REGIONE MOLISE

REGIONE MOLISE

GIUNTA REGIONALE

DIPARTIMENTO DELLA PRESIDENZA DELLA GIUNTA REGIONALE

(cod. DP.A1.02.1E.01) SERVIZIO SUPPORTO ALL'AUTORITA' DI GESTIONE DEL POR FESR-FSE PER PROCEDURE DI APPALTO ED ALTRI MACROPROCESSI DIVERSI DAGLI AIUTI

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 3573 DEL 15-07-2020

OGGETTO: PRATT24497- POC MOLISE 2014-2020 – SNAI ALTO MEDIO SANNIO. INTERVENTO "LA RETE CULTURALE DELL'ALTISSIMO MOLISE" COMPLETAMENTO E VALORIZZAZIONE DEL MUSEO CIVICO DI SAN XXXXXX XXXXXXXX ("MUSEO DELL'ALTO MOLISE"), DELL'OSSERVATORIO ASTRONOMICO DI SAN XXXXXX XXXXXXXX "XXXXXXXX DEL RE" E RETE MUSEALE PER LA VALORIZZAZIONE DELL'AMBIENTE MONTANO A CAPRACOTTA", CUP I49J19000580002 SOGGETTO ATTUATORE COMUNE DI SAN XXXXXX XXXXXXXX. CONCESSIONE DEL FINANZIAMENTO.

La presente proposta di determinazione è stata istruita e redatta dalla Struttura di Servizio che esprime parere favorevole in ordine alla legittimità della stessa.

L’Istruttore/Responsabile d’Ufficio XXXXXXXX XXXXX

Campobasso, 15-07-2020

IL DIRETTORE DEL SERVIZIO

VISTO il Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni;

VISTA la L. R. 23.03.2010, n.10 e ss.mm.ii.;

VISTI

· il Regolamento (UE) n.1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

· la Decisione C(2014) 8021 final del 29 ottobre 2014, con cui la Commissione europea ha approvato l’Accordo di Partenariato con l’Italia (di cui alla delibera CIPE n. 18/2014);

· il Decreto del Presidente della Repubblica n. 22 del 5.02.2018 contenente il Regolamento recante i criteri sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020;

· il Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 luglio 2018 che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e

abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;

· il Reg. (UE) 2020/460 del Parlamento europeo e del Consiglio: modifica dei Reg. (UE) n.1301/2013, (UE) n.1303/2013 e (UE) n.508/2014 per quanto riguarda misure specifiche volte a mobilitare gli investimenti nei sistemi sanitari degli Stati membri e in altri settori delle loro economie in risposta all’epidemia di COVID-19 (Iniziativa di investimento in risposta al coronavirus);

VISTE, in particolare, le disposizioni del Regolamento (UE) n. 1303/2013 sopra citato relative alla programmazione integrata territoriale finanziata dai fondi comunitari SIE 2014-2020 e, in particolare:

· l’articolo 36 “Investimenti territoriali integrati” che definisce e disciplina lo Strumento di attuazione denominato ITI;

· l’articolo 96, comma 4 e l’articolo 126 in merito rispettivamente alle zone geografiche particolarmente colpite dalla povertà e alle zone caratterizzate da svantaggi naturali o demografici;

· l’allegato I, punto 3.3 e punto 6 in merito rispettivamente alla Promozione di approcci integrati e alle Modalità per fronteggiare le principali sfide territoriali;

VISTI altresì:

· il Documento “Metodi e Obiettivi per un uso efficace dei fondi comunitari 2014-2020”, presentato dal Ministro per la Coesione Territoriale, d’intesa con i Ministri del Lavoro e delle Politiche Sociali e delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali il 27 dicembre 2012, che individua la strategia per le “Aree Interne”, unitamente all’Agenda Urbane e al Mezzogiorno, quale una delle opzione strategiche per la programmazione dei fondi comunitari 2014-2020;

· l’Accordo di Partenariato tra Stato Italiano e Unione Europea, adottato dalla Commissione Europea in data 29 ottobre 2014 con decisione C(2014) 8021;

RICHIAMATA, nello specifico, la Sezione 3 dell’Accordo di Partenariato recante “Approccio integrato allo sviluppo territoriale da realizzare mediante i fondi SIE” che, tra l’altro:

- stabilisce “le coordinate principali delle due direttrici strategiche territoriali della programmazione 2014-2020 dedicate rispettivamente alle aree urbane ed alle aree interne, soprattutto per chiarirne i contorni e le differenze” e “gli indirizzi e le disposizioni per l’utilizzo delle due principali modalità di intervento previste dal Regolamento generale dei Fondi SIE (ITI e CLLD)”;

