PROVINCIA DI NUORO
PROVINCIA DI NUORO |
SETTORE AMBIENTE TERRITORIO VIABILITA‘ SERVIZIO INFRASTRUTTURE ZONA OMOGENEA OGLIASTRA
DETERMINAZIONE N° 863 DEL 26/07/2023
OGGETTO: | OP.230 Procedura negoziata, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. b) della legge 11 settembre 2020, n. 120, per l'affidamento dei lavori di "O.P.230 Zona E Ogliastra. Messa in sicurezza del ponte al Km. 112 + 200 della S.P. ex S.S. 125 mediante demolizione e integrale ricostruzione". Codice MIMS 00159. V1. NU. Approvazione risultanze procedura di gara ed aggiudicazione alla ditta San Xxxxxxxx S.r.l. di Mussomeli (CL). CUP J81B21008620001 CUI L00166520916202200006 CIG 9857349DB7 |
I L D I R I G E N T E
visto il Decreto dell'Amministratore straordinario n. 37/AS del 29/12/2021, con il quale è stato conferito allo scrivente l'incarico di direzione del Settore Ambiente Territorio e Viabilità;
richiamati:
-il Documento Unico di Programmazione DUP, periodo 2023/2025 approvato con Deliberazione dell’Amministratore Straordinario. n. 33 del 23/02/2023;
-il Documento Unico di Programmazione DUP, periodo 2023/2025 approvato con Deliberazione dell’Amministratore Straordinario n. 33 del 23.02.2023;
-il bilancio di previsione finanziario 2023/2025 (art. 151 del D.lgs. n. 267/2000 e art. 10, D.lgs. n. 118/2011) approvato con Deliberazione dell’Amministratore Straordinario n. 38 del 08.03.2023;
-il P.E.G. finanziario dell’Ente approvato con Deliberazione dell’Amministratore Straordinario n. 48 del 09.03.2023;
-la Deliberazione dell’Amministratore Straordinario n. 68 del 27.04.2023 con la quale è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31.12.2022 ai sensi dell'art. 3, comma 4 del D.lgs. 118/2011;
-la Deliberazione dell'Amministratore Straordinario n. 81 del 11.05.2023 con la quale è stato approvato il Piano Integrato di attività e Organizzazione 2023-2025;
-la Deliberazione dell’Amministratore Straordinario n. 91 del 26.05.2023 con la quale è stato approvato il rendiconto della gestione per l'esercizio 2022 ai sensi dell'art. 227, D.Lgs. n. 267/2000;
atteso che con determinazione n. 900 del 07.10.2021 è stato nominato RUP dell’intervento in oggetto l’Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx;
premesso che con determinazione del Responsabile del Servizio n. 571 del 23.05.2023 è stato approvato il progetto esecutivo, redatto dal R.T.P. incaricato con capogruppo l’ingegner Xxxxx Xxxxxx (determinazione di incarico n. 1014/2021), dell’importo complessivo di euro 450.000,00, di cui euro 260.000,00 per lavori a base d'asta, euro 10.000,00 per oneri di sicurezza, euro 180.000,00 per somme a disposizione, come da quadro economico e dalle indicazioni degli elaborati tecnici ad esso relativi;
verificato che le aree interessate ai lavori sono accessibili e non vi sono impedimenti alla realizzabilità dell’intervento, sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione del progetto, come da attestazione redatta dal direttore dei lavori incaricato, Xxx Xxxxx Xxxxxx, in data 30/05/2023, agli atti del procedimento;
visto che l'intervento in oggetto è regolarmente previsto nel Programma delle Opere Pubbliche 2023/2025 della Provincia di Nuoro ed è distinto dal CUI L00166520916202200006;
considerato che il R.U.P. ha richiesto alla S.U.A., presso il Settore Programmazione dell'Ente, l’attivazione della procedura negoziata, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. b) della legge 11 settembre 2020, n. 120 (legge di conversione del c.d. Decreto Semplificazioni), per l'affidamento dei predetti lavori, previa consultazione di almeno dieci operatori economici, da aggiudicarsi, ai sensi dell'art. 36 comma 9 bis del D.lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo sull'importo a base di gara determinato mediante ribasso sull’importo medesimo;
