;
c. le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati ai sensi dell’art. 48, comma 4, del D.Lgs n. 50/2016.
nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4- quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
(o in alternativa)
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di
raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
4.3 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
Il concorrente ed i subappaltatori comprovano, prima della stipula del contratto o dell’autorizzazione al subappalto, e comunque non oltre quindici giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti d’ordine generale e speciale attraverso la seguente documentazione:
a) per quanto riguarda l’insussistenza dei motivi di esclusione di cui al commi 1 e 2 e 3 dell’articolo 80 del D.Lgs n. 50/2016, attraverso il certificato del casellario giudiziario o in sua mancanza, mediante un documento equivalente rilasciato dalla competente autorità giudiziaria o amministrativa dello Stato membro o del Paese d'origine o di provenienza da cui risulta il soddisfacimento dei requisiti previsti;
b) per quanto riguarda l’insussistenza di violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse e dei contributi previdenziali, di cui al comma 4 del succitato art. 80, tramite apposita certificazione rilasciata dalla amministrazione fiscale competente e, con riferimento ai contributi previdenziali e assistenziali, tramite il Documento Unico della Regolarità Contributiva acquisito d’ufficio da questa Stazione appaltante presso gli Istituti previdenziali ai sensi della normativa vigente ovvero tramite analoga certificazione rilasciata dalle autorità competenti di altri Stati;
c) per quanto riguarda l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 – lett. c, del codice degli appalti, mediante:
- accesso al Casellario Informatico di cui all’art. 213, comma 10, dello stesso codice;
- acquisizione del certificato dei carichi pendenti riferito ai soggetti indicati dall’art. 80, comma 3, del codice, presso la Procura della Repubblica del luogo di residenza, per la verifica della sussistenza di provvedimenti di condanna non definitivi per i reati di cui agli artt. 353, 353- bis, 354, 355 e 356 c.p. Detta verifica sarà effettuata soltanto nel caso in cui venga dichiarata la presenza di condanne non definitive per i reati di cui agli artt. artt. 353, 353-bis, 354, 355 e 356 c.p oppure nel caso in cui sia acquisita in qualsiasi modo notizia della presenza di detti provvedimenti di condanna o vi siano indizi in tal senso;
d) per quanto riguarda i requisiti di idoneità professionale, mediante la presentazione del certificato della C.C.I.A.A.; se si tratta di un cittadino di altro Stato Membro non residente in Italia, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita;
e) per quanto riguarda il requisito relativo al fatturato medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto relativi ai tre esercizi annuali antecedenti la data di pubblicazione del bando, di cui al paragrafo 4.3. lett. d), mediante i bilanci delle società di capitali corredati della nota integrativa oppure mediante il Modello Unico o dalla Dichiarazione IVA degli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero società di persone;
f) per quanto riguarda l’esecuzione, nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, di servizi/forniture analoghe a quelle oggetto di gara, il requisito è comprovato:
i. se trattasi di forniture/servizi prestate a favore di amministrazioni o enti pubblici, mediante certificati rilasciati in originale o in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi;
ii. se trattasi di forniture/servizi prestate a privati, mediante certificazione rilasciata dal committente o mediante copia autentica dei contratti e delle relative fatture emesse. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita.
5. Criterio di aggiudicazione e operazioni di gara
5.1 Criterio di aggiudicazione
Premesso che la Stazione Appaltante potrà decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi dell’art. 95, comma 12, del D.Lgs n. 50/2016, la gara d’appalto sarà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016, in base ai seguenti elementi di valutazione:
Criteri | Peso |
Offerta tecnica | 75 |
Offerta economica | 25 |
TOTALE | 100 |
I punteggi saranno attribuiti dalla Commissione giudicatrice, sulla base dei criteri tecnici e degli elementi di valutazione di seguito indicati:
A) Attribuzione punteggio offerta tecnica
Criterio | Punteggio | |
A1 | Criteri Qualitativi | 45 |
1 | Architettura SSP | 12 |
2 | Architettura sottosistema AVM | 6 |
3 | Sostituzione componenti di bordo | 3 |
4 | Formazione e addestramento sull'utilizzo di SPAVM | 3 |
5 | Robustezza e affidabilità del centro servizi | 3 |
6 | Integrazioni | 3 |
7 | Dimostrazione funzionalità di base | 5 |
8 | Realizzazione WIFI di bordo | 3 |
9 | Parcometri intelligenti | 7 |
A2 | Criteri Quantitativi | 30 |
1 | Riduzione tempi di esecuzione | 10 |
2 | Offerta migliorativa garanzia e assistenza | 10 |
3 | Offerta migliorativa quantità componenti di bordo | 10 |
A1. Valutazione degli elementi tecnici di natura qualitativa
Verranno assegnati un massimo di 45 punti secondo i criteri di seguito elencati.
