COMUNE DI MONTEMURLO
COMUNE DI MONTEMURLO
PROVINCIA DI PRATO
AREA SEGRETERIA GENERALE E SERVIZI ALLA PERSONA
SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE E POLITICHE GIOVANILI
DETERMINAZIONE 281
Del 08/06/2022
OGGETTO:
Affidamento dei servizi di assistenza scolastica, pre-post scuola e accompagnamento scolastico per gli anni scolastici 2022/2023-2023/2024-2024/2025 - Determinazione a contrattare - Gara n. 7
- CIG 924706469C
FIRMATO
IL DIRIGENTE DELL'AREA ARCH. XXXXXXX XXXX
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii).
Il Responsabile Unico del Procedimento, dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, attesta la regolarità sotto tutti i profili del procedimento svolto e la completezza dell'istruttoria e propone l'adozione del presente provvedimento nel testo come di seguito riportato:
IL DIRIGENTE
Richiamati:
- la Deliberazione n. 10/GC del 27/01/2021 “Struttura organizzativa dell'ente - Assetto e articolazione degli uffici e dei servizi. Provvedimenti” e la successiva Deliberazione n. 33/GC del 06/03/2021 con la quale è stato approvato il nuovo assetto organizzativo della macrostruttura dell’Ente;
- il Decreto Sindacale n. 12 del 31/08/2021 con il quale è stata conferita all’Arch. Xxxx Xxxxxxx, la responsabilità dirigenziale dell’ Area B “Programmazione e sviluppo” del Comune di Montemurlo;
- il Decreto Sindacale n. 16 del 18/10/2021 con il quale è stata conferita, ad interim, all’Arch. Xxxx Xxxxxxx, la responsabilità dirigenziale dell’ Area A “Segreteria generale e Servizi alla persona” del Comune di Montemurlo, stante le dimissioni dall’incarico della dirigente incaricata a far data dall’11.10.2021, fino a nuove disposizioni dell’Amministrazione comunale;
Vista la Determinazione Dirigenziale n. 457 del 01/09/2021, con la quale sono stati attribuiti gli incarichi di posizione organizzativa dell'area A "Segreteria Generale e Servizi alla Persona", fra cui è stata nominata la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx per il Settore “Promozione della Persona”;
Dato atto che il DUP e il bilancio di previsione per il triennio 2022-2024 sono stati approvati dal Consiglio comunale rispettivamente con deliberazioni nn. 12 e 13 in data 08/04/2022;
Richiamate le deliberazioni di Giunta Comunale n. 10 del 27/10/2021, con la quale è stato definito l’assetto macrostrutturale del Comune di Montemurlo, e n. 33 del 06/03/2021, con la quale è stato approvato il funzionigramma dell’Ente;
Dato atto che l'intervento in oggetto, contrassegnato da numero CUI S00584640486202200001, è compreso nel piano biennale degli acquisti di beni e servizi per il biennio 2022-2023, approvato con deliberazione consiliare n. 12/2022;
Richiamati:
- la legge 120/2020 di conversione del DL 76/2020, recante misure di semplificazione per gli appalti, mediante il quale il Governo si pone gli urgenti obiettivi di “realizzare un’accelerazione degli investimenti e delle infrastrutture attraverso la semplificazione delle procedure in materia di contratti pubblici e di
edilizia, operando senza pregiudizio per i presidi di legalità”, stante la situazione di grave crisi economica e sociale conseguente agli effetti delle misure restrittive per l’emergenza epidemiologica da Covid-19;
- il DL 77/2021, recante “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, che conferma le misure di semplificazione degli appalti sotto soglia fino al 30.06.2023;
Richiamati gli articoli 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, 1, comma 449, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 e 1, comma 13 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 (conv. con legge 7 agosto 2012, n. 135) relativi alla possibilità da parte delle amministrazioni pubbliche di ricorrere a convenzioni sottoscritte dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica tramite Consip Spa ovvero di utilizzo dei parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti e di recedere dal contratto in caso di sopravvenuta disponibilità di convenzione migliorativa e verificato che al momento non sono state attivate convenzioni da parte di Consip Spa per le prestazioni in oggetto;
Rilevato che il Comune di Montemurlo ha aderito alla piattaforma START gestita da Regione Toscana, riconosciuta soggetto aggregatore;
Ritenuto necessario, per quanto sopra esposto, provvedere ad espletare una nuova procedura di gara nel rispetto dei principi di cui all'art. 30 del D.Lgs. 50/2016, da ora in poi definito Xxxxxx, individuando la migliore offerta e il soggetto contraente più idoneo a seguito di procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del Codice, in modalità telematica su START-Sistema Telematico di Acquisto della Regione Toscana
secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita/prezzo, in applicazione dell'art. 95, comma 3, del Codice;
Dato atto della piena applicazione della citata legge 120/2020, in particolare dell’art. 2 riferito ai contratti sopra soglia comunitaria, circa la durata della procedura di aggiudicazione, oltre che della deliberazione ANAC n. 312/2020, contenente importanti semplificazioni per le procedure di appalto, anche mediante il potenziamento del processo di digitalizzazione delle procedure;
Considerato che l'importo complessivo dell'appalto è stimato in € 481.562,88 (comprensivo di proroga tecnica) come da quadro economico allegato;
Dato atto che il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) è la dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxx e Direttore dell'Esecuzione del Contratto è la dr.ssa Xxxxxx Xxxxxx;
Dato atto, inoltre, che lo lo svolgimento della procedura per l'affidamento dei servizi
in oggetto viene demandato al settore Qualità dell’amministrazione e che pertanto appare opportuno approvare il modello di mappatura delle competenze nelle procedure di gara di appalto, allegato al presente atto;
Attesa la necessità di provvedere all'approvazione degli atti per l'affidamento del servizio in oggetto, dando atto che:
- il contratto avrà durata di 3 anni decorrenti dal 01/09/2022 e terminerà il 30/06/ 2025, seguendo il calendario indicato ogni anno dalle Istituzioni scolastiche. L'attività sarà pertanto sospesa nei mesi di chiusura estiva delle scuole.
- l'importo dell'appalto a base d'asta è pari complessivamente a € 398.076,78 (Iva di legge esclusa);
- la prestazione in appalto, per le sue caratteristiche, prevede l’esistenza di rischi interferenziali e, pertanto, è stato redatto il documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI), allegato contrattuale, e sono stati individuati come costi inerenti € 300,00;
- il disciplinare di gara è stato redatto dalla stazione appaltante conformemente al Bando-tipo n. 1/2021, approvato da ANAC con deliberazione n. 154 del 16/03/2022;
Considerato che la documentazione di gara è la seguente:
a) bando di gara;
b) disciplinare di gara;
c) capitolato speciale di appalto;
d) DGUE;
e) modello di dichiarazioni integrative;
f) schema di contratto;
g) DUVRI;
h) relazione RUP ex art. 23 del Codice;
i) mappatura delle competenze;
l) quadro economico;
m) tabella incentivi;
e ritenuto di procedere alla sua approvazione;
Dato atto che la procedura di affidamento avrà inizio con la pubblicazione del presente atto e si concluderà con l’aggiudicazione dell’appalto entro sei mesi, nel rispetto dell’art. 1, comma 1, lett. b), della legge 120/2020 di conversione del DL 76/2020;
Ritenuto opportuno individuare il team di lavoro, così come indicato nella tabella allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, provvedendo, nel contempo, a destinare ad un apposito fondo “Incentivi per le funzioni tecniche”, ai sensi dell’art. 113 del D.lgs. 50/2013, risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per cento dell'importo posto a base di gara ed in applicazione del regolamento
approvato con deliberazione n. 18/GC del 21.01.2019, quantificate in € 7.161,54;
Dato atto che al team di lavoro sarà corrisposto, per le rispettive competenze e secondo la tempistica indicata nel citato testo regolamentare, l'80% del fondo incentivante come sopra determinato, pari a € 5.729,23, quale misura massima;
Dato atto del rispetto del divieto di frazionamento artificioso, ai sensi dell'art. 35, comma 6, del Codice;
Visti:
- il D.Lgs. n. 267/2000 e xxx;
- il D.Lgs. n. 50/2016 e smi;
- il DL 76/2020, convertito con modificazioni in L 120/2020;
- il DL 77/2021;
Attestato, ai sensi e per gli effetti degli artt. 47 e seguenti del D.P.R. n. 445/2000, il rispetto delle disposizioni contenute nella legge n. 488/1999, art. 26, comma 3, per l’intero procedimento;
Attestata, inoltre, la regolarità del presente atto in ordine all'aspetto tecnico, ai sensi dell'art. 49, co. 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
DETERMINA
1) di prendere atto della necessità, per quanto esposto in premessa, di affidare i servizi di assistenza scolastica, pre-post scuola e accompagnamento scolastico per gli anni scolastici 2022-2023/2023-2024/2024-2025 a partire dal mese di settembre 2022 al 30/06/2025, nel rispetto dei termini per la conclusione del procedimento stabiliti dal DL 76/2020, convertito in L 120/2022, in particolare dall’art. 2, comma 1;
2) di disporre l’affidamento del servizio in oggetto mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del Codice, in modalità telematica su START-Sistema Telematico di Acquisto della Regione Toscana dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, in applicazione dell'art. 95, comma 3, del Codice;
3) di approvare, a tale scopo, i seguenti documenti:
a) bando di gara;
b) disciplinare di gara;
c) capitolato speciale di appalto;
d) DGUE;
e) modello di dichiarazioni integrative;
f) schema di contratto;
g) DUVRI;
h) relazione RUP ex art. 23 del Codice;
i) mappatura delle competenze;
l) quadro economico;
m) tabella incentivi;
4) di conferire alla dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxx il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, e alla dr.ssa Xxxxxx Xxxxxx il ruolo di Direttore dell'Esecuzione del Contratto;
5) di demandare al settore Qualità dell’amministrazione lo svolgimento della procedura per l'affidamento dei servizi in oggetto, secondo il modello di mappatura delle competenze nelle procedure di gara di appalto che viene approvato con il presente atto e ad esso allegato;
6) di ridurre l'impegno codificato come D0331/2022 di € 37.811,52, precedentemente prenotato a favore dell'attuale gestore in quanto non necessario;
7) di precisare che la spesa complessiva di € 481.562,88 (comprensivi di proroga tecnica e di € 150,00 per eventuali spese per la Commissione) con riferimento al principio contabile della competenza finanziaria potenziata di cui al D.Lgs. 118/2011 e successive modifiche, trova copertura finanziaria e viene prenotata nel corrente esercizio finanziario, dando atto che la scadenza dell'obbligazione, con conseguente imputazione, è prevista per gli anni 2022/2025 nel rispetto del seguente prospetto:
CAP. | MISSIO NE | PROGR. | TITOL O | PIANO FINANZIARIO | IMPORTO | SCADEN ZA |
809 | 4 | 6 | 1 | 1.04.04.01 | € 37.811,52 | 2022 |
832 | 4 | 6 | 1 | 1.03.02.99 | € 24.657,77 | 2022 |
809 | 4 | 6 | 1 | 1.04.04.01 | € 97.789,81 | 2023 |
832 | 4 | 6 | 1 | 1.03.02.99 | € 41.852,06 | 2023 |
809 | 4 | 6 | 1 | 1.04.04.01 | € 97.789,81 | 2024 |
832 | 4 | 6 | 1 | 1.03.02.99 | € 41.852,06 | 2024 |
la somma prevista per l’anno 2025, pari ad euro 83.704,13, sarà impegnata con i bilanci autorizzatori delle successive annualità; l’eventuale proroga tecnica è pari ad euro 53.076,88; l’intera somma sarà subimpegnata in sede di aggiudicazione;
8) di determinare, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 50/2016 “Incentivi per funzioni tecniche”, la quota spettante quale incentivo per le funzioni tecniche, nella misura massima del 2% dell'importo a base d'asta, in applicazione del regolamento
approvato con deliberazione n. 18/GC del 21/01/2019, pari a € 7.161,54 , precisando che la prenotazione della spesa di cui al punto 7) che precede è comprensiva dell’accantonamento delle somme destinate a detti incentivi;
9) di dare atto dell'assenza di conflitti di interessi, anche potenziali, a carico del Responsabile Unico del Procedimento, del Direttore dell'esecuzione e dei titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale afferenti la specifica acquisizione oggetto del presente provvedimento, ai sensi dell'art. 6-bis della l. 241/1991, come modificata dall'art. 1, comma 41, L. 190/2012;
10) di dare atto che il trattamento e la conservazione dei dati avviene con le finalità del presente procedimento ed in conformità al Regolamento (UE) n. 679/2016 e D.Lgs. n. 196/2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo;
11) di dare atto, infine, ai sensi dell’art. 204 del D.Lgs. 50 e smi, che il presente provvedimento può essere impugnato con ricorso davanti al TAR Toscana entro 30 giorni decorrenti dalla sua pubblicazione sul profilo del committente in conformità all’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e smi.
AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA SCOLASTICA, PRE-POST SCUOLA E ACCOMPAGNAMENTO SCOLASTICO PER GLI ANNI SCOLASTICI
2022/2023-2023/2024-2024/2025
DISCIPLINARE DI GARA (CIG 924706469C) GARA N. 7-2022
1.1 PREMESSE
Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contiene le norme relative:
- alle modalità di partecipazione alla procedura selettiva indetta dal Comune di Montemurlo;
- alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta;
- ai documenti da presentare a corredo della stessa;
- alla procedura di aggiudicazione;
nonché le ulteriori informazioni relative ai servizi di assistenza scolastica, pre-post scuola e accompagnamento scolastico per gli anni scolastici 2022/2023-2023/2024-2024/2025, come meglio specificato nel capitolato speciale di appalto e nei documenti complementari di gara.
L’affidamento in oggetto è disposto con determina a contrattare n. del e avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 – Codice dei contratti pubblici (nel prosieguo: Codice) e smi..
Ai sensi dell’art. 58 del Codice, l’appalto si svolge in modalità telematica, in modo da garantire la pubblicità e la trasparenza di tutte le operazioni: le offerte dovranno essere formulate dai concorrenti e saranno ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana accessibile all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx. Non è consentito l’invio dell’offerta con altre modalità.
Il Comune di Montemurlo, quale comune committente e stazione appaltante, ha sede legale in xxx Xxxxxxxxx, 000/000 – 00000 Xxxxxxxxxx (XX) – tel. 00000000 – fax 0000000000 – sito web: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx – e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx – PEC: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx - codice AUSA 0000167269.
Il presente affidamento è stato inserito nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all’art. 21 del Codice (n. CUI S00584640486202200001).
Il luogo di svolgimento del servizio è il territorio del Comune di Montemurlo – codice ISTAT 100003. Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è la dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxx.
La funzione di Direttore dell’esecuzione è assunta dalla dr.ssa Xxxxxx Xxxxxx.
Il Responsabile della procedura di gara è la dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx, responsabile del settore Qualità dell’amministrazione, struttura delegata per tale funzione dal RUP con determinazione a contrattare n.
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2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.
2.1. DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara;
3) Capitolato speciale di appalto;
4) DGUE;
5) Modello di dichiarazioni integrative;
6) Schema di contratto;
7) DUVRI;
8) Relazione tecnica ex art. 23;
La documentazione di gara è disponibile su:
1) sito Stazione appaltante: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxx-xx-xxxx-x- contratti.html;
2) piattaforma START: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx;
3) Albo pretorio dell'Ente committente;
4) Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea;
5) Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
6) sito Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/XXXxXxx/;
7) sito Osservatorio Regione Toscana: xxxxx://xxxx.xxxx.xxxxxxx.xx/XxxxxXX/XxxxXxxxx.xx
8) per estratto su due quotidiani a maggiore diffusione nazionale e su due quotidiani a maggiore diffusione locale.
2.2. CHIARIMENTI
Le eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere formulate attraverso l'apposita sezione “Chiarimenti”, nell'area riservata alla presente gara sulla piattaforma Start; la stazione appaltante provvederà a fornire le risposte in forma anonima sul portale.
La Stazione appaltante garantisce una risposta alle richieste di chiarimenti che perverranno entro sei giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
NOTA BENE: Si evidenzia che START utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
2.3. COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara, ad esclusione delle comunicazioni previste
dall’art. 76 del D.Lgs. 50/2016, avvengono mediante spedizione di messaggi di posta elettronica nell'ambito della piattaforma START. Le comunicazioni agli utenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata ed utilizzata dal concorrente ai fini della partecipazione alla presente procedura telematica di acquisto su START. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito del Sistema nell’area relativa alla procedura riservata al singolo concorrente. Il concorrente si impegna ad aggiornare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica o ad avvisare riguardo problemi temporanei nell'utilizzo di tali mezzi di comunicazione: in assenza, la Stazione appaltante e il Gestore della piattaforma non sono responsabili per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
Eventuali comunicazioni da parte della Stazione appaltante aventi carattere generale, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul sito del Sistema nell’area riservata alla medesima gara.
Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve:
1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e password);
2. Selezionare la gara di interesse;
3. Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema.
NOTA BENE: Si evidenzia che START utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
3. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto i seguenti servizi scolastici:
A) la custodia, la sorveglianza e l'assistenza dei minori nella scuola primaria statale e infanzia, da effettuarsi dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria pre e post-scuola e post-scuola esteso;
B) l’assistenza, la sorveglianza e l'accompagnamento sugli scuolabus degli alunni delle scuole dell'infanzia e delle scuole primarie, per i percorsi dalle rispettive abitazioni ai plessi scolastici di appartenenza e viceversa;
C) l’assistenza nell'accoglienza e sorveglianza dei bambini delle scuole dell'infanzia e delle scuole primarie che usufruiscono del servizio di trasporto scolastico.
L'appalto sarà affidato a patti, termini, modalità e condizioni stabiliti nel capitolato speciale di appalto, documento complementare di gara, e nel progetto tecnico presentato dall’appaltatore.
Il presente appalto non è suddiviso in lotti in quanto le parti di cui si compone sono prive di autonomia funzionale e non idonee ad essere attivate autonomamente, senza il completamento delle restanti frazioni; pertanto, trattandosi di appalto di servizio unitario, esso viene appaltato nella sua integralità. I
criteri di partecipazione sono tali, in ogni caso, da consentire l'accesso anche alle micro, piccole e medio imprese, ai sensi dell'art. 30, comma 7, del Codice.
4. DURATA DEL CONTRATTO
La durata dell'affidamento, della durata di mesi 30, è prevista a partire da settembre 2022 fino al 30 giugno 2025, seguendo il calendario scolastico.
5.1 VALORE DEL CONTRATTO E IMPORTO A BASE D’ASTA
Ai fini del calcolo del valore complessivo del contratto, si assume come valore l'importo di € 398.376,78, oltre IVA e/o altre imposte e contributi di legge, così distinto:
A.1) Importo a base d’asta (da decurtare del ribasso offerto in sede di gara) | 398.076,78 |
A.2) Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso | 300,00 |
A) Valore del contratto | 398.376,78 |
B) Valore di opzioni e rinnovi | 53.076,88 |
A+B) Xxxxxx complessivo ai fini del pagamento del contributo ANAC | 451.453,66 |
Il servizio in appalto, per le sue caratteristiche, prevede l’esistenza di rischi interferenziali e necessita quindi della redazione del documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI) da parte dell’Ente e della previsione dei relativi oneri.
Ai sensi dell'art. 23, comma 16, del Codice, l'importo a base di gara comprende i costi della manodopera che il Comune committente ha stimato, con riferimento al CCNL cooperative sociali del 21 maggio 2019, pari a € 361.536,78.
Si rinvia alla relazione redatta ai sensi dell'art. 23, comma 15, del Codice.
La stazione appaltante, relativamente agli oneri della manodopera, prima dell'aggiudicazione, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., provvede a verificare il rispetto di quanto prescritto all'art. 97, comma 5, lett. d), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ossia che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nel citato rapporto ovvero che eventuali scostamenti siano giustificabili nel rispetto dei minimi salariali inderogabili previsti dalla legge e dai contratti collettivi.
5.2 REVISIONE DEI PREZZI
Al momento della stipula del contratto, il RUP e l’appaltatore danno concordemente atto, con verbale da entrambi sottoscritto o con clausola contrattuale, del permanere delle condizioni che consentono l’immediata esecuzione del servizio, anche con riferimento al ribasso offerto dall’appaltatore.
La revisione del prezzo del servizio, in aumento o in diminuzione, è ammessa secondo la procedura riportata nel capitolato speciale di appalto e nel contratto.
5.3 OPZIONI E RINNOVI
Data la perdurante situazione di incertezza relativa all’andamento dei contagi da Covid-19, in considerazione della durata triennale del contratto, esso potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), del Codice, nel caso in cui il servizio richiesto venga svolto con modalità diverse da quelle consuete in funzione delle eventuali disposizioni Governative che potranno essere emanate per gli anni scolastici oggetto della presente gara, in materia di sicurezza degli alunni e di organizzazione del servizio scolastico.
