DETERMINAZIONE n. 119 del 20 maggio 2022
Agenzia Territoriale dell’Xxxxxx-Romagna
per i Servizi Idrici e Rifiuti
DETERMINAZIONE n. 119 del 20 maggio 2022
Direzione
Oggetto: Convenzione attuativa dell’Accordo quadro ex art. 15 L. 241/1990 di collaborazione con l’Università degli Studi di Ferrara – Dipartimento di Economia e Management di cui alla delibera di Consiglio d’Ambito n. 10/2022 per “Analisi, studio e supporto per l’attività di affidamento, monitoraggio e controllo delle gestioni affidatarie dei servizi pubblici locali regolati dall’Agenzia”.
IL DIRETTORE
Visti:
- la L.R. 23 dicembre 2011, n. 23 e s.m.i., che detta le norme relative alla regolazione del servizio idrico integrato e del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani costituendo l’Agenzia territoriale dell’Xxxxxx Xxxxxxx per i servizi idrici e rifiuti (di seguito denominata “Agenzia”), che esercita le proprie funzioni per l’intero ambito territoriale regionale;
- lo Statuto dell’Agenzia approvato con deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 5 del 14
maggio 2012 e ss.mm.ii.;
- il Regolamento sull’Ordinamento generale degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 17 del 27 aprile 2020;
- la deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 4 del 14 aprile 2015 di approvazione dell’organigramma e del funzionigramma dell’Agenzia;
- la deliberazione n. 63 del 27 settembre 2017 con cui il Consiglio d’Xxxxxx ha nominato l’Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx quale Direttore di Atersir per anni cinque a decorrere dal 1 ottobre 2017, ai sensi dell’art. 11, c. 2, della L.R. n. 23/2011;
- il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio d’Ambito n. 109
del 20 dicembre 2017;
- l’art. 183, commi 7 e 9 del T.U. n. 267/2000 ordinamento degli EE.LL.;
- la deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 74 del 20 dicembre 2021 di approvazione del Bilancio di previsione 2022-2024 e del Documento Unico di Programmazione 2022-2024 e successive variazioni;
- le proprie determinazioni n. 1 del 5 gennaio 2022, “Approvazione del Piano Esecutivo di gestione 2022-2024 – Assegnazione risorse finanziarie” e n. 45 del 25 febbraio 2022 “Piano Esecutivo di Gestione 2022-2024 – Approvazione parte Obiettivi”;
richiamati:
- l’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 che prevede che “le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”;
- l’ordinamento comunitario che ha stabilito che gli accordi di cooperazione tra enti pubblici non sono sottoposti alle regole di concorrenza quando siffatti accordi sono stipulati per il conseguimento di obiettivi comuni ed esclusivamente per ragioni di interesse pubblico (cfr. art. 12, par. 4 della direttiva 2014/24/UE e art. 28, par. 4 della direttiva 2014/25/UE; nonché, nello stesso senso, art. 17, par. 4 della direttiva 2014/23/UE; nonché in giurisprudenza, tra le altre, Corte di Giustizia UE, Grande Sezione, 9 giugno 2009, in causa C-480/06, Commissione/Germania);
- l’art. 5 c. 6 del D.Lgs. 50/2016 che disciplina gli accordi conclusi tra amministrazioni aggiudicatrici nel settore pubblico;
- la Delibera di Consiglio d’Ambito n. 10 del 11 aprile 2022 che approva l’Accordo quadro tra Università degli Studi di Ferrara e l’Agenzia territoriale dell’Xxxxxx-Romagna per i Servizi idrici e rifiuti per la cooperazione nei settori del servizio idrico integrato e del servizio di gestione dei rifiuti mediante attività di ricerca ed approfondimento delle problematiche relative ai settori delle scienze giuridiche ed economiche, dell’ingegneria civile, chimica, ambientale e dei materiali, dell’ingegneria dell’energia elettrica, nonché delle scienze e delle tecnologie agro – alimentari;
premesso che l’Agenzia, nell’ambito dell’esercizio delle sue funzioni, ha necessità di valutare
l’andamento economico finanziario, la congruità e il rispetto della condizione di equilibrio
economico-finanziario e patrimoniale delle società affidatarie del servizio di gestione dei rifiuti urbani e del Servizio Idrico Integrato, con particolare riferimento alla forma dell’in-house providing in fase di esame della documentazione di pianificazione finalizzata a un nuovo affidamento del servizio, nonché di quella di rendicontazione prodotta in corso di gestione;
considerato che:
- per svolgere in maniera ottimale le attività sopra descritte risulta opportuno avvalersi di un’attività di studio e di ricerca scientifica di carattere interdisciplinare, che riguardi aspetti delle scienze giuridiche, economiche e tecnico gestionali;
- presso il Dipartimento di Economia e Management dell’Università degli Studi di Ferrara sono presenti le competenze scientifiche necessarie per eseguire tali attività, in quanto il Dipartimento dispone al suo interno di aziendalisti, economisti, giuristi, informatici, matematici e statistici;