richiamata la determinazione dirigenziale n. 634 del 07.06.2023 con la quale è stata indetta la procedura negoziata, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. b) della legge 11 settembre 2020, n. 120, per l'affidamento dei lavori in questione, per un importo di lavori a base di gara pari a euro 270.000,00, di cui euro 260.000,00 soggetti a ribasso, euro 10.000,00 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso oltre ad euro 59.400,00 per IVA al 22%, da aggiudicarsi, ai sensi dell'art. 36 comma 9 bis del D.lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo sull'importo di euro 260.000,00 determinato mediante ribasso sull’importo medesimo, da espletarsi sul portale di e-procurement SardegnaCAT, secondo le condizioni riportate nella lettera di xxxxxx, approvata con la stessa determinazione , nella conseguente documentazione di gara e nel Capitolato Speciale di Appalto di cui al progetto esecutivo dell'opera;
considerato che con la stessa determinazione 634/2023 stato stabilito che, ai sensi del comma 3 dell'articolo 1 della legge n. 120/2020:
• in caso di offerte economiche valide pari o superiori a cinque la stazione appaltante avrebbe proceduto all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentassero una percentuale di ribasso pari o
superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, comma 2-bis, del decreto legislativo n. 50 del 2016, procedendo come specificamente indicato nell’allegata Lettera Invito contenente il disciplinare di gara;
• in caso di offerte economiche valide inferiori a cinque non sarebbe invece stata determinata la soglia di anomalia ma la stazione appaltante si sarebbe riservata comunque la facoltà di valutare l'offerta che in base ad elementi specifici fosse apparsa oggettivamente anomala;
accertato che:
• gli operatori economici invitati a partecipare, che di seguito si riportano, sono stati individuati, dal RUP, in numero di dieci attraverso sorteggio, eseguito in data 14.06.2023, come da verbale in atti, tra quanti hanno presentato manifestazione di interesse in risposta alla RDI rfi 9215, pubblicata sul portale di negoziazione Sardegna CAT;
1 | Alberghina Verde Ambiente S.r.l. |
2 | Xxxxxxx Xxxxxxxx costruzioni S.r.l. |
3 | E.P.C. di Xxxxxxxx Xxxxxxxx S.r.l. |
4 | ECAL Costruzioni S.r.l. |
5 | F.lli Deidda S.n.c. |
6 | Impresa costruzioni Xxx Xxxxx Xxxxxx |
7 | San Xxxxxxxx S.r.l. |
8 | Sardinia Contract. S.r.l. |
9 | Xxxx Xxxxx X.x.x. |
10 | Valenza Costruzioni S.r.l. |
• conseguentemente è stata disposta, sulla piattaforma Sardegna CAT la richiesta di offerta (RDO) rfq 414949, fissando il termine ultimo per la ricezione delle offerte telematiche alle ore 22:00 del 03.07.2023 e lo svolgimento delle operazioni di gara il giorno 04.07.2023 con avvio delle operazioni predette a partire dalle ore 9:00 in poi;
• sempre riguardo allo svolgimento delle operazioni di gara, le stesse sarebbero state verificabili attraverso il collegamento telematico disposto dall'Ente sulla piattaforma Teams per il collegamento alla quale sarebbe stato inviato apposito link alle ditte invitate alla procedura negoziata di che trattasi dal RUP Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx, utilizzando il sistema di messaggistica del portale Sardegna CAT;
dato atto che:
• in esecuzione degli atti precitati, nella data del 04.07.2023, come da verbale in pari data agli atti dell'ufficio, è stata espletata la procedura di gara in oggetto, riscontrando che sono pervenute, n 3 offerte, presentate dalle seguenti ditte:
X | Xxxxxxx |
0 | X.xxx Xxxxxx X.X.X Xxxxx (XX) |