Pertanto, l’impresa si impegna a non sollevare eccezioni di sorta in ordine a eventuali variazioni richieste dal Committente relativamente al monte orario giornaliero, che potrà subire aumenti o diminuzioni rispetto al dato fornito, con conseguente aumento o diminuzione del valore dell’appalto nella medesima percentuale, nei limiti del quinto contrattuale. Nell’ipotesi in cui il Committente richieda all’impresa un monte orario giornaliero diverso da quello posto a base di gara, la remunerazione giornaliera dell’impresa subirà una variazione dello stesso segno e valore percentuale.
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara per l'individuazione del nuovo contraente, e comunque non oltre 6 mesi, avviate prima della scadenza del contratto. In tal caso, il contraente è tenuto alla esecuzione delle prestazioni al stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per il committente.
6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. In particolare:
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete);
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ovvero aggregazione di imprese di rete è vietato partecipare anche in forma individuale;
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale;
- ai consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del Codice è vietato incaricare, in fase di esecuzione, un’impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, salvo che per le ragioni indicate all’art. 48, comma 7-bis del Codice, e sempre che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere, in tale sede, la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara in capo all’impresa consorziata;
- le reti di imprese di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara.
L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un RTI costituito oppure da aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della subassociazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, deve conferire specifico mandato ad un’impresa retista, la quale assumerà la veste di mandataria della subassociazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 367 l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
7. REQUISITI GENERALI E CAUSE DI ESCLUSIONE
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono:
- cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;
- divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165.
8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti o adempiere a quanto previsto nei commi seguenti:
8.1. REQUISITI DI IDONEITÀ
a) iscrizione per attività inerente l’oggetto della gara al registro delle imprese della C.C.I.A.A. ovvero per operatori esteri, nel corrispondente registro professionale dello stato in cui hanno sede legale (art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016);
b) se cooperativa o consorzio di cooperative, iscrizione, ai sensi del D.M. 23.6.2004, come modificato da D.M. 06.03.2013, all'Albo delle società cooperative istituita presso il Ministero dello Sviluppo Economico o secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza;
c) se cooperativa sociale, o consorzio di cooperative sociali, iscrizione ad Albi regionali, istituiti ai sensi dell'art. 9 della L. 381/1991, o possesso dei requisiti necessari per l'ammissione a tali Albi.
8.2. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
a) aver eseguito per almeno 12 (dodici) mesi, anche non continuativi, servizi analoghi a quello oggetto di gara e/o servizi di doposcuola e/o centri estivi, con esito positivo, negli ultimi tre anni (2019-2020- 2021) nei confronti di soggetti pubblici o privati; sarà considerato valido il mese lavorato dal primo all'ultimo giorno di calendario (1-31 gennaio, 1-28 febbraio,….). A tale scopo, dovranno essere dichiarate le attività svolte con indicazione dei destinatari delle prestazioni (soggetti pubblici e/o privati), del compenso percepito (IVA esclusa), della durata (numero di mesi) e del periodo di esecuzione (date);
b) personale da impiegare nel servizio in possesso dei requisiti prescritti all'art. 9 del capitolato speciale di appalto, in particolare:
• avere assolto gli obblighi scolastici;
• essere idonei a livello psico-fisico per lo svolgimento del servizio;
• aver svolto almeno un'esperienza documentata in servizi analoghi o comunque rivolti all'infanzia o, in alternativa, aver partecipato almeno ad un corso di formazione su tematiche relative allo svolgimento di attività ludiche, ricreative o di animazione.
Il possesso dei requisiti dovrà essere dichiarato da parte del concorrente nel DGUE; eventuale documentazione integrativa va allegata al DGUE in un unico documento e, come tale, inserita nello spazio riservato sulla piattaforma START.
8.3. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I requisiti di idoneità di cui al precedente punto 8.1 devono essere posseduti:
a. da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o GEIE;
b. da ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e, dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito di capacità tecnica e professionale di cui all'art. 8.2 che precede dovrà essere posseduto da
ogni impresa raggruppata nella misura percentuale almeno corrispondente alla quota di esecuzione dichiarata; l’impresa mandataria in ogni caso deve possedere tale requisito almeno in misura maggioritaria; resta inteso che il requisito richiesto deve essere posseduto cumulativamente ed interamente dal raggruppamento di imprese o dal consorzio.
NOTA BENE: Nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.
La mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indicate come secondarie.
8.4. INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I requisiti di idoneità di cui al precedente punto 8.1 devono essere posseduti dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
Il requisito di capacità tecnica e professionale di cui all'art. 8.2 deve essere posseduto:
a. in caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo;
b. in caso di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. c) del Codice, dal consorzio, che può usufruire anche dei requisiti delle singole imprese consorziate, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
9. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DI SUBAPPALTO
L'aggiudicatario non potrà cedere il contratto né subappaltare, nemmeno in parte, il servizio. La cessione ed il subappalto costituiscono motivo di risoluzione del contratto e fanno sorgere il diritto per il committente ad effettuare l'esecuzione in danno.
10. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE TELEMATICA DELL’OFFERTA
10.1 PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.
L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
- parità di trattamento tra gli operatori economici;
- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
- standardizzazione dei documenti;
- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;
- gratuità: nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al disciplinare e a quanto previsto dai Manuali di istruzioni di START.
In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale, al seguente link xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx.xxxx, dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
10.2 IDENTIFICAZIONE
Gli operatori economici che sono interessati a presentare offerta dovranno:
- identificarsi su START - Sistema Telematico Acquisti Regione Toscana accessibile all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx, completando la procedura di registrazione on line presente sul Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante e la password;
- utilizzare l'apposita funzione prevista sul Sistema.
10.3 REQUISITI INFORMATICI
Per poter operare sul Sistema gli operatori economici dovranno essere dotati della necessaria strumentazione e più precisamente:
•> Configurazione hardware di una postazione tipo per l'accesso al sistema:
•- Memoria RAM 2 GB o superiore;
•- Scheda grafica e memoria on-board;
•- Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;
•- Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s
•> Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiere, mouse, video, stampante etc. );
•> Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet fra i seguenti:
•- Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori;
•- Mozilla Firefox 9.0 o superiori;
Il browser dovrà essere aggiornato all'ultima versione compatibile con il protocollo di sicurezza TLS v 1.2 o superiore.
•> Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo):
•- MS Office
•- Open Office o Libre Office
•- Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF.
Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto certificato SSL con livello di codifica a 128bit.
I titolari o legali rappresentanti degli operatori economici che intendono partecipare alla gara dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, previsto dall’art. 29 comma 1 del D.Lgs. 82/2005 tenuto dal DigitPA, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
10.4 PRESENTAZIONE DOCUMENTAZIONE
Per partecipare all’appalto dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara in
oggetto, entro e non oltre il termine perentorio del giorno
seguente documentazione:
, ore
, la
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA a corredo dell'offerta, di cui ai successivi punti A.1), A.2), A.3), A.4), A.5), A.6).
B) DOCUMENTAZIONE TECNICA di cui al successivo punto B.1);
C) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA di cui al successivo punto C.1).
Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine indicato, che ha carattere perentorio.
La documentazione di gara richiesta dal presente disciplinare prima di essere firmata digitalmente deve essere convertita in formato PDF/A.
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
A.1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE, recante la forma di partecipazione, i dati generali dell'operatore economico e le dichiarazioni necessarie per la partecipazione, non contenute nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui al successivo punto A.2), quali:
- accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute nei documenti di gara e nel capitolato speciale di appalto;
- conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” della Stazione appaltante, allegato agli atti di gara;
- impegno, in caso di aggiudicazione e con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare gli obblighi di condotta di cui al punto precedente ai propri dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta.
Il concorrente, dopo le operazioni di identificazione, dovrà:
- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
- Compilare i form on line “Forma di partecipazione / Dati identificativi” e “Modelli dinamici: inserimento dati”;
- Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema (form on line “Modelli dinamici: inserimento dati”) e relativo alla “domanda di partecipazione”;
- Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute;
- Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
L’operatore economico deve indicare, nel Form on-line “Forma di partecipazione/Dati identificativi”, i dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano ricoperto nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara le cariche di cui al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016; in particolare:
- in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: socio e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altri tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi.
Si evidenzia che il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. La Stazione appaltante assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal concorrente e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
La Stazione appaltante, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
OPERATORI RIUNITI
Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:
- la mandataria deve generare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, la corrispondente “domanda di partecipazione”. La mandataria genera la corrispondente domanda di partecipazione recuperando le informazioni precedentemente inserite dal membro stesso nell’Indirizzario fornitori; di conseguenza ciascun membro dell’operatore riunito deve iscriversi all’Indirizzario fornitori. Si invita la mandataria a verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni contenute nei pdf “domanda di partecipazione” di ciascun membro; eventuali modifiche e/o integrazioni alle informazioni contenute nella domanda di partecipazione possono essere effettuate solo dal membro stesso utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page;
- per ogni membro dell’operatore riunito dovrà essere specificata, al passo 2 della procedura di presentazione dell’offerta, la quota percentuale di apporto dei requisiti di qualificazione;
- ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà:
1. firmare digitalmente la domanda di partecipazione generata dal sistema e ad esso riferito;
2. rendere le dichiarazioni contenute nel DGUE, ai sensi art. 85 del D.Lgs. 50/2016, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui all'art. 80 comma 3, D.Lgs. 50/2016, con la modalità descritta ai successivi
A.2.1) e A.2.2).
Tutta la suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria e abilitato ad operare sul sistema START.
DOCUMENTAZIONE ULTERIORE
La seguente documentazione, qualora necessaria per le singole fattispecie, deve essere inserita sulla piattaforma START nell'apposita sezione o nella sezione “Documentazione amministrativa aggiuntiva” in formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo:
Per soggetti del Terzo Settore (associazioni, volontariato, etc.):
- atto costitutivo e statuto dell'organizzazione, in originale o copia autentica, con indicazione dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza e oggetto sociale;
Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
- atto costitutivo e statuto del consorzio in originale o copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate, qualora gli stessi non siano rinvenibili mediante accesso alla banca dati della Camera di Commercio;
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in originale o copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti:
- dichiarazione, contenuta anche nel “Modello di dichiarazioni integrative”, resa da ciascun operatore economico attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 co. 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. l'indicazione, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, delle parti del servizio/fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
- in caso di aggregazioni al contratto di rete costituite: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria;
(o in alternativa)
- in caso di aggregazioni al contratto di rete costituende: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
NOTA BENE: Ai sensi dell'art. 48, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero anche in forma individuale qualora si partecipi alla medesima gara in raggruppamento o associazione, anche ai sensi dell'art. 48, comma 14, del D.Lgs. 50/2016.
CONSORZI ART. 45, D.Lgs. 50/2016
Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o lettera c), del D.Lgs. 50/2016,
- il legale rappresentante del consorzio deve:
1. compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione”, specificando la tipologia di consorzio, indicando le consorziate esecutrici e rendendo le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indicazioni sopra riportate;
2. firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema;
- i legali rappresentanti del consorzio e di ogni consorziata esecutrice per le quali il medesimo consorzio concorre devono:
1. rendere le dichiarazioni contenute nel DGUE, ai sensi art. 85 del D.Lgs. 50/2016, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui all'art. 80 comma 3, D.Lgs. 50/2016, con la modalità descritta ai successivi
A.2.1) e A.2.2);
2. firmare digitalmente il DGUE;
- i legali rappresentanti di ogni consorziata esecutrice devono:
1. rendere, utilizzando l’apposito modello di dichiarazioni disponibile nella documentazione di gara, le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000;
2. firmare digitalmente il modello di dichiarazioni.
NOTA BENE: L'impresa che si trovi nelle condizioni di cui all'art. 110, comma 4, D.Lgs. 50/2016 non potrà essere indicata quale consorziata esecutrice.
L’inserimento dei DGUE e del modello di dichiarazioni nel sistema START avviene a cura del Consorzio, che provvederà ad inserire la documentazione negli appositi spazi presenti sul sistema (rispettivamente riservati al concorrente-Consorzio e alle consorziate esecutrici).
Qualora un Consorzio di cui all'art. 45, lettere b) o c), del D.Lgs. 50/2016 partecipi alla procedura di gara come membro di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., l'intera documentazione richiesta per la partecipazione, resa dal titolare o legale rappresentante o procuratore di ogni impresa consorziata per la quale il consorzio concorre e firmata digitalmente dagli stessi, dovrà essere inserita a sistema a cura del soggetto indicato quale mandatario.
AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti,anche partecipanti al raggruppamento. Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti morali e di idoneità professionale [ad esempio: iscrizione alla CCIAA oppure a specifici Albi].
Per quanto riguarda i requisiti dei titoli di studio e/o professionali o esperienze professionali pertinenti, il concorrente può avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente le prestazioni per cui tali capacità sono richieste.
Il ricorso all’avvalimento per la certificazione di qualità del sistema di gestione della qualità e/o ambientale comporta che l’ausiliaria metta a disposizione dell’ausiliata per l’esecuzione dell’appalto le proprie risorse e il proprio apparato organizzativo in tutte le parti che giustificano l’attribuzione del requisito di qualità.
L’impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, il concorrente provvede a sostituire l’ausiliario qualora per quest’ultimo sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove esso non soddisfi i pertinenti criteri di selezione.
L’operatore economico partecipante alla gara, nel caso in cui si affidi alla capacità di altri soggetti ai fini del raggiungimento delle soglie minime previste al punto c) del paragrafo 2, “Requisiti di partecipazione”:
1. deve indicare nel DGUE:
- la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi (impresa ausiliaria);
- i requisiti oggetto di avvalimento;
2. deve inserire nell’apposito spazio del sistema telematico il contratto di avvalimento, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti, oppure mediante scansione dell'originale o della copia autentica dell’originale cartaceo rilasciata dal notaio, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Detto contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
- oggetto;
- i requisiti economico-finanziari e/o tecnico-organizzativi messi a disposizione per l’esecuzione dell’appalto e le correlate risorse umane e strumentali, in modo determinato e specifico;
- durata;
- ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento. L’impresa ausiliaria, indicata dall’operatore economico:
1. deve redigere un proprio DGUE;
2. deve rendere, utilizzando l’apposito modello di dichiarazioni integrative, disponibile nella documentazione di gara, i dati generali dell’operatore economico, le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel DGUE e la dichiarazione di obbligarsi verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3. deve sottoscrivere entrambi i documenti con firma digitale da parte del legale rappresentante.
Il DGUE e il modello di dichiarazioni integrative dell'impresa ausiliaria sono inseriti nei rispettivi appositi spazi previsti sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti o Consorzio ordinario di concorrenti, da parte della mandataria.
NOTA BENE:
- L'impresa che si trovi nelle condizioni di cui all'art. 110, comma 5, D.Lgs. 50/2016 non potrà essere indicata quale impresa ausiliaria.
- Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti del comune committente in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.
- E' ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie. L'ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
CURATELA FALLIMENTARE E CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITA’ AZIENDALE
Nel caso in cui l’operatore economico sia stato ammesso a concordato preventivo con continuità aziendale:
- dovrà indicare, nella sezione C – parte III del DGUE, gli estremi dell’autorizzazione del Giudice delegato, ai sensi dell’art. 110, comma 3, del Codice;
- dovrà inserire nell'apposito spazio previsto sul sistema telematico la relazione di un professionista, ai sensi del comma 5 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000, xxxxxxx i dati identificativi delle stesso, in possesso dei requisiti di cui all’articolo 67, terzo comma, lettera d) del medesimo Regio Decreto, che attesti la conformità al piano di concordato di cui all’art. 161 del R.D. 267/1942 e la ragionevole capacità di adempimento del contratto; la relazione dovrà essere prodotta in formato elettronico firmata digitalmente dal professionista medesimo ovvero, qualora non disponibile detto formato, in copia per scansione della relazione originale cartacea sottoscritta dal professionista.
Saranno tenuti a produrre la relazione di cui sopra, con le medesime modalità ivi riportate, le consorziate esecutrici ammesse a concordato preventivo con continuità aziendale e l’impresa ausiliaria ex art. 89, D. Lgs. 50/2016, che si trovino nella situazione di cui all’art. 110, comma 3, D. Lgs. 50/2016. Qualora la partecipazione alle procedure di affidamento dell’impresa ammessa a concordato preventivo con continuità aziendale o del curatore di impresa in fallimento, a ciò autorizzati, ai sensi dell’art. 110 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, sia stata subordinata da ANAC ad avvalimento di altro operatore economico in possesso dei requisiti di carattere generale e degli altri requisiti di selezione richiesti nel presente invito a gara, ai sensi dell’art. 110, comma 6, D. Lgs. 50/2016 e smi, come dichiarati nel relativo DGUE, l’impresa ausiliaria deve:
1. produrre un proprio DGUE;
2. rendere, utilizzando l’apposito modello di dichiarazioni, disponibile nella documentazione di gara, i dati generali dell’operatore economico, le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel DGUE e la dichiarazione di obbligarsi verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente nonché a subentrare al concorrente nel caso in cui questo, nel corso della gara, ovvero, dopo la stipulazione del contratto, non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all’appalto.
Il DGUE e il modello di dichiarazioni, compilati e sottoscritti ciascuno dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa ausiliaria con firma digitale, devono essere inseriti nei rispettivi appositi spazi previsti sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso
di Raggruppamento temporaneo di concorrenti o Consorzio ordinario di concorrenti, da parte della mandataria.
NOTA BENE: L’impresa ausiliaria indicata ai sensi dell’art. 110, comma 4, D. Lgs. 50/2016 non deve trovarsi nelle ipotesi di cui all’art. 186 bis RD 267/1942 o sottoposta a curatela fallimentare.
A.2) DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO – DGUE
Le dichiarazioni sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016 e sul possesso dei criteri di selezione dovranno essere rese dall’operatore economico concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000, attraverso il DGUE, disponibile nella documentazione di gara, come in allegato alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio 2016 “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016. (16A05530)” - Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 174 del 27-7-2016.
Si evidenzia che il concorrente o altro soggetto tenuto alla presentazione del DGUE è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. La Stazione appaltante assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese nel DGUE e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
La Stazione appaltante, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
L’operatore economico, in relazione ai soggetti che ricoprono una delle cariche di cui all'art. 80, comma 3, D.lgs. 50/2016 al momento della presentazione dell’offerta, deve rendere le dichiarazioni sui requisiti generali ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto.
NOTA BENE: Le cariche individuate all'art. 80, comma 3, D.Lgs. 50/2016 sono le seguenti:
1) amministratore munito del potere di rappresentanza;
2.a) il titolare, se si tratta di impresa individuale;
2.b) tutti i soci, nel caso in cui l’operatore economico sia una società in nome collettivo;
2.c) i soci accomandatari, nel caso in cui l’operatore economico sia una società in accomandita semplice;
2.d) tutti i componenti risultanti dall’atto di associazione, nel caso in cui l’operatore economico sia una associazione professionale;
2.e) nel caso in cui l’operatore economico sia un altro tipo di società o consorzio rispetto a quelli sopra evidenziati:
2.e.1) i membri del consiglio di amministrazione, muniti di poteri di rappresentanza;
2.e.2) gli institori e i procuratori generali;
2.e.3) i membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o i soggetti cui siano stati conferiti poteri di rappresentanza;
2.e.4) il socio unico persona fisica;
2.e.5) il socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro;
3) il direttore tecnico;
4) i soggetti cessati dalle cariche sopra indicate nell'anno antecedente la presente procedura di gara.
Tali dichiarazioni dovranno essere presentate in una delle due modalità di seguito indicate:
A.2.1) singolarmente da ciascuno dei soggetti che ricoprono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, utilizzando l’apposito modello DGUE denominato “DGUE reso dai singoli soggetti”, nel quale ogni soggetto dichiarante dovrà compilare e sottoscrivere digitalmente la dichiarazione di insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, contenuta nella parte III, lett. A del Documento, indicando tutte le eventuali condanne penali da essi riportate xxx comprese quelle per le quali abbiano beneficiato della non menzione;
oppure, in alternativa:
A.2.2) a cura di persona munita del potere di rappresentanza in relazione alla propria posizione e in relazione alla posizione di tutti i soggetti che ricoprono una delle cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, utilizzando l’apposito modello DGUE disponibile nella documentazione di gara denominato “DGUE”, nel quale, oltre alla dichiarazione di insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, dovranno essere indicate, relativamente a sé stesso e a tutti i soggetti si cui all'art. 80, comma 3, D.lgs. 50/2016, tutte le eventuali condanne penali da essi riportate ivi comprese quelle per le quali abbiano beneficiato della non menzione. Tale dichiarazione deve essere firmata digitalmente dal dichiarante munito del potere di rappresentanza.