- in data 09/05/2022 è stato sottoscritto un Accordo Quadro con l’Università degli Studi di Ferrara allo scopo di svolgere attività di interesse comune consistenti in ricerca ed approfondimento delle problematiche relative ai settori delle scienze giuridiche ed economiche, dell'ingegneria civile, chimica, ambientale e dei materiali, dell'ingegneria dell'energia elettrica, nonché delle scienze e delle tecnologie agro-alimentari;
ritenuto pertanto di avvalersi della collaborazione del Dipartimento di Economia e Management dell’Università degli Studi di Ferrara, attraverso la sottoscrizione di una convenzione attuativa che dia applicazione all’Accordo Quadro sopracitato;
visto lo schema di convenzione per collaborazione scientifica predisposto dall’Agenzia e dall’Università degli Studi di Ferrara – Dipartimento di Economia e Management, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale (Allegato A);
stabilito che:
- la convenzione attuativa allegata al presente atto ha validità dalla data della sua sottoscrizione e avrà durata pari a due anni dalla data di sottoscrizione;
- l’Agenzia, per lo svolgimento delle attività di cui al presente atto e nel rispetto dell’Accordo Quadro, si impegna ad erogare all’Università degli Studi di Ferrara a copertura delle spese sostenute un contributo pari ad € 40.000,00;
- il suddetto contributo non assume la natura di corrispettivo specifico per una prestazione di servizi, ma viene erogato nella forma di contributo di spesa per il perseguimento di finalità comuni di carattere generale;
ritenuto di individuare per l’Agenzia quali Responsabili delle attività di cui alla presente convenzione il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx e l’Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx;
ritenuto che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000;
D E T E R M I N A
1. di avvalersi del Dipartimento di Economia e Management dell’Università degli Studi di Ferrara, fruendo reciprocamente delle rispettive strutture e competenze, per attività di ricerca scientifica da sviluppare in collaborazione tra le parti riguardanti metodologie e strumenti per la
regolazione economica dei servizi idrico e di gestione e raccolta dei rifiuti, attraverso la sottoscrizione di una convenzione attuativa dell’Accordo Quadro approvato con delibera del Consiglio d’Ambito n. 10/2022;
2. di approvare lo schema di convenzione attuativa per collaborazione scientifica ex art. 15 L. 241/1990 da sottoscrivere con l’Università degli Studi di Ferrara, con sede legale in xxx Xxxxxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxx, C.F. 80007370382, P.IVA 00434690384, attraverso il Dipartimento di Economia e Management, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale (Allegato A);
3. di riconoscere all’Università degli Studi di Ferrara un contributo alle spese pari ad € 40.000,00 da corrispondere in quattro rate così ripartite:
a. € 10.000 trascorsi sei mesi dalla sottoscrizione della convenzione e comunque entro e non oltre il 31/12/2022,
b. € 10.000 trascorsi dodici mesi dalla sottoscrizione della convenzione e comunque entro e non oltre il 30/06/2023,
c. € 10.000 trascorsi diciotto mesi dalla sottoscrizione della convenzione e comunque entro e non oltre il 31/12/2023,
d. € 10.000 trascorsi ventiquattro mesi dalla sottoscrizione della convenzione e comunque entro e non oltre il 30/06/2024;
4. di impegnare a favore dell’Università degli Studi di Ferrara la somma pari a complessivi €
40.000,00 nel seguente modo:
- quanto ad € 10.000,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 03 Acquisto di beni e servizi, capitolo 103052/05 “Convenzioni per attività di ricerca scientifica con università” del bilancio di previsione 2022-2024, esercizio finanziario 2022,
- quanto ad € 20.000,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 03 Acquisto di beni e servizi, capitolo 103052/05 “Convenzioni per attività di ricerca scientifica con università” del bilancio di previsione 2022-2024, esercizio finanziario 2023,
- quanto ad € 20.000,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 03 Acquisto di beni e servizi, capitolo 103052/05 “Convenzioni per attività di ricerca scientifica con università” del bilancio di previsione 2022-2024, esercizio finanziario 2024,
che presentano la necessaria disponibilità;
5. di liquidare le somme sopra indicate su presentazione da parte dell’Università degli Studi di
Xxxxxxx delle relative note di xxxxxx e delle relazioni sintetiche sulle attività svolte;
6. di individuare quali Responsabili delle attività di cui alla presente convenzione il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx e l’Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx;
7. di attestare la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto;
8. di trasmettere il presente provvedimento agli uffici di competenza per gli adempimenti conseguenti ed inerenti.
