SEGRETERIA DIREZIONE

Dipartimento Sviluppo Economico e Attivita' Produttive Direzione Sportelli Unici

SEGRETERIA DIREZIONE

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO QH/965/2018 del 05/09/2018

NUMERO PROTOCOLLO QH/46493/2018 del 05/09/2018

Oggetto: Finanziamento europeo da parte del Segretariato URBACT per il progetto denominato “RURAL – Resilient URban Agricolture and Landscape” – Affidamento incarico alla società in house Risorse per Roma SpA per l’espletamento di alcune attività di progetto, per un importo pari ad euro 20.000,00.

IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXX

Responsabile procedimento: Xxxxxxxx Xxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

XXXXXXXX XXXXX

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXXXXXXX XXXXXXXX

PREMESSO CHE

URBACT è un Programma Europeo che si propone di rafforzare lo scambio di esperienze tra città europee e la disseminazione di saperi su tutti i temi relativi allo sviluppo urbano sostenibile;

le città italiane sono tra le principali partecipanti al Programma URBACT a livello europeo e nelle diverse edizioni decine di queste hanno preso parte alle attività di scambio promosse dal succitato programma, grazie alle quali sono stati promossi piani locali di promozione di uno sviluppo urbano sostenibile sotto il profilo economico, ambientale e sociale;

Roma Capitale ha ricevuto dalla Comunità Europea il riconoscimento di “Good Pratice City” in occasione del

meeting europeo sul Programma URBACT, tenutosi a Tallinn dal 3 al 5 ottobre 2017;

tale premio ha reso possibile a Roma Capitale di concorrere per un ulteriore finanziamento da parte del Programma URBACT, in qualità di “Transfer Cities”, con lo scopo di trasferire la propria “buona pratica” verso altre realtà europee;

la società in house Risorse per Roma SpA ha acquisito, nel corso degli anni, una notevole esperienza nel campo della progettazione europea e della gestione di finanziamenti derivanti dalla Comunità Europea, nonchè ha già collaborato in numerose iniziative progettuali con gli uffici preposti del Dipartimento Sviluppo Economico e Attività Produttive;

il Dipartimento Sviluppo Economico e Attività Produttive di Roma Capitale è stato individuato quale struttura titolare a partecipare alla Call indetta dal Segretariato URBACT sul Programma URBACT III, per la presentazione di una proposta progettuale sulla tematica relativa agli “Orti Urbani”, con il supporto tecnico della società in house Risorse per Roma SpA (prot. nn. QH/66283 del 7 dicembre 2017; QH/66550 dell'11 dicembre 2017; QH/69577 del 19 dicembre 2017; QH/69942 del 20 dicembre 2017);

con D.D. n. 1677 del 28 dicembre 2017, prot. n. QH/70702 di pari data, è stato istituito un gruppo di lavoro per le attività afferenti al progetto denominato “RURAL – Resilient URban Agricolture and Landscape”;

a tal fine, il 4 gennaio 2018, è stata presentata al Segretariato URBACT, con la collaborazione tecnica della societàin house Risorse per Roma SpA, una proposta progettuale denominata “RURAL – Resilient URban Agricolture and Landscape” (prot. n. QH/801 dell’8 gennaio 2018);

con nota prot. n. QH/9551 del 13 febbraio 2018 il Dipartimento Sviluppo Economico e Attività Produttive, nel rispetto delle linee guida dell’X.X.XX. entrate in vigore dal 15 gennaio 2018, al fine di attivare la procedura di iscrizione nell’elenco delle Amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che opereranno mediante affidamenti diretti, ha chiesto alla società in house Risorse per Roma SpA le informazioni propedeutiche a tale iscrizione e specificate nella nota prot. n. SU/2018/1417 del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa – Centrale Unica Beni e Servizi;

con nota acquisita al prot. n. QH/13953 del 1° marzo 2018, la società in house Risorse per Roma SpA ha trasmesso i dati richiesti;

con nota acquisita al prot. n. QH/19079 del 29 marzo 2018, il Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa – Centrale Unica Beni e Servizi ha chiarito che, ai sensi delle linee guida n. 7, punto 9.2, emesse dall’X.X.XX., l’iscrizione effettuata nell’elenco delle Amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che opereranno mediante affidamenti diretti è presupposto legittimante per futuri affidamenti in house;

con nota del 5 aprile 2018, acquisita al prot. n. QH/20542 del 6 aprile 2018, il Segretariato URBACT ha comunicato che il proprio Comitato di Sorveglianza ha ammesso Roma Capitale alla prima fase di finanziamento con la proposta progettuale “RURAL – Resilient URban Agricolture and Landscape”;

con nota prot. n. QH/25672 del 3 maggio 2018 è stato restituito al Segretariato URBACT il relativo contratto