Il DGUE dovrà essere compilato nelle seguenti sezioni:
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
NOTA BENE: Indicare nella sezione B della parte II il nome e i recapiti delle persone abilitate ad agire come rappresentanti legali dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto, compresi procuratori e institori che possono impegnare la volontà del soggetto concorrente che rappresentano al pari di un amministratore munito di poteri di rappresentanza ed eventuali cessati dalla carica nell'anno precedente la procedura di gara. In caso di più soggetti dotati di poteri di rappresentanza ripetere la sezione B tante volte quanto necessario.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e smi.
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione e compila:
a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui al paragrafo 8.1 del presente disciplinare;
b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economica e finanziaria di cui al paragrafo 8.2 del presente disciplinare, qualora richiesto;
c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui all'art. 8.2, del presente disciplinare, qualora richiesto;
d) La sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo alla presenza di sistemi di garanzia della qualità e/o di gestione ambientale certificati (la certificazione è richiesta ai soli fini della riduzione delle garanzie, se non diversamente disposto dal presente disciplinare).
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Ogni DGUE, reso con le modalità sopra indicate, deve essere inserito nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara. In particolare:
- dovrà essere estratto il modello DGUE dalla documentazione di gara presente su START nella sezione riservata alla procedura e salvato sulla propria postazione;
- dovrà essere compilato nelle sezioni prescritte;
- dovrà essere firmato digitalmente dal sottoscrittore;
- dovrà essere inserito nuovamente su START, unitamente agli eventuali provvedimenti di condanna subiti con le misure di dissociazione adottate (nella sezione denominata Documentazione amministrativa aggiuntiva).
NOTA BENE:
- Rientrano tra i soggetti obbligati a rendere le dichiarazioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 i procuratori che, sulla base dei poteri che sono stati loro conferiti, possano impegnare la volontà del soggetto concorrente che rappresentano al pari di un amministratore munito di poteri di rappresentanza.
- L’art. 67 del D.lgs. 159/2011 estende il divieto di stipulare contratti con la pubblica amministrazione a coloro che sono stati condannati con sentenza non passata in giudicato ma confermata in sede di appello per alcuni reati di particolare gravità.
- In applicazione dell'art. 80, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 qualora un operatore economico incorra in uno dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, comma 1, “limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi ovvero abbia riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato”, o al comma 5, “è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall’illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti”. Per consentire alla stazione appaltante di valutare tali posizioni, il concorrente deve allegare alla documentazione amministrativa ogni documentazione utile relativa alle sentenze/contestazioni emesse dalle autorità competenti. Tale documentazione, ove presente, dovrà essere inserita sul sistema START nello spazio relativo alla documentazione amministrativa denominato “Documentazione Amministrativa Aggiuntiva”.
- E' necessario che i concorrenti dichiarino tutte le condanne eventualmente riportate, comprese quelle che beneficiano della non menzione, con le sole eccezioni dei casi in cui, con provvedimento espresso
del Giudice, il reato sia stato depenalizzato ovvero sia stato estinto ovvero sia intervenuta la riabilitazione ovvero, nei casi di condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa sia stata dichiarata estinta ai sensi dell’articolo 179, settimo comma, del codice penale ovvero sia stata revocata la condanna; la valutazione della incidenza delle condanne subite sull’affidabilità morale e professionale spetta unicamente alla stazione appaltante.
- La regolarità contributiva e fiscale prescritta per la partecipazione ad appalti pubblici è requisito indispensabile; i concorrenti dovranno quindi accertarsi del possesso di tale requisito fin dalla presentazione della domanda di partecipazione.
- Ai sensi dell'art. 85, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, gli operatori economici possono usare anche il DGUE utilizzato in altra procedura di appalto, purchè confermino che le informazioni in esso contenute sono tuttora valide.
A.3) MODELLO DI DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
Il modello di dichiarazioni integrative contiene dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, da rendersi ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, e dichiarazioni necessarie per la partecipazione, non contenute nel DGUE e nella domanda di partecipazione, quali:
1) dichiarazione di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all'art. 80, del D.Lgs. 50/2016 e smi:
- comma 1, lett. b-bis): non essere stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell' articolo 444 del codice di procedura penale, anche riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6, per aver reso false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;
- comma 2, come modificato dalla legge n. 55/2019 di conversione del DL n. 32/2019;
- comma 3, come modificato dalla legge n. 55/2019 di conversione del DL n. 32/2019;
- comma 4, come modificato dall’art. 8, comma 5, lett, b), del DL 76/2020, convertito in L 120/2020 con modificazioni, e successivamente dall’art. 10, comma 1, lett. c), n. 2), della L 238/2021: non aver commesso violazioni gravi, anche non definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti, salvo quanto previsto dall’ultimo periodo della medesima norma;
- comma 5, lett. b): non essere stato sottoposto a fallimento o non essere in stato di liquidazione coatta o di concordato preventivo o non avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dagli articoli 110 del presente Codice e 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267;
- comma 5, lett. c): non essersi reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la propria integrità o affidabilità;
- comma 5, lett. c-bis): non aver tentato di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o non aver ottenuto informazioni riservate a fini di proprio vantaggio oppure non aver fornito, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull'esclusione, la selezione o l'aggiudicazione, ovvero aver omesso le informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione;
- comma 5, lett. c-ter): non aver dimostrato significative o persistenti carenze nell'esecuzione di un
precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione per inadempimento ovvero non essere stati condannati al risarcimento del danno o altre sanzioni comparabili;
- comma 5, lett. c-quater): non aver commesso grave inadempimento nei confronti di uno o più subappaltatori, riconosciuto o accertato con sentenza passata in giudicato;
- comma 5, lett. f-bis): non aver presentato nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere;
- comma 5, lett. f-ter): non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio dell’ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti ovvero essere stato iscritto ma l'iscrizione non è più operante;
- comma 5, lett. i): non aver presentato la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, ovvero non aver autocertificato la sussistenza del medesimo requisito;
2) autorizzazione ovvero diniego adeguatamente motivato e comprovato ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice, nel caso in cui un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, alla stazione appaltante a rilasciare la documentazione presentata per la partecipazione alla gara e l'offerta;
3) dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale di cui all'art. 16, LR Toscana n. 38/2007. A tale proposito si precisa che, per tutti i rischi specifici connessi all'esecuzione del presente appalto, è obbligo per l'appaltatore essere in possesso dei documenti previsti dal D.Lgs. n. 81/08, comunicando al Comune ogni eventuale aggiornamento e provvedendo all’attuazione delle misure di sicurezza ivi previste necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici dell’attività svolta.
Tale modello dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, il modello di dichiarazioni integrative – parte II dovrà essere compilato singolarmente da ciascun membro facente parte del Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE e firmata digitalmente dal rispettivo legale rappresentante o procuratore. L’inserimento di tali schede nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.
Nel caso di Consorzio art. 45, comma 2, lett. b) e lett. c), D. Lgs. 50/2016 il modello di dichiarazioni integrative dovrà essere compilato singolarmente dal consorzio e da ogni consorziata esecutrice e firmata digitalmente dal rispettivo legale rappresentante o procuratore. L’inserimento di tali schede nel sistema avviene a cura del consorzio.
A.4) GARANZIA PROVVISORIA E DICHIARAZIONE DI IMPEGNO AL RILASCIO DELLA GARANZIA DEFINITIVA
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da:
a) una garanzia provvisoria pari al 2% del prezzo base dell’appalto, pari a € 7.967,54, ai sensi dell’articolo 93, comma 1 del Codice. Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice;
b) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’articolo 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di
impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma 1, del D.Lgs. 231/2007, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso il Servizio Tesoreria del Comune di Montemurlo c/o Intesa Sanpaolo SpA, Agenzia Montemurlo – via Scarpettini – IBAN IT 82 H 03069 37979 10000 00 46 001;
b) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
c) da fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da impresa bancaria o assicurativa che:
- risponde ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'art. 106 del D.Lgs. 385/1993;
- svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie;
- è sottoposta a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161 del D.Lgs. 58/1998;
- ha i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3, del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
NOTA BENE: Si raccomanda di prendere visione del documento denominato “Garanzie finanziarie: suggerimenti per le pubbliche amministrazioni e altri beneficiari” al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxx/Xxxx/_xxxx? id=59f5bfef0a7780426d0ea4bcb3f2f6d6
al fine di evitare di accettare polizze false e/o irregolari perché emesse da soggetti non legittimati.
La garanzia fideiussoria deve:
a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito (stazione appaltante);
b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, al solo consorzio;
c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello Sviluppo economico del 19 gennaio 2018, n. 31;
d) avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
e) prevedere espressamente:
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice civile;
2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile;
3. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
f) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5, del Codice, su richiesta della stazione appaltante per un ulteriore periodo, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:
a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p), del D.Lgs. 82/2005, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
b) in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 82/2005;
c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005.
In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a) per i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b) per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.
Le altre riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti nella loro integrità prima della presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
A.5) IMPOSTA DI BOLLO
Il pagamento dell'imposta di bollo dovuta per la presentazione della domanda di partecipazione, nella misura di € 16,00, dovrà avvenire:
a) mediante l'utilizzo del modello F23 compilabile, disponibile tra la documentazione di gara, con specifica indicazione:
- dei dati identificativi del concorrente (campo 4: denominazione o ragione sociale, sede sociale, provincia, codice fiscale);
- dei dati identificativi della stazione appaltante (campo 5, già compilato);
- del codice ufficio o ente (campo 6: per quanto riguarda il codice ufficio da indicare nel modello, occorre tener presente che, in base ai principi di carattere generale relativi all’imposta di bollo, il documento viene ad essere sottoposto all’imposta al momento della sua formazione. Quindi, se la documentazione di gara è formata presso la sede legale dell’Impresa concorrente, si dovrà utilizzare il codice assegnato all’Ufficio Territoriale nella cui circoscrizione ha sede l’Impresa medesima; tutti i codici sono reperibili sul sito internet dell’Agenzia dell’Entrate);
- del codice tributo (campo 11: 456T);
- della descrizione del pagamento (campo 12: “Imposta di bollo – Servizi di assistenza scolastica pre e post scuola e accompagnamento scolastico – CIG 924706469C”);
o, in alternativa,
b) bonifico bancario mediante home banking a favore della Tesoreria Comunale del Comune di Montemurlo presso Intesa Sanpaolo SpA - Via Scarpettini 17 – 59013 - Montemurlo - Codice Iban : IT 82 H 03069 37979 10000 00 46 001. Codice BIC: XXXXXXXX riportando la causale “Imposta di bollo – Servizi di assistenza scolastica pre e post scuola e accompagnamento scolastico – CIG 924706469C”;
o, in alternativa,
c) versamento all'intermediario convenzionato con l'Agenzia delle Entrate che rilascia apposito valido contrassegno (marca da bollo);
o, in alternativa,
d) tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate.
In caso di operatori economici con sede legale all’estero, il pagamento del tributo potrà essere effettuato tramite bonifico bancario utilizzando il codice Iban XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione e ragione sociale, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.
Nel caso di partecipazione in forma associata, l'imposta di bollo è dovuta solo con riferimento alla domanda di partecipazione dell'impresa capogruppo.
A comprova dell'avvenuto pagamento, il concorrente dovrà inserire nell’apposito spazio su Start il modello F23 in formato digitale con firma digitale del legale rappresentante o la scansione del modello cartaceo sottoscritto con firma autografa ovvero, previa scansione, la ricevuta del bonifico o la marca da bollo o la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo.
A.6) PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ
I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo gara OE previsto dalla legge in favore dell’Autorità nazionale anticorruzione, per un importo pari ad € 35,00 (trentacinque/00), secondo il tariffario approvato con deliberazione dell’X.X.XX. n. 830 del 21 dicembre 2021 (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx-xxxxxx-000-xxx-00-xxxxxxxx-0000), mediante il Portale dei Pagamenti dell’X.X.XX. al seguente link Portale dei pagamenti di ANAC – xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Ai fini di attestare l’avvenuto pagamento, i concorrenti inseriscono nell'apposito spazio su Start la scansione della ricevuta di pagamento, disponibile nella sezione “Pagamenti effettuati” del Portale.
L'importo del contributo è calcolato sul valore stimato d'appalto comprensivo delle eventuali opzioni contrattuali previste nella documentazione di gara, come evidenziato al paragrafo 5.1.
Si raccomanda di procedere alle operazioni di pagamento con congruo anticipo e di osservare quanto segue:
a) la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta;
b) in caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della L. 266/2005;
c) saranno ammessi i concorrenti che abbiano rilevato difficoltà nel pagamento del contributo nei momenti di interruzione del servizio del Portale dei Pagamenti ANAC, debitamente dimostrate, con riserva di regolarizzazione della posizione contributiva anche successiva alla scadenza del termine della presentazione dell’offerta.
NOTA BENE:
1) Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica all’offerta economica e alla domanda di partecipazione.
2) Stante lo svolgimento della gara in forma telematica, mediante la piattaforma regionale START, per essa non sussistono gli obblighi di cui all’art. 36, comma 5, e all'art. 81 del del D.Lgs. 50/2016, che prevedono l’acquisizione e la verifica della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure di evidenza pubblica dalla banca dati nazionale dei contratti pubblici, istituita presso l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici – ora ANAC, mediante accesso con il codice denominato “AVCPass (art. 9, comma 1-bis, della deliberazione AVCP n.111 del 20.12.2012 e
successive modifiche e integrazioni.
SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.
Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.
B) DOCUMENTAZIONE TECNICA:
B.1) OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica dovrà essere costituita da un elaborato in carta semplice, redatto in lingua italiana, di volume complessivamente non superiore a 15 pagine formato A4, impostate con margini sup 2,5, inf 2,
DX 2, SX 2, in carattere Times New Roman, punto 12, stampato su facciata unica, che dovrà riportare in maniera analitica gli elementi caratterizzanti la proposta di servizio avendo cura di fare esplicito riferimento ai criteri di valutazione riportati al paragrafo 13.1, “Offerta tecnica”, del presente disciplinare, a cui si rinvia. L'offerta tecnica dovrà essere presentata con un indice riassuntivo, le pagine numerate in progressione e gli argomenti organizzati in modo ordinato.
Le pagine eccedenti il numero massimo previsto non saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione.
Il progetto tecnico dovrà essere illustrato in modo chiaro e dettagliato, con la precisazione dei termini, tempi e modalità di attuazione, tenendo conto che quanto dichiarato costituisce obbligazione vincolante in caso di aggiudicazione. Il servizio offerto dovrà essere reso in maniera ottimale, mediante autonomia di gestione ed assunzione di tutti i rischi connessi, compreso quello imprenditoriale. Si precisa, inoltre che sarà cura del soggetto gestore l'individuazione del personale che sarà impiegato a vari livelli per la resa ottimale dei servizi richiesti.
L'offerta tecnica non dovrà contenere alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indirettamente, l'offerta economica.
Le proposte tecniche migliorative costituiranno vincolo contrattuale, non potranno dare adito ad alcun tipo di richiesta di aumento dei costi e dovranno essere realizzate con le modalità e le eventuali tempistiche previste.
NOTA BENE: La Commissione giudicatrice valuterà il progetto tecnico, nelle sue diverse componenti, in base al grado di adeguatezza, specificità, concretezza, affidabilità, in modo da poterne valutare il livello di realizzabilità. Si precisa, inoltre, che sarà oggetto di valutazione l'idoneità del personale proposto rispetto ai servizi cui esso deve rispondere e la rispettiva professionalità. Nella formulazione dell'offerta tecnica, quindi, si raccomanda il rispetto di tali criteri, tenendo conto che quanto dichiarato costituisce obbligazione vincolante in caso di aggiudicazione.
Ai fini dell'applicazione dell'art. 53 del D.lgs. 50/2016, in caso di sussistenza di informazioni fornite nell'ambito delle offerte tecniche che costituiscano segreti tecnici o commerciali, i concorrenti potranno indicare le sezioni di offerta tecnica da sottrarre all'accesso, motivando e comprovando in modo adeguato tale diniego con una dichiarazione con la quale vengano esattamente individuate e specificate le informazioni fornite nell’ambito dell’offerta stessa, ovvero a giustificazione della medesima, che ai sensi di legge costituiscano segreti tecnici o commerciali.
Le dichiarazioni di sottrazione all'accesso e la eventuale documentazione complementare non sono conteggiate nel volume massimo di pagine del progetto tecnico.
B.2) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica, di cui al punto B.1 deve essere firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto. Essa dovrà costituire un unico documento, comprensivo della eventuale documentazione complementare (per esempio, modulistica, curricula, etc.).
NOTA BENE: La documentazione complementare all’offerta tecnica e le eventuali dichiarazioni di sottrazione all'accesso, da inserire sulla piattaforma START unitamente alla medesima offerta, non sono computati nel numero massimo di pagine consentito per la presentazione del progetto tecnico.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta, con firma digitale, dal titolare o legale rappresentante o procuratore di ogni operatore economico che costituirà il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, l’offerta tecnica potrà essere sottoscritta, con firma digitale, anche dal solo titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa indicata quale mandataria.
C) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA
C.1) OFFERTA ECONOMICA
L'offerta economica, generata dal sistema, dovrà indicare:
a) il ribasso globale percentuale da applicare all’importo posto a base di gara pari a € 398.076,78, in cifre e lettere, Iva ed oneri di sicurezza esclusi;
b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro, già compresi nell’offerta economica, ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.lgs. 50/2016, per l’esecuzione dei lavori per tutta la durata contrattuale.
Si precisa che per oneri della sicurezza afferenti l’impresa si intendono i costi ex lege sostenuti dall’operatore economico per la sicurezza e tutela dei lavoratori inerenti la propria attività di impresa commisurati alle caratteristiche e all’entità dell’appalto, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: oneri connessi alla sorveglianza sanitaria, dpi individuali, redazione ed elaborazione DVR etc., e comunque diversi da quelli da interferenze. Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto. La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa l’adeguatezza dell’importo in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta.
c) la stima dei costi della manodopera, già compresi nell’offerta economica, ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.lgs. 50/2016, calcolati sulla base della stima dell'incidenza della manodopera sull'appalto (cfr. paragrafo 1).
La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice o in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta oppure prima dell’aggiudicazione.
La mancata indicazione degli oneri aziendali per la messa in sicurezza e/o dei costi della manodopera, essendo elementi necessari solo ai fini della valutazione della congruità dell'offerta, non comporterà l'esclusione dalla gara, ma sarà richiesta esplicitazione di tali dati, qualora mancanti, in sede di verifica della anomalia della migliore offerta, in caso di applicazione dell'art. 97, comma 6, D.lgs. 50/2016.
C.2) MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICA
Per formulare l'offerta economica, dovranno essere seguite le indicazioni sotto riportate:
- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
- Compilare il form on line “Offerta economica”, indicando anche:
- gli oneri aziendali per la messa in sicurezza dai rischi specifici connessi con l’attività di impresa per l’esecuzione dell’appalto per tutta la durata contrattuale;
- i costi della manodopera;
- Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal form on line;
- Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche;
- Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica:
- dovrà essere sottoscritta con firma digitale dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, del consorzio ordinario di concorrenti, GEIE;
- dovrà contenere l'impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, per i quali sussiste l’obbligo di produrre l’atto costitutivo secondo le indicazioni riportate precedentemente, l’offerta economica potrà essere sottoscritta con firma digitale anche dal solo titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa indicata quale mandataria.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo orizzontale, l’offerta presentata determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Amministrazione nonché nei confronti degli eventuali subappaltatori e fornitori.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo verticale, la responsabilità è limitata all’esecuzione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale della mandataria.
NOTA BENE: Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica all’offerta economica e alla domanda di partecipazione.
11. MOTIVI DI ESCLUSIONE ALLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Determina l'esclusione del concorrente dalla gara:
- il mancato invio, tramite il sistema START, della documentazione richiesta entro il termine stabilito nel presente invito a gara, anche se sostitutiva di offerta precedente;
- il mancato possesso delle condizioni di partecipazione di cui al paragrafo 3 – 'Requisiti di partecipazione' del presente invito a gara;
- le irregolarità relative alla presentazione dell'offerta che incidano sulla segretezza di quest'ultima, come l'anticipazione di elementi dell'offerta economica inseriti negli spazi del sistema riservato alla documentazione amministrativa e/o amministrativa aggiuntiva;
- la mancanza dell'offerta tecnica e/o dell’offerta economica, di cui rispettivamente ai punti B.1) e C.1);
- la mancanza dell’indicazione del prezzo offerto;
- le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferite ad offerta relativa ad altra gara;
- le offerte considerate irregolari e/o inammissibili ai sensi dell'art. 59, commi 3 e 4, e dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016;
- la difformità rilevata in sede di controllo tra quanto dichiarato e quanto risultante dalla documentazione prodotta o acquisita d’ufficio;
- la mancata regolarizzazione in caso di soccorso istruttorio.
