PROVINCIA DI COMO
PROVINCIA DI COMO
STAZIONE APPALTANTE PROVINCIALE DI COMO
Xxx Xxxxx Xxxx, 000 – 00000 XXXX C.F. 80004650133 cod. AUSA 0000000000
tel.000000000
e-mail :xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxx.xx pec :
xxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx
Bando di gara CONCESSIONE
Direttiva 2014/24/UE
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI
Denominazione Ufficiale: Stazione Appaltante Provinciale — Provincia di Como Indirizzo postale: Xxx Xxxxx Xxxx 000
Xxxxx: Xxxx
Codice NUTS: ITC42 Codice postale: 22100 Paese: Italia
Punti di contatto: servizio gare e contratti Tel.: x00 000000000
E-mail: xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxx.xx
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale (URL): xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx
Indirizzo del profilo committente (URL): xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Autorità regionale o locale
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Comune di ERBA. Procedura aperta per l’affidamento della concessione del servizio di gestione, accertamento, riscossione ordinaria e coattiva dell’imposta sulla pubblicità, dei diritti
sulle pubbliche affissioni, del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche, della tassa rifiuti giornaliera, dei canoni di polizia idraulica e dei canoni patrimoniali non ricognitori.
CIG: 7628156976
II.1.2) Codice CPV principale
CODICE CPV 79940000-5
II.1.3) Tipo di appalto Concessione di servizi
II.1.4) Breve descrizione:
L’appalto prevede l’affidamento in concessione del servizio gestione, accertamento, riscossione volontaria e coattiva e gestione contenzioso delle seguenti entrate locali:
□ Imposta Comunale sulla Pubblicità, in acronimo ICP;
□ Diritti sulle Pubbliche Affissioni (DPA), inclusa la materiale affissione dei manifesti;
□ Canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP);
□ Tassa rifiuti giornaliera (TARI giornaliera) relativa alle occupazioni temporanee;
□ Canoni patrimoniali non ricognitori;
□ Canoni di Polizia Idraulica sul reticolo idrico minore.
II.1.5) Valore totale stimato
L’importo totale presunto è pari a € 600.121,00 (valore IVA ESCLUSA) comprensivo dell’eventuale proroga massima di anni tre.
Importo soggetto a ribasso (cinque anni di contratto) : € 375.075,65 oneri di sicurezza non previsti importo annuo: € 75.015,13 (oneri non previsti)
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione:
Comune di ERBA. Procedura aperta per l’affidamento in concessione del servizio di gestione, accertamento, riscossione ordinaria e coattiva dell’imposta sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni, del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche, della tassa rifiuti giornaliera, dei canoni di polizia idraulica e dei canoni patrimoniali non ricognitori
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITC42
Luogo principale di esecuzione:
Comune di Erba cod. ISTAT 013095
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L’appalto prevede l’affidamento in concessione del servizio gestione, accertamento, riscossione volontaria e coattiva e gestione contenzioso delle seguenti entrate locali:
□ Imposta Comunale sulla Pubblicità, in acronimo ICP;
□ Diritti sulle Pubbliche Affissioni (DPA), inclusa la materiale affissione dei manifesti;
□ Canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP);
□ Tassa rifiuti giornaliera (TARI giornaliera) relativa alle occupazioni temporanee;
□ Canoni patrimoniali non ricognitori;
□ Canoni di Polizia Idraulica sul reticolo idrico minore.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Criteri: offerta economicamente più vantaggiosa punteggio tecnico 80 punteggio economico 20
II.2.6) Valore stimato
L’importo totale presunto (valore IVA esclusa) è pari a € 600.121,00 (compresa l’eventuale proroga massima).