2 | Impresa San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (CL) |
3 | Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx S.r.l. Cagliari |
• a seguito dell’esame della documentazione di qualifica allegata alla busta virtuale A “Documentazione di qualifica”, si è accertata la regolarità e la rispondenza a quanto richiesto dalla legge di gara, di tutte le tre offerte pervenute che vengono pertanto ammesse alla fase successiva della procedura di affidamento;
• si è disposto pertanto l’apertura delle offerte economiche presentate dalle tre ditte ammesse alla fase successiva, riscontrando che le stesse hanno offerto i seguenti ribassi sull’importo a base di gara:
N | Impresa | Ribasso Perc. |
1 | F.lli Deidda X.X.X Xxxxx (NU) | 18,679 |
2 | Impresa San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (CL) | 27,377 |
3 | Valenza Costruzioni S.r.l. Cagliari | 4,334 |
• Considerato che le offerte ammesse sono in numero inferiore a cinque, come prescritto dall’articolo comma 3, ultimo periodo della Legge 120/2020 e ss.mm.ii., non si procede a calcolare la soglia di anomalia ai sensi dell’articolo 97, comma 2-bis, del decreto legislativo n. 50 del 2016;
• L’aggiudicazione è stata pertanto disposta a favore della ditta che ha offerto il ribasso maggiore sull’importo a base di gara e precisamente alla ditta San Xxxxxxxx S.r.l. che ha offerto il ribasso del 27,377%;
• è stata accertata la conformità alle disposizioni della lex specialis di gara della documentazione inviata dalle imprese concorrenti sopraddette ed in particolare dell’impresa aggiudicataria;
• la ditta San Xxxxxxxx S.r.l., con sede legale a Mussomeli in xxx X. Xxxxxxxxx, 0, ha indicato in euro 5.400,00 i propri costi di sicurezza aziendali per l'esecuzione dell'intervento e in euro 52.511,38 i propri
costi della manodopera; considerato che:
• sono state effettuate, con esito positivo, le opportune verifiche, tramite il portale FVOE dell’ANAC, per comprovare l’effettivo possesso dei requisiti soggettivi, tecnici e finanziari dichiarati dall’impresa in sede di gara;
• il Responsabile Unico del Procedimento Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx, con nota firmata digitalmente in data 25/07/2023, allegata agli atti d'ufficio, ha attestato la congruità del ribasso offerto nonché degli oneri interni di sicurezza aziendali e del costo della manodopera dichiarati dall'impresa aggiudicataria;
Ritenuto, pertanto, di aggiudicare alla ditta San Xxxxxxxx S.r.l. con sede legale a Mussomeli (CL) in via E. Vittorini, 2, P. IVA e Codice Fiscale 01863220859, i lavori in questione, per l'importo di euro 188.819,80, a seguito del ribasso offerto del 27,377%, oltre ad euro 10.000,00 per oneri di sicurezza come da progetto, per un totale di affidamento pari ad euro 198.819,80 cui va aggiunta l'IVA di legge al 22%;
visti:
• il D.lgs. 50/2016 e xx.xx. e ii.;
• lo Statuto della Provincia di Nuoro;
• gli artt. 13 e 14 del Regolamento sui controlli interni approvato con deliberazione C.P. N. 11 del 28.03.2013, attinente al controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile;
accertata la regolarità dell'istruttoria e l'assenza di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6/bis L.241/1990 e del vigente Piano di Prevenzione della Corruzione;
per i motivi esposti in premessa,
D E T E R M I N A
DI APPROVARE le risultanze della procedura di gara, indetta con determinazione dirigenziale n. 634 del 07.06.2023 ed espletata in data 04.07.2023, come da verbale agli atti, per l'affidamento dei lavori di “O.P. 230 Zona E Ogliastra. Messa in sicurezza del ponte al Km. 112 + 200 della S.P. ex S.S. 125 mediante demolizione e integrale ricostruzione. Codice MIMS 00159. V1. NU.