12. AVVERTENZE
- Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata, mentre è possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata e presentare una nuova offerta.
- La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.
- Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine perentorio indicato nel presente invito a gara.
- il Comune committente, non vincolato dal presente invito a gara, si riserva comunque la facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara, di prorogarne la data o di riavviare la procedura, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa al riguardo. Ogni decisione presa in merito sarà in ogni caso comunicata tempestivamente con pubblicazione di avviso sul sito istituzionale del Comune di Montemurlo (xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx.xxxx) e su START (xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx).
- La Stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa al riguardo o diritti a risarcimenti o indennizzi di sorta:
− di non aggiudicare la gara nel caso in cui le offerte risultino irregolari e non sanabili o inaccettabili ovvero inadeguate, ai sensi dei commi 8, 9 e 10 dell'art. 56 del Codice, ovvero esse siano ritenute non convenienti e/o inidonee in relazione all'oggetto del contratto e/o per mutate esigenze dell'Ente e/o sopravvenuti motivi di pubblico interesse;
− di procedere all’aggiudicazione della gara anche nel caso pervenga una sola offerta valida e conveniente in relazione all'oggetto del contratto;
− di sospendere ed aggiornare le operazioni di gara.
- Qualora non venga presentata alcuna offerta o alcuna offerta sia appropriata, il Comune committente si riserva di poter ricorrere a procedura negoziata ai sensi dell'art. 63, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016.
- La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle norme e condizioni contenute negli atti di gara, con rinuncia ad ogni eccezione; mentre l’offerente resta impegnato per
effetto della presentazione dell’offerta, il Comune committente non assumerà nei suoi confronti alcun obbligo se non quando, a norma di legge, tutti gli atti connessi e conseguenti alla gara non avranno conseguito piena efficacia giuridica.
- L’offerta avrà valore fino a 180 (centottanta) giorni dal termine di presentazione della stessa; trascorso tale periodo, senza essere stato stipulato il relativo contratto, l’aggiudicatario ha facoltà di svincolarsi dalla propria offerta.
13. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
L’aggiudicazione dell’appalto verrà effettuata con il sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, come previsto all’art. 95, comma 3, lett. a), del Codice, secondo i seguenti parametri di valutazione:
a) offerta tecnica: massimo 70 punti.
b) offerta economica: massimo 30 punti.
13.1 OFFERTA TECNICA
Il punteggio massimo attribuibile all'offerta tecnica è pari a 70 punti.
La Commissione giudicatrice valuterà il progetto tecnico, nelle sue diverse componenti e in relazione agli aspetti più organizzativi e gestionali, in base al grado di adeguatezza, specificità, concretezza, affidabilità, in relazione al contesto in cui il servizio sarà svolto.
La valutazione del progetto tecnico di ogni concorrente avverrà, distintamente per ciascuno dei criteri di valutazione, attribuendo i punteggi come di seguito indicato:
CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTEGGIO MASSIMO | SUB CRITERI DI VALUTAZIONE | |
Modalità organizzative del servizio nel | 40 | Programma di | Max.20 |
suo complesso | gestione tecnico – | ||
organizzativa dei | |||
servizi | |||
Progetto per la | Max. 15 | ||
gestione delle | |||
emergenze | |||
Proposte di | Xxx. 5 | ||
migliorie del | |||
servizio, non | |||
contemplate nel | |||
capitolato e senza | |||
alcun onere | |||
aggiuntivo per il | |||
Comune |
committente | |||
Gestione del Personale | 20 | Programma di formazione e aggiornamento professionale degli operatori addetti ai servizi | Max. 7 |
Qualità professionale degli operatori intesa come possesso di titoli professionali ed esperienza di servizio nel settore specifico | Max. 7 | ||
Esperienza di servizio in settori analoghi (centri estivi, oss, animatore di comunità), eccedente il minimo richiesto come requisito di ammissione | Max. 3 | ||
Curriculum della persona individuata quale referente con l'Amministrazione Comunale | Max 3 | ||
Sistema di monitoraggio e valutazione del servizio | 10 | Procedure e strumenti di valutazione/controll o della qualità del servizio e del grado di soddisfazione degli utenti | Max. 10 |
La valutazione delle offerte tecniche sarà effettuata mediante il metodo aggregativo-compensatore: i coefficienti, variabili tra zero e uno, saranno assegnati dalla Commissione in relazione ai criteri di valutazione, in valori centesimali, attribuendo a ciascun coefficiente un giudizio in relazione alla maggiore o minore rispondenza delle soluzioni proposte rispetto alle esigenze del Comune committente, alla completezza dei contenuti, alla coerenza con gli obiettivi e alla pertinenza del metodo e degli strumenti proposti:
- ottimo = 1,00
- più che buono = 0,85
- buono = 0,75
- sufficiente = 0,50
- scarso = 0,25
- non sufficiente / informazioni lacunose o contrastanti o assenti= 0,00
Si precisa che i coefficienti saranno determinati secondo la seguente procedura:
1) attribuendo in modo discrezionale ad ogni proposta dei concorrenti, da parte di ogni commissario, un coefficiente, variabile tra zero ed uno, indicativo della valutazione effettuata sulla base dei criteri;
2) determinando la media dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti.
In relazione ai criteri di valutazione di tipo qualitativo dell'offerta tecnica, il punteggio per sub- criterio/criterio sarà ottenuto moltiplicando il coefficiente attribuito per il corrispondente valore massimo del rispettivo sub-criterio/criterio.
Il punteggio provvisorio sarà dato dalla sommatoria dei punteggi ottenuti dalle singole offerte per ogni criterio.
Sarà preso in considerazione fino al II decimale, con arrotondamento per eccesso.
13.2 OFFERTA ECONOMICA
L'offerta economica sarà valutata nel modo seguente:
- Il punteggio massimo di 30 punti sarà attribuito al concorrente che avrà presentato il xxxxxxx xxxxxxx rispetto all'importo a base d'asta, stimato in € 398.076,78, XXX xxxxxxx, espresso in valore percentuale;
- Il punteggio alle offerte dei restanti concorrenti sarà determinato secondo la formula della interpolazione lineare, riportata di seguito:
Pi = Pmax*(Ri/Rmax)
dove:
Pi è il punteggio da attribuire al concorrente i-esimo, Pmax è il punteggio massimo attribuibile, Ri è il ribasso percentuale offerto dal concorrente i-esimo, Rmax è il ribasso massimo offerto dai concorrenti. Sarà preso in considerazione fino al secondo decimale con arrotondamento per eccesso.
Si procederà all'aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto, pari alla sommatoria tra punteggio complessivo ottenuto per l’offerta qualitativa e
quello ottenuto per l’offerta economica. In caso di parità di punteggio, si procederà all’aggiudicazione al concorrente la cui offerta tecnica abbia ottenuto maggiore punteggio; in caso di parità di punteggio assoluto si procederà mediante sorteggio in pubblica seduta.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa al riguardo o diritti a risarcimenti o indennizzi di sorta:
- di non aggiudicare la gara nel caso in cui le offerte risultino irregolari o inaccettabili ovvero inadeguate, ai sensi dei commi 8, 9 e 10 dell'art. 56 del Codice, e/o per mutate esigenze del servizio e/o sopravvenuti motivi di pubblico interesse;
- di procedere all’aggiudicazione della gara anche nel caso pervenga una sola offerta valida;
- di sospendere ed aggiornare le operazioni di gara.
14. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA
La prima seduta pubblica di gara si terrà il giorno
, a partire dalle ore .
In esecuzione dell’art. 77, c. 2, D. Lgs n. 50/2016, la sessione sarà effettuata, di norma, con modalità telematiche mediante la piattaforma “Google Meet” o equivalenti, idonee alla salvaguardia della riservatezza delle operazioni e al corretto svolgimento delle operazioni di gara mediante condivisione della documentazione in esame, alla quale si connetteranno i componenti del seggio e della commissione di gara, nonché i concorrenti e gli interessati che vorranno presenziare alle operazioni.
Ogni comunicazione in merito e le informazioni relative alle successive sedute pubbliche saranno pubblicate sul sito di START e sul sito del comune committente, Montemurlo. Alle sedute pubbliche vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese concorrenti o loro delegati oppure soggetti interessati, in qualità di uditori senza potere di intervento: i partecipanti a vario titolo sono tenuti a sottoscrivere e a recapitare alla stazione appaltante il “modello privacy per la partecipazione alle sessioni di gara”, pubblicato sul profilo del committente nella sezione riservata alla presente procedura di gara.
1. Il Presidente del seggio di gara, assistito da due testimoni, in seduta pubblica, verifica le condizioni di partecipazione dei concorrenti, redigendo il verbale delle operazioni.
2. Il RUP, prendendo atto degli esiti delle verifiche svolte dal seggio di gara, approva con idoneo provvedimento il relativo verbale delle operazioni, disponendo l'ammissione e/o l'esclusione dei concorrenti.
NOTA BENE: In fase di verifica della documentazione amministrativa, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale, ritenuta tale dalla Stazione appaltante, degli elementi di gara, si applicherà quanto previsto all'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e s.m..i., come previsto nel paragrafo “Soccorso istruttorio”.
Le integrazioni e le regolarizzazioni eventualmente richieste dovranno essere prodotte entro il termine massimo indicato nella richiesta che sarà inoltrata tramite la piattaforma START. La mancata
regolarizzazione nei termini prescritti comporterà l'esclusione del concorrente dalla gara.
3. Il Presidente del seggio di gara, assistito da due testimoni, in seduta pubblica, procede ad abilitare alla procedura di gara i concorrenti ammessi.
4. La commissione giudicatrice è nominata secondo la procedura adottata in via transitoria, fino all'istituzione dell'Albo dei commissari esterni da parte di ANAC, con deliberazione n. 46/GC del 28.03.2017 dal Comune di Montemurlo, nel rispetto delle linee guida ANAC n. 5, successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, ed è composta da un numero dispari pari a tre componenti esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tale scopo viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione. La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.
La commissione giudicatrice effettua la valutazione delle offerte tecniche qualitative dei soggetti abilitati sulla base dei criteri stabiliti, in una o più sedute riservate, in coerenza con l’art. 77, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, come modificato dal DL 77/2021, assicurando comunque la verbalizzazione delle operazioni svolte e tutte le misure necessarie a garantire la riservatezza delle comunicazioni e la trasparenza delle operazioni.
5. La Commissione giudicatrice in seduta pubblica procede:
a. a dare comunicazione dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e ad inserire tale punteggio sulla piattaforma;
b. all’apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche e alla loro verifica formale;
c. ad escludere le eventuali offerte economiche irregolari;
d. a validare le offerte economiche ammesse.
6. Il sistema, in automatico, effettua la valutazione delle offerte economiche, attribuendo alle stesse un punteggio sulla base del criterio stabilito.
7. Il sistema provvede quindi, sempre in automatico, alla sommatoria tra il punteggio tecnico con quello economico predisponendo la graduatoria e indica gli eventuali concorrenti che hanno formulato offerta anomala ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016.
8. Il RUP, con la collaborazione della Commissione giudicatrice e/o del settore Qualità dell’amministrazione, procede, con procedimento in modalità riservata:
- alla verifica dell’anomalia dell’offerta, nel caso in cui ricorrano i presupposti previsti dall’art. 97 del D. Lgs. 50/2016 ovvero quando, sulla base di elementi specifici, un'offerta appaia anormalmente bassa;
- alla verifica del costo della manodopera, nel rispetto di quanto prescritto all'art. 97, comma 5, lett. d), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., ossia che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali
retributivi indicati nelle apposite tabelle ministeriali ovvero che eventuali scostamenti siano giustificabili nel rispetto dei minimi salariali inderogabili previsti dalla legge e dai contratti collettivi.
9. Alla conclusione delle operazioni di cui sopra, la Commissione, in seduta pubblica, comunicherà l’esito del procedimento di valutazione di congruità delle offerte e/o di verifica del costo del lavoro e formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti. Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
La gara è pubblica nelle fasi sopra indicate, ma solo i legali rappresentanti dei concorrenti o loro delegati potranno intervenire nelle operazioni di svolgimento della gara e le loro dichiarazioni risulteranno nel verbale.
La Commissione giudicatrice, durante l'analisi delle offerte, ha la facoltà di chiedere ai concorrenti chiarimenti sulla documentazione da essi presentata.
L’appalto si svolge in modalità telematica: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana accessibile all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx. Non è consentito l’invio dell’offerta con altre modalità.
L’affidamento dell’appalto è disciplinato dal presente disciplinare, consultabile sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana, all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx.
15. CONCLUSIONE DELL'AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO
Prima dell’aggiudicazione, il settore Qualità dell’amministrazione:
- ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice;
- procede al controllo dei requisiti dichiarati in sede di gara dal concorrente primo classificato, ai fini di determinare l'efficacia dell'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016;
- cura le operazioni di stipula del contratto.
In caso di esito negativo delle verifiche, il RUP procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC e alla escussione della garanzia provvisoria. Si procederà all’aggiudicazione, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art.92 comma 3 del d.lgs. 6 settembre 2011 n. 159 (c.d. Codice Antimafia). Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 6 settembre 2011 n. 159 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza di dell’informativa antimafia,
salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, co. 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
Fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalla norme vigenti e il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario, il contratto verrà stipulato nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l'aggiudicazione è divenuta efficace.
Esso consisterà in un contratto in forma pubblica amministrativa, in forma elettronica, con spese ad esclusivo carico del soggetto aggiudicatario, che si quantificano in presunti € 2.010,04, oltre il rimborso delle spese di pubblicità legale, quantificate in via presuntiva in € 1.000,00, oltre IVA, salvo altri oneri presenti o futuri che per legge siano addebitabili all'appaltatore contraente.
La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre per gli altri concorrenti, di norma, lo svincolo è disposto con la comunicazione ai sensi dell’art. 76 del Codice.
Nelle more della stipula del contratto, il Comune si riserva tuttavia la facoltà di disporre in via immediata l’affidamento del servizio sotto riserva di legge, trattandosi di prestazioni la cui mancata esecuzione determinerebbe un danno all'interesse pubblico che esse sono chiamate a soddisfare, ai sensi dell'art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, nonché dell’art. 8, comma 1, lett. a), della legge 120/2020 di conversione del DL 76/2020.
Prima della stipula del contratto al concorrente aggiudicatario competono i seguenti adempimenti:
a) costituzione di garanzia definitiva nella misura del 10% dell’importo contrattuale, aumentata, nel caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% o, nel caso di ribasso superiore al 20%, ferma restando l'applicazione di quanto descritto nel periodo precedente, di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso eccedente il 20%. La cauzione definitiva, prestata nelle forme indicate all’art. 93, commi 2 e 3, D.Lgs. 50/2016, deve prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
- la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
- la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
- la sua validità fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o di regolare esecuzione o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato.
La cauzione è prestata a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di appalto, dell’eventuale risarcimento di danni, nonché del rimborso di spese che il Comune dovesse eventualmente sostenere durante la gestione, a causa di inadempimento o cattiva esecuzione dell’appalto da parte dell’appaltatore o per diversa assegnazione dell’appalto in caso di risoluzione del contratto per inadempienze dell’appaltatore. Le deduzioni eseguite sulla cauzione devono essere immediatamente integrate dal contraente in modo tale che l’importo complessivo garantito rimanga inalterato per tutta la durata dell’appalto; resta salvo per l’Amministrazione l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. La mancata costituzione della cauzione
determina la revoca dell’affidamento e la richiesta di risarcimento dei danni, quantificabile nel 2% dell’importo a base d’asta, da parte del Comune, che provvede all’aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue nella graduatoria. La cauzione definitiva è progressivamente e automaticamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione fino ad un massimo dell'80% dell'iniziale importo garantito.
NOTA BENE: Ai sensi dell’art. 103 del Codice, l’importo della garanzia definitiva può essere ridotto secondo quanto previsto dall'art. 93, comma 7, del Codice. In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, per usufruire di tale facoltà, la certificazione di qualità o la condizione di micro, piccola e media impresa, come da raccomandazione della Commissione Europea del 6 maggio 2003, deve essere posseduta da tutte le imprese raggruppate e consorziate. Il possesso di certificazione di sistema di qualità può essere autocertificato (cfr. DGUE) ovvero documentato con la presentazione della certificazione in formato digitale.
b) stipula di polizza assicurativa di responsabilità civile contro terzi-RCT con una primaria Compagnia di Assicurazione per l’intera durata dell’appalto, nella quale sia indicato che il Comune è considerato “terzo” a tutti gli effetti di legge ed è sollevato da ogni tipo di responsabilità civile e penale; la polizza deve obbligatoriamente prevedere:
- la copertura dei rischi agli utenti conseguente alla esecuzione del servizio;
- l'espressa rinuncia da parte della Compagnia Assicuratrice ad azione di rivalsa nei confronti del Comune per tutti i rischi, nessuno escluso;
- l'importo del massimale non inferiore a € 2.500.000,00;
c) stipula di polizza assicurativa di responsabilità civile verso prestatori di lavoro-RCO con una primaria Compagnia di Assicurazione per l’intera durata dell’appalto, nella quale sia indicato che l’Amministrazione comunale è considerata “terza” a tutti gli effetti di legge ed è sollevata da ogni tipo di responsabilità civile e penale; la polizza deve obbligatoriamente prevedere:
- la copertura dei danni, infortuni od altro che dovesse accadere al personale dipendente dell’appaltatore durante l’esecuzione del servizio;
- l'espressa rinuncia da parte della Compagnia Assicuratrice ad azione di rivalsa nei confronti del Comune per tutti i rischi, nessuno escluso;
- l'importo del massimale non inferiore a € 1.500.000,00.
NOTA BENE: In caso di aggiudicazione da parte di un raggruppamento temporaneo d’Impresa dovranno essere prodotte apposite polizze intestate al medesimo raggruppamento, a copertura dei rischi per il servizio oggetto dell’appalto e per il periodo di validità del contratto.
d) dotazione di firma digitale con certificato di firma in corso di validità, ai fini della stipula del contratto ai sensi dell'art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016;
e) presentazione di tutta la documentazione che sarà ritenuta necessaria ai fini della stipula del contratto;
f) pagamento delle spese contrattuali, nelle modalità e per l'importo definitivo che sarà notificato dalla Comune di Montemurlo.
Nel caso di carente, irregolare o intempestiva presentazione dei documenti prescritti per la stipula del contratto o di mancati adempimenti di natura obbligatoria, il provvedimento di aggiudicazione verrà revocato e il servizio sarà affidato al concorrente che segue nella graduatoria; resta salvo il risarcimento dei danni che potrebbero essere arrecati alla stazione appaltate per il ritardato o mancato avvio del servizio o l'eventuale maggiore costo sostenuto in conseguenza della decadenza dell'aggiudicazione.
16. DIRITTO DI ACCESSO
L’accesso agli atti è consentito nei modi e nei termini di cui all’art. 53 del D.Lgs. 50/2016. Ai fini della eventuale esclusione del diritto di accesso, l’offerente dovrà indicare le sezioni di offerta tecnica che intende sottrarre all'accesso, come prescritto al paragrafo 10, lettera B.1) 'Modalità di presentazione telematica dell'offerta', fornendo adeguate motivazioni. A proposito si chiarisce che i segreti industriali e commerciali non devono essere semplicemente asseriti, ma devono essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte dell’offerente.
La stazione appaltante, in mancanza di precise motivazioni, riterrà non pertinente il diniego dichiarato dal concorrente e sarà legittimata a consentire l'accesso agli atti dello stesso, stante la prevalenza di tale diritto su quello di riservatezza.
17. PROCEDURE DI RICORSO
La tutela giurisdizionale davanti al Giudice Amministrativo è disciplinata dal D.Lgs. 104/2010 e s.m.i.. Eventuali ricorsi potranno essere proposti davanti al TAR Toscana, via Ricasoli, 40 – Firenze, nei termini indicati all'art. 120 del citato D.Lgs. 104/2010 e s.m.i..
18. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Prato, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
19. TRACCIABILITA' DEI FLUSSI FINANZIARI
Il Comune committente e i contraenti sono soggetti agli adempimenti previsti dalla L. n. 136/2010 e successive modifiche. L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati: il bonifico bancario o postale deve riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG.
A tale proposito, il contraente è tenuto a sottoscrivere, in sede precontrattuale, l'impegno con il quale si assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti da tale normativa.
