DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 4 novembre 2019, n. 1945
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 4 novembre 2019, n. 1945
Approvazione Accordo integrativo alla Convenzione tra l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA) e la Regione Puglia per la gestione ed attuazione del Programma di Sviluppo Rurale della Puglia 2014 - 2020.
Il Presidente, Xxxxxxx Xxxxxxxx, sulla base dell’istruttoria espletata dagli uffici dell’Autorità di gestione del PSR Puglia 2014-2020 riferisce:
PREMESSO CHE
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 1239 del 28/7/2017 è stato approvato Io schema di Convenzione tra l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA) e la Regione Puglia per la gestione ed attuazione del Programma di Sviluppo Rurale della Puglia 2014 - 2020, sottoscritta dall’Autorità di Gestione in data 23/09/2017.
In particolare la Convenzione prevede:
• all’articolo 2 una reciproca garanzia delle parti, nel rispetto delle proprie competenze e laddove concordemente previsto, al ricorso ad opportuni sistemi di cooperazione applicativa per l’interscambio delle informazioni necessarie alla gestione delle domande di sostegno e pagamento da SIAN a SIAR e viceversa;
• all’art. 20 “attività aggiuntive”, che le attività non espressamente indicate nella Convenzione siano oggetto di specifici accordi successivi fra le parti.
Nell’ambito delle attività delegate da AGEA alla Regione per la gestione delle domande di sostegno e di pagamento del PSR 2014-2020, si inserisce il presente progetto di collaborazione, avente l’obiettivo di supportare l’Amministrazione regionale nell’attività istruttoria delle domande di pagamento afferenti alle misure a superficie.
Il progetto è finalizzato a:
• Garantire, all’occorrenza, l’accelerazione delle istruttorie delle domande, con la seguente articolazione e assegnazione delle attività:
o Esecuzione dell’istruttoria (svolta in autonomia dal personale fornito da Agea alla Regione, ma sotto il coordinamento della Regione)
o Esecuzione delle attività di Revisione (svolta dalla Regione)
o Procedura di liquidazione delle domande (svolta dalla Regione)
• monitorare costantemente il corretto uso ed il funzionamento degli strumenti informatici messi a disposizione per la gestione dei procedimenti amministrativi interagendo con il Fornitore;
• supportare l’AdG:
o nella corretta e tempestiva gestione delle diverse misure del PSR attraverso l’utilizzo dei nuovi applicativi informatici presenti nel SIAN;
o nel supporto tecnico agli uffici regionali nella implementazione del nuovo sistema dei controlli atto a garantire la verificabilità e controllabilità delle misure;
• realizzare una stretta collaborazione tra l’AGEA e la Regione, al fine di assicurare l’informativa, la trasparenza, il controllo di tutte le fasi di lavoro dei singoli procedimenti amministrativi e la tempestività dei pagamenti.
In particolare, si configura la necessità di disporre di un servizio di:
• Supporto Tecnico che comprende il complesso delle attività volte ad offrire supporto ai vari livelli (non apicali) della struttura organizzativa, in relazione a problematiche proprie dei contesti istituzionali, normativi e tecnologici trattati, esprimendo competenza nell’ambito dei diversi domini applicativi, al fine di assicurarne la corretta evoluzione nonché un utilizzo e fruibilità ottimale da parte dell’utenza.
Il servizio comprende attività finalizzate a:
• valutare le richieste degli enti utilizzatori del SIAN, anche partecipando a riunioni e gruppi di lavoro, individuando gli specifici interventi di evoluzione dei servizi necessari in termini di manutenzione da effettuare sulle procedure, sulle basi informative e sul contenuto degli archivi a seguito di variazioni normative e/o organizzative;
• fornire adeguate risposte ai quesiti formulati dagli utenti inerenti sia gli aspetti correlati all’utilizzo dei servizi che gli aspetti organizzativi, di processo e normativi;
• recepire le osservazioni degli utenti sull’utilizzo delle procedure automatizzate al fine di migliorarne l’usabilità.