A1.1. Architettura sottosistema Smart Payment
Verranno assegnati un massimo di 12 punti per la valutazione tecnica dell’architettura del
Sottosistema di Smart Payment rispetto a quanto stabilito negli scenari previsti dal capitolato. In particolare verranno valutate:
• Caratteristiche funzionali del software di validazione installato sulla VB
• Caratteristiche funzionali del software di controllo installato sulla SV e installabile su smartphone Android
• Caratteristiche funzionali del software emissione titoli
• Grado di scalabilità delle soluzioni di pagamento e grado di flessibilità delle modalità di pagamento
• Robustezza del sottosistema SSP, inteso come la capacità del sistema di smart payment di rimanere operativo in caso di anomalie bloccanti dei sottosistemi (assenza di connettività, blocco del centro servizi, ecc…)
• Sicurezza e verifiche antifrode, inteso come valutazione del processo di emissione in relazione agli accorgimenti antifalsificazione e agli strumenti automatici di verifica antifrode che dovranno essere adottati dalla CCSP come previsto da capitolato.
A1.2 Architettura sottosistema AVM
Verranno assegnati un massimo di 6 punti per la valutazione tecnica dell’architettura del
sottosistema AVM.
In particolare verranno valutate:
• caratteristiche funzionali del software installato sul Computer di Bordo
• caratteristiche funzionali del software di centrali
• integrazione del sottosistema AVM e SSP
• Funzionalità sottosistema AVM in modalità autonoma intesa come predisposizione del sistema all’invio di comunicazioni automatiche (alert) attraverso diversi strumenti di comunicazione a determinati utenti predefiniti e secondo determinate regole.
A1.3 Sostituzione componenti di bordo
Fermo restando quanto previsto dal capitolato tecnico circa le caratteristiche minime e le procedure minime per la sostituzione degli apparati di bordo, verranno assegnati 3 punti in relazione alla facilità di sostituzione di tutti i sistemi hardware installati a bordo (CDB, dispositivi di input/output, validatrici, router e tutte le componenti necessarie previste nel capitolato e nell’offerta tecnica).
A1.4 Formazione e addestramento sull’utilizzo del sistema SPAVM
Saranno assegnati un massimo di 3 punti in relazione alla valutazione delle modalità di somministrazione del piano di formazione agli operatori che saranno individuati AMTAB. Si richiede all’offerente di compilare, all’interno della relazione tecnica, una proposta sul tema della formazione e dell’addestramento indicando la durata e l’articolazione del percorso formativo, il numero di partecipanti massimo, la tipologia di insegnamento somministrato, il materiale didattico fornito, le eventuali verifiche di apprendimento.
A1.5 Robustezza e affidabilità del centro servizi
Verranno assegnati un massimo di 3 punti in relazione alla valutazione dell’affidabilità e robustezza del Centro Servizi in termini della capacità di far fronte ad eventi anche imprevisti o imprevedibili che ne possano pregiudicare il corretto funzionamento e che ne possano procurare la totale indisponibilità. Verranno considerate ai fini della valutazione i tempi previsti di ripartenza e l’eventuale ridondanza degli apparati.
A1.6 Integrazioni
Verranno assegnati un massimo di 3 punti in relazione alla valutazione tecnica dei sistemi di integrazione realizzati con i software di terze parti, in particolare verrà valutata:
• Integrazione sottosistema AVM con software Movimento
• Integrazione sottosistema AVM con software Officina
• Esportazione dati verso terzi
• Interoperabilità con sistemi già esistenti sul territorio
A1.7 Dimostrazione funzionalità di base
Le imprese partecipanti dovranno presentare, pena l’esclusione dalla gara, una demo a banco delle funzionalità di base del sistema, in particolare la Commissione dovrà valutare il funzionamento e le integrazioni di:
• Dispositivo di validazione
• Computer di Bordo
• Router
• Funzionamento SSP
• Funzionamento sottosistema AVM
E assegnerà un massimo di 5 punti. La dimostrazione sarà effettuata in una sessione di massimo due ore lavorative davanti alla Commissione giudicatrice presso la sede di AMTAB S.p.A. L’Impresa, previa verifica del possesso dei requisiti amministrativi, verrà convocata a mezzo PEC con richiesta inviata all'indirizzo indicato in sede di dichiarazione.