- definisce le Aree interne quali “aree oggi particolarmente fragili, sovente geograficamente interne, che hanno subito nel tempo un processo di marginalizzazione e declino demografico e le cui significative potenzialità di ricchezza naturale, paesaggistica e di saper fare vanno recuperate e valorizzate con politiche integrate sul lato dello sviluppo economico e su quello dell’adeguatezza dei servizi alle comunità” e le Aree urbane quali “i contesti in cui convivono in maniera più esplicita che altrove risorse e criticità, asset rilevanti e nodi irrisolti per lo sviluppo regionale (…) il luogo collettivo principale della diversificazione dei percorsi di intere comunità in cui spesso gli effetti di un rapido sviluppo economico convivono con situazioni di emarginazione e disagio”;

- con riferimento alle Aree Interne, recepisce l’istituzione della “Strategia Nazionale per le Aree Interne del Paese” – parte integrante del Piano Nazionale di Riforma (PNR) – alla quale concorrono i diversi Fondi SIE, secondo un approccio proprio a ciascun Fondo e sulla base dell’analisi dei fabbisogni specifici individuati nell’ambito di ciascun Programma, attraverso progetti di sviluppo locale, integrati da un intervento nazionale (finanziato con Legge di Stabilità) volto ad assicurare alle comunità coinvolte un miglioramento dei servizi essenziali di istruzione, salute e mobilità;

VISTE, con riguardo alla Strategia Nazionale Aree Interne (SNAI):

· la Legge 147/2013 del 27 dicembre 2013, “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014)” che all’art 1, commi 13 e 14, individua le risorse per la Strategia Nazionale Aree Interne - triennio 2014/2016 per un totale di 90 milioni di euro;

· la Legge 190/2014 del 23 dicembre 2014, “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2015)”, che individua, all’art 1, commi 674 e 675, ulteriori risorse per la Strategia Nazionale Aree Interne – triennio 2015/2017 - per un totale di 90 milioni,

incrementando a 180 milioni di euro la dotazione complessiva prevista dalla precitata Legge 147/2013;

· la Legge 208/2015 del 28 dicembre 2015, “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)”, che individua, all’art 1, commi 611 e 612, ulteriori risorse per la Strategia Nazionale Aree Interne – triennio 2016/2018 - per un totale di 10 milioni, incrementando a 190 milioni di euro la dotazione complessiva prevista dalla precitata Legge 147/2013;

· la Delibera CIPE n. 9 del 28 Gennaio 2015 “Programmazione dei fondi strutturali di investimento europei 2014-2020. Accordo di partenariato - strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese: indirizzi operativi”, nella quale è stabilito tra l’altro, il riparto delle sole risorse finanziarie stanziate della succitata legge di stabilità 2014 sopra richiamata a favore di 23 aree progetto, pari ad una dotazione di 3,74 M € per ciascuna area;

· la Delibera Cipe n. 43 del 10 agosto 2016 “Accordo di partenariato Strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese. Ripartizione delle risorse stanziate con la legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Legge di Stabilità 2015)”, pubblicata nella GU n.301 del 27/12/2016, che disciplina il riparto delle risorse alle 23 aree progetto individuate a livello nazionale nonché la governance, le modalità di trasferimento e il monitoraggio;

· la delibera CIPE n. 80/2017 recante disposizioni su “Accordo di Partenariato - strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del paese - ripartizione delle risorse stanziate con la legge di stabilità 2016 e semplificazione del processo di attuazione, con particolare riguardo alle aree colpite dal sisma del 2016”, modificativa ed integrativa della delibera CIPE n. 9/15;

· la Legge n. 205 del 27/12/2017 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020” pubblicata nella G.U. del 29/12/2017 che dispone l’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 13, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, relativa agli interventi a favore dello sviluppo delle aree interne, incrementata di 30 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021; per effetto di tale disposizione, l’autorizzazione di spesa a favore delle aree interne, a valere sulle dotazioni del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987, è pari, complessivamente, a 281,18 milioni di euro;

· la Delibera CIPE n. 51 del 25 ottobre 2018 “Accordo di Partenariato 2014-2020. Cofinanziamento Nazionale dei programmi operativi europei e programmazione degli interventi complementari (a valere sul Fondo di rotazione di cui alla Legge183 del 1987, art. 5). Presa d’atto delle procedure di riprogrammazione e modifica del punto 1.1. della Delibera n. 10 del 2015”;

· la nota Ares(2018)5053529 - 02/10/2018 “Revisione del tasso di cofinanziamento dei Programmi operativi relativamente alle Regioni meno sviluppate e in transizione” che stabilisce: “le risorse liberate a seguito della riduzione del tasso di co-finanziamento nazionale, sia per i programmi che già beneficiano di un Programma operativo complementare (POC) che per quelli che ne beneficeranno a seguito della riprogrammazione, verranno utilizzate esclusivamente nei medesimi territori e con le finalità proprie della politica di coesione dell’Unione europea in linea con la Delibera CIPE del 28 gennaio 2015”;