DI AGGIUDICARE alla ditta San Xxxxxxxx S.r.l. con sede legale a Mussomeli (CL) in via E. Vittorini, 2, P. IVA e Codice Fiscale 01863220859, i lavori in questione, per l'importo di euro 188.819,80, a seguito del ribasso offerto del 27,377%, oltre ad euro 10.000,00 per oneri di sicurezza come da progetto, per un totale di
affidamento pari ad euro 198.819,80 cui va aggiunta l'IVA di legge al 22%;
DI FAR FRONTE all'obbligazione giuridica perfezionata a favore della suddetta ditta aggiudicataria per l'importo complessivo compresa IVA, di euro 242.560,16 di cui euro 198.819,80 per lavori e oneri sicurezza, ed euro 43.740,36 per IVA al 22%, mediante impegno di spesa sui fondi come di seguito indicati a valere sull’Obbligazione Giuridica 385/2021:
Eserc | Cap/Art | Miss.Prog | Tit.Macroaggr. | Importo | Soggetto |
2023 | 260121/7 | 1002 | 2.02 | 242.560,16 | 00000 XXX XXXXXXXX X.X.X ,x.x. XX 01863220859 |
DI DISIMPEGNARE la somma complessiva di euro 86.839,84 dalla X.X. 000/0000 xxx Xxxxxxxx 260121/7 esercizio 2023 assunta con la richiamata determinazione n. 634 del 07.06.2023, quale economia derivante dall'applicazione del ribasso offerto in sede di gara dalla ditta aggiudicataria, riportandola alla disponibilità del capitolo di stanziamento;
DI DISPORRE la comunicazione del presente provvedimento, con le forme di cui all'articolo 76 comma 5 del D.lgs. 50/2016, a tutte le imprese interessate al procedimento di gara di che trattasi;
DI DARE ATTO che, ai sensi dell'art. 183, comma 8 del D.lgs. 267/2000, il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno (ora pareggio di bilancio);
DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente;
DI DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento nell'albo pretorio del sito web istituzionale e nella pagina Amministrazione Trasparente del sito istituzionale, come stabilito ai sensi del D.lgs. 33/2013 e nel vigente Piano per la Trasparenza e l'Integrità;
AVVERSO il presente provvedimento che si compone di n. 5 pagine, è esperibile ricorso al TAR Sardegna (Cagliari) nel termine di 30 gg. decorrenti dalla data di notifica dello stesso nelle forme previste dall'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e dalla contestuale pubblicazione del medesimo sul portale istituzionale dell'Ente, intendendo che in tale modo sia stata data piena conoscenza di esso.
Il Dirigente
X.xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx
PROVINCIA DI NUORO |
PROPOSTA DA | |||
863 | 26/07/2023 | ZONA OMOGENEA OGLIASTRA | 27/07/2023 |
OGGETTO: | OP.230 Procedura negoziata, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. b) della legge 11 settembre 2020, n. 120, per l'affidamento dei lavori di "O.P.230 Zona E Ogliastra. Messa in sicurezza del ponte al Km. 112 + 200 della S.P. ex S.S. 125 mediante demolizione e integrale ricostruzione". Codice MIMS 00159. V1. NU. Approvazione risultanze procedura di gara ed aggiudicazione alla ditta San Xxxxxxxx S.r.l. di Mussomeli (CL). CUP J81B21008620001 CUI L00166520916202200006 CIG 9857349DB7 |
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Il Dirigente del Settore Risorse Umane e Finanziarie in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000,
rilascia
parere favorevole.
ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 183, comma 7 del D.lgs n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell’art. 191, comma 1, del D.Lgs n. 267/2000.
Riferimento pratica finanziaria: 2023/904
Esercizio | Capitolo/Articolo | Miss. Prog | Titolo. Macr | Num. Impegno | Importo € |
2023 | 260121/7 | 10 02 | 2.02 | 1912 | 242.560,16 |
Nuoro, 27/07/2023 | Il Dirigente del Settore Risorse Umane e Finanziarie |
F.toDott. Xxxxxxx Xxxxxx |
Provincia di Nuoro – Determinazione n. 863 del 26/07/2023
CERTIFICATO DI CONFORMITA’
E’ copia conforme all’originale, firmato digitalmente, ai sensi del D.lgs 23 gennaio 2002 n. 10 e del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.
Nuoro, 28/07/2023 | L’OPERATORE INCARICATO |
Xxx Xxxx |