Importo soggetto a ribasso (per i cinque anni di contratto) : € 375.075,65 oneri di sicurezza non previsti; L’importo annuo previsto è pari ad € 75.015,13 oneri di sicurezza non previsti
II.2.7) Durata della concessione Mesi 60 dal 01.01.2019 al 31.12.2023
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: SI Descrizione dei rinnovi:
anni 3 (tre) dal 01.01.2024 al 31.12.2026
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari:
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1 Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 nel rispetto di quanto stabilito dagli articoli 45, 47, 48 della medesima norma, in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal Disciplinare, costituiti da:
a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), c) (consorzi stabili), dell'art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, g) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 48, comma 8, del D.Lgs 50/2016;
c) operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui all’ art. 45 del D.Lgs 50/2016 e di cui all’art. 62, del DPR 207/2010, nonché del presente Disciplinare
Saranno ammessi a partecipare gli operatori economici che dichiareranno le seguenti condizioni:
a) Inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art 80 D. Lgs. 19 aprile 2016 n. 50
b) Insussistenza delle condizioni di cui all’art. 53 comma 16-ter del DLgs 165/2001;
III.1.1) Requisiti di idoneità professionale
Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
a) Iscrizione alla Camera di Commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto, nonché, se società cooperativa o consorzio, iscrizione agli albi e registri previsti dalla normativa vigente;
b) Iscrizione all’Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione delle entrate degli Enti Locali, istituito dal D.M. 289/2000, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 52 e 53 del DLgs 446/1997 e s.m.i. e di avere un capitale sociale interamente versato, come previsto dall’art. 3-bis del D.L. 25 marzo 2010, convertito con modificazioni nella Legge 22 maggio 2010, n. 73, non inferiore a 5 milioni di euro per l’effettuazione, anche disgiuntamente, delle attività di accertamento dei tributi e di quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate nelle province e nei comuni con popolazione fino a 200.000 abitanti;
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
a) Possedere un fatturato minimo annuo, non inferiore a 1,5 volte il valore stimato della concessione, realizzato negli ultimi 3 (tre) esercizi 2015/2016/2017;
b) Possedere un fatturato minimo nel settore di attività oggetto della concessione (ossia per servizi identici) non inferiore a 1 volta l’importo stimato della concessione, realizzato negli ultimi 3 (tre) esercizi 2015/2016/2017.
c) Essere solvibile nell’adempimento degli impegni assunti, da dimostrare mediante la presentazione di almeno due attestazioni rilasciate da istituti di credito o intermediari bancari autorizzati ai sensi del D.lgs. 1 settembre 1993, n. 385. Nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il possesso, trova applicazione quanto previsto dall’art. 86, comma 4, del Codice.
I requisiti devono provarsi sia mediante la produzione di idonee dichiarazioni bancarie che la presentazione dei bilanci o di estratti di bilancio, qualora la pubblicazione del bilancio sia obbligatoria in base alla legislazione del paese di stabilimento dell'operatore economico.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Il possesso di adeguate capacità tecniche e professionali è da comprovarsi mediante la produzione di un elenco (di cui all’Allegato XVII, Parte II, al DLgs 50/2016 richiamato dall’art. 86, comma 5 del decreto stesso) relativo ai principali servizi effettuati negli ultimi cinque anni precedenti alla data del presente bando, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati, da cui risulti, quale requisito minimo:
a) avere eseguito con buon esito, senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempimenti, per la durata unitaria (di ciascun affidamento) di almeno due anni consecutivi nel quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, il servizio di gestione, accertamento, riscossione ordinaria e coattiva congiuntamente dell’imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni e del canone/tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche in almeno due Comuni di classe demografica pari o superiore a quella del Comune di Erba (classe IV ai sensi dell’art. 2 D.Lgs 507/1993)
Gli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all’Unione Europea si qualificano alla gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 6.11.2018
Ora locale: ore 15:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
180 giorni
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 7.11.2018
Ora locale: ore 10:00
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
Indicare il calendario previsto di pubblicazione dei prossimi avvisi: Durata:
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
Xxxxxxxx e garanzie richieste:
— Cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo di gara.
— Cauzione definitiva pari al 10% dell'importo contrattuale
L'importo delle garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 e delle altre riduzioni previste all'art. 93
c. 7 del D.Lgs 50/16.
Per quanto non indicato si rinvia alla documentazione integrale disponibile su: xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx Il Responsabile del Procedimento: dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
Il responsabile del servizio gare Xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione: TAR Lombardia
Indirizzo postale: xxx Xxxxxxxxx x. 00 Xxxxxx XXX 00000
Xxxxx Xxxxxx
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Avvocatura Provinciale: e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxx.xx; xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxx.xx
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO GARE
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n 82/2005 e s.m.i.)