· la delibera Cipe n. 52 del 25.10.2018 (pubblicato in GU il 17.5.2019) Accordo di partenariato – Strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese - Ripartizione delle risorse stanziate con la legge di bilancio 2018 per il triennio 2019- 2021 e modifica delle modalità di trasferimento delle risorse;

· la delibera CIPE n. 72 del 21 novembre 2019 (pubblicata in GU n. 65 del 12.03.2020) “Accordo di partenariato – Strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese – Modifica dei termini per la sottoscrizione degli Accordi di Programma Quadro”;

RICHIAMATI

· il Programma Operativo Molise FESR – FSE 2014-2020, approvato con Decisione di Esecuzione della Commissione Europea C(2015) 4999 del 14 luglio 2015; successivamente integrato e modificato con Decisione di Esecuzione della Commissione Europea C(2018) 3705 del 20.06.2018 e C(2018) 8984 del 19.12.2018 e C(2020) 1989 del 1.4.2020;

· i criteri di selezione delle operazioni riferiti a ciascuna Azione del Programma, approvati dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR FSE 2014/2020, istituito con DGR n. 535/2015, con procedura scritta n.2/2016, successivamente integrati e modificati con procedura scritta nn. 1/2018, 4/2018, 5/2018 e 1/2020;

· il Programma di Sviluppo Rurale Molise 2014-2020 approvato con Decisione di esecuzione della Commissione EuropeaC(2015) 4623 del 2 luglio 2015, come da ultima modifica del 11/09/2018;

· il Sistema di Gestione e Controllo (SIGECO) POR MOLISE FESR – FSE 2014/2020, di cui alla DGR n. 626 del 28/12/2016 integrato e modificato con DD del I Dipartimento n.146/2018, n. 17 del 29.03.2017 n.34/2018, n. 48/2018, n.54/2018, n. 171 del 18.12.2018 e n. 62 del 28.06.2019;

· la Determinazione del Direttore del I Dipartimento n. 141 del 26.11.2018 ad oggetto “Interventi Infrastrutturali - Approvazione Disciplinare di Finanziamento e Manuale di Rendicontazione” successivamente integrato con DD n. 81 del 22.07.2019 e n. 107 del 13.8.2019;

· la DGR n. 8 del 23.01.2019 che da ultimo ha preso d'atto della decisione di esecuzione c(2018) 8984 final, che ha modificato la decisione esecutiva c(2015) 4999 e approva la versione aggiornata del POR MOLISE FESR FSE 2014-2020;

· il Programma Operativo Complementare Molise 2014-2020 che, adottato con DGR n 168 del 20.05.2019, è stato approvato dal CIPE nella seduta del 24 luglio 2019, giusta Delibera CIPE n. 44/2019 pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 14.11.2019;

· la suindicata DGR n 168 del 20.05.2019 che ha definito, altresì, le coperture finanziarie "POR-POC" delle strategie urbane e delle Aree Interne SNAI di cui al Por Fesr-Fse Molise 2014-2020;

· la DGR n. 435 dell’11/11/2019 avente ad oggetto “POR MOLISE FESR FSE 2014-2020 (CCI 2014IT16M2OP001), approvato con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2015)4999

final del 14/07/2015, Decisione C(2018) 3705 final del 20/06/2018 e Decisione C(2018) 8984 final del 19.12.2018 – Riprogrammazione del POR FESR FSE 2014/2020. Procedura di consultazione scritta del Comitato di Sorveglianza n. 1/2019. Adempimenti”;

· la DGR n. 393 del 14 ottobre 2019 avente ad oggetto “Strategia Nazionale Aree Interne (SNAI). Approvazione Sistema di Gestione e Controllo (XX.XX.XX.) Legge di Stabilità aree interne Molise redatto ai sensi della delibera CIPE n.9/2015, punto 4 e ss.mm.ii e Schema di Convenzione” con la quale la Giunta Regionale ha approvato il “Sistema Gestione e Controllo (SI. GE. CO.) Legge di Stabilità Aree Interne Molise redatto ai sensi della Delibera CIPE n.9 /2015, punto 4 e ss.mm.ii. corredato dalle “Piste di Controllo”, le “Check List” e lo Schema di Convenzione fra la Regione Molise ed i comuni capofila dell’area interna;

· la Determinazione Dirigenziale n. 5573 del 24.10.2019 con la quale sono stati approvati i disciplinari e la modulistica per la corretta gestione e rendicontazione degli interventi finanziati con Legge di Stabilità ed inseriti nei rispettivi Accordi di Programma Quadro Aree Interne Molise;

· la determinazione del Direttore del I Dipartimento n. 107 del 13/08/2019, con la quale si è provveduto ad approvare, tra l’altro, in sostituzione integrale di quanto assentito con DD n. 81/2019, il Disciplinare di Concessione del finanziamento e degli obblighi relativi alle fasi di attuazione Interventi Lavori Pubblici ed il Manuale di rendicontazione dei finanziamenti concessi per l’attuazione di interventi pubblici;