Ai fini dell’erogazione del servizio di Assistenza Tecnica saranno messe a disposizione da parte di AGEA risorse in possesso delle professionalità occorrenti ed adeguatamente formate, in grado di svolgere l’attività di istruttoria delle domande afferenti alle varie misure.
La spesa trova la necessaria copertura finanziaria nelle risorse disponibili nella Misura 20 del PSR 2014- 2020 (Misura assistenza tecnica) per la Regione.
AGEA, in qualità di beneficiario della Misura 20 del PSR, provvederà alla tenuta di una contabilità che consenta la tracciabilità delle spese sostenute.
Per il rimborso di tali spese AGEA presenterà domanda di sostegno e conseguente domanda di pagamento in qualità di beneficiario, nell’ambito della suddetta misura 20, indicando quale destinatario dell’erogazione il Fornitore AGEA, salvo quanto previsto dalla normativa in materia di split-payment in materia di IVA.
AGEA, inoltre, trasmetterà alla Regione, prima della presentazione della domanda di pagamento, idonea rendicontazione dettagliata in base ad una analisi distinta dei costi sostenuti per il personale impiegato.
CONSIDERATO CHE:
gli accordi tra Pubbliche amministrazioni, ai sensi dell’art. 15 della Legge 241/1990 e s.m.i, sono lo strumento per disciplinare lo svolgimento di attività di interesse comune ed idonei a comporre, in un quadro unitario, gli interessi pubblici di cui ciascuna amministrazione è portatrice;
la collaborazione tra la Regione ed AGEA, tendente ad ottimizzare l’attuazione, gestione e controllo del PSR, sarà svolta ai sensi del citato art.15 della L.241/90 e s.m.i, secondo criteri di efficienza, efficacia ed economicità dell’azione amministrativa rispondendo ad un reciproco interesse comune e finalizzato al raggiungimento di obiettivi condivisi;
Per quanto sopra si propone di approvare lo schema di Accordo integrativo alla convenzione stipulata tra l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA) e la Regione Puglia per la gestione ed attuazione del Programma di Sviluppo Rurale della Puglia 2014-2020,, composto da n. 9 (nove) facciate e parte integrante del presente atto, con il quale vengono disciplinati termini e modi dell’espletamento delle attività previste dall’Accordo.
Copertura finanziaria ai sensi del D.Lgs n. 118/2011 e s.m.i.
La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia di entrata sia di spesa a carico del bilancio regionale, trattandosi di attività ricomprese nel Programma di Sviluppo Rurale della Puglia 2014-2020
Il Presidente relatore, sulla base delle risultanze, istruttorie come innanzi illustrate e motivate, trattandosi di materia rientrante nella competenza dell’Organo Politico, ai sensi dell’art.4 co. 4 lett. f) e lett. k) della L.R. 7/97, propone alla Giunta Regionale l’adozione del conseguente atto finale.
LA GIUNTA
• udita la relazione e la conseguente proposta del Presidente, Xxxxxxx Xxxxxxxx;
• vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento dall’Autorità di Gestione del PSR Puglia 2014-2020, Direttore del Dipartimento Agricoltura, Sviluppo rurale ed ambientale;
• a voti unanimi espressi nei modi di legge
DELIBERA
In considerazione di quanto in premessa che forma parte integrante del presente dispositivo:
− di approvare lo schema di Accordo integrativo alla Convenzione tra AGEA e Regione Puglia, parte integrante del presente atto, con il quale vengono disciplinati termini e modi dell’eventuale supporto tecnico finalizzato ad assicurare, nell’ambito della complessiva durata della programma, il pieno ed efficace utilizzo delle risorse previste dal Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Regione;
− di incaricare l’Autorità di Gestione a.i. del PSR Puglia 2014-2020 a sottoscrivere l’Accordo, dando atto sin d’ora che potranno essere apportate lievi e non significative modifiche che non mutino o contrastino con il presente atto;
− di disporre la pubblicazione del presente atto sul B.U.R.P. e sul sito internet della Regione Puglia accessibile dal sito xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx.
IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE DELLA XXXXXX XXXXXX PIEMONTE XXXXXXX XXXXXXXX