A1.8 Realizzazione WIFI di bordo
Saranno assegnati un massimo di 3 punti per la realizzazione del miglior sistema centralizzato di gestione del WIFI mediante il router di bordo. Dovrà essere possibile:
• Accedere al WIFI di bordo utilizzando le credenziali di accesso all’interfaccia web user
degli utenti
• Conservare un log delle navigazione dei singoli utenti
• Preservare una quantità configurabile di dati mensili
A1.9 Parcometri Intelligenti
Saranno assegnati un massimo di 7 punti alla migliore proposta di sperimentazione per un sistema di parcometri “intelligenti” da realizzare all’interno della “Zona a Sosta Regolamentata C” della città di Bari secondo i requisiti minimi previsti nel Capitolato Tecnico.
In relazione ai criteri di carattere qualitativo, si rappresenta che gli elementi di valutazione delle offerte richiedono una valutazione discrezionale da parte della Commissione giudicatrice. Pertanto, per l’attribuzione dei punteggi si utilizzerà la seguente formula:
C(a) = Σn [Wi * V(a) i]
dove: C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno;
Σn = sommatoria
Per rendere omogenea l’attribuzione dei punteggi tecnici, la Commissione giudicatrice assegnerà a ciascun elemento dell’offerta un coefficiente espresso in valori centesimali compreso tra 0 ed 1 (in corrispondenza della prestazione minima o massima offerta). Tali coefficienti corrispondono ai giudizi che la Commissione potrà assegnare a ciascun elemento dell’offerta sottoposto a valutazione. Sono stati, all’uopo, previsti cinque giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione:
- Ottimo
- Più che adeguato
- Adeguato
- Parzialmente adeguato
- Inadeguato
A ciascun giudizio corrispondono rispettivamente i seguenti elementi di valutazione e coefficienti da assegnare alle singole voci:
Giudizi | Elementi di Valutazione | COEFFICIENTE |
OTTIMO | In caso di trattazione approfondita e con un livello di dettaglio elevato. Sono altresì presenti elementi distintivi e spunti di eccellenza. | 1,00 |
PIÙ CHE ADEGUATO | In caso di trattazione accurata e con un buon livello di approfondimento e di dettaglio. | 0,70 |
ADEGUATO | In caso di trattazione completa e con un accettabile livello di approfondimento e di dettaglio. | 0,50 |
PARZIALMENTE ADEGUATO | In caso di trattazione incompleta o comunque con un modesto livello di approfondimento, senza un adeguato livello di dettaglio. | O,20 |
INADEGUATO | In caso di trattazione largamente incompleta o comunque caratterizzata da un livello di dettaglio carente. | 0,00 |
Cui corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali (%) dei punti da assegnare alle singole voci:
- Ottimo | 100% |
- Più che adeguato | 70% |
- Adeguato | 50% |
- Parzialmente adeguato | 20% |
- Inadeguato | 0% |
Es. Voce “xxxx” - punteggio massimo previsto: 10
se il “Giudizio espresso” é “ottimo”, il punteggio attribuito sarà pari a 10;
se il “Giudizio espresso” é “più che adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 7;
se il “Giudizio espresso” è “adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 5;
se il “Giudizio espresso” é “parzialmente adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 2; se il “Giudizio espresso” é “inadeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 0.
Il Punteggio Totale dell’offerta tecnica per ciascun concorrente sarà pertanto dato dalla somma dei
punteggi parziali ottenuti secondo le regole sopra descritte.
Terminata la procedura di attribuzione dei coefficienti, si procederà a trasformare la media dei coefficienti attribuiti a ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.
Ottenuti i coefficienti definitivi, questi verranno moltiplicati per il punteggio del subcriterio in esame; la somma che ne risulta determina il punteggio totale attribuito al criterio di valutazione di natura qualitativa.