- la Determinazione del Direttore del I Dipartimento n. 59 del 29.05.2020 con la quale sono stati approvati, a sostituzione integrale della corrispondente già approvata con DD. n. 107/2019, i Disciplinari di Concessione del finanziamento e degli obblighi relativi alle fasi di attuazione Interventi Lavori Pubblici (Allegato 1) e per contratti pubblici di beni e servizi (Allegato 2), a cui far riferimento per la concessione dei finanziamenti e la sottoscrizione dei disciplinari stessi con i soggetti beneficiari;

RICHIAMATE, altresì:

- la DGR n. 140 del 26 marzo 2015, ad oggetto "Strategia Nazionale Aree Interne SNAI – Rapporto di istruttoria Comitato Tecnico SNAI. Individuazione delle aree progetto e delle aree pilota. Definizione percorsi successivi”;

- la DGR n. n. 133 dell’11 aprile 2017 ad oggetto “Programmazione dei Fondi Strutturali e di Investimento Europei 2014-2020. «Strategia Aree Interne». Area pilota Matese. Condivisione quadro interventi”;

- la DGR n. n. 282 del 21 luglio 2017 ad oggetto “Strategia Nazionale Aree Interne. Area pilota Matese. Approvazione strategia d’area”;

- la DGR n. 76 del 19/02/2018 recante “Programmazione dei Fondi Strutturali e di Investimento Europei 2014-2020 “Strategie territoriali”". Aree selezionate nell’ambito della Strategie Nazionale Aree Interne (SNAI). Indirizzi operativi”;

VISTO CHE:

- la conferenza degli amministratori dell’area Interna Alto Medio Sannio nella seduta della 18 aprile 2019 ha approvato il Preliminare di Strategia denominato “Genius loci Stabilitas loci – Il Molise che (r)esiste”;

- il Comune di Agnone, in qualità di capofila dell’area interna Alto Medio Sannio con nota n. 4568/I15 del 18 aprile 2019 ha trasmesso al Comitato Tecnico Aree Interne presso il Dipartimento per le Politiche di Coesione della Presidenza del Consiglio dei Ministri il documento “Preliminare di Strategia” dell’Area Alto Medio Sannio;

- il Comitato Tecnico Aree Interne con nota 2135-P-15/05/2019 ha comunicato che il Preliminare di Strategia contiene tutti gli elementi per sviluppare e precisare i contenuti necessari per la definizione della Strategia di Area, come indicato nel documento “Linee guida per la Strategia di Area”, invitando, di conseguenza, ad avviare celermente il lavoro di stesura del documento definitivo di strategia; ACCERTATO che con DGR n. 77 del 28.2.2020 è stato deliberato, tra l’altro:

- di approvare, condividendone gli obiettivi, contenuti e strumenti di attuazione, il programma “Investimenti Territoriali Integrati – ITI Area Interna Alto Medio Sannio denominato “Genius loci Stabilitas loci – Il Molise che (r)esiste” come trasmesso dal comune di Agnone con nota n. 2203 del 21.2.2020 ed acquisito al protocollo regionale al n. 32137 del 24.02.2020 corredato del piano finanziario degli interventi da attivare a valere sul POR FESR- FSE e sul POC Molise 2014-2020;

- di dare mandato all’Autorità di Gestione, per il tramite del Direttore del Servizio Coordinamento Programmazione Comunitaria FESR-FSE, di procedere all’approvazione delle eventuali modifiche/integrazioni ai documenti dell’area interna ed alle eventuali rimodulazioni delle risorse finanziarie attribuite per l’implementazione della Strategia e delI’ITI Area Interna Alto Medio Sannio che si rendessero necessarie e di provvedere, di concerto con i comuni dell’Area Alto Medio Sannio, alle procedure ed a tutti i successivi adempimenti finalizzati alla realizzazione degli interventi attuativi indicati nell’ITI;

VISTA E RICHIAMATA la Determinazione del Direttore del I Dipartimento n. 48 del 12-05-2020 con la quale, tra l’altro, è stato disposto:

· nelle more della sottoscrizione dell’Accordo di Programma Quadro Area SNAI Alto Medio Sannio, di considerare l’intervento "La rete culturale dell’Altissimo Molise” completamento e valorizzazione del Museo civico di San Xxxxxx Xxxxxxxx (“Museo dell’Alto Molise”), dell’Osservatorio Astronomico di San Xxxxxx Xxxxxxxx “Xxxxxxxx Xxx Re” e Rete Museale per la valorizzazione dell’ambiente montano a Capracotta”, presentato dal Comune di San Xxxxxx Xxxxxxxx eleggibile ai sensi della DGR n. 76 del 19/02/2018 in quanto sussistenti tutti gli elementi per la validazione degli interventi finanziati con risorse del POC Molise 2014- 2020;