Il Direttore
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx (documento firmato digitalmente)
Allegato A
SCHEMA DI CONVENZIONE ATTUATIVA DELL’ACCORDO QUADRO EX ART. 15 L. 241/1990 DI COLLABORAZIONE TRA L’AGENZIA TERRITORIALE DELL’XXXXXX XXXXXXX PER I SERVIZI IDRICI E I RIFIUTI URBANI (ATERSIR) E L’UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI FERRARA – DIPARTIMENTO DI ECONOMIA E MANAGEMENT DI CUI ALLA DELIBERA DI CONSIGLIO D’AMBITO N. 10/2022 PER “ANALISI, STUDIO E SUPPORTO PER L’ATTIVITA’ DI AFFIDAMENTO, MONITORAGGIO E CONTROLLO DELLE GESTIONI AFFIDATARIE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI REGOLATI DALL’AGENZIA”
TRA
UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI FERRARA - DIPARTIMENTO DI ECONOMIA E
MANAGEMENT (di seguito “Dipartimento”), C.F. 80007370382, P.IVA 00434690384 con sede legale in Ferrara, CAP 44121, Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 PEC xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xx, rappresentata dal Direttore pro tempore, Xxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx autorizzato alla sottoscrizione del presente atto con delibera del Consiglio di Dipartimento espresso nella seduta del 5 maggio 2022;
E
ATERSIR – Agenzia Territoriale dell'Xxxxxx-Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti (di seguito “Atersir” o “Agenzia”) C.F. 91342750378 con sede legale in Bologna, CAP 40121, Via Cairoli 8/F, PEC xxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxx.xx in persona del Direttore Dott. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx;
di seguito indicati congiuntamente come “Parti” o singolarmente come “Parte”
VISTO
a) l’articolo 8 comma 3 dello Statuto dell’Università degli Studi di Ferrara, ai sensi del quale l’Ateneo, per il perseguimento dei propri fini istituzionali, può stabilire rapporti con enti pubblici e privati italiani attraverso contratti e convenzioni per ogni forma di cooperazione didattica e scientifica e comunque per lo svolgimento di attività di comune interesse;
PREMESSO CHE:
− ATERSIR è l’Agenzia cui partecipano obbligatoriamente tutti i Comuni della Regione Xxxxxx Xxxxxxx, per l’esercizio associato delle funzioni relative al servizio idrico integrato ed al servizio di gestione dei rifiuti urbani di cui al d.lgs. n. 152/2006 ed esercita le proprie funzioni per l’intero territorio regionale dal 1° gennaio 2012;
− il Dipartimento, articolazione funzionale dell’Università di Ferrara, dotato di autonomia contrattuale, nonché capacità di impegnare esternamente l’Ente, è costituito da docenti e ricercatori e fra le proprie finalità vi è quella di facilitare l’attività di ricerca sulle imprese, le organizzazioni non profit e l’ambiente in cui esse operano, integrando ottiche disciplinari diverse;
− caratteristica peculiare del Dipartimento è quella di avere al proprio interno aziendalisti, economisti, informatici, giuristi, matematici, statistici le cui attività di ricerca, pur nella diversità degli approcci e delle metodologie, convergono su di un comune oggetto;
− tale caratteristica rappresenta un punto di forza del Dipartimento che si traduce nella capacità di esaminare con ottica interdisciplinare le problematiche di natura economica e giuridica del Paese, del mondo imprenditoriale e dell’economia locale, nonché in quella di realizzare processi di fertilizzazione;
− l’art. 66 del D.P.R. 11 luglio 1980, n. 382 prevede la possibilità di stipulare accordi e
convenzioni tra l’Università e gli enti pubblici per svolgere attività di ricerca scientifica;
− l’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 prevede che “le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”;