(“Subsidy Contract”) controfirmato da Roma Capitale;

nella Rete tematica del progetto “RURAL – Resilient URban Agricolture and Landscape”, Roma Capitale riveste il ruolo di capofila (lead partner) mentre le altre città La Coruna (Spagna) e Vilnius (Lituania) rivestono il ruolo di partner;

la prima fase del succitato progetto ha la durata di sei mesi (4 aprile 2018 – 4 ottobre 2018) e prevede, tra l'altro, la realizzazione di:

tre meeting transnazionali, di cui uno iniziale ed uno finale a Roma ed uno intermedio a Lisbona, in occasione della riunione annuale del Segretariato URBACT;

due visite studio, presso le città partner, per lo scambio di esperienze e la verifica di uno studio integrato di fattibilità;

la definizione e la costruzione di uno studio integrato di fattibilità ed il perfezionamento del piano delle attività che

– qualora approvato dal Comitato di Sorveglianza del Segretariato URBACT – darà origine alla seconda fase del progetto;

proposta finale di progetto da sottoporre all’approvazione, unitamente al nuovo partenariato (implementato fino ad otto partners),

durante i quali il gruppo di lavoro, nel rispetto delle linee guida indicate dal Segretariato URBACT di Parigi, opera per sviluppare la propria buona pratica, anche con incontri specifici presso le sedi di Vilnius e La Coruna, nonché attraverso la creazione di un Urban Local Group (ULG) ovvero di un gruppo di esperti tematici che, grazie alla loro specifica esperienza nel settore, contribuiscono al miglioramento della buona pratica finanziata con il fine di renderla migliorabile ed esportabile anche all’estero;

le ulteriori attività propedeutiche alla realizzazione del progetto riguardano:

1. l’assistenza ai partners, Roma Capitale inclusa, nella redazione del report tecnico della prima fase;

2. incontri on-line (videoconferenze) con i partners per il coordinamento delle attività di progetto;

3. l’ampliamento del partenariato, finalizzato alle attività di progetto della seconda fase, comprendente l’individuazione dei potenziali nuovi partners, i contatti, la progettazione di un questionario e la sua accettazione (sottomissione), al fine di rendere evidente l’adeguatezza o meno del nuovo interlocutore e permetterne la definitiva selezione;

4. la progettazione e la realizzazione dell’incontro transnazionale di settembre a Roma;

5. la responsabilità del coordinamento degli Urban Local Groups (ULG) e dei relativi 5 Focus Groups sviluppati;

6. il supporto nella predisposizione della proposta di trasferibilità (Application Form Phase II - URBACT Transfer Network) da presentare entro il 4 ottobre 2018 per lo sviluppo del progetto nella seconda fase;

tali attività sono esplicitamente richieste dalla Comunità Europea, per garantire la qualità di tutte le azioni svolte;

CONSIDERATO CHE

nel budget della proposta progettuale, approvato e finanziato dalla Comunità Europea, è prevista la somma di euro 20.000,00 quale costo da sostenere per un esperto esterno con il ruolo di coordinatore di progetto (Lead Partner - External Expertise Project Coordination);

premesso quanto sopra, con nota prot. n. QHAR/38871 del 10 luglio 2018, è stata chiesta la disponibilità a svolgere tale ruolo di coordinamento tecnico-operativo alla società in house Risorse per Roma SpA, specificando le attività per cui tale richiesta è resa necessaria;

la società in house Risorse per Roma SpA, con nota prot. n. QH/40690 del 19 luglio 2018, ha comunicato la propria disponibilità ad espletare, in collaborazione con Roma Capitale, le attività ivi indicate, dettagliando al contempo le

azioni di progetto escluse in quanto riconducibili direttamente alle competenze del Segretariato URBACT;

con D.D. n. 887 del 1° agosto 2018, prot. QH/42787 di pari data, sono stati accertati i fondi in entrata con contestuale impegno di spesa per la somma totale di euro 74.010,00;

premesso che tale incarico esula dalle attività previste nel Contratto di Servizio tra Roma Capitale e la societàin house

Risorse per Roma SpA, in quanto trattasi di finanziamento derivante da fondi comunitari;

visto il DURC regolare rilasciato dall’INPS con scadenza 4 dicembre 2018;

vista la check-list predisposta per il Controllo successivo di Regolarità Amministrativa, ai sensi della circolare del Segretariato Generale prot. n. RC15824 del 14 maggio 2018;

visto il D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii. (T.U.EE.LL.);

visto lo Statuto di Roma Capitale, approvato dall'Assemblea Capitolina in data 7 marzo 2013;

visto il Regolamento sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale, approvato con D.G.C. n. 222 del 9 ottobre 2017;

visto il vigente Regolamento di Contabilità;

ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente provvedimento consente di attestare la regolarità tecnico-amministrativa dello stesso, da parte del Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 147bis del T.U.EE.LL. di cui al D. Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267 e ss.mm.ii. e l’assenza di segnalazioni di situazioni di conflitto di interesse, in attuazione dell’art. 6bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013;

DETERMINA

per i motivi espressi in narrativa,

1. di affidare alla società in house Risorse per Roma SpA l’incarico di svolgere le attività/azioni finalizzate alla realizzazione del progetto “RURAL – Resilient URban Agricolture and Landscape”, finanziato con fondi europe del programma URBACT III, in collaborazione con Roma Capitale, capofila di un partenariato con le Città d Vilnius (Lituania) e La Coruna (Spagna), per un importo pari ad euro 20.000,00.

Nello specifico, le attività/azioni di progetto riguardano:

la partecipazione agli eventi formativi/informativi organizzati dal programma URBACT; il collegamento con il Segretariato URBACT di Parigi;

la sessione di formazione in occasione dell'incontro preliminare che si terrà a Roma sulla gestione del W.P.I.; l’assistenza ai partners, Roma Capitale inclusa, nella redazione del report tecnico della prima fase;

le visite in loco e gli incontri on-line (videoconferenze) tra i partners per il coordinamento delle attività di progetto; la partecipazione al kick-off meeting a Roma;

la partecipazione alle riunioni on-line tra i membri dello Steering Committee, tra i membri del Technical

Committee e i portatori di interesse che fanno parte dell'Urban Local Group (ULG);

l’assistenza per l’ampliamento del partenariato, finalizzato alle attività della seconda fase di progetto, comprendente l’individuazione dei potenziali nuovi partners, i contatti, la progettazione di un questionario e la sua accettazione (sottomissione), al fine di rendere evidente l’adeguatezza o meno del nuovo interlocutore e permetterne la definitiva selezione;

la progettazione e la realizzazione dell’incontro transnazionale di settembre in Roma;

le attività di comunicazione, che comprendono la presenza sui social media, la disseminazione dei risultati, il progetto grafico per la comunicazione;

la redazione del profilo di Roma Capitale, con l’evidenza dei dettagli che hanno permesso lo sviluppo della "buona pratica";

la responsabilità del coordinamento degli Urban Local Groups (ULG) e dei relativi 5 Focus Groups sviluppati.

I fondi, pari ad euro 20.000,00 gravano la posizione finanziaria U1.03.02.10.003 voce economica 02SM del C.d.R. 2PR del Bilancio 2018 – 2020, annualità 2018, impegno n. 3180022805.

Si fa presente che tale incarico esula dalle attività previste nel Contratto di Servizio tra Roma Capitale e la societàin house Risorse per Roma SpA, in quanto trattasi di finanziamento derivante da fondi comunitari.

Si attesta l’assenza di segnalazioni di situazioni di conflitto di interesse, in attuazione dell’art. 6bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013.

RISORSE PER ROMA SPA C.F. 04906911005 P.Iva 04906911005 cod. Soggetto 0000082091

Tipo	Anno	Pos. Fin.	CDR	Risorsa	Ogg. Fin.	Descrizione doc. contabile	Importo	Numero Doc
Nuovo Subimpegno	2018	U103021000302SM	2PR	E201005105		Incarico a società in house Risorse per Roma SpA per attività di studi, ricerca e consulenza sul progetto europeo RURAL.	20.000,00 €	4180008787

IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXX

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

RURAL_RISPOSTA_38871_18.pdf

RURAL_approvazione QH20542_del_6apr18.pdf

QH20180038871_091774723.pdf

QH20180019079_085652532.pdf

QH20180013953_083961571.pdf

QH20180009551_082800483.pdf

QH20180000801_080152363.pdf

QH20170069577_079019886.pdf

QH20170066550_078528612.pdf

QH20170066283_078409732.pdf

QH2018_25672_del_3mag18 Contract_Rome_Secretariat_URBACT.pdf

QH2017_70702 DD1677_del_28dic17_Istituzione_Gruppo_Lavoro_RURAL.pdf

QH2017_69942 Partecip_RpR_a_prog_RURAL.pdf

DURC_RpR_10ago18.pdf

DD_RM_Rep_QH887_Prop_48200_1ago18 Accert_Impegno_progetto_RURAL.pdf

Check_list_DD_Affid_RpR_prog_RURAL.pdf

AFFIDAMENTI_IN_HOUSE_RISPOSTA_A_PROT._9551.pdf

CRPD2018005154142808.pdf

Mod.45_RG RpR.pdf