· di esprimere parere positivo in merito alla verifica di ammissibilità al POC Molise 2014-2020 dell’intervento sopra citato, del valore complessivo di € 240.000,70, CUP I49J19000290002 beneficiario/ soggetto attuatore Comune di San Xxxxxx Xxxxxxxx, di cui alla scheda di sintesi progettuale acquisita al prot

. regionale al n. 56370 del 06.04.2020, allegata quale parte integrante e sostanziale alla medesima determinazione direttoriale;

· di dare atto che per il prosieguo delle procedure di competenza della Regione Molise relativamente al presente Intervento, il responsabile è il Direttore del Servizio Supporto all'Autorità di Gestione del Por Fers- Fse per Procedure di Appalto ed altri Macroprocessi diversi dagli Aiuti, al quale è stato attribuito il budget, secondo la distribuzione temporale e per i capitoli sotto indicati:

STANZIAMENTO A CARICO DEL POC € 240.000,70 – AZIONE 5.2.1

ANNO 2020 (€ 24.000,07)

Capitolo 65003 (capitolo EX 13379 – nuovo 22) quota Stato = € 16.800,05

Capitolo 65004 (capitolo EX 13400 – nuovo 23) quota Regione = € 7.200,02

ANNO 2021 (€ 48.000,14)

Capitolo 65003 (capitolo EX 13379 – nuovo 22) quota Stato = € 33.600,10

Capitolo 65004 (capitolo EX 13400 – nuovo 23) quota Regione = € 14.400,04

ANNO 2022 (€ 168.000,49)

Capitolo 65003 (capitolo EX 13379 – nuovo 22) quota Stato = € 117.600,34

Capitolo 65004 (capitolo EX 13400 – nuovo 23) quota Regione = € 50.400,15

DATO ATTO CHE:

- la scheda di sintesi progettuale, presentata dal Comune ed allegata quale parte integrante e sostanziale alla citata determinazione direttoriale n. 48/2020, indica un intervento dell’importo complessivo pari € 240.000,70 composto da tre lotti funzionali, così distinti:

- LOTTO 1: MUSEO DELL’ALTO MOLISE DI SAN XXXXXX XXXXXXXX - importo € 100.000,00

- LOTTO 2: OSSERVATORIO ASTRONOMICO DI SAN XXXXXX XXXXXXXX “Xxxxxxxx Xxx Re”-

importo € 40.000,70

- LOTTO 3: RETE MUSEALE PER LA VALORIZZAZIONE DELL’AMBIENTE MONTANO A CAPRACOTTA - importo € 100.000,00

VISTO CHE l’intervento in questione:

- si inserisce nell’ambito dell’ Asse 5 “Ambiente, Cultura e Turismo” del POC Molise 2014-2020 “Azione 5.2.1- Azione 5.2.1 - Interventi per la tutela, la valorizzazione e la messa in rete del patrimonio culturale, nelle aree di attrazione di rilevanza strategica tale da consolidare e promuovere il processo di sviluppo RA 6.7 Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e fruizione del patrimonio culturale, nelle aree di attrazione”;

- concorre all’attuazione dell’intervento classificato nella dell’ITI Area Interna Alto medio Sannio alla scheda D7 Patrimonio Culturale: borghi, aree archeologiche e piccoli musei;

- è posto a carico delle fonti finanziarie POC Molise 2014-2020 - Azione 5.1.1;

DATO ATTO CHE:

- al POC Molise si applica il Sistema di gestione e controllo del POR FESR FSE Molise 2014-2020, a cui si rinvia integralmente e la funzione di Organismo responsabile e titolare è attribuita all’Autorità di Gestione del Programma Operativo FESR FSE 2014 2020 della Regione Molise;

- è stato acquisito, dal competente Servizio “Coordinamento Programmazione Comunitaria Fondo FESR FSE” l’esito favorevole del pertinente controllo di I livello, disciplinati, nello specifico, dal “Manuale delle procedure dell’AdG”del POR FESR FSE 2014/2020 (SIGECO), ex art. 72 del Regolamento (UE) 1303/2013, con la normativa comunitaria, nazionale e regionale e con i criteri di selezione approvati (giusta nota n. 97246/2020 del 15/06/2020));

- nel SIGECO al POR Molise 2014-2020, per la categoria di intervento “Realizzazione di lavori pubblici - Acquisizione di beni e/o servizi stipula convenzioni - Macroprocessi diversi dagli aiuti modalità di gestione: a regia regionale”, nel cui campo di applicazione, rientra l’Azione 5.1.1 il Servizio regionale di riferimento per l’attuazione è il Servizio Supporto all'AdG del POR FESR-FSE per procedure di appalto ed altri macroprocessi diversi dagli aiuti;

CONSIDERATO di dover adottare, quale quadro normativo per l’attuazione e la rendicontazione della spesa a valere sul POC Molise 2014-2020 riferita ai costi ammissibili, modalità di rendicontazione, espletamento dei controlli di I livello e la gestione delle domande di pagamento per gli interventi pubblici, e di far riferimento:

- alla Determinazione del Direttore del I dipartimento n. 59 del 29-05-2020 con la quale sono stati approvati i nuovi schemi di disciplinari di Concessione del finanziamento e degli obblighi relativi alle fasi di attuazione per Interventi Lavori Pubblici (Allegato 1) e per contratti pubblici di beni e servizi (Allegato 2);

- alla Determinazione del Direttore del I Dipartimento n.107/2019 per quanto attiene al Manuale di rendicontazione dei finanziamenti concessi per l’attuazione di interventi pubblici;

- alla Determinazione del Direttore del I Dipartimento n. 81 del 22.07.2019, per quanto attiene alla

modulistica per l’attuazione;

VISTO CHE l’intervento complessivo ritenuto ammissibile al POC Molise 2014-2020 con la determinazione

direttoriale n.48/2020 è composto da tre lotti funzionali, afferenti rispettivamente all’attuazione di contratti pubblici di beni e servizi ed alla realizzazione di lavori pubblici con differente livello progettuale e cronoprogramma, così distinti:

- LOTTO 1: MUSEO DELL’ALTO MOLISE DI SAN XXXXXX XXXXXXXX (Progetto Definitivo -

Approvato con DGC n.28 del 04.04.2020) – realizzazione lavori pubblici – importo del lotto € 100.000,00

- LOTTO 2: OSSERVATORIO ASTRONOMICO DI SAN XXXXXX XXXXXXXX “Xxxxxxxx Xxx Re”

(Progetto Definitivo - Approvato con DGC n.28 del 04.04.2020) - acquisizione di beni e servizi - importo del lotto € 40.000,70

- LOTTO 3: RETE MUSEALE PER LA VALORIZZAZIONE DELL’AMBIENTE MONTANO A

CAPRACOTTA (scheda di sintesi progettuale) - realizzazione lavori pubblici – importo del lotto € 100.000,00

RITENUTO opportuno proporre la sottoscrizione di tre distinti disciplinari, a seconda se trattasi di lavori pubblici ovvero di forniture e servizi, con i rispettivi cronoprogrammi e quadri economici, fermo restante quanto già disposto in termini di interventi, di soggetto attuatore e di importo complessivo da finanziare; VISTA la nota prot. 00089512 del 09-06-2020 del Servizio Supporto all'Autorità di Gestione del Por Fers- Fse per Procedure di Appalto ed altri Macroprocessi diversi dagli Aiuti con la quale è stata chiesta la documentazione integrativa propedeutica alla concessione del finanziamento ed alla stipula dei disciplinari degli obblighi distinti per lotti, come di seguito indicata:

- atto di nomina del RUP (unico con riferimento al soggetto attuatore);

- scheda inerente gli Aiuti di Stato (allegata) debitamente compilata (per ogni lotto);

- distinta analitica delle competenze professionali, predisposta e vistata per congruità dal RUP (per ogni lotto);

- gli eventuali livelli di progettazione di maggior dettaglio (progetto definitivo e/o esecutivo) disponibili, rispetto alla scheda di sintesi progettuale presentata, in formato cartaceo e pdf su supporto informatico, unitamente agli atti di approvazione dei progetti stessi ed alle eventuali delibere/determinazioni relative agli affidamenti dei servizi tecnici (per ogni lotto)

- i moduli 1, 2 e 3 indicati in calce alla scheda di sintesi progettuale, ma non compilati (Dichiarazione del regime IVA, Dichiarazione relativa alla qualità di Legale Rappresentante ed alla situazione finanziaria dell'Ente, Dichiarazione di consenso ai sensi art. 13 D.Lgs. n. 196/2003);

VISTA la documentazione trasmessa dal Comune di San Xxxxxx Xxxxxxxx, acquisita al protocollo regionale ai nn. 111518 e 111844 del 13-07-2020;

VISTO che nella DGC n. 28 del 04.04.2020 del comune di San Xxxxxx Xxxxxxxx trasmessa con i citati protocolli, è stato evidenziata, tra l’altro, la generazione di un nuovo CUP, in seguito alla segnalazione del 25.03.2020 del Servizio regionale Coordinamento Programmazione Comunitaria FESR-FSE;

DATO ATTO CHE il nuovo CUP generato dal soggetto beneficiario, riferito all’intervento complessivo dell’importo di € 240.000,70, è I49J19000580002;

RICHIAMATO il Manuale di Rendicontazione approvato con DDID n. 107/2019 e lo schema del disciplinare approvato con DDID 59/2020, in particolare per quanto attiene all’importo ammissibile per le spese tecniche e precisato che la determinazione definitiva delle spese generali e tecniche viene fatta in sede di approvazione dei certificati di collaudo e del rendiconto delle eventuali spese sostenute per espropriazioni;

DATO ATTO CHE:

- l’intervento in questione dell’importo complessivo di € 240.000,70 è posto a carico del POC Molise 2014-2020 con la distribuzione temporale indicata in premessa e di cui alla determinazione direttoriale n. 48/2020;

- la presente procedura, in seguito all’approvazione del bilancio di Previsione 2020, è posta sui pertinenti capitoli di bilancio, come di seguito indicato:

- Capitolo 65003 - POC Molise 2014/2020 – finanziamenti Stato - tutela e valorizzazione beni e attività culturali -contributi agli investimenti a amministrazioni locali;

- Capitolo 65004 - POC Molise 2014/2020 - Finanziamento regionale - tutela e valorizzazione beni e attività culturali - contributi agli investimenti a amministrazioni locali;

- le risorse destinate al POC Molise 2014-2020 derivano dalla riduzione del tasso di cofinanziamento

nazionale sul POR FESR FSE Molise 2014-2020 e sono ripartite secondo la previsione della delibera CIPE 10/2015 nel seguente modo:

- 70% a valere sul Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183,

- 30% a valere sul bilancio regionale;

PRESO ATTO della creazione, nel sistema di monitoraggio regionale- piattaforma MOSEM, della procedura di attivazione determinata per l’area Snai Alto Medio Sannio ed in relazione all’azione 5.2.1: CODICE PRATT24497

RITENUTO dover provvedere in merito;

RICHIAMATI i seguenti provvedimenti:

- Legge Regionale 30 aprile 2020, n.1 “Legge di Stabilità regionale 2020”;

- Legge Regionale 30 aprile 2020, n. 2 “Bilancio di previsione pluriennale per il triennio 2020 - 2022”;

- Deliberazione di Giunta Regionale n.145 del 4 maggio 2020 avente ad oggetto "Articolo 39, comma 10, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. Documento Tecnico di accompagnamento al “Bilancio di previsione pluriennale della Regione Molise per il triennio 2020/2022”, approvato con la Legge Regionale n. 2 del 30 aprile 2020 “Bilancio di previsione pluriennale per il triennio 2020 – 2022”;

- Deliberazione di Giunta Regionale n. 146 del 4 maggio 2020 avente ad oggetto "Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Molise per il triennio 2020/2022 - Art. 39, comma 10 del D.Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii.. Determinazioni";

VISTI, inoltre:

- i provvedimenti di variazione del Bilancio corrente con i quali si è provveduto ad aggiornare il Documento Tecnico di accompagnamento e il Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Molise per il triennio 2020/2022;

RITENUTO:

- di non assoggettare il presente atto ai controllo di regolarità amministrativa previsto al punto 6 dalla Direttiva sul Sistema dei Controlli Interni, approvata con Delibera di Giunta 376 del 01 agosto 2014;

- di assoggettare il presente atto agli obblighi di pubblicità in tema di trasparenza nella pubblica amministrazione previsti nel D.lgs n. 33 del 14/03/2013 concernente il “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

DETERMINA

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e ne costituiscono motivazione;

2. di concedere al Comune di San Xxxxxx Xxxxxxxx (IS), in qualità di soggetto attuatore, il finanziamento complessivo di € 240.000,00, a valere sul POC MOLISE 2014-2020, per la realizzazione dell’intervento -ITI Alto Medio Sannio – Azione 5.2.1 – "La rete culturale dell’Altissimo Molise” completamento e valorizzazione del Museo civico di San Xxxxxx Xxxxxxxx (“Museo dell’Alto Molise”), dell’Osservatorio Astronomico di San Xxxxxx Xxxxxxxx “Xxxxxxxx Xxx Re” e Rete Museale per la valorizzazione dell’ambiente montano a Capracotta”, CUP I49J19000580002, composto da tre distinti lotti funzionali e con i rispettivi quadri economici articolati come segue:

LOTTO 1: MUSEO DELL’ALTO MOLISE DI SAN XXXXXX XXXXXXXX
A) LAVORI	euro
a.1) Lavori	24.917,24
a.2) oneri di sicurezza	107,05
sommano	25.024,29
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX
b.1) Iva sui lavori (10%)	2.502,43
b.2) Spese di progettazione	12.000,00
b.3) Spese generali 3% del finanziamento	3.000,00
b.4) Imprevisti	424.28
b.5) Altro (Lavori e forniture in economia da pagare a fattura IVA 22% compresa)	57.049,00
Totale somme a disposizione	74.975,71
TOTALE IMPORTO PROGETTO (A+B)	€ 100.000,00

LOTTO 2: OSSERVATORIO ASTRONOMICO DI SAN XXXXXX XXXXXXXX “XXXXXXXX DEL RE”
A) SERVIZI E FORNITURE	euro
a.1) forniture in economia da pagare a fattura	29.000,00
sommano	29.000,00
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX

b.1) Iva sulle forniture 22% di A	6.380,00
b.2) Spese di progettazione	3.420,70
b.3) Spese generali 3% del finanziamento	1.200,00
b.4) Imprevisti
b.5) Altro
Totale somme a disposizione	11.000,70
TOTALE IMPORTO PROGETTO (A+B)	€ 40.000,70