− l’ordinamento comunitario ha stabilito che gli accordi di cooperazione tra enti pubblici non sono sottoposti alle regole di concorrenza quando siffatti accordi sono stipulati per il conseguimento di obiettivi comuni ed esclusivamente per ragioni di interesse pubblico (cfr art. 12, par. 4 della direttiva 2014/24/UE ed art. 28, par. 4 della direttiva 2014/25/UE; nonché, nello stesso senso, art. 17, par. 4 della direttiva 2014/23/UE; nonché in giurisprudenza, tra le altre, Corte di Giustizia UE, Grande Sezione, 9 giugno 2009, in causa C-480/06, Commissione/Germania);
− l’art. 5 del D.Lgs. 50/2016 disciplina, tra l’altro, gli accordi conclusi tra amministrazioni
aggiudicatrici nel settore pubblico;
CONSIDERATO CHE
− l’Agenzia, nell’ambito dello svolgimento dell’attività di affidamento e monitoraggio e controllo delle gestioni, ha la necessità di valutare l’andamento economico finanziario, la congruità ed il rispetto della condizione di equilibrio economico-finanziario e patrimoniale delle Società affidatarie del servizio di gestione dei rifiuti urbani e del Servizio Idrico Integrato, con particolare riferimento alla forma dell’in-house providing in fase di esame della documentazione di pianificazione finalizzata a un nuovo affidamento del servizio, nonché di quella di rendicontazione prodotta in corso di gestione;
− il Dipartimento svolge, tra i suoi compiti primari, attività di studio e ricerca scientifica in diversi ambiti in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica, fra i quali, quello del riscontro delle condizioni di equilibrio economico-finanziario e patrimoniale delle società che operano in un contesto caratterizzato da un ambiente di monopolio legale o naturale, quale è quello dei servizi pubblici locali regolati dall’Agenzia, ed è suo interesse, nonché obiettivo, ampliare la ricerca in tale ambito, anche utilizzando la funzionalità, l'esperienza e i dati in possesso di un Ente pubblico operante nel settore della regolazione;
− l’Agenzia e il Dipartimento, enti pubblici, essendo portatori di interessi pubblici omogenei e convergenti, possono cooperare per lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse pubblico comune;
− l’Agenzia ed il Dipartimento convengono di avviare una collaborazione nell’ambito della quale ognuna delle due organizzazioni procederà a mettere in campo le proprie conoscenze, nonché risorse strumentali, economiche ed umane al fine di realizzare attività di studio e di ricerca tendenti ad evidenziare da un lato modelli di analisi della documentazione aziendale ritenuta necessaria al fine di determinarne criteri indicatori e linee di azione per l’analisi aziendale per emettere giudizi di sana e prudente gestione nonché di riscontro della congruità, dell’equilibrio economico patrimoniale di Società operanti in un mercato di monopolio legale o naturale, quale è quello di gestione dei servizi pubblici locali regolati dall’Agenzia ove il Concessionario in virtù di un atto concessorio dell’Autorità pubblica si trova ad operare in qualità di monopolista;
− tale collaborazione dovrà tradursi nello sviluppo sinergico del suddetto percorso nell’ambito del quale ognuna delle due organizzazioni procederà a mettere in campo le proprie conoscenze e risorse;
− per il raggiungimento di tale obiettivo, l’Agenzia ed il Dipartimento ritengono necessaria l’attivazione di un gruppo di ricerca in grado di trattare scientificamente la tematica in questione;
TUTTO CIO’ PREMESSO,
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
Articolo 1 – Premesse
Le premesse alla presente convenzione costituiscono parte integrante e sostanziale della stessa.
Articolo 2 – Oggetto
L’Agenzia affida al Dipartimento, che accetta, lo svolgimento di una attività di ricerca di interesse comune per entrambe le parti nell’ambito dei sistemi di controllo. L’attività generale è riconducibile alla “Analisi, studio e supporto per l’attività di affidamento, monitoraggio e controllo delle gestioni affidatarie dei servizi pubblici locali regolati dall’Agenzia, anche alla luce della disciplina dell’Autorità nazionale di Regolazione per Energia Reti e Ambiente”, come meglio dettagliato nell’articolo seguente.