A2. Valutazione degli elementi tecnici di natura quantitativa
Verranno assegnati un totale di massimo di 30 punti per la valutazione degli elementi di natura quantitativa come di seguito elencato.
A2.1 Riduzione tempo di esecuzione
Verranno assegnati 10 punti all’offerta che presenterà il minor tempo di esecuzione, che dovrà essere specificato nella relazione tecnica, secondo i seguenti criteri:
Per l’offerta con riduzione di tempo di esecuzione maggiore verrà assegnato il coefficiente della prestazione dell’offerta (Vai) uguale a 1(uno), per l’offerta con riduzione del tempo di esecuzione pari a 0(zero) verrà assegnato coefficiente della prestazione dell’offerta (Vai) uguale a 0(zero). Per le altre offerte il valore del coefficiente(Vai) sarà calcolato mediante interpolazione, come segue:
Vai=(Ri/Rmax)
dove:
Vai = coefficiente assegnato all’offerta i-esima
Ri = riduzione dei giorni offerti dall’offerente i-esimo
Rmax = riduzione massima dei giorni offerti
Il punteggio della i-esima offerta sarà calcolato come prodotto di Xxx per il punteggio massimo attribuibile (10 punti).
Costituirà causa di esclusione dalla gara la presentazione di offerte di tempi di esecuzione in aumento rispetto a quanto previsto nel Capitolato tecnico.
Non saranno ritenute valide offerte con una riduzione dei tempi di esecuzione maggiori di 60(sessanta) giorni rispetto a quanto previsto.
Il tempo di esecuzione offerto assumerà valenza contrattuale.
A2.2 Offerta migliorativa garanzia e assistenza
Verranno assegnati 10 punti all’offerta che presenterà la maggiore estensione del periodo di garanzia e assistenza e di giornate/uomo per le attività perfettive (che dovranno essere specificate nella relazione tecnica) secondo i seguenti criteri:
Vai=Va1i*0,8+Va2i*0,2
dove
Vai = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa della garanzia e manutenzione
Va1i = coefficiente assegnato all’offerta i-esima di estensione del periodo di garanzia e manutenzione
Va2i = coefficiente assegnato all’offerta i-esima di estensione del numero di giorni uomo per la manutenzione perfettiva.
Per l’offerta con la maggiore estensione del periodo di garanzia e manutenzione verrà assegnato un coefficiente (Va1i) uguale a 1(uno), per l’ipotetica offerta con estensione del periodo di garanzia e
manutenzione uguale a 0(zero) verrà assegnato un punteggio pari a 0(zero), Per le altre offerte il valore del coefficiente (Va1i) sarà calcolato mediante interpolazione come segue:
Va1i=(Ei/Emax)
dove:
Va1i = coefficiente assegnato all’offerta i-esima di estensione del periodo di garanzia e manutenzione
Ei = estensione del periodo di garanzia e manutenzione offerti dall’offerente i-esimo
Emax = mesi massimo di estensione del periodo di garanzia e manutenzione offerti
Per l’offerta con la maggiore estensione del numero di giorni uomo per la manutenzione perfettiva verrà assegnato un coefficiente (Va2i) uguale a 1(uno); per l’ipotetica offerta con estensione del numero di giorni uomo per la manutenzione perfettiva uguale a 0(zero) verrà assegnato un punteggio pari a 0(zero). Per le altre offerte il valore del coefficiente (Va2i) sarà calcolato per interpolazione come segue:
Va2i=(Pi/Pmax)
dove:
Va2i = coefficiente assegnato all’offerta i-esima di estensione del numero di giorni uomo per la manutenzione perfettiva
Pi = estensione del numero di giorni uomo per la manutenzione perfettiva offerti dall’offerente i- esimo
Pmax = massimo numero di giorni uomo per la manutenzione perfettiva offerti
Il punteggio della i-esima offerta sarà calcolato come prodotto di Xxx per il punteggio massimo attribuibile (10 punti).