20. CLAUSOLA SOCIALE
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di Appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’art. 50 del Codice e in esecuzione delle Linee Guida n. 13, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del D.lgs. 15.06.2015, n. 81.
21. INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI, CONSENSO AL TRATTAMENTO E DESIGNAZIONE DELL’OPERATORE ECONOMICO AGGIUDICATARIO- APPALTATORE COME RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO DEI DATI
Ai sensi e per gli effetti del Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D. Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo, il Comune di Montemurlo, quale titolare del trattamento dei dati forniti in risposta alla procedura di affidamento o comunque raccolti a tale scopo nonché forniti ai fini della conclusione del contratto, informano gli operatori economici concorrenti, nonchè l’operatore economico aggiudicatario-appaltatore, nella sua qualità di interessato, che tali dati verranno utilizzati secondo i principi di correttezza, liceità, trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti di terzi.
I dati personali che saranno raccolti e trattati verranno utilizzati unicamente:
- ai fini di permettere la partecipazione in occasione di una procedura di gara o di affidamento,
- ai fini della conclusione e della esecuzione del contratto di appalto, della rendicontazione del contratto e delle attività ad esse correlate e conseguenti.
Per il trattamento dei dati raccolti a fini partecipativi si rinvia alla informativa pubblicata sul profilo del committente e/o allegata alla documentazione di gara (“modello privacy per partecipazione sessioni di gara”).
Per il trattamento dei dati forniti ai fini della conclusione del contratto, si informa l’operatore economico aggiudicatario-appaltatore, nella sua qualità di interessato, che il trattamento dei dati personali avviene mediante:
- strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.
I dati potranno essere trattati anche in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Il trattamento dei dati giudiziari è effettuato esclusivamente per valutare la permanenza, nel corso dell’esecuzione, del possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi ed avviene sulla base dell'autorizzazione al trattamento dei dati a carattere giudiziario da parte di privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici, rilasciata dal Garante per la protezione dei dati personali.
Il conferimento dei dati è necessario per la stipulazione, l’esecuzione la rendicontazione del contratto e, pertanto, il mancato conferimento determina l’impossibilità di dar corso alle suddette attività.
Potranno venire a conoscenza dei suddetti dati personali gli operatori dal titolare designati per il trattamento dei dati personali.
I dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:
- soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, quali il direttore della esecuzione/ dei lavori, il responsabile per la sicurezza, il verificatore/collaudatore;
- soggetti terzi fornitori di servizi per il titolare, o comunque ad esso legati da rapporto contrattuale, unicamente per le finalità sopra descritte, previa designazione in qualità di Responsabili del trattamento e comunque garantendo il medesimo livello di protezione;
- altre amministrazioni pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali;
- soggetti che facciano richiesta di accesso ai documenti della fase di esecuzione, secondo le modalità e nei limiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;
- legali incaricati per la tutela del titolare, in sede stragiudiziale e giudiziale;
- ogni altro soggetto esterno a cui si renda necessario, per obbligo di legge o di regolamento, comunicare i dati personali ai fini dell'affidamento e dell'aggiudicazione del contratto.
In ogni caso, operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali, diversi da quelli sensibili e giudiziari, potranno essere effettuate dall'ente solo nel rispetto di quanto previsto dal Regolamento (UE)
n. 679/2016 e del D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo.
I dati vengono trattati per un periodo non superiore a quello strettamente necessario per le finalità per le quali sono stati raccolti e per le quali vengono trattati. Il periodo di trattamento è correlato alla durata del contratto e della relativa di contrazione. La data di cessazione del trattamento, per le finalità di cui sopra, coincide con rendicontazione del contratto, a seguito della quale il titolare procederà all’archiviazione dei dati secondo le vigenti disposizioni in tema di documentazione amministrativa.
I diritti che l’operatore economico interessato può far valere in ordine al trattamento dei dati sono disciplinati dal Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo. In particolare, l’operatore economico interessato ha il diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno dei propri dati e di conoscerne il contenuto e l'origine, di verificarne l'esattezza o chiederne l'integrazione o l'aggiornamento, oppure la rettificazione; ha altresì il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento.
Il Titolare del trattamento dei dati personali, di cui alla presente informativa, e al quale vanno rivolte le istanze per l’esercizio dei diritti sopra indicati, è il Comune di Montemurlo, con sede in xxx Xxxxxxxxx, 000/0.
Il punto di contatto del Responsabile della Protezione dei dati è mailto: xx@xxxxxxxxxxxxxx.xx, corrispondente a Consolve srl, con sede in Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx, 00.
Con la sottoscrizione del contratto di appalto, l’interessato esprime pertanto il proprio consenso al predetto trattamento.
Con la sottoscrizione del presente contratto di appalto, l’operatore economico aggiudicatario- appaltatore viene designato come Responsabile del trattamento dei dati in relazione alla fase di esecuzione e di rendicontazione del contratto medesimo.
Con separato contratto, da concludersi entro 20 giorni dalla data di stipulazione del presente contratto di appalto, il titolare e l'operatore economico aggiudicatario-appaltatore provvederanno a disciplinare compiti, funzioni, ruoli e responsabilità in ordine al trattamento dei dati.
In ogni caso, in relazione alla fase di esecuzione e di rendicontazione del contratto di appalto l’operatore economico aggiudicatario-appaltatore ha l'obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese i dati sensibili e giudiziari nonché quelli che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del contratto e comunque per i cinque anni successivi alla cessazione di efficacia del rapporto contrattuale.
22. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO E PUNTI DI CONTATTO
Il Responsabile del Procedimento di cui all’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 è la dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxx.
Per eventuali chiarimenti relativi al servizio, è possibile contattare il Servizio Pubblica Istruzione del Comune di Montemurlo:
- Xxxxxxx Xxxxxx – tel 0000 000000; mailto: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xxxxx.xx;
- Xxxxxx Xxxxxx – tel 0000 000000; mailto: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx;
- Xxxxxxx Xxxxxxxxx – tel 0000 000000; mailto: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx.
Per eventuali chiarimenti in ordine alla procedura di gara è possibile contattare il settore Qualità dell’amministrazione:
- Xxxxxxxxx Xxxxxx, tel. 0000 000000 mailto:xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx;
- Xxxxxx Xxxxxxxx, tel. 0000 000000 mailto:xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx;
- Xxxxxx Xxxxxxxxxx, tel. 0000 000000 mailto:xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx. Montemurlo, 08/06/2022
CAPITOLATO SPECIALE
AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA SCOLASTICA, PRE-POST SCUOLA E ACCOMPAGNAMENTO SCOLASTICO PER GLI ANNI SCOLASTICI 2022/2023 – 2023/2024 – 2024/2025 PER IL COMUNE DI MONTEMURLO
Articolo 1
Oggetto e durata dell'appalto
Il presente Capitolato Speciale disciplina l'espletamento dei seguenti servizi:
A) la custodia, la sorveglianza e l'assistenza dei minori nella scuola primaria statale e infanzia, da effettuarsi dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria pre e post-scuola e post-scuola esteso;
B) l’assistenza, la sorveglianza e l'accompagnamento sugli scuolabus degli alunni delle scuole dell'infanzia e delle scuole primarie, per i percorsi dalle rispettive abitazioni ai plessi scolastici di appartenenza e viceversa;
C) l’assistenza nell'accoglienza e sorveglianza dei bambini delle scuole dell'infanzia e delle scuole primarie che usufruiscono del servizio di trasporto scolastico.
Le specifiche modalità tecniche di espletamento dei servizi sono disciplinate dalle disposizioni del presente capitolato.
Si precisa tuttavia che, data la situazione di incertezza relativa all’andamento dei contagi da Covid- 19, il servizio richiesto potrebbe essere svolte con modalità diverse da quelle consuete in funzione delle eventuali disposizioni Governative che saranno emanate per l’inizio dell’a.s. 2022/23, in materia di sicurezza degli alunni e di organizzazione del servizio scolastico.
L’impresa si impegna a non sollevare eccezioni di sorta in ordine a eventuali variazioni richieste dal Committente relativamente al monte orario giornaliero, che potrà subire aumenti o diminuzioni rispetto al dato fornito, con conseguente aumento o diminuzione del valore dell’appalto nella medesima percentuale. Nell’ipotesi in cui il Committente richieda all’impresa un monte orario giornaliero diverso da quello posto a base di gara, la remunerazione giornaliera dell’impresa subirà una variazione dello stesso segno e valore percentuale.
L’appalto non è suddiviso in lotti in quanto le parti di cui si compone sono prive di autonomia funzionale e non idonee ad essere attivate autonomamente, senza il completamento delle restanti frazioni; pertanto, trattandosi di appalto di servizio unitario, esso viene appaltato nella sua integralità. I criteri di partecipazione sono tali, in ogni caso, da consentire l'accesso anche alle micro, piccole e medio imprese, ai sensi dell'art. 30, comma 7, del Codice.
La durata dell'affidamento, della durata di mesi 30, è prevista a partire da settembre 2022 fino al 30 giugno 2025, seguendo il calendario scolastico.
Alla scadenza, il servizio potrà essere soggetto a proroga tecnica, nelle more dell’espletamento del procedimento di gara per l’individuazione del nuovo contraente, per n. 6 mesi.
Articolo 2
Revisione dei prezzi
Al momento della stipula del contratto, il RUP e l’appaltatore danno concordemente atto, con verbale da entrambi sottoscritto o con clausola contrattuale, del permanere delle condizioni che consentono l’immediata esecuzione del servizio, anche con riferimento al ribasso offerto dall’appaltatore.
La revisione del prezzo del servizio, in aumento o in diminuzione, è ammessa secondo la seguente procedura:
La revisione del prezzo potrà essere accordata a decorrere dal secondo anno (settembre 2023) e poi per i successivi anni contrattuali, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 50 del 2016:
- in caso di rinnovo di CCNL di riferimento o incrementi contrattuali, in misura corrispondente all’aumento del costo del lavoro per la parte del corrispettivo contrattuale ad esso corrispondente;
- in caso di aumento o diminuzione del costo dei materiali, in misura non superiore alla differenza tra l’indice Istat FOI, al netto dei tabacchi, disponibile alla data della richiesta dell’appaltatore o del committente, e quello corrispondente alla data di sottoscrizione del contratto.
La procedura di revisione del prezzo in aumento viene attivata su richiesta dell’appaltatore a mezzo PEC, documentata in maniera specifica sui maggiori costi sostenuti per gli adempimenti contrattuali (a titolo di esempio: corredata da dichiarazioni di fornitori o subcontraenti, fatture pagate per l’acquisto di materiali, bollette per utenze energetiche, rinnovo del CCNL, scatti di anzianità, etc.). Il RUP, supportato dal Direttore dell’Esecuzione, condurrà una istruttoria ai fini di approvare o respingere la richiesta entro il termine di 30 giorni, pronunciandosi con provvedimento motivato e, in caso di accoglimento, determinando l’importo della compensazione.
In caso di revisione di prezzi in diminuzione, si applica la medesima procedura prevista per la revisione in aumento. Il RUP, al termine dell’istruttoria, con provvedimento motivato, determina l’importo della compensazione a favore del Comune e lo notifica all’appaltatore con PEC.
La revisione del prezzo è ammessa una sola volta per ogni annualità e non ha efficacia retroattiva. Sono escluse da ogni forma di compensazione la prestazioni contabilizzate nell’anno solare di presentazione dell’offerta. Le compensazioni non sono soggette al ribasso d’asta e sono al netto delle eventuali compensazioni precedentemente accordate.
Al di fuori delle fattispecie disciplinate dal presente paragrafo, è esclusa qualsiasi revisione dei prezzi e non trova applicazione l’articolo 1664, primo comma, del Codice Civile.)
Articolo 3
Modalità di erogazione del servizio di Pre-Post Scuola e Post Scuola Esteso
La prestazione dei servizi sarà effettuata nelle scuole primarie statali e nelle scuole dell’infanzia statali del Comune di Montemurlo, tutti i giorni feriali del calendario scolastico, escluso il sabato.
Il servizio di pre-post scuola, consiste nell'accoglienza, vigilanza ed intrattenimento degli alunni svolto in spazi programmati dove i bambini svolgono attività ludico espressive, ed è istituito per offrire un sostegno agli alunni e alle loro famiglie con le seguenti finalità:
- per il pre-scuola è quella di consentire alle famiglie, i cui orari di lavoro e le cui particolari esigenze risultino poco compatibili con l’orario di apertura dell’attività scolastica, di affidare per periodi temporali brevi il loro bambino ad un servizio di accoglienza e custodia espletato all’interno della scuola e curato da personale a ciò specificamente incaricato;
- per il post-scuola è quella di consentire ai bambini di trascorrere il tempo post scolastico pomeridiano nella stessa struttura scolastica di frequenza, in una struttura idonea a far vivere un’esperienza di socializzazione in una dimensione educativa, mediante attività didattico-formative, espressive e ricreative. Il servizio di Post Scuola esteso si attiva solo con un numero di iscritti superiore a 4 e prevede un orario aggiuntivo.
Le attività vengono attuate secondo una programmazione, ma in maniera flessibile tenuto conto delle esigenze e dell'interesse dei bambini.
Le attività svolte nel tempo del pre-post scuola sono attività ludiche di tipo vario, che valorizzano il gioco come momento di socializzazione e di scambio fra i bambini. Fra le attività da inserire alternativamente nel programma settimanale si intendono comprese quelle di animazione, nonché quelle che prevedono l'impiego di giochi da tavolo volti a favorire e sviluppare le capacità di osservazione, di memoria e di collegamento logico, e inoltre attività di disegno, collage etc. tendenti a stimolare le capacità creative ed espressive dei bambini. Ognuna delle attività elencate deve svolgersi nella assoluta sicurezza dei bambini.
Soltanto nel caso di frequenza al servizio di pre-post scuola di alunni diversamente abili frequentanti le scuole dell'infanzia, su richiesta dell’Amministrazione Comunale, la Ditta dovrà integrare gli operatori con un educatore in possesso dei requisiti appositamente previsti, il quale
dovrà prestare servizio per il numero di ore giornaliere che si reputeranno necessarie. A tale riguardo, l’Amministrazione Comunale riserva a propria esclusiva facoltà ogni valutazione in merito alla necessità di affiancare uno o più educatori di sostegno. Trattandosi, quindi, di una prestazione eventuale ed accessoria, viene richiesta un'offerta economica accessoria con costo giornaliero.
La prestazione comporta inoltre l'assistenza nella accoglienza e sorveglianza dei bambini della scuola primaria e dell’infanzia che, usufruendo del servizio di trasporto scolastico, arrivano nei plessi scolastici in anticipo rispetto all'orario di inizio delle lezioni o che, dopo l'orario di fine lezioni, devono attendere lo scuolabus per il rientro.
L'intervento richiede personale specializzato di comprovata esperienza e in grado di sorvegliare in modo appropriato i bambini.
Erogazione del servizio di assistenza scolastica pre/post scuola:
Il rapporto tra bambini ed operatori per il servizio pre-post scuola non potrà essere maggiore di 1/25
Il servizio dovrà funzionare nei plessi sotto indicati, con il numero degli operatori previsti tenuto conto delle presenze rilevate nell'anno scolastico 2021/2022 e nel rispetto degli orari seguenti:
Indirizzi dei plessi scolastici | |||||
Scuola primaria | Frazione | Indirizzo | Scuola dell'infanzia | Frazione | Indirizzo |
Xxxxxxxxxx Xxxx | Xxxxxxx | Via Xxxxxx Xxxxx | Xxxxxx Xxxxxxx | Fornacelle | Xxx X. Xxxxxxx 0 |
Xxxx Xxxxx | Xxxx | Xxx Xxxxxxxxxx 00 | Xxxxx Xxxxxxxxx | Fornacelle | Via F.lli Xxxxxxxx 8 |
Xxxxxxx Xxxxx | Fornacelle | Via Morecci 5 | Xxxxxxxx Xxxxxxx | Bagnolo | Via Xxxxxx Xxxxx |
Xxxxxxxxx | Oste | Via Venezia 26 | |||
Xxxxxx Xxxx | Oste | P.zza Xxxxxxxx |
Caratteristiche del servizio e numero di operatori | |||||
PRE SCUOLA | |||||
primaria | orario | operatori | infanzia | orario | operatori |
Xxxxxxxxxx Xxxx | 7,30-8,30 | n. 2 | Deledda | 7,30-8,30 | n. 1 |
X.Xxxxx | n. 2 | Malaguzzi | n. 1 | ||
X.Xxxxx | n. 4 | Tintori | n. 1 | ||
Giorgetti | n. 1 | ||||
Alpi | n. 1 | ||||
POST SCUOLA | |||||
primaria | orario | operatori | infanzia | orario | operatori |
Xxxxxxxxxx Xxxx | 16,30-17,00 | n. 1 | Deledda | 16,30-17,00 | n. 1 |
X.Xxxxx | n. 1 | Malaguzzi | n. 1 | ||
X.Xxxxx | n. 2 | Tintori | n. 1 | ||
Giorgetti | n. 1 | ||||
Alpi | n. 1 | ||||
POST SCUOLA ESTESO | |||||
primaria | orario | operatori | infanzia | orario | operatori |
Xxxxxxxxxx Xxxx | 17,00-17,30 | n. 1 | Deledda | 17,00-17,30 | n. 1 |
X.Xxxxx | n. 1 | Malaguzzi | n. 1 | ||
X.Xxxxx | n. 2 | Tintori | n. 1 | ||
Giorgetti | n. 1 | ||||
Alpi | n. 1 | ||||
Totale 13 operatori |
Articolo 4
Registri presenze servizio pre e post scuola
L’impresa è tenuta a dotarsi, sulla base dei nominativi che saranno forniti dal Servizio pubblica istruzione, di un registro ove saranno annotate, a cura dei propri operatori, le presenze giornaliere dei bambini. Ogni sede scolastica dovrà essere dotata di separato registro che sarà consegnato agli uffici di Segreteria dell’istituzione scolastica al termine dell’anno scolastico e comunque ogni volta che l’Istituto o l'ufficio ne faccia richiesta. L’impresa è tenuta altresì a segnalare all’ufficio Pubblica Istruzione i nominativi degli alunni iscritti al servizio ma non frequentanti.
Articolo 5
Modalità di erogazione del Servizio di accompagnamento e vigilanza sugli scuolabus
La prestazione del servizio sarà effettuata per gli alunni della scuola dell'infanzia e della scuola primaria tutti i giorni feriali del calendario scolastico, escluso il sabato.
Il servizio di Accompagnamento e Vigilanza sugli scuolabus consiste nell'assistenza, sorveglianza e accompagnamento sugli scuolabus degli alunni della scuola dell'infanzia e della primaria, per i percorsi dalle rispettive abitazioni ai plessi scolastici di appartenenza e viceversa.
Il servizio è organizzato nel modo seguente con il numero degli operatori previsti tenuto conto delle presenze rilevate nell'anno scolastico 2021/2022
Caratteristiche del servizio e numero di operatori | |||||
MATTINA | |||||
primaria | orario | operatori | infanzia | orario | operatori |
Xxxxxxxxxx Xxxx | 7,15-8,20 | n. 4 | Deledda | 8,20-9,20 | n. 3 |
X.Xxxxx | Xxxxxxxxx | ||||
X.Xxxxx | Tintori | ||||
Giorgetti | |||||
Alpi | |||||
DOPO PRANZO | |||||
primaria | orario | operatori | |||
Xxxxxxxxxx Xxxx | 12,30-13,30 | n. 2 | uscita ogni 3 gg. La settimana | ||
X.Xxxxx | |||||
POMERIGGIO | |||||
primaria | orario | operatori | infanzia | orario | operatori |
Xxxxxxxxxx Xxxx | 16,30-17,30 | n.4 | Deledda | 15,00-15,30 | n. 3 |
X.Xxxxx | Xxxxxxxxx | ||||
X.Xxxxx | Tintori | ||||
Giorgetti | |||||
Alpi |
L'intervento richiede personale specializzato, in possesso di idoneità psico-fisica per sorvegliare in modo appropriato i bambini durante il viaggio sullo scuolabus, e assistere gli stessi nella salita e nella discesa dal mezzo. Per tutta la durata dell'appalto del servizio, per ogni scuolabus impiegato, l'appaltatore dovrà assicurare la presenza di almeno 1 (uno) assistente.