Articolo 3 – Obblighi/impegni delle Parti
Atersir e il Dipartimento manifestano la volontà di collaborare in aree di interesse comune nel settore dell’analisi economica – finanziaria e patrimoniale delle Società operanti in contesti di mercato caratterizzato da monopolio naturale o legale, quale è quello dei servizi pubblici locali regolati dall’Agenzia, fruendo reciprocamente delle rispettive strutture e competenze, avendo quale finalità il raggiungimento dei seguenti risultati scientifici:
− supporto metodologico e riscontro rispetto all’applicazione del nuovo metodo tariffario ARERA per il servizio integrato dei rifiuti (MTR) nei diversi bacini tariffari dell’Ambito Territoriale Ottimale Regionale, in particolare in riferimento all’attività di validazione dei dati di natura economica finanziaria e patrimoniale propedeutica all’approvazione del PEF;
− riscontro del rispetto della condizione di equilibrio economico-finanziario e patrimoniale delle Società già affidatarie o in fase di affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani alla luce della nuova metodologia tariffaria Arera (MTR), con particolare riferimento a quelle affidate secondo la forma del in-house providing. Analisi da effettuarsi sia in fase di affidamento del servizio, esaminando la documentazione di pianificazione al fine valutare il
mantenimento dell’equilibrio durante il periodo di affidamento, sia in corso di gestione, al fine di verificarne il mantenimento; ciò al fine di prevenire situazioni di crisi aziendali che si potrebbero ripercuotere sull’esecuzione del servizio in termini qualitativi e quantitativi. Analisi da effettuarsi anche tramite l’individuazione di specifici indicatori di performance che consentano un benchmark tra le gestioni.
− analisi dei fattori esplicativi del costo del servizio di gestione dei rifiuti urbani anche in ottica comparativa rispetto al livello di performance dei servizi;
− analisi puntuale di specifici segmenti del ciclo integrato dei servizi pubblici locali regolati che dovessero risultare necessari nell’ambito dell’attività di monitoraggio e controllo della congruità economica finanziaria delle gestioni affidate;
− supporto metodologico e riscontro rispetto all’evoluzione della disciplina regolatoria ARERA dei servizi affidati, in particolare in riferimento agli aspetti di natura economica finanziaria e all’attività di validazione dei dati propedeutica all’approvazione del PEF;
Pertanto, le Parti congiuntamente convengono di avviare una collaborazione nell’ambito della quale ognuna delle due organizzazioni procederà a mettere in campo le proprie conoscenze, nonché risorse.
Le Parti si impegnano a collaborare per la realizzazione dei suddetti risultati mediante la realizzazione delle seguenti attività:
− ricerca scientifica;
− acquisizione e scambio reciproco di dati ed informazioni;
− eventuale organizzazione di seminari di studio, convegni di aggiornamento finalizzati
all’illustrazione e diffusione dei risultati della ricerca;
− pubblicazioni scientifiche volte a divulgare i risultati ottenuti dall’attività di
collaborazione.
In particolare, il Dipartimento si impegna a mettere a disposizione la propria organizzazione di ricerca individuando uno o più collaboratori che saranno dedicati allo svolgimento del progetto, mentre Atersir partecipa con il proprio personale mettendo, altresì, a disposizione conoscenze ed informazioni in proprio possesso.
Le Parti potranno, altresì, nell’ambito della presente collaborazione realizzare ricerche e progetti
sperimentali su programmi regionali, nazionali ed europei.
Articolo 4 - Costi
Ai fini della presente convenzione, Atersir si impegna a contribuire alle spese per € 40.000,00
(euro quarantamila/00).
L’importo pattuito di euro 40.000 € (quarantamila/00) sarà versato da Atersir tramite girofondo su: conto di Tesoreria Unico intestato all’Università degli Studi di Ferrara – riferimenti per girofondi a soggetto pubblico di cui alla Tabella A della Legge 720/1984: Conto di Tesoreria Unica 0037022. Atersir s’impegna a versare al Dipartimento la somma indicata in n. 4 (quattro) rate semestrali posticipate di pari importo, così ripartite:
− rata 1: € 10.000,00 (euro diecimila/00), trascorsi 6 mesi dalla sottoscrizione della convenzione e comunque entro e non oltre il 31/12/2022;
− rata 2: € 10.000,00 (euro diecimila/00), trascorsi 12 mesi dalla sottoscrizione della
convenzione e comunque entro e non oltre il 30/06/2023;
− rata 3: € 10.000,00 (euro diecimila/00), trascorsi 18 mesi dalla sottoscrizione della
convenzione e comunque entro e non oltre il 31/12/2023;
− rata 4: € 10.000,00 (euro diecimila/00), trascorsi 24 mesi dalla sottoscrizione della
convenzione e comunque entro e non oltre il 30/06/2024.