A2.3 Offerta migliorativa quantità componenti di bordo
Verranno assegnati 10 punti all’offerta che presenterà la maggiore estensione delle quantità delle componenti di bordo offerte, specificate nella relazione tecnica, rispetto a quanto previsto dal capitolato, secondo i seguenti criteri:
Vai=Va1i*0,3+Va2i*0,3+Va3i*0,1+Va4i*0,3
dove:
Vai = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa della quantità dei componenti di bordo offerti
Va1i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di Validatrici di Bordo (VB)
Va2i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di sistemi di bordo AVM
Va3i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di router di bordo Va4i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di strumenti di verifica(SV)
Per l’offerta con il maggior numero di VB offerte rispetto a quanto previsto da capitolato verrà
assegnato un coefficiente (Va1i) uguale a 1 (uno), per l’ipotetica offerta con numero di VB offerte
rispetto a quanto previsto da capitolato uguale a 0 (zero) verrà assegnato un punteggio pari a 0(zero), Per le altre offerte il valore del coefficiente (Va1i) sarà calcolato mediante interpolazione come segue:
Va1i=(VBi/VBmax)
dove:
Va1i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di VB
VBi = numero di VB offerte dall’offerente i-esimo rispetto a quanto previsto da capitolato
VBmax = numero massimo di VB offerte rispetto a quanto previsto da capitolato
Per l’offerta con il maggior numero di sistemi di bordo AVM offerti rispetto a quanto previsto da capitolato verrà assegnato un coefficiente (Va2i) uguale a 1(uno), per l’ipotetica offerta con numero di VB offerte rispetto a quanto previsto da capitolato uguale a 0(zero) verrà assegnato un punteggio pari a 0(zero), Per le altre offerte il valore del coefficiente (Va2i) sarà calcolato mediante interpolazione come segue:
Va2i=(AVMi/AVMmax)
dove:
Va2i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di sistemi di bordo AVM
AVMi = numero di sistemi di bordo AVM offerti dall’offerente i-esimo rispetto a quanto previsto da capitolato
AVMmax = numero massimo di sistemi di bordo AVM offerti rispetto a quanto previsto da capitolato
Per l’offerta con il maggior numero di router di bordo offerti rispetto a quanto previsto da capitolato verrà assegnato un coefficiente (Va3i) uguale a 1(uno), per l’ipotetica offerta con numero di router di bordo offerti rispetto a quanto previsto da capitolato uguale a 0(zero) verrà assegnato un punteggio pari a 0(zero), Per le altre offerte il valore del coefficiente (Va3i) sarà calcolato mediante interpolazione come segue:
Va3i=(Ri/Rmax)
dove:
Va3i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di router di bordo Ri = numero di router di bordo offerti dall’offerente i-esimo rispetto a quanto previsto da capitolato Rmax = numero massimo di router di bordo offerti rispetto a quanto previsto da capitolato
Per l’offerta con il maggior numero di SV offerti rispetto a quanto previsto da capitolato verrà assegnato un coefficiente (Va4i) uguale a 1(uno), per l’ipotetica offerta con numero di SV offerti rispetto a quanto previsto da capitolato uguale a 0(zero) verrà assegnato un punteggio pari a 0(zero), Per le altre offerte il valore del coefficiente (Va4i) sarà calcolato mediante interpolazione come segue:
Va4i=(SVi/SVmax)
dove:
Va4i = coefficiente assegnato i-esima offerta migliorativa relativa alla quantità di SV
SVi = numero di SV offerti dall’offerente i-esimo rispetto a quanto previsto da capitolato SVmax = numero massimo di SV offerti rispetto a quanto previsto da capitolato
Il punteggio della i-esima offerta sarà calcolato come prodotto di Xxx per il punteggio massimo attribuibile (10 punti).
B) Attribuzione punteggio offerta economica
Per quanto riguarda la valutazione dell’elemento “offerta economica”, il punteggio - max 25 - sarà attribuito con la seguente formula.
Per l’offerta più bassa il coefficiente della prestazione dell’offerta (Vai) sarà uguale a 1(uno), per l’ipotetica offerta con ribasso nullo verrà assegnato un coefficiente della prestazione dell’offerta (Vai) uguale a 0 (zero). Alle altre offerte sarà assegnato un coefficiente della prestazione (Vai), calcolato mediante interpolazione variabile, come segue:
Vai=(Ri/Rmax)^
dove:
Vai = coefficiente assegnato all’offerta i-esima
Ri = ribasso percentuale offerto dall’offerente i-esimo
Rmax = ribasso percentuale massimo offerto
= 0,5
Si precisa che la Stazione appaltante si riserva la facoltà di:
a) non procedere all’aggiudicazione della gara nel caso in cui nessuna delle offerte presentate
venga ritenuta idonea e conveniente per la stazione appaltante;
b) procedere all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, purché
ritenuta congrua e conveniente per la stazione appaltante;
c) in caso di offerte di pari punteggio, si privilegia quella che ha ottenuto un maggior punteggio nell'offerta tecnica;
d) procedere all’arrotondamento sino alla quarta cifra decimale dopo la virgola;
e) non procedere all’aggiudicazione definitiva della gara ed alla stipula del contratto per sopravvenute esigenze aziendali della Stazione Appaltante, senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti.