L'assistente dovrà:
• assistere i singoli alunni nella salita e discesa dal mezzo;
• accompagnare i bambini nei loro posti a sedere;
• non consentire che persone diverse dai bambini autorizzati salgano sullo scuolabus;
• evitare di parlare all'autista, se non per motivi strettamente inerenti il servizio in corso;
• curare che all'interno del mezzo i bambini tengano un comportamento educato e non disturbino l'autista, che per tutta la durata del percorso restino seduti e non creino in alcun modo disagio agli altri bambini e che non arrechino danneggiamenti al mezzo;
• sorvegliare e accompagnare i bambini nell'eventuale itinerario da percorrere a piedi tra lo scuolabus e l'accesso al plesso scolastico;
• controllare che alla fermata sia presente almeno uno dei genitori o un loro delegato maggiorenne e consegnargli il bambino. Qualora il genitore o suo delegato sia eccezionalmente assente, l'accompagnatore dovrà trattenere il bambino all'interno dello scuolabus e riaccompagnarlo al plesso scolastico di appartenenza, dove sarà preso in carico dal personale della scuola.
• conoscere l’itinerario dello scuolabus, le fermate e i bambini associati alle stesse., sulla base delle informazioni fornite dal Servizio Pubblica Istruzione all’avvio del servizio.
Gli orari di espletamento del servizio indicati in tabella potranno subire variazioni per determinati periodi o giorni secondo le esigenze scolastiche e l'appaltatore sarà comunque tenuto a rispettarli e contabilizzare le ore effettivamente prestate.
Articolo 6
Importo e durata del servizio
L'importo stimato per i servizi oggetto del presente capitolato speciale di appalto è stato calcolato in base al personale minimo necessario e al fabbisogno orario complessivo.
Ai fini del calcolo del valore complessivo del contratto, si assume come valore l'importo di € 398.376,78,
oltre IVA e/o altre imposte e contributi di legge, di cui € 398.076,78 come importo a base d’asta, decurtato del ribasso offerto in sede di gara, e € 300,00 come oneri della sicurezza.
La durata dell'incarico è di mesi 30, a partire da settembre 2022 fino al 30 giugno 2 025, tenendo conto del calendario scolastico.
Articolo 7
Pagamenti
Nel rispetto del Decreto Ministeriale n. 55 del 3 aprile 2013 del Ministero dell’Economia e delle Finanze, con decorrenza 31 marzo 2015, nei confronti di questo Ente dovranno essere prodotte esclusivamente fatture elettroniche, nel rispetto delle specifiche tecniche reperibili sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
Le fatture elettroniche dovranno obbligatoriamente riportare, oltre alle informazioni fiscali richieste dalla vigente normativa, anche i seguenti dati:
- il codice univoco ufficio: Q06QG0
- il codice CIG;
- il numero e la data della determinazione di affidamento del servizio;
- il numero dell'impegno di xxxxx;
- la data di scadenza del pagamento;
- dichiarazione conto dedicato e relativo IBAN;
- se la spesa è rilevante ai fini IVA;
- specifica annotazione di assolvimento dell'imposta di bollo ai sensi del DM 17.06.2014, art.6, per le fatture il cui importo fuori campo IVA superi € 77,47;
- specifica annotazione “Scissione dei pagamenti – Art. 17-ter del DPR 633/1972”, per le fatture oggetto di split payment.
In assenza dei suddetti dati il comune non potrà procedere al pagamento delle fatture così come disposto dall'art. 25, comma 3 del D.L. 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla L. 89/2014.
Le fatture dovranno essere corredate da un prospetto riepilogativo del servizio reso, con indicazione del servizio e il numero delle ore effettivamente effettuate. I pagamenti sono disposti entro il termine di 30 giorni dalla data di arrivo al protocollo dell'Ente, previo atto di liquidazione e verifica della regolarità contributiva, assicurativa e fiscale.
Al presente appalto trova applicazione l’art. 30, commi 5, 5bis e 6, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.: l'appaltatore è tenuto ad emettere mensilmente una fattura pari al 99,5% del corrispettivo dovuto; il residuo 0,5% resta sospeso in qualità di ritenuta di garanzia sino all'accertamento della regolare esecuzione del servizio.
Articolo 8
Tracciabilità dei flussi finanziari
La Ditta Appaltatrice è tenuta ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge n. 136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi al presente appalto. Ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 136/2010 e del Decreto Legge 187 del 12.11.2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”:
- i pagamenti devono avvenire esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni;
- i contraenti hanno l’obbligo di comunicare alla Stazione Appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già
esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica;
- i contraenti hanno l’obbligo di indicare le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi nonché provvedono, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi: il contraente assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari. La violazione degli obblighi previsti dal suddetto art. 3 della Legge 136/2010 determina la risoluzione di diritto del presente contratto.
Articolo 9
Personale
Il servizio inerente l’oggetto del presente capitolato verrà svolto da personale alle dipendenze dell'Impresa. Tutto il personale adibito al servizio deve essere professionalizzato, deve conoscere le norme di sicurezza e prevenzione degli infortuni sul lavoro, nonché dovrà essere a conoscenza di tutte le misure anti-contagio da COVID-19 che dovessero essere stabilite dal Governo e Regione Toscana, per gli anni scolastici oggetto della gara e per tutta la durata di svolgimento del servizio. L’impresa sarà tenuta a mantenere tutte le figure professionali previste nell’offerta, in riferimento alle entità numeriche, alla formazione culturale e alla esperienza lavorativa. E’ consentita all’impresa la sostituzione del personale indicato in fase di offerta con altro di pari esperienza e formazione culturale, previa comunicazione al comune e nel rispetto dei Codici di comportamento nazionale e comunale.
Il personale da impiegare nei servizi dovrà:
• avere assolto gli obblighi scolastici;
• possedere una idoneità psico-fisica per lo svolgimento del servizio;
• possedere un'esperienza documentata in servizi similari o comunque rivolti all'infanzia o, in alternativa, aver partecipato almeno ad un corso di formazione su tematiche relative allo svolgimento di attività ludiche, ricreative o di animazione.
Articolo 10
Referente del servizio
L’impresa si impegna a nominare in sede di offerta un coordinatore responsabile di comprovata professionalità cui affidare l’incarico di referente con l'Amministrazione Comunale.
Egli deve assicurare un contatto continuo con l'ufficio e partecipare ad eventuali incontri che quest’ultimo giudicherà opportuni. Tutte le comunicazioni e le contestazioni di inadempimenti fatte in contraddittorio con il referente del servizio dovranno intendersi fatte direttamente all’impresa. In caso di assenza o inadempimento del referente, l'impresa deve immediatamente provvedere alla sua sostituzione e comunicarlo all'Amministrazione Comunale. L’impresa è tenuta ad individuare e a comunicare altresì il nominativo del Responsabile della Privacy (GDPR Reg. Europeo n. 679/2016) e della sicurezza (D. Lgs. 81/2008).
Articolo 11
Obblighi dell'appaltatore
L'appaltatore ha l'obbligo di dotarsi di polizze assicurative RCT/RCO.
Copia di tali polizze dovranno essere trasmesse al Comune prima dell'inizio dell'attività. Qualora l’appaltatore ne fosse già in possesso, sarà necessaria l’introduzione di una appendice che estenda esplicitamente la copertura all’appalto in oggetto e che indichi il Comune di Montemurlo come terzo.
Il Comune è esonerato nella maniera più ampia da ogni responsabilità, anche in relazione a violazioni della normativa in materia o errata applicazione delle assicurazioni obbligatorie.
L'appaltatore dovrà garantire la continuità del servizio degli operatori impiegati e senso di responsabilità adeguato alla natura delle attività da espletare che sono rivolte ai minori. In relazione all'obbligo di cui sopra, le sostituzioni degli operatori addetti dovranno essere limitate ai casi di
effettiva e comprovata necessità. Nel caso in cui le prestazioni non fossero adeguate a quanto richiesto, o nel caso di interruzione di singole prestazioni, l'appaltatore sarà tenuto, con ogni onere a carico, a procedere alla sostituzione degli stessi.
Prima dell'avvio del servizio, dovrà inoltre comunicare all'Ufficio Pubblica Istruzione l'elenco nominativo degli operatori che sostituiranno i titolari eventualmente assenti, unitamente ai relativi curricula che dimostrino l'esperienza effettuata in servizi similari a quelli del presente affidamento o comunque rivolti all'infanzia.
In caso di sciopero del personale l’Appaltatore è tenuto all’osservanza della L. 146/1990 e s.m.i. L'appaltatore è tenuto ad eseguire il servizio affidatogli con la massima cura e diligenza, nel pieno e puntuale rispetto del presente Capitolato, del contratto d'appalto e secondo i migliori criteri per la tutela del pubblico interesse.
E' altresì obbligato ad osservare scrupolosamente tutte le leggi e disposizioni vigenti nella materia oggetto d'appalto ed in particolare si impegna ad osservare la massima riservatezza con riferimento alle notizie di qualsiasi natura comunque acquisite nello svolgimento del servizio, in conformità a quanto previsto dal Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D. Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo.
L'appaltatore dovrà osservare le disposizioni del D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche e integrazioni concernenti la sicurezza e la salute dei lavoratori durante il lavoro.
L'appaltatore è inoltre obbligato:
• a relazionare periodicamente sulle operazioni svolte e sulle metodologie seguite, a semplice richiesta dell'Amministrazione;
• a redigere e trasmettere al competente ufficio comunale, su richiesta di quest'ultimo, un rapporto sull'andamento del servizio, sulle attività svolte, sui problemi rilevati ed un rapporto finale sui risultati raggiunti;
• a comunicare all'Amministrazione Comunale ogni notizia utile connessa al servizio con specifico riferimento alle varie problematiche eventualmente verificatesi;
• a far presente alla stessa Amministrazione evenienze o emergenze che si verifichino nella conduzione delle prestazioni affidate che rendano necessari interventi di adeguamento o razionalizzazione.
Articolo 12
Obblighi dell'appaltatore nei confronti degli operatori addetti al servizio
Tutti gli operatori, in generale, dovranno essere adeguatamente resi edotti delle responsabilità derivanti dalla gestione del servizio, quali, ad esempio, il rispetto delle norme sulla privacy e sulla custodia dei bambini.
Articolo 13
Salvaguardia dell'occupazione
In caso di cambio di gestione, al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.
Articolo 14
Responsabilità dell'appaltatore
L'appaltatore assume ogni responsabilità per casi di eventuali infortuni e danni arrecati alle persone, alle cose, alle strutture, agli scuolabus ed agli impianti nell'esecuzione degli adempimenti assunti
con il contratto.
Il Comune è esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere agli operatori e/o a terzi comunque denominati o a cose, per qualsiasi causa, nell'esecuzione dei servizi oggetto del presente appalto.
Articolo 15
Sicurezza
Ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche e integrazioni e della L.R. n. 38/2007, come modificata dalla L.R. 13/2008, competono all'appaltatore i seguenti adempimenti:
• nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione aziendale (RSPP);
• nomina degli addetti antincendio e degli addetti pronto soccorso;
• predisposizione di documento valutazione dei rischi (DVR) per quanto attiene alle proprie scelte autonome e relative responsabilità nell'organizzazione delle attività del presente capitolato;
• accettazione e applicazione del documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI) in cui sono indicate le misure adottate per eliminare o ridurre al minimo i rischi da interferenze e i relativi costi, quantificati in €. 300,00;
• adeguata e documentata informazione e formazione dei propri operatori in materia di sicurezza e di salute, ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. n. 81/2008;
• dotazione degli operatori impiegati nelle attività di apposita tessera di riconoscimento, come previsto dall'art. 26, comma 8, del D.Lgs. n. 81/2008.
Ogni volta che mutino le modalità di esecuzione delle attività di cui al presente capitolato ovvero i processi lavorativi utilizzati, l'appaltatore dovrà fornire tempestivamente al Comune le eventuali proposte di modifica del DUVRI da sottoporre all'approvazione del Comune; in nessun caso le eventuali integrazioni potranno giustificare modifiche o adeguamento dei costi della sicurezza, a meno che non derivino da varianti resesi necessarie in fase di esecuzione contrattuale che incidano sulle prestazioni previste.
Le gravi o ripetute violazioni dei piani della sicurezza previsti dall'Istituto Comprensivo, previa costituzione formale in mora, costituiranno causa di risoluzione del contratto in essere.
Articolo 16
Vigilanza e controlli - Referenti
All'Amministrazione compete la vigilanza ed il controllo sulla regolare esecuzione dei servizi. Le prestazioni rese dall'appaltatore previste dal presente capitolato potranno essere verificate dal Comune in ogni momento, senza preavviso e con ogni mezzo.
Il Comune si riserva:
• di contattare periodicamente gli utenti del servizio, i loro familiari e gli operatori scolastici per controllare la qualità delle prestazioni rese;
• di verificare con l'appaltatore l'andamento e la corretta esecuzione del servizio, segnalando eventuali disfunzioni e richiedere, ove occorra, la sostituzione di operatori che non dovessero garantire il corretto svolgimento delle funzioni a loro affidate.
L'appaltatore, così come indicato all'art. 9 del presente capitolato, dovrà individuare, prima dell'inizio del servizio, un coordinatore, al quale l'Amministrazione Comunale si rivolgerà per tutte le necessità relative all'espletamento del servizio. In caso di assenza o impedimento, l'appaltatore dovrà individuare un sostituto e comunicare tempestivamente il nominativo all'Amministrazione Comunale. Il coordinatore dovrà essere munito di recapito telefonico e dovrà essere assicurata una reperibilità almeno nella fascia oraria dei servizi ogni giorno del calendario scolastico. Il Comune individua il referente del servizio nella persona di Xxxxxx Xxxxxx, che in caso di assenza o di impedimento sarà sostituita da Xxxxxxx Xxxxxxxxx. I recapiti telefonici ed altri eventuali contatti
saranno comunicati all’aggiudicazione del servizio.
Articolo 17
Penalità
L'Amministrazione Comunale, a tutela delle norme contenute nel presente capitolato, si riserva comunque di applicare le seguenti sanzioni:
• € 1.000,00 per ogni assenza dell'operatore addetto all'accompagnamento sullo scuolabus;
• € 300,00 ogni qual volta l'operatore senza comunicazione alcuna prenda servizio con un ritardo di orario superiore ai 10 (dieci) minuti;
• €. 200,00 per ogni inosservanza del progetto tecnico presentato in sede di gara. L'amministrazione provvederà a contestare la violazione tramite notifica, dal ricevimento della quale l'appaltatore disporrà di giorni 15 per far pervenire le proprie controdeduzioni. Qualora le stesse non pervengano o le controdeduzioni non siano ritenute congrue, a giudizio insindacabile del Dirigente dell'Area Segreteria Generale e Servizi alla Persona, si provvederà ad applicare la penale, con atto del medesimo dirigente, e in caso di reiterati comportamenti si addiverrà alla risoluzione del contratto.
In caso di inadempienze riscontrate in seguito a controlli in ordine a:
• deficienze nella qualità dei servizi erogati;
• presenza di operatori inferiore a quella prevista;
• mancato rispetto delle prestazioni richieste;
verrà notificata all'appaltatore relativa contestazione unitamente a diffida ad adempiere. L'appaltatore potrà inviare le proprie controdeduzioni entro 15 giorni dalla notifica.
Qualora l'inadempienza riscontrata di cui all'art. 11 del presente capitolato risulti di lieve entità e non abbia provocato alcuna conseguenza, potrà essere comminata una semplice ammonizione scritta e/o la diffida ad adempiere.
Articolo 18
Risoluzione del contratto
Il Comune può disporre la risoluzione del contratto, restando salva la facoltà di richiesta di risarcimento dei danni, per le seguenti fattispecie:
• in qualsiasi momento dell'esecuzione, ai sensi dell'art. 1456 del codice civile;
• per motivi di pubblico interesse;
• in caso di violazione del divieto di subappalto;
• in caso di reiterati comportamenti sanzionati con quanto previsto nell’art.17;
• in caso di frode, grave negligenza, contravvenzione nella esecuzione degli obblighi e condizioni previste nel contratto;
• in caso di violazione dei piani di sicurezza previsti dall'Istituto Comprensivo.
• l'inottemperanza ai codici di comportamento dei dipendenti pubblici nazionale e comunale. La risoluzione del contratto viene disposta con determinazione del Dirigente dell'Area Segreteia Generale e Servizi alla Persona e deve essere notificata al gestore.
Il Comune ha facoltà di recedere dall'accordo in ogni momento, previa comunicazione scritta, ove si verificassero situazioni che non consentano da parte del gestore la corretta esecuzione del contratto, senza che lo stesso possa accampare diritti o pretese di sorta.
Articolo 19
Foro Competente
Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra il Comune e il gestore riguardo all'esecuzione e al rispetto delle norme contrattuali è competente il Foro di Prato. Non è prevista la devoluzione dell’eventuale controversia ad arbitri.
Articolo 20
Rispetto della Privacy
Il Comune conferisce all'appaltatore, ai fini della gestione delle attività di cui al presente capitolato, i dati relativi agli utenti, classificati come personali e sensibili e, come tali, soggetti all'applicazione Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D. Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo da parte del gestore che dovrà comunque garantire il rispetto dei seguenti criteri:
• la comunicazione e l'aggiornamento dei dati devono essere effettuati unicamente in relazione allo svolgimento delle attività, regolate dal contratto, che rientrano tra le finalità istituzionali del Comune nell'ambito dei servizi socio-educativi, ed in forma non eccedente rispetto all'utilizzo che di essi deve essere fatto;
• è fatto divieto assoluto di comunicare ad altri soggetti o di copiare i dati ricevuti o acquisiti direttamente, fatte salve le eccezioni di legge;
• i dati comunicati o acquisiti direttamente dovranno essere restituiti integralmente al Comune alla scadenza del contratto.
Il gestore ha l'obbligo di comunicare al Comune e di rendere noto, entro 15 (quindici) giorni dalla sottoscrizione del contratto, i titolari e i responsabili del trattamento dei dati.
Dovrà altresì relazionare sulle misure di sicurezza adottate ed informare immediatamente il Comune in caso di situazioni anomale e di emergenze.
Il Comune si riserva comunque il diritto di verificare periodicamente l'applicazione delle norme di sicurezza adottate.
Articolo 21
Rinvio
Per quanto non previsto dal presente capitolato si fa riferimento alle leggi e ai regolamenti vigenti nel corso della durata dell'appalto.
Articolo 22
Subappalto e divieto di cessione del contratto
E' fatto divieto all'appaltatore di cedere, subappaltare, in tutto o in parte, il servizio oggetto dell'appalto, pena l'immediata risoluzione del contratto ed il riconoscimento dei danni e delle spese causati alla Amministrazione.
Articolo 23
Prevenzione della corruzione. Obblighi di cui all'art. 53, comma 16 ter D.Lgs. 165/2001. Osservanza del codice di comportamento dei dipendenti.
La Ditta Aggiudicataria espressamente ed irrevocabilmente:
- dichiara che non vi è stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del relativo Contratto;
- dichiara di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno, direttamente o attraverso terzi, xxx comprese le imprese collegate o controllate, somme di denaro o altra utilità a titolo di intermediazioni o simili comunque volte a facilitare la conclusione del Contratto; stesso;
- si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme di denaro o altra utilità finalizzata a facilitare e/o a rendere meno onerosa l’esecuzione e/o la gestione del Contratto rispetto agli obblighi con esso assunti, né a compiere azioni comunque volte agli stessi fini.
Qualora non risulti conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi del precedente comma, ovvero l’appaltatore non rispetti gli impegni e gli obblighi ivi assunti per tutta la
durata del Contratto, lo stesso si intenderà risolto di diritto ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 Codice Civile per fatto e colpa dell’appaltatore, che è conseguentemente tenuto al risarcimento di tutti i danni derivanti dalla risoluzione.
La Ditta Aggiudicataria dovrà produrre dichiarazione attestante il rispetto dell’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. 165/2001 e sottoscrivere, all’atto del contratto, copia del Codice di comportamento del Comune e del D.P.R. n. 62/2013, la cui inottemperanza comporterà la risoluzione del rapporto contrattuale.
MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Identità del committente (1) | Risposta: |
Nome: Codice fiscale | COMUNE DI MONTEMURLO 00584640486 |
Identità della stazione appaltante | |
Nome: codice fiscale codice AUSA | COMUNE DI MONTEMURLO 00584640486 0000167269 |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: |
Affidamento dei servizi di assistenza scolastica, pre-post scuola e accompagnamento scolastico per gli anni scolastici 2022/2023, 2023/2024, 2024/2025 | |
7-2022 | |
CIG CUP (ove previsto) Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o cofinanziato con fondi europei) | 924706469C |
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico
1 Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
2() Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
3() Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
Parte II: Informazioni sull'operatore economico A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: | |
Nome: | [ | ] |
Partita IVA, se applicabile: | [ | ] |
Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro | [ | ] |
numero di identificazione nazionale, se richiesto e applicabile | ||
Indirizzo postale: | [……………] | |
[……………] | ||
Telefono: | [……………] | |
PEC o e-mail: | [……………] | |
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] | |
Informazioni generali: | Risposta: | |
L'operatore economico è una microimpresa, oppure un'impresa piccola o media (5)? | [ ] Sì [ ] No | |
Solo se l'appalto è riservato: l'operatore economico è un laboratorio protetto, un' "impresa sociale" (impresa che ha per scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone disabili o svantaggiate) o provvede all'esecuzione del contratto nel contesto di programmi di lavoro protetti (articolo 112 del Codice)? | [ ] Sì [ ] No | |
In caso affermativo, | ||
qual è la percentuale corrispondente di lavoratori con disabilità o svantaggiati? Se richiesto, specificare a quale o quali categorie di lavoratori con disabilità o svantaggiati appartengono i dipendenti interessati: | [……………] […………....] |
4 Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
5 Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36). Queste informazioni sono richieste unicamente a fini statistici.
Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo
non superiori a 2 milioni di EUR.
Piccole imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di EUR.
Medie imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese , che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale di imprenditori, fornitori, o prestatori di servizi o possiede una certificazione rilasciata da organismi accreditati, ai sensi dell’articolo 90 del Codice ? In caso affermativo: Rispondere compilando le altre parti di questa sezione, la sezione B e, ove pertinente, la sezione C della presente parte, la parte III, la parte V se applicabile, e in ogni caso compilare e firmare la parte VI. a) Indicare la denominazione dell'elenco o del certificato e, se pertinente, il pertinente numero di iscrizione o della certificazione b) Se il certificato di iscrizione o la certificazione è disponibile elettronicamente, indicare: d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? In caso di risposta negativa alla lettera d): Inserire inoltre tutte le informazioni mancanti nella parte IV, sezione A, B, C, o D secondo il caso SOLO se richiesto dal pertinente avviso o bando o dai documenti di gara: e) L'operatore economico potrà fornire un certificato per quanto riguarda il pagamento dei contributi previdenziali e delle imposte, o fornire informazioni che permettano all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di ottenere direttamente tale documento accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [ ] Non applicabile a) [… ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…] [……….…] c) [… ] d) [ ] Sì [ ] No e) [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) [………..…][…………][……….…][………. …] |
Se pertinente: l'operatore economico, in caso di contratti di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro, è in possesso di attestazione rilasciata da Società Organismi di Attestazione (SOA), ai |
6 (I riferimenti e l'eventuale classificazione sono indicati nella certificazione.
sensi dell’articolo 84 del Codice (settori ordinari)? ovvero, è in possesso di attestazione rilasciata nell’ambito dei Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, previsti per i settori speciali In caso affermativo: a) Indicare gli estremi dell’attestazione (denominazione dell’Organismo di attestazione ovvero Sistema di qualificazione, numero e data dell’attestazione) b) Se l’attestazione di qualificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare, se pertinente, le categorie di qualificazione alla quale si riferisce l’attestazione: d) L'attestazione di qualificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No a) [… ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…] [……….…] c) [… ] d) [ ] Sì [ ] No |
Si evidenzia che gli operatori economici, iscritti in elenchi di cui all’articolo 90 del Codice o in possesso di attestazione di qualificazione SOA (per lavori di importo superiore a 150.000 euro) di cui all’articolo 84 o in possesso di attestazione rilasciata da Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, non compilano le Sezioni B e C della Parte IV. | |
Forma della partecipazione: | Risposta: |
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri (7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, accertarsi che gli altri operatori interessati forniscano un DGUE distinto, con esclusione delle sezioni C e D della presente parte. | |
In caso affermativo: a) Specificare il ruolo dell'operatore economico nel raggruppamento, ovvero consorzio, GEIE, rete di impresa di cui all’ art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, comma 1, lett. a), b), c), d) ed e) del Codice (mandatario, capogruppo, mandante, consorziato, organo comune o impresa in rete, cooptata, ausiliaria) b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto: c) Se pertinente, indicare il nome del raggruppamento partecipante: d) Se pertinente, indicare la denominazione degli operatori economici facenti parte di un consorzio di cui all’art. 45, comma | a): [… ] b): [… ] c): [… ] d): [… ] |
7() Specificamente nell’ambito di un raggruppamento, consorzio di qualsiasi tipologia, joint-venture o altro.
2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo 46, comma 1, lett. f) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto. |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti legali dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto, compresi procuratori e institori che possono impegnare la volontà del soggetto concorrente che rappresentano al pari di un amministratore munito di poteri di rappresentanza ed eventuali cessati dalla carica nell'anno precedente la procedura di gara. In caso di più soggetti dotati di poteri di rappresentanza ripetere la sezione A tante volte quanto necessario.
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
C: INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI
(Articolo 89 del Codice – Avvalimento)
Affidamento: | Risposta: |
L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V? In caso affermativo: Indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi: Indicare i requisiti oggetto di avvalimento: | [ ]Sì [ ]No [………….…] [………….…] |
In caso affermativo, indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI. Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera. |
D: INFORMAZIONI CONCERNENTI I SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L'OPERATORE ECONOMICO NON FA AFFIDAMENTO
(Articolo 105 del Codice – Subappalto)
Subappaltatore: | Risposta: | ||
L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi? In caso affermativo: Elencare le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale: | [ ]Sì [ ]No [……………….] [……………….] [……………….] | ||
Gli eventuali subappaltatori, ai fini della dimostrazione dell'assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016, dovranno compilare un proprio D.G.U.E., fornendo le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV, ove pertinente, e dalla parte VI, da consegnare al momento del deposito del contratto di subappalto presso il Comune, ai sensi dell'art. 105, comma 7, del D.Lgs. 50/2016. Nel caso di subappalto qualificante, il DGUE degli eventuali subappaltatori dovrà essere reso da parte del concorrente al momento della presentazione dell'offerta. |
Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice) A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (8)
2. Corruzione(9)
3. Frode(10);
4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (11);
5. Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (12);
6. Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(13)
7. Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
Il sottoscritto legale rappresentante è stato condannato con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell'art. 444 del Codice di Procedura Penale per uno dei motivi sopra indicati a seguito di cui sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] |
I soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto | [ ] Xx [ ] Xx |
0 Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
9 Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
10 Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
11 Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
12 Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
13 Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime , e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell'art. 444 del Codice di Procedura Penale per uno dei motivi sopra indicati a seguito di cui sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] (14) |
NOTA BENE: Nel caso in cui il legale rappresentante non voglia rendere la dichiarazione per i soggetti indicati all'art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, essi sono tenuti a compilare e sottoscrivere digitalmente il modello DGUE reso dai singoli soggetti | |
In caso affermativo, indicare (15): | |
a) la data della condanna, del decreto penale di | |
condanna o della sentenza di applicazione della | |
pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, articolo 80 [ ], motivi:[ ] |
condanna, | |
b) [……] | |
b) dati identificativi delle persone condannate [ ]; | |
c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, | |
c) se stabilita direttamente nella sentenza di | articolo 80 [ ], |
condanna la durata della pena accessoria, indicare: | Se la documentazione pertinente è disponibile |
elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o | |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
[…………….…][………………][……..………][…..……..…] | |
(16) | |
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione17 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: |
14 Ripetere tante volte quanto necessario.
15() Ripetere tante volte quanto necessario.
17() In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
16 Ripetere tante volte quanto necessario.
1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? 2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? 3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: - hanno risarcito interamente il danno? - si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? 4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? 5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente san- zionata: | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] [……..…] |
B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI
Pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali (Articolo 80, comma 4, del Codice): | Risposta: | |
L'operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento? | [ ] Sì [ ] No | |
In caso negativo, indicare: | Imposte/tasse | Contributi previdenziali |
a) Paese o Stato membro interessato | a) [… ] | a) [… ] |
b) Di quale importo si tratta | b) [… ] | b) [… ] |
c) Come è stata stabilita tale inottemperanza: | ||
1) Mediante una decisione giudiziaria o amministrativa: | c1) [ ] Sì [ ] No - [ ] Sì [ ] No | c1) [ ] Sì [ ] No - [ ] Sì [ ] No |
− Tale decisione è definitiva e vincolante? | - [………………] | - [………………] |
− Indicare la data della sentenza di condanna o della decisione. | - [………………] | - [………………] |
− Nel caso di una sentenza di condanna, se stabilita direttamente nella sentenza di condanna, la durata del periodo d'esclusione: | c2) [… ] | c2) [… ] |
2) In altro modo? Specificare: | d) [ ] Sì [ ] No | d) [ ] Sì [ ] No |
d) L'operatore economico ha ottemperato od ottempererà ai suoi obblighi, pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte, le tasse o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, avendo effettuato il pagamento o formalizzato l’impegno prima della scadenza del termine per la presentazione della domanda (articolo 80 comma 4, ultimo periodo, del Codice)? | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] |
Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)(18): [……………][……………][…………..…] |
C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (19)
Si noti che ai fini del presente appalto alcuni dei motivi di esclusione elencati di seguito potrebbero essere stati oggetto di una definizione più precisa nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. Il diritto nazionale può ad esempio prevedere che nel concetto di "grave illecito professionale" rientrino forme diverse di condotta.
Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali | Risposta: |
L'operatore economico ha violato, per quanto di sua | [ ] Sì [ ] No |
18 Ripetere tante volte quanto necessario.
19() Cfr. articolo 57, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE.
conoscenza, obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, (20) di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice ? | |
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o “Self-Cleaning, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: | [ ] Sì [ ] No |
1) L’operatore economico - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……..…][…….…][……..…][……..…] | |
L'operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni oppure è sottoposto a un procedimento per l’accertamento di una delle seguenti situazioni di cui all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice: | |
[ ] Sì [ ] No | |
a) fallimento | |
In caso affermativo: - il curatore del fallimento è stato autorizzato all’esercizio p+rovvisorio ed è stato autorizzato dal giudice delegato a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici (articolo 110, comma 3, lette. a) del Codice) ? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare gli estremi dei provvedimenti [………..…] [………..…] |
- la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [… ] |
b) liquidazione coatta | [ ] Sì [ ] No |
c) concordato preventivo | [ ] Sì [ ] No |
d) è ammesso a concordato con continuità aziendale | [ ] Sì [ ] No |
In caso di risposta affermativa alla lettera d): - è stato autorizzato dal giudice delegato ai sensi dell’ articolo 110, comma 3, lett. a) del Codice? | [ ] Sì [ ] No |
- la partecipazione alla procedura di affidamento è | [ ] Sì [ ] No |
20 Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE.
stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? | In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [… ] |
L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali(21) di cui all’art. 80 comma 5 lett. c) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate, specificando la tipologia di illecito: | [ ] Sì [ ] No [………………] |
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure di autodisciplina? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: | |
1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
2)l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……..…][…….…][……..…][……..…] | |
L'operatore economico è a conoscenza di qualsiasi conflitto di interessi(22) legato alla sua partecipazione alla procedura di appalto (articolo 80, comma 5, lett. d) del Codice)? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle modalità con cui è stato risolto il conflitto di interessi: | [ ] Sì [ ] No [………….] |
L'operatore economico o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura d'aggiudicazione (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle misure adottate per prevenire le possibili distorsioni della concorrenza: | […………………] |
L'operatore economico può confermare di: a) non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l'assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione, | [ ] Sì [ ] No |
21 Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l'avviso o bando pertinente o i documenti di gara.
22() Come indicato nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
b) non avere occultato tali informazioni? | [ ] Sì [ ] No |
D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale (articolo 80, comma 2 e comma 5, lett. f), g), h), i), l), m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001 | Risposta: |
n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (Articolo 80, comma 2, del Codice)? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..…….. …] (23) |
L’operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni ? 1. è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Articolo 80, comma 5, lettera f); 2. è iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione (Articolo 80, comma 5, lettera g); 3. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (Articolo 80, comma 5, lettera h)? In caso affermativo : - indicare la data dell’accertamento definitivo e l’autorità o organismo di emanazione: | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][……….…] [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][……….…] [ ] Sì [ ] No [………..…][……….…][……….…] |
23() Ripetere tante volte quanto necessario.
- la violazione è stata rimossa ? | |
[ ] Sì [ ] No | |
Se la documentazione pertinente è disponibile | |
elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o | |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
4. è in regola con le norme che disciplinano il diritto al | |
[ ] Sì [ ] No [ ] Non è tenuto alla disciplina L. 68/1999 | |
(Articolo 80, comma 5, lettera i); | |
Se la documentazione pertinente è disponibile | |
elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o | |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
Nel caso in cui l’operatore non è tenuto alla disciplina | |
legge 68/1999 indicare le motivazioni: | |
(numero dipendenti e/o altro ) [………..…][… ] | |
[……….…] | |
5. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli | |
articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio | [ ] Sì [ ] No |
1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla | |
legge 12 luglio 1991, n. 203? | |
In caso affermativo: | |
- ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria? | |
- ricorrono i casi previsti all’articolo 4, primo comma, | [ ] Sì [ ] No |
della Legge 24 novembre 1981, n. 689 (articolo 80, | |
comma 5, lettera l) ? | [ ] Sì [ ] No |
Se la documentazione pertinente è disponibile | |
elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o | |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
6. si trova rispetto ad un altro partecipante alla | [………..…][……….…][……….…] |
medesima procedura di affidamento, in una | |
situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di | [ ] Sì [ ] No |
fatto, se la situazione di controllo o la relazione | |
comporti che le offerte sono imputabili ad un unico | |
centro decisionale (articolo 80, comma 5, lettera | |
m)? | |
7. L’operatore economico si trova nella condizione prevista dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad | [ ] Sì [ ] No |
ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico ? |
Parte IV: Criteri di selezione
In merito ai criteri di selezione (sezioni da A a D della presente parte) l'operatore economico dichiara che: A: IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Idoneità | Risposta |
1) Iscrizione in un registro professionale o | [………….…] |
commerciale tenuto nello Stato membro di | |
stabilimento (24) | |
(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, | |
Se la documentazione pertinente è disponibile | riferimento preciso della documentazione): |
elettronicamente, indicare: | […………][……..…][…………] |
2) Per gli appalti di servizi: È richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione (elenchi, albi, ecc.) per poter prestare il servizio di cui trattasi nel paese di stabilimento dell'operatore economico? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo, specificare quale documentazione e se l'operatore economico ne dispone: [ …] [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……….…][…………] |
24 Conformemente all'elenco dell'allegato XI della direttiva 2014/24/UE; gli operatori economici di taluni Stati membri potrebbero dover soddisfare altri requisiti previsti nello stesso allegato.
B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
(Articolo 83, comma 1, lettera b), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità economica e finanziaria | Risposta: |
1a) Il fatturato annuo ("generale") dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente: e/o, 1b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente25: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […….…][……..…][……..…] |
2a) Il fatturato annuo ("specifico") dell'operatore economico nel settore di attività oggetto dell'appalto e specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara per il numero di esercizi richiesto è il seguente: | [esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta |
ovvero, | |
2b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico nel settore e per il numero di esercizi specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente 26: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][…………] |
3) Se le informazioni relative al fatturato (generale o specifico) non sono disponibili per tutto il periodo richiesto, indicare la data di costituzione o di avvio delle attività dell'operatore economico: | [……] |
4) Per quanto riguarda gli indici finanziari 27 | (indicazione dell'indice richiesto, come rapporto tra x e |
specificati nell'avviso o bando pertinente o nei | y 28, e valore) |
documenti di gara ai sensi dell’art. 83 comma 4, lett. | [……], [……] 29 |
25 Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara
26 Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara
27 Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
28 Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
b), del Codice, l'operatore economico dichiara che i valori attuali degli indici richiesti sono i seguenti: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…] |
5) L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente (articolo 83, comma 4, lettera c) del Codice): Se tali informazioni sono disponibili elettronicamente, indicare: | [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][… ] |
6) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti economici o finanziari specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | - |
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][………..…] |
29 Ripetere tante volte quanto necessario.
C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI
(Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità tecniche e professionali | Risposta: | ||||||
1a) Unicamente per gli appalti pubblici di lavori, durante il periodo di riferimento30 l'operatore economico ha eseguito i seguenti lavori del tipo specificato: Se la documentazione pertinente sull'esecuzione e sul risultato soddisfacenti dei lavori più importanti è disponibile per via elettronica, indicare: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): […] Lavori: [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][………..…][……….…] | ||||||
1b) Unicamente per gli appalti pubblici di forniture e di servizi: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): 2019/2021 | ||||||
Durante il periodo di riferimento l'operatore economico ha consegnato le seguenti forniture principali del tipo specificato o prestato i seguenti servizi principali del tipo specificato: Indicare nell'elenco gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati(31): | Servizio minimo richiesto: almeno 12 mesi eseguiti di servizi analoghi | ||||||
Descrizion e attività svolte | Compensi percepiti (IVA esclusa) | Periodo di esecuzion e (date) | Durata (n. mesi) | Destinatari (pubblici/pr ivati) | |||
2) Può disporre dei seguenti tecnici o organismi | [……..……] | ||||||
tecnici32, citando in particolare quelli responsabili | |||||||
del controllo della qualità: | |||||||
Nel caso di appalti pubblici di lavori l'operatore economico potrà disporre dei seguenti tecnici o | [……….…] | ||||||
organismi tecnici per l'esecuzione dei lavori: | |||||||
3) Utilizza le seguenti attrezzature tecniche e adotta le seguenti misure per garantire la qualità e dispone degli strumenti di studio e ricerca indicati di seguito: | [……….…] | ||||||
4) Potrà applicare i seguenti sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di approvvigionamento durante l'esecuzione dell'appalto: | [……….…] |
30 Le amministrazioni aggiudicatrici possono richiedere fino a cinque anni e ammettere un'esperienza che risale a più di cinque anni prima.
31() In altri termini, occorre indicare tutti i destinatari e l'elenco deve comprendere i clienti pubblici e privati delle forniture o dei servizi in oggetto.
32 Per i tecnici o gli organismi tecnici che non fanno parte integrante dell'operatore economico, ma sulle cui capacità l'operatore economico fa affidamento come previsto alla parte II, sezione C, devono essere compilati DGUE distinti.
5) Per la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi complessi o, eccezionalmente, di prodotti o servizi richiesti per una finalità particolare: L'operatore economico consentirà l'esecuzione di verifiche33 delle sue capacità di produzione o strutture tecniche e, se necessario, degli strumenti di studio e di ricerca di cui egli dispone, nonché delle misure adottate per garantire la qualità? | [ ] Sì [ ] No |
6) Indicare i titoli di studio e professionali di cui sono in possesso: a) lo stesso prestatore di servizi o imprenditore, e/o (in funzione dei requisiti richiesti nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara) b) i componenti della struttura tecnica-operativa/ gruppi di lavoro: | a) e/o b) personale da impiegare nel servizio in possesso dei requisiti prescritti al paragrafo 8.2 del disciplinare di gara, in particolare: - avere assolto gli obblighi scolastici;- - essere idonei a livello psico-fisico per lo svolgimento del servizio; - aver svolto almeno un'esperienza documentata in servizi analoghi o comunque rivolti all'infanzia o, in alternativa, aver partecipato almeno ad un corso di formazione su tematiche relative allo svolgimento di attività ludiche, ricreative o di animazione; |
7) L'operatore economico potrà applicare durante l'esecuzione dell'appalto le seguenti misure di gestione ambientale: | […………..…] |
8) L'organico medio annuo dell'operatore economico e il numero dei dirigenti negli ultimi tre anni sono i seguenti: | Anno, organico medio annuo: […………],[… ], […………],[……..…], […………],[……..…], Anno, numero di dirigenti […………],[……..…], […………],[……..…], […………],[……..…] |
9) Per l'esecuzione dell'appalto l'operatore economico disporrà dell'attrezzatura, del materiale e dell'equipaggiamento tecnico seguenti: | […………] |
10) L'operatore economico intende eventualmente subappaltare34 la seguente quota (espressa in percentuale) dell'appalto: | […………] |
11) Per gli appalti pubblici di forniture: L'operatore economico fornirà i campioni, le descrizioni o le fotografie dei prodotti da fornire, non necessariamente accompagnati dalle certificazioni di autenticità, come richiesti; | [ ] Sì [ ] No |
33 La verifica è eseguita dall'amministrazione aggiudicatrice o, se essa acconsente, per suo conto da un organismo ufficiale competente del paese in cui è stabilito il fornitore o il prestatore dei servizi.