Il pagamento avverrà, a seguito di presentazione di una relazione sintetica sulle attività svolte, tramite invio di una nota di debito, esclusa dal campo applicazione IVA art. 1-4 DPR 633/72, da parte del Dipartimento al seguente indirizzo PEC: xxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxx.xx; email: xxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxx.xx.
Atersir si impegna a versare l’importo spettante entro 30 giorni dal ricevimento della nota di debito
e della relazione sintetica a mezzo PEC.
Non configurandosi quale pagamento di corrispettivo l’onere finanziario derivante dal presente accordo, nell’ottica di una reale condivisione di compiti e responsabilità, rappresenta un contributo alle spese effettivamente sostenute.
Il contributo erogato da Atersir al Dipartimento costituisce supporto alle attività istituzionali del Dipartimento stesso, non confluisce nei proventi delle attività svolte da UNIFE sul mercato ed è erogato con la sola finalità di parziale ristoro per i costi di personale e struttura sostenuti dal Dipartimento.
Il contributo non costituisce imponibile ai fini dell’imposta sul valore aggiunto, ai sensi del DPR 633/72, in quanto correlato ad attività rientrante nei compiti istituzionali di Atersir e del Dipartimento.
Articolo 5 – Referenti
Il Dipartimento indica quale referente della presente convenzione il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx recapito e-mail xxxxxx.xxxxxx@xxxxx.xx;
Atersir indica quale referente della presente convenzione il Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx e il Xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx - PEC xxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxx.xx. e-mail xxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx e xxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx.;
che congiuntamente redigono un rapporto finale di attività con valutazione dei risultati conseguiti e una relazione programmatica di attività futura, da sottoporre per valutazione ai rispettivi organi competenti ai fini dell’eventuale rinnovo o proroga dell’atto.
Articolo 6 – Titolarità e uso dei risultati di studio o ricerca
Fermo restando che le parti sono titolari esclusive dei risultati conseguiti autonomamente e con mezzi propri, nell’ipotesi in cui lo svolgimento delle attività di cui alla presente convenzione porti a risultati congiunti, la proprietà degli stessi sarà attribuita alle parti in modo da rispecchiare la partecipazione scientifica ed economico-finanziaria di ciascuna di esse. In caso di risultati suscettibili di privativa, successivi accordi determineranno la ripartizione dei costi, le modalità di gestione e sfruttamento congiunta di eventuali titoli di proprietà industriale e intellettuale, nonché i termini e le condizioni per la difesa giudiziale dei titoli acquisiti. Le parti concordano sin d’ora che, qualora i risultati fossero suscettibili di tutela nell’ambito della proprietà industriale/intellettuale, le eventuali pubblicazioni dovranno essere ritardate per il tempo necessario al deposito/registrazione dei titoli.
Articolo 7 – Obblighi di riservatezza
Le parti riconoscono il carattere riservato di qualsiasi informazione confidenziale scambiata in esecuzione della presente convenzione e conseguentemente si impegnano a:
a) non rivelare a terzi, né in tutto né in parte, direttamente o indirettamente, in qualsivoglia
forma, qualsiasi informazione confidenziale trasmessa loro dall’altra parte;
b) non utilizzare né in tutto né in parte, direttamente o indirettamente, qualsiasi informazione confidenziale trasmessa loro dall’altra parte per fini diversi da quanto previsto dalla presente convenzione.
Le parti s’impegnano a segnalare, di volta in volta, le informazioni da considerarsi confidenziali,
la cui eventuale divulgazione dovrà essere autorizzata per iscritto.
Le informazioni confidenziali verranno comunicate unicamente a coloro che oggettivamente necessitino di acquisirne conoscenza per gli scopi della presente collaborazione. In ogni caso, le informazioni confidenziali non potranno essere divulgate a terzi senza il preventivo consenso scritto della parte che le ha rivelate.