5.2 Operazioni di gara
La gara si svolgerà presso la sede di AMTAB – Viale X. Xxxxxxxx, Z.I. – Bari secondo la procedura prevista dalle disposizioni contenute nel presente Disciplinare di gara.
Nel giorno e nell’ora stabiliti e, cioè, alle ore 16:00 del giorno 23 gennaio 2018 il Seggio di gara all’uopo istituito dalla Stazione Appaltante, darà avvio alle operazioni di gara, applicando, se del caso, il soccorso istruttorio di cui al paragrafo 4.1
Le successive sedute pubbliche saranno comunicate a mezzo di avviso pubblicato sul sito internet di questa Stazione appaltante, almeno tre giorni prima delle date fissate per dette sedute.
Alla gara possono assistere i rappresentanti delle imprese ad esclusione della parte che avviene in seduta riservata.
Le offerte tecnico-economiche saranno valutate da una Commissione giudicatrice che sarà nominata successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, secondo quanto disposto dall’articolo 77, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
Il procedimento di gara sarà articolato in più fasi.
5.2.1 La composizione e i compiti della Commissione giudicatrice
Si forniscono, di seguito, informazioni sulla composizione della Commissione giudicatrice, sulle modalità di scelta dei componenti, nonché sulle funzioni e compiti della stessa:
1) numero dei membri della Commissione giudicatrice: tre membri, oltre al segretario;
2) caratteristiche professionali dei commissari di gara: i commissari di gara sono esperti nello
specifico settore cui si riferisce l’oggetto dell’appalto, come attestato nei curricula professionali;
3) modalità di selezione dei componenti: la nomina dei commissari avviene dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte;
4) compiti attribuiti alla Commissione giudicatrice:
- è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche;
- supporta il RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche;
5) criteri per la scelta del Presidente della Commissione giudicatrice: il Presidente della Commissione viene scelto in base agli anni di esperienza maturati nel settore di competenza;
6) durata prevista per i lavori della Commissione giudicatrice: la Commissione giudicatrice deve ultimare il proprio incarico entro trenta giorni dalla data del suo insediamento. Tale termine può essere prorogato una sola volta di ulteriori 15 giorni a seguito di richiesta motivata dal Presidente della Commissione al Responsabile del procedimento di gara.
5.2.2 Le modalità di svolgimento dei lavori della Commissione giudicatrice
La Commissione giudicatrice:
✓ apre in seduta pubblica i plichi contenenti le offerte tecniche al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti;
✓ in una o più sedute riservate, valuta le offerte tecniche e procede alla assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare di gara;
✓ successivamente, in seduta pubblica, da lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, procede alla apertura delle buste contenenti le offerte economiche e, data lettura dei ribassi espressi in lettere e delle riduzioni di ciascuna di esse, procedere alla valutazione delle offerte economiche secondo i criteri e le modalità descritti nel presente disciplinare e all’attribuzione dei punteggi complessivi;
✓ qualora la Commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad informarne il RUP ai fini dell’esclusione dei concorrenti per i quali è accertata tale condizione. In tal caso, se necessario, la Commissione provvederà a ricalcolare i punteggi già attribuiti alle singole offerte senza modificare i giudizi già espressi;
✓ all’esito delle operazioni di cui ai punti precedenti la Commissione provvede alla formazione
della graduatoria provvisoria di gara;
✓ qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai limiti indicati dall'art. 97, comma 3, del Codice, ovvero quando ritiene che siano presenti le condizioni di cui al successivo comma 6 del medesimo articolo, la Commissione chiude la seduta pubblica e ne dà comunicazione ai presenti e al RUP, che procede alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti ai sensi dell'art. 97, comma 4, del Codice, avvalendosi della Commissione giudicatrice. Verrà esclusa l'offerta che, in base all'esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risulta, nel suo complesso, inaffidabile.