LOTTO 3: RETE MUSEALE PER LA VALORIZZAZIONE DELL’AMBIENTE MONTANO A CAPRACOTTA
A) LAVORI	euro
a.1) Lavori	39.400,00
a.2) oneri di sicurezza	550,00
sommano	39.950,00
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'XXX.XX
b.1) Iva sui lavori (10%)	3.995,00
b.2) Spese di progettazione	4.000,00
b.3) Spese generali 3% del finanziamento	2.000,00
b.4) allestimento museale spazzaneve	40.000,00
b.5) attrezzature	10.055,00
b.6) Altro
Totale somme a disposizione	60.050,00
TOTALE IMPORTO PROGETTO (A+B)	€ 100.000,00

3. di approvare, per ogni lotto, i Disciplinari di concessione del finanziamento e degli obblighi, allegati quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, relativi alle fase di attuazione per la realizzazione di lavori pubblici (Lotto 1 e 3) e per contratti pubblici di beni e servizi (Lotto 2), regolanti i rapporti tra Regione Molise ed il Comune di San Xxxxxx Xxxxxxxx;

4. di imputare l’onere complessivo dell’intervento pari ad € 240.000,70 sui pertinenti capitoli del bilancio regionale 2020/2022 secondo la seguente distribuzione temporale:

STANZIAMENTO A CARICO DEL POC € 240.000,70 – AZIONE 5.2.1

ANNO 2020 (€ 24.000,07)

Capitolo 65003 quota Stato = € 16.800,05 Capitolo 65004 quota Regione = € 7.200,02 ANNO 2021 (€ 48.000,14)

Capitolo 65003 quota Stato = € 33.600,10

Capitolo 65004 quota Regione = € 14.400,04

ANNO 2022 (€ 168.000,49)

Capitolo 65003 quota Stato = € 117.600,34 Capitolo 65004 quota Regione = € 50.400,15

5. di assoggettare i termini e le modalità della realizzazione dell’intervento a tutto quanto indicato negli allegati Disciplinari di concessione del finanziamento;

6. di specificare che, in virtù del principio di autonomia delle Amministrazioni locali, questa Regione resta estranea a tutti i rapporti giuridicamente vincolanti ed ai loro effetti che l’Ente attuatore ha posto e porrà in essere verso terzi quale pubblico committente e/o stazione appaltante in dipendenza della realizzazione dell’intervento;

7. di notificare al Comune di San Xxxxxx Xxxxxxxx (IS) copia del presente Provvedimento, unitamente agli allegati Disciplinari per la conseguente accettazione e sottoscrizione, nei modi e nei tempi indicati dai medesimi disciplinari, a cui è subordinata l’efficacia del presente provvedimento di concessione;

8. di fare obbligo al Comune (Soggetto Attuatore) di trasmettere entro 20 giorni solari dalla data di avvenuta notifica del provvedimento di concessione, tramite posta certificata, al Direttore del Servizio “Supporto all’AdG per procedure di appalto e altri macroprocessi diversi dagli aiuti”, copia conforme della deliberazione di completa accettazione di tutte le condizioni fissate per la concessione del finanziamento, nonché una copia dei disciplinari firmati digitalmente per accettazione di ogni loro parte dal rappresentante legale del Soggetto attuatore stesso;

9. di notificare, altresì, il presente provvedimento al Comune di Agnone, comune capofila dell’ITI Alto Medio Sannio nonché al Direttore del I Dipartimento, in qualità di Responsabile Unico dell’Attuazione (RUA), al Direttore del Servizio di Coordinamento Programmazione Comunitaria Fondi FESR – FSE ed al Direttore del Direttore del Servizio Risorse Finanziarie, Bilancio e Ragioneria Generale;

10. di pubblicare il presente atto, comprensivo dei relativi allegati, nella sezione atti amministrativi del sito web regionale, all’albo pretorio on line e sul BURM;

11. di assoggettare il presente atto agli obblighi di pubblicità in tema di trasparenza nella pubblica amministrazione previsti nel D.Lgs n. 33 del 14/03/2013 concernente il “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

12. di considerare il presente atto non soggetto al controllo di regolarità amministrativa previsto al punto 6 dalla Direttiva sul Sistema dei Controlli Interni, approvata con Delibera di Giunta 376 del 01 agosto 2014.

SERVIZIO SUPPORTO ALL'AUTORITA' DI GESTIONE DEL POR FESR-FSE PER PROCEDURE DI APPALTO ED ALTRI MACROPROCESSI DIVERSI DAGLI AIUTI

Il Direttore XXXXXXXX XXXXXXX

Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’Art.24 del D.Lgs. 07/03/2005, 82