Le parti si danno reciprocamente atto che in nessun caso potranno essere considerate informazioni confidenziali quelle informazioni per le quali possa essere fornita prova che al momento della comunicazione siano generalmente note o facilmente accessibili a persone esperte ed a chi operi nel settore, o lo diventino successivamente per scelta della persona che ne sia titolare, senza che la parte che ne è venuta a conoscenza abbia violato la presente convenzione.
Articolo 8 – Trattamento dei dati personali
Il trattamento dei dati personali, forniti dai soggetti interessati in relazione alle attività previste dalla presente convenzione, avviene nel rispetto delle disposizioni del Regolamento UE 679/2016 del 27 aprile 2016 (General Data Protection Regulation, di seguito GDPR).
Le Parti, anche nella fase di attuazione della presente convenzione, sono tenute a mettere in atto misure tecniche ed organizzative adeguate a garantire che il trattamento sia conforme al GDPR, verificando ed aggiornando periodicamente le politiche di protezione dei dati ai sensi degli artt. 24 e 25; sono inoltre soggette a tutti gli obblighi propri dei titolari del trattamento, in particolare quello del rilascio agli interessati di apposite informazioni ai sensi degli artt. 13 e 14. Devono altresì garantire l’esercizio dei diritti da parte dell’interessato, ai sensi degli articoli da 15 a 22 del GDPR.
Il titolare del trattamento dei dati è l’Università degli Studi di Ferrara.
Articolo 9 - Rispetto delle norme in tema di prevenzione della corruzione
Le Parti dichiarano di aver preso visione e di conoscere il contenuto:
a) del DPR 16 aprile 2013, n. 62, recante disposizioni in materia di codice di comportamento dei dipendenti pubblici e dei codici di comportamento aziendali;
b) delle misure di prevenzione contenute nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza e pubblicati sui rispettivi siti istituzionali, nelle sezioni dedicate all’Amministrazione Trasparente di cui al d.lgs n. 33/2013.
Le Parti dichiarano altresì di impegnarsi ad adottare, nello svolgimento del rapporto di collaborazione, comportamenti conformi alle previsioni contenute nei documenti di cui sopra.
La violazione del Codice di comportamento o l’inosservanza delle misure di prevenzione di cui sopra comporterà la risoluzione di diritto del rapporto di collaborazione oggetto della presente accordo, fermo restando, in ogni caso, il diritto al risarcimento del danno alla Parte lesa.
Articolo 10 – Sicurezza
Allo scopo di dare attuazione a quanto previsto dal testo unico sulla sicurezza sul lavoro, di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro) e ss.mm.ii., si stabilisce che i datori di lavoro delle parti si debbano coordinare in riferimento alla valutazione dei rischi, alla sorveglianza sanitaria, alla formazione per i rischi specifici, alla dotazione dei DPI, alle misure di prevenzione e protezione da adottare e ad ogni aspetto previsto dal testo unico, relativamente a tutto il personale coinvolto.
Articolo 11 – Durata della convenzione e procedure di proroga e di rinnovo
La presente convenzione ha durata di 2 (due) anni, a decorrere dalla data di perfezionamento della stessa, con possibilità di:
- proroga per ulteriori periodi di pari durata, sulla base di un accordo scritto (scambio di lettere), che si affiancherà al testo originario immodificato della convenzione già sottoscritta, approvato dai rispettivi organi competenti e conseguente all’intervenuta positiva valutazione dei medesimi organi deliberanti in merito al rapporto finale di attività con valutazione dei risultati conseguiti e alla relazione programmatica di attività futura, di cui al precedente articolo 5 (Referenti).
Il mancato invio, entro 60 gg dalla scadenza dell’atto originario, di comunicazione scritta di
accettazione della proroga, costituirà giusta causa di recesso per la controparte;
- rinnovo per ulteriori periodi di pari durata, sulla base della sottoscrizione di una nuova versione corretta e modificata della convenzione originaria, approvata dai rispettivi organi competenti e conseguente all’intervenuta positiva valutazione dei medesimi organi deliberanti in merito al rapporto finale di attività con valutazione dei risultati conseguiti e alla relazione programmatica di attività futura, di cui al precedente articolo 5 (Referenti).