5.2.3 Verifica di anomalia delle offerte e dei costi della manodopera
La verifica delle offerte anormalmente basse avviene nel rispetto delle condizioni di cui all’art. 97
del Codice attraverso la seguente procedura:
a) si richiede per iscritto all’offerente di presentare le giustificazioni; la richiesta potrà indicare le componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse e invitare l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili;
b) si assegna all’offerente un termine non inferiore a 15 giorni dal ricevimento della richiesta per
la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni;
c) il RUP, unitamente alla Commissione, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite, e ove non le ritenga sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni assegnando un termine non inferiore a 5 giorni dalla ricezione della richiesta;
d) potrà essere esclusa l’offerta a prescindere dalle giustificazioni dell’offerente qualora questi
non presenti le giustificazioni o le precisazioni richieste entro il termine stabilito;
e) verrà esclusa l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le
precisazioni, risulti, nel suo complesso, inaffidabile.
f) In ogni caso il RUP, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D. Lgs n. 50/2016, prima della conclusione delle operazioni di gara, anche nel caso in cui non ricorrano i presupposti per attivare il procedimento di verifica dell’offerta anomala, verificherà, avvalendosi della Commissione giudicatrice, che i costi della manodopera dichiarati in sede di gara non siano inferiori ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle predisposte dal Ministero del lavoro e delle
politiche sociali sulla base dei valori economici definiti dalla contrattazione collettiva nazionale tra le organizzazioni sindacali e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale ed assistenziale, dei diversi settori
merceologici e delle differenti aree territoriali.
6. Aggiudicazione
6.1 Aggiudicazione:
La proposta di aggiudicazione ha carattere provvisorio in quanto subordinata:
a) all’accertamento dell’assenza di condizioni ostative relativamente alla disciplina vigente in materia di contrasto alla criminalità organizzata (antimafia) di cui al D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.i.;
b) all’accertamento della regolarità contributiva, ai sensi dell’articolo 80, comma 4, del D.Lgs. n. 50 del 2016, relativamente al personale dipendente mediante acquisizione d’ufficio del documento unico di regolarità contributiva (DURC) di cui all'articolo 8 del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30.01.2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 01.06.2015;
c) all’accertamento del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara;
d) all’approvazione del verbale di gara e dell’aggiudicazione da parte del competente organo della
Stazione Appaltante,
Ai sensi dell’articolo 32, comma 6 e 7 del D.Lgs. n. 50 del 2016, l'aggiudicazione non equivale ad accettazione dell'offerta. L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile sino al termine stabilito nel comma 8 dello stesso articolo e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.
Ai sensi degli articoli 71 e 76 del d.P.R. n. 445 del 2000 la Stazione Appaltante:
• può procedere in ogni momento alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale;
• revoca l’aggiudicazione, qualora accerti, in ogni momento e con qualunque mezzo di prova, l’assenza di uno o più d’uno dei requisiti richiesti in sede di gara, oppure una violazione in materia di dichiarazioni, anche a prescindere dalle verifiche già effettuate;
6.2 Adempimenti successivi alla conclusione della gara e obblighi dell’aggiudicatario.
L’aggiudicatario della gara è obbligato, entro il termine prescritto dalla Stazione Appaltante con apposita richiesta, e, in assenza di questa, entro 30 giorni dalla conoscenza dell’avvenuta aggiudicazione provvisoria, a:
a) fornire tempestivamente alla stazione appaltante la documentazione necessaria alla stipula del contratto e le informazioni necessarie allo stesso scopo, nonché a depositare le spese di contratto, di registro, e ogni altra spesa connessa;
b) costituire la garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva di cui all'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016;
c) indicare i contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e dichiarare il rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti in vigore, ai sensi dell'articolo 3, comma 8, lettera b), del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494, come modificato dall’art. 90, comma 9, lettera b), del decreto legislativo n. 81 del 2008;
d) presentare un proprio piano operativo di sicurezza di cui al combinato disposto dall’articolo 89, comma 1, lettera h), del D.Lgs. n. 81 del 2008 e del punto 3.2 dell’allegato XV al predetto decreto legislativo;
e) se l’operatore economico aggiudicatario è costituito in forma societaria diversa dalla società di persone (S.p.A., S.A.p.A., S.r.l., S.coop.p.A., S.coop.r.l., Società consortile per azioni o a responsabilità limitata) deve presentare una dichiarazione circa la propria composizione societaria, l'esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni «con diritto di voto» sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria disposizione, nonché l'indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell'ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto, ai sensi dell’articolo 1 del d.p.c.m. 11 maggio 1991, n. 187, attuativo dell’articolo 17, terzo comma, della legge n. 55 del 1990; in caso di consorzio la dichiarazione deve riguardare anche le società consorziate indicate per l’esecuzione del lavoro.