34 Si noti che se l'operatore economico ha deciso di subappaltare una quota dell'appalto e fa affidamento sulle capacità del subappaltatore per
eseguire tale quota, è necessario compilare un DGUE distinto per ogni subappaltatore, vedasi parte II, sezione C.
se applicabile, l'operatore economico dichiara inoltre che provvederà a fornire le richieste certificazioni di autenticità. Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][……….…][…………] |
12) Per gli appalti pubblici di forniture: L'operatore economico può fornire i richiesti certificati rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo della qualità, di riconosciuta competenza, i quali attestino la conformità di prodotti ben individuati mediante riferimenti alle specifiche tecniche o norme indicate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No […………….…] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][………….…][… ] |
13) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti tecnici e professionali specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | - Vedi “modello di dichiarazioni integrative”; [ ] Sì [ ] No |
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | In caso affermativo, specificare quale documentazione: […………][……….…][… ] In caso negativo, specificarne il motivo: |
(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): | |
[…………..][……….…][………..…] |
D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE
(articolo 87 del codice)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se i programmi di garanzia della qualità e/o le norme di gestione ambientale sono stati richiesti dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale | Risposta: |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa determinate norme di garanzia della qualità, compresa l'accessibilità per le persone con disabilità? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al programma di garanzia della qualità si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […….……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…………][…………] |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli rispetta determinati sistemi o norme di gestione ambientale? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi ai sistemi o norme di gestione ambientale si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […………] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……..…][……..…] |
PARTE V: RIDUZIONE DEL NUMERO DI CANDIDATI QUALIFICATI
(articolo 91 del Codice)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha specificato i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati che saranno invitati a presentare un'offerta o a partecipare al dialogo. Tali informazioni, che possono essere accompagnate da condizioni relative ai (tipi di) certificati o alle forme di prove documentali da produrre eventualmente, sono riportate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Solo per le procedure ristrette, le procedure competitive con negoziazione, le procedure di dialogo competitivo e i partenariati per l'innovazione.
L'operatore economico dichiara:
Riduzione del numero | Risposta: |
Di soddisfare i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati, come di seguito indicato : | […………….] |
Se sono richiesti determinati certificati o altre forme di prove documentali, indicare per ciascun documento se l'operatore economico dispone dei documenti richiesti: Se alcuni di tali certificati o altre forme di prove documentali sono disponibili elettronicamente 35, indicare per ciascun documento: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
35 Indicare chiaramente la voce cui si riferisce la risposta.
36 Ripetere tante volte quanto necessario.
37 Ripetere tante volte quanto necessario.
PARTE VI: DICHIARAZIONI FINALI
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Il presente DGUE contiene dichiarazioni:
- prodotte in sostituzione delle certificazioni di cui all'art. 46 del DPR 445/2000;
- concernenti stati, qualità personali o fatti che siano a diretta conoscenza del sottoscrittore e che possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza, ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43, 46 e 47 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (39), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente il Comune di Montemurlo ad accedere ai documenti complementari alle informazioni di cui al presente documento di gara unico europeo, ai fini della procedura di gara per l'appalto dei servizi di assistenza scolastica, pre-post scuola e accompagnamento scolastico, identificato al n. 7/2022 (CIG 924706469C).
Data, luogo e firma/firme: [… ]
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
38 A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
39 In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE) DICHIARAZIONI RESE DA SINGOLI SOGGETTI
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Identità del committente (1) | Risposta: |
Nome: Codice fiscale | COMUNE DI MONTEMURLO 00584640486 |
Identità della stazione appaltante | |
Nome: codice fiscale codice AUSA | COMUNE DI MONTEMURLO 00584640486 0000167269 |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: |
Affidamento dei servizi di assistenza scolastica, pre-post scuola e accompagnamento scolastico per gli anni scolastici 2022/2023, 2023/2024, 2024/2025 | |
7-2022 | |
CIG CUP (ove previsto) Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o cofinanziato con fondi europei) | 924706469C |
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico
1 Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
2() Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
3() Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
PARTE II: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: | |
Nome: | [ | ] |
Partita IVA, se applicabile: | [ | ] |
Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro | [ | ] |
numero di identificazione nazionale, se richiesto e applicabile | ||
Indirizzo postale: | [……………] | |
[……………] | ||
Telefono: | [……………] | |
PEC o e-mail: | [……………] | |
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Indicare nome e indirizzo delle persona dotata di poteri di rappresentanza o di cessato dalla carica nell'anno precedente la procedura di gara che rende le dichiarazioni di cui all'art. 80, comma 1, del Codice
Rappresentante o cessato dalla carica: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
4) Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice) A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (5)
2. Corruzione(6)
3. Frode(7);
4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (8);
5. Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (9);
6. Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(10)
7. Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
Il sottoscritto, in qualità di soggetto di cui all’art. 80, comma 3, del Codice è stato condannato con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell'art. 444 del Codice di Procedura Penale per uno dei motivi sopra indicati a seguito di cui sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
In caso affermativo, indicare (11): a) la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato |
5 Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
6 Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
7 Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
8 Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
9 Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
10 Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime , e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
11() Ripetere tante volte quanto necessario.
commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna, | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, xxxxxxxx 00 [ ], xxxxxx:[ ] |
x) dati identificativi delle persone condannate [ ]; | b) [……] |
c) se stabilita direttamente nella sentenza di condanna la durata della pena accessoria, indicare: | c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, articolo 80 [ ], |
Se la documentazione pertinente è disponibile | |
elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o | |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
[…………….…][………………][……..………][…..……..…] | |
(12) | |
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione13 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? 2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? 3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: - hanno risarcito interamente il danno? - si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? 4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? 5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente san- zionata: | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] [……..…] |
12 Ripetere tante volte quanto necessario.
13() In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
PARTE VI: DICHIARAZIONI FINALI
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Il presente DGUE contiene dichiarazioni:
- prodotte in sostituzione delle certificazioni di cui all'art. 46 del DPR 445/2000;
- concernenti stati, qualità personali o fatti che siano a diretta conoscenza del sottoscrittore e che possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza, ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43, 46 e 47 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (15), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente il Comune di Montemurlo ad accedere ai documenti complementari alle informazioni di cui al presente documento di gara unico europeo, ai fini della procedura di gara per l'appalto dei servizi di assistenza scolastica, pre-post scuola e accompagnamento scolastico, identificato al n. 7/2022 (CIG 924706469C).
Data, luogo e firma/firme: [… ]
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
14 A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
15 In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
MODELLO DI DICHIARAZIONI
Modello di dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atti di notorietà
da compilare e sottoscrivere da parte del legale rappresentante ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445
Io sottoscritt nat a il nella mia qualità di (eventualmente) giusta procura generale/speciale n°
in data del Notaio di , allegata alla presente autodichiarazione, autorizzato a rappresentare legalmente il seguente soggetto offerente:
consapevole della responsabilità penale e delle sanzioni cui posso essere sottoposto qualora ricorrano le ipotesi
di falsità in atti e dichiarazioni mendaci indicate all’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di esclusione dalle gare di cui al D.Lgs. 50/2016 e alla normativa vigente in materia,
DICHIARO QUANTO SEGUE:
PARTE I
IN CASO DI IMPRESA AUSILIARIA AI SENSI DELL'ART. 89 DEL D.LGS. 50/2016
- che, in relazione all'impresa che rappresento, essa, in qualità di impresa ausiliaria, a favore di impresa concor - rente:
a) non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata con altro concorrente.
b) si impegna, esclusivamente nei confronti dell’impresa concorrente (indicare denominazione, ragione sociale, sede legale):
e nei confronti del Comune committente, a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse ne - cessarie di cui è carente l’impresa concorrente per l’esecuzione dell’appalto, in particolare:
;
c) possiede i criteri di selezione (vedi paragrafo REQUISITI DI PARTECIPAZIONE - CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE del disciplinare), richiesti dalla stazione appaltante;
- di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” del Comune committente, allegato agli atti di gara, e di impegnarmi, in caso di aggiudicazione e con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare detti obblighi ai dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo occupati presso l'impresa che rappresento, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta;
- che non sussistono le condizioni preclusive previste all’art. 13 del D.L. 223 del 04/07/2006 convertito in legge n.248 del 04/08/2006;
- che non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 35 del d.l. n. 90/2014 convertito in L. 114/2014 (ovvero essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non sia possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o
dell’ente in conformità alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231);
- di avere preso integrale e accurata visione del bando di xxxx, e di tutta la documentazione di gara ed accettare tutte le clausole e prescrizioni ivi contenute;
IN CASO DI IMPRESA AUSILIARIA AI SENSI DELL'ART. 110 DEL D.LGS. 50/2016
- che, in relazione all'impresa che rappresento, essa, in qualità di impresa ausiliaria, a favore di impresa concor - rente nella stato di cui all'art. 110, comma, del D.lgs. 50/2016 e smi, in particolare, impresa che ha depositato la domanda di cui all'art. 161, anche ai sensi del sesto comma, del R.D. 267/1942, in attesa del deposito del de - creto previsto dall'art. 163 del citato X.X. 000/0000:
a) non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata con altro concorrente.
b) si impegna, esclusivamente nei confronti dell’impresa concorrente (indicare denominazione, ragione sociale, sede legale):
e nei confronti del Comune committente, a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse ne - cessarie di cui è carente l’impresa concorrente per l’esecuzione dell’appalto, in particolare:
;
c) possiede i criteri di selezione (vedi paragrafo REQUISITI DI PARTECIPAZIONE - CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE del disciplinare), richiesti dalla stazione appaltante;
d) subentrerà all'impresa ausiliata nel caso in cui questa, nel corso della gara ovvero dopo la stipulazione del contratto ovvero per qualsiasi ragione, non sia più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto;
- di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” del Comune committente, allegato agli atti di gara, e di impegnarmi, in caso di aggiudicazione e con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare detti obblighi ai dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo occupati presso l'impresa che rappresento, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta;
- che non sussistono le condizioni preclusive previste all’art. 13 del D.L. 223 del 04/07/2006 convertito in legge n.248 del 04/08/2006;
- che non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 35 del d.l. n. 90/2014 convertito in L. 114/2014 (ovvero essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non sia possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231);
- di avere preso integrale e accurata visione del bando di xxxx, e di tutta la documentazione di gara ed accettare tutte le clausole e prescrizioni ivi contenute;
IN CASO DI IMPRESA CONSORZIATA INDICATA DAL CONSORZIO CONCORRENTE COME ESECU- TRICE
- che, in relazione all'impresa che rappresento, essa non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata con altro concorrente;
- di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” del Comune committente, allegato agli atti di gara, e di impegnarmi, in caso di aggiudicazione e con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare detti obblighi ai dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo occupati presso l'impresa che rappresento, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta;
- che non sussistono le condizioni preclusive previste all’art. 13 del D.L. 223 del 04/07/2006 convertito in legge n.248 del 04/08/2006;
- che non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 35 del d.l. n. 90/2014 convertito in L. 114/2014 (ovvero essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non sia possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231);
- di avere preso integrale e accurata visione del bando di xxxx, e di tutta la documentazione di gara ed accettare tutte le clausole e prescrizioni ivi contenute;
IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI O CONSORZI ORDINARI O GEIE NON ANCORA COSTITUITI:
- che l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo, è il seguente:
;
- che, in caso di aggiudicazione, l'impresa che rappresento si uniformerà alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
- che i singoli operatori economici riuniti o consorziati eseguiranno le seguenti lavorazioni ovvero parti di servizio o di fornitura secondo la ripartizione indicata:
.
DICHIARO, INOLTRE
PARTE II
1.1) ad integrazione delle dichiarazioni rese nel DGUE, documento complementare di gara, di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all'art. 80, del D.Lgs. 50/2016 e smi:
- comma 1, lett. b-bis): non essere stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna dive- nuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell' articolo 444 del codice di procedura penale, anche riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6, per aver reso false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;
- comma 2, come modificato dalla legge n. 55/2019 di conversione del DL n. 32/2019;
- comma 3, come modificato dalla legge n. 55/2019 di conversione del DL n. 32/2019;
- comma 4, come modificato dall’art. 8, comma 5, lett, b), del DL 76/2020, convertito in L 120/2020 con modificazioni, e successivamente dall’art. 10, comma 1, lett. c), n. 2), della L 238/2021: non aver commesso violazioni gravi, anche non definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legi - slazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti, salvo quanto previsto dall’ultimo periodo della medesima norma;
- comma 5, lett. b): non essere stato sottoposto a fallimento o non essere in stato di liquidazione coatta o di concordato preventivo o non avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dagli articoli 110 del presente Codice e 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267;
- comma 5, lett. c): non essersi reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la propria
integrità o affidabilità;
- comma 5, lett. c-bis): non aver tentato di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o non aver ottenuto informazioni riservate a fini di proprio vantaggio oppure non aver fornito, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull'esclusione, la selezione o l'aggiudicazione, ovvero aver omesso le informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione;
- comma 5, lett. c-ter): non aver dimostrato significative o persistenti carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione per inadempimento ovvero non essere stati condannati al risarcimento del danno o altre sanzioni comparabili;
- comma 5, lett. c-quater): non aver commesso grave inadempimento nei confronti di uno o più subappaltatori, riconosciuto o accertato con sentenza passata in giudicato;
- comma 5, lett. f-bis): non aver presentato nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere;
- comma 5, lett. f-ter): non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio dell’ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti ovvero essere stato iscritto ma l'iscrizione non è più operante;
- comma 5, lett. i): non aver presentato la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, ovvero non aver autocertificato la sussistenza del medesimo requisito.
In caso affermativo, indicare la fattispecie ed elencare la documentazione pertinente, con indicazione dell'autorità od organismo di emanazione, riferimenti precisi della documentazione ed ogni altro elemento utile alla comprensione dei fatti:
;
2) (se previsto negli atti di gara) di accettare, ai sensi dell'art. 100, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e smi, i requi - siti particolari previsti per l'esecuzione del contratto nell'ipotesi in cui l'impresa che rappresento risulti aggiudica- taria;
3) (se previsto negli atti di gara) di aver preso visione dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione;
4.1) di autorizzare la stazione appaltante al rilascio della documentazione e dell'offerta presentate ai fini della partecipazione alla gara dell'impresa che rappresento, nel caso in cui un concorrente eserciti la facoltà di “acces - so agli atti” ai sensi dell'art. 53, comma 5, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e smi;
ovvero
4.2) di negare alla stazione appaltante il rilascio della documentazione e dell'offerta presentate ai fini della partecipazione alla gara dell'impresa che rappresento, nel caso in cui un concorrente eserciti la facoltà di “acces - so agli atti” ai sensi dell'art. 53, comma 5, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e smi, per le seguenti motivazioni:
;
5) di possedere i requisiti idoneità tecnico-professionale, di cui all'art. 16, LR Toscana n. 38/2007 e successive modificazioni:
5.1) di aver nominato come RSPP ;
5.2) di aver incaricato il medico dott.
per l’attuazione del programma di sorveglianza sanitaria;
5.3) di aver effettuato la valutazione di tutti i rischi e di aver definito le conseguenti misure di sicurezza, redigen - do il documento, di cui agli artt. 28 e 29 del D.Lgs. n. 81/2008;
IN CASO DI ORGANIZZAZIONE PRIVA DI PERSONALE DIPENDENTE
5.4) di aver individuato modalità effettive di attuazione della tutela della sicurezza tramite accordi presi con i volontari stessi, fornendo agli operatori volontari dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli am- bienti in cui essi sono chiamati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla loro attività
NOTA BENE: Qualora il soggetto offerente non impiegasse personale dipendente in senso assoluto, ma solo operatori che prestano la propria attività a titolo gratuito e volontario, non sono obbligatorie le disposizioni richieste ai punti 5.1/5.3. Tuttavia, occorre che il soggetto offerente individui le modalità concrete di attuazione della tutela della sicurezza tramite accordi presi con i volontari stessi: ogni organizzazione deve, quindi, fornire al volontario dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti in cui egli è chiamato ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività; inoltre, nel caso in cui fossero presenti rischi da interferenze, è tenuta ad adottare le misure utili a eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo potenziali rischi derivanti dalla prestazione del volontario e da altre attività che si svolgano nell’ambito dell'esecuzione del servizio in appalto, secondo le procedure del committente.
5.5) di aver svolto adeguata e documentata attività di informazione e formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e di salute, ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. n. 81/2008 e di aver individuato, designato e formato in qualità di addetti alle misure antincendio ed evacuazione i signori
e in qualità di addetti pronto soccorso i signori
, che hanno conseguito attestato in data ;
6.1) che il RSL eletto dai lavoratori è ;
6.2) che il soggetto che rappresento è identificato dal seguente codice ATECO ;
6.3) di applicare al personale dipendente il seguente CCNL
;
6.4) di impiegare attualmente un organico medio annuo di n. dipendenti;
6.5.1) di avere acceso una polizza assicurativa RCT/O, a garanzia dei danni causati a terzi, per negligenze ed errori professionali, dall'organizzazione, dai suoi dipendenti e/o collaboratori, anche occasionali (in caso di aggiu- dicazione, la polizza dovrà avere vigenza per tutta la durata contrattuale);
6.5.2) di non avere acceso alcuna polizza assicurativa RCT/O 'aziendale';
6.6) che il prezzo offerto è remunerativo, dando atto che esso tiene conto di tutte le circostanze che possano in- fluire sulla sua determinazione, degli oneri derivanti dall’osservanza delle norme per la sicurezza fisica dei lavora- tori, come previsto dalla normativa, con particolare riferimento alla L.R. 38/2007, come modificata dalla L.R. n. 13/2008, al D.Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche, e ai contratti di lavoro vigenti, e delle soluzioni tecniche che saranno adottate;
6.7) di rispettare i contratti collettivi nazionali di lavoro del settore, gli accordi sindacali integrativi e tutti gli adempimenti di legge in materia di costo del lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge l’appalto, assumendo a mio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali previsti;
6.8) di possedere una struttura aziendale idonea per risorse umane, finanziarie e strumentali, a garantire piena- mente con competenza, efficacia e continuità l’esecuzione dell’appalto, secondo le modalità stabilite negli atti di gara, che accetto integralmente senza riserve, e nel rispetto della normativa vigente;
6.9) che i lavoratori impiegati sono regolarmente iscritti nel libro matricola e hanno o avranno prima dell’inizio dell’appalto l’idoneità sanitaria e riceveranno la formazione ed informazione obbligatoria sui rischi, come previsto dal D.Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche e dai relativi accordi Stato-Regioni (21.12.2011, 07.07.2016);
6.10) di aver individuato e fornito i DPI ai lavoratori;
6.11) di essere in possesso della specifica documentazione attestante la conformità alle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche di macchine e attrezzature che potranno essere impiegate per l’esecu - zione dell’appalto;
6.12) che il soggetto che rappresento non si avvale dei piani individuali di emersione (PIE) previsti dalla legge n. 383/2001 ovvero se ne è avvalso ma il periodo di emersione è concluso;
6.13) di aver preso visione e di accettare integralmente e senza riserva alcuna i patti e le condizioni a cui è sog - getto l'affidamento dell'appalto per cui ho presentato offerta;
6.14) di mantenere valida l'offerta per 180 (centottanta) giorni, decorrenti dalla data di scadenza per la sua pre - sentazione;
6.15) di impegnarmi ad eseguire l’appalto anche in pendenza della stipulazione del relativo contratto;
6.16) che, in caso di aggiudicazione dell’appalto, dovrò presentare i documenti necessari ai fini della stipula del contratto, entro il termine prescritto dall'Ente appaltante;
DICHIARO, INFINE
- che i fatti, stati e qualità sopra riportati corrispondono a verità;
- di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 13-14 del GDPR (General Data Protection Regulation) 2016/679 e della normativa nazionale, che i dati personali raccolti saranno trattati esclusivamente nell’ambito del procedimento di gara e, in caso di aggiudicazione, per la stipula e gestione del contratto, secondo l’informativa “Modello privacy per la partecipazione alle sessioni di gara”, pubblicata sul profilo del committente e/o allegata alla documentazione di gara, e l’informativa “Trattamento dei dati personali, consenso al trattamento e designazione dell’operatore economico aggiudicatario-appaltatore come responsabile del trattamento dei dati”, contenuta negli atti di gara.
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
NOTA BENE:
1) La presente dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale da parte del soggetto dichiarante ed inserito sul sistema START a cura del soggetto abilitato ad operare sul sistema telematico, secondo le indicazio-
ni riportate nell'invito a gara.
2) I modelli devono essere compilati in ogni loro parte barrando o cancellando le parti che non interessano e sottoscritti. In caso di insufficienza degli spazi predisposti sui modelli, ovvero per altre particolari esigenze, l’offerente può integrare il modello tramite apposita dichiarazione debitamente sottoscritta con le medesime modalità del presente.
3) Nel caso in cui la firma sociale sia stabilita in maniera congiunta, la sottoscrizione del modello deve essere effettuata da tutti i legali rappresentanti, firmatari congiunti, dell’operatore economico.
4) L’intero contenuto delle dichiarazioni sarà oggetto di verifica a campione ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000. Saranno comunque controllate le dichiarazioni del primo classificato.