Articolo 13 - Recesso o scioglimento
Le parti hanno facoltà di recedere unilateralmente dalla presente convenzione ovvero di scioglierla consensualmente; il recesso deve essere esercitato mediante comunicazione scritta da notificare a mezzo Posta elettronica certificata (PEC).
Il recesso ha effetto decorsi tre mesi dalla data di notifica dello stesso.
Il recesso unilaterale o lo scioglimento hanno effetto per l’avvenire e non incidono sulla parte di
convenzione già eseguita.
In caso di recesso unilaterale o di scioglimento le parti concordano fin d’ora, comunque, di portare
a conclusione le attività in corso.
Articolo 14 – Controversie
Le parti concordano di definire in via amichevole qualsiasi controversia dovesse insorgere
dall’interpretazione e dall’applicazione della presente convenzione.
Le parti convengono che, non perfezionata tale amichevole composizione, ogni controversia in materia di diritti ed obblighi, interpretazione e applicazione della convenzione medesima sarà
rimessa alla competenza dell’autorità giudiziaria e che sarà competente in via esclusiva il Foro di Ferrara, ferma restando la giurisdizione esclusiva del Tribunale amministrativo regionale competente ai sensi dell’articolo 133, lettera a) numero 2) del decreto legislativo 8 luglio 2010,
n. 104 (Attuazione dell’articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo
per il riordino del processo amministrativo).
Articolo 15 – Sottoscrizione, registrazione e imposta di bollo
La presente convenzione è sottoscritta in via telematica con firma digitale, ai sensi dell'articolo 15, comma 2 bis, della legge 241/1990.
L’imposta di bollo è assolta in modo virtuale a cura dell’Università giusta autorizzazione dell’Agenzia delle Entrate – Ufficio territoriale di Ferrara n. 7035/2016.
Il presente atto inoltre è soggetto a registrazione in caso d’uso ai sensi degli artt. 4, 5, 6 e 39 del decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 26 aprile 1986 (Approvazione del testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro) ed è soggetto ad imposta di bollo come da tariffa allegato A – parte I articolo 2, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 642 (Disciplina dell'imposta di bollo) e xx.xx. ii.
Le spese per l’eventuale registrazione sono a carico della parte richiedente.
Letto, confermato e sottoscritto.
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI FERRARA DIPARTIMENTO DI ECONOMIA E MANAGEMENT IL DIRETTORE Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx firmato digitalmente | ATERSIR – AGENZIA TERRITORIALE DELL'XXXXXX-ROMAGNA PER I SERVIZI IDRICI E RIFIUTI IL DIRETTORE Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx firmato digitalmente |
Allegato alla determinazione n. 119 del 20 maggio 2022
Oggetto: Convenzione attuativa dell’Accordo quadro ex art. 15 L. 241/1990 di collaborazione con l’Università degli Studi di Ferrara – Dipartimento di Economia e Management di cui alla delibera di Consiglio d’Ambito n. 10/2022 per “Analisi, studio e supporto per l’attività di affidamento, monitoraggio e controllo delle gestioni affidatarie dei servizi pubblici locali regolati dall’Agenzia”.
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a norma dell’art. 183 comma 7 del
d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
Imp. n. 304/2022 del 20 maggio 2022 per € 10.000,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 03 “Acquisto di beni e servizi”, cap. 103052/05 “Convenzioni per attività di ricerca scientifica con università” dell’esercizio finanziario 2022 del bilancio di previsione 2022 - 2024 a favore di Università degli Studi di Ferrara – Dipartimento di Economia e Management;
Imp. n. 30/2023 del 20 maggio 2022 per € 20.000,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 03 “Acquisto di beni e servizi”, cap. 103052/05 “Convenzioni per attività di ricerca scientifica con università” dell’esercizio finanziario 2023 del bilancio di previsione 2022 - 2024 a favore di Università degli Studi di Ferrara – Dipartimento di Economia e Management;
Imp. n. 4/2024 del 20 maggio 2022 per € 10.000,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 03 “Acquisto di beni e servizi”, cap. 103052/05 “Convenzioni per attività di ricerca scientifica con università” dell’esercizio finanziario 2024 del bilancio di previsione 2022 - 2024 a favore di Università degli Studi di Ferrara – Dipartimento di Economia e Management;
Il Dirigente
Area Amministrazione e Supporto alla Regolazione Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx (documento firmato digitalmente)
Data di esecutività Bologna, 20 maggio 2022