Qualora l’aggiudicatario non stipuli il contratto nei termini prescritti ovvero non assolva gli adempimenti sopra indicati in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione, ancorché definitiva, può essere revocata dalla Stazione Appaltante.
In tal caso la Stazione Appaltante provvede ad incamerare la cauzione provvisoria, fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni quali i maggiori oneri da sostenere per una nuova aggiudicazione.
7. Disposizioni finali
7.1 Disposizioni sulla documentazione, sulle dichiarazioni e sulle comunicazioni:
a) tutte le dichiarazioni richieste:
a.1) sono rilasciate ai sensi dell’articolo 47 del d.P.R. n. 445 del 2000, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso, oppure altro soggetto tenuto a rilasciare le dichiarazioni previste dalla presente lettera di invito), mediante file validato con firma digitale;
a.2) devono essere sottoscritte con firma digitale dai concorrenti;
b) ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del d.P.R. n. 445 del 2000, le dichiarazioni rese nell’interesse proprio del dichiarante possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza;
c) Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica. In assenza di tale comunicazione la Stazione Appaltante ed il gestore non sono responsabili per
l’avvenuta mancanza di comunicazioni.
Eventuali comunicazioni della Stazione Appaltante aventi interesse generale per i concorrenti,
verranno pubblicate sul sito nell’area di cui alla presente gara.
7.2 Disposizioni finali
a) Controversie: il contratto, ai sensi dell’art. 209, co.2 del D.Lgs. n. 50/2016 non contiene la clausola compromissoria, pertanto tutte le controversie derivanti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi rispettivamente degli articoli 208 e 205 del D.Lgs. n. 50 del 2016 in quanto applicabili, qualora non risolte, saranno
deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Bari, con esclusione della giurisdizione arbitrale;
b) trattamento dati personali: ai sensi dell’articolo 13 del decreto legislativo n. 196 del 2003, in
relazione ai dati personali il cui conferimento è richiesto ai fini della gara, si informa che:
b.1) il trattamento dei dati avviene ai soli fini dello svolgimento della gara e per i procedimenti amministrativi e giurisdizionali conseguenti, nel rispetto del segreto aziendale e industriale;
b.2) il trattamento è realizzato per mezzo delle operazioni o complesso di operazioni di cui all’articolo 4, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 196 del 2003, con o senza l’ausilio di strumenti elettronici o comunque automatizzati, mediante procedure idonee a garantirne la riservatezza, e sono effettuate dagli incaricati al trattamento di dati personali a ciò autorizzati dal titolare del trattamento;
b.3) i dati personali conferiti, anche giudiziari, il cui trattamento è autorizzato ai sensi del provvedimento del garante n. 7/2004, sono trattati in misura non eccedente e pertinente ai soli fini dell’attività sopra indicata e l’eventuale rifiuto da parte dell’interessato di conferirli comporta l’impossibilità di partecipazione alla gara stessa;
b.4) i dati possono venire a conoscenza degli incaricati autorizzati dal titolare e dei componenti del seggio di gara, possono essere comunicati ai soggetti cui la comunicazione sia obbligatoria per legge o regolamento o a soggetti cui la comunicazione sia necessaria in caso di contenzioso;
b.5) i dati non vengono diffusi, salvo quelli dei quali la pubblicazione sia obbligatoria per legge;
b.6) l’interessato che abbia conferito dati personali può esercitare i diritti di cui all’articolo 13 del
predetto decreto legislativo n. 196 del 2003;
b.7) con la partecipazione l’interessato consente espressamente, senza necessità di ulteriore adempimento, al trattamento dei dati personali nei limiti e alle condizioni di cui alla presente lettera b).
c) riserva di aggiudicazione: la Stazione Appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara, ove lo richiedessero motivate esigenze, senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro.
d) Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità
giudiziaria del Foro di Bari, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
Il Direttore Generale Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Il Responsabile Unico del Procedimento Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx