Contract
Oggetto: Procedura aperta (art. 60 D.Lgs. 50/2016) per l’Accordo Quadro con unico operatore ai sensi dell’art. 54 comma 3, D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per l’esecuzione di: Sorveglianza, pronto intervento, manutenzione ordinaria e segnaletica stradale nel territorio del Municipio Roma I Centro Lotto B Trans-Tiberim,
Durata dell’appalto 180 giorni naturali consecutivi dalla data di consegna dei lavori.
L’importo complessivo di € 404.004,00 (quattrocentoquattromilaquattro/00) è così ripartito così ripartito:
A) € 377.229,00 (trecentosettantasettemiladuecentoventinove/00) importo lavori soggetto a ribasso d’asta di cui importo manutenzione soggetto a ribasso d’asta € 307.000,00 (trecentosettemila/00) e importo del servizio di sorveglianza soggetto a ribasso d’asta € 70.029,00 (settantamilaventinove/00);
B) importo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta € 26.775,00 (ventiseimilasettecentosettantacinque/00), di cui € 21.504,00 (ventunomilacinquecentoquattro/00) per oneri della sicurezza relativi ai lavori ed € 5.271,00 (cinquemiladuecentosettantuno/00) per oneri della sicurezza relativi al servizio di sorveglianza.
La categoria prevalente richiesta è OG3 classifica II
l’appalto è finanziato con fondi del Bilancio dell’amministrazione capitolina - annualità 2018.
Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà “a misura” sulla base dell’elenco prezzi previsto (tariffa
Prezzi Regione Lazio ed. 2012).
E’ prevista una anticipazione di pagamento secondo l’art. 35 comma 18 del D. Lgvo 50/2016 sul valore stimato dell'appalto pari al 20 per cento da corrispondere all'appaltatore entro quindici giorni dall'effettivo inizio dei lavori.
L'erogazione dell'anticipazione è subordinata alla costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei lavori.
La predetta garanzia è rilasciata da imprese bancarie autorizzate ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, o assicurative autorizzate alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l'assicurazione e che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano la rispettiva attività. La garanzia può essere, altresì, rilasciata dagli intermediari finanziali iscritti nell'albo degli intermediari finanziari di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385. L'importo della garanzia viene gradualmente ed automaticamente ridotto nel corso dei lavori, in rapporto al progressivo recupero dell'anticipazione da parte della stazione appaltante. Il beneficiario decade dall'anticipazione, con obbligo di restituzione, se l'esecuzione dei lavori non procede, per ritardi a lui imputabili, secondo i tempi contrattuali. Sulle somme restituite sono dovuti gli interessi legali con decorrenza dalla data di erogazione della anticipazione.
Il pagamento del corrispettivo della prestazione verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato dal d.lgs. 9 novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.
1. Soggetti ammessi alla gara
1.1 Sono ammessi alla gara secondo l’art.45 D Lgs 50/2016, gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dai successivi paragrafi, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:
1.1.1 operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 45 comma 2, del Codice;
1.1.2 operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete), g) (gruppo europeo di interesse economico) dell’art. 45 comma 2, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice;
1.1.3 operatori economici stabiliti in altri Stati membri di cui all’art. 45, comma 1, del
Codice, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
1.2 Si applicano le disposizioni di cui all’art. 48, comma 7 del Codice e art. 92 del D.P.R. 207/2010 in parte ancora vigente.
2. Condizioni di partecipazione
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
a) ►le cause di esclusione di cui all’art. 80, del Codice;
b) ►le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n.
159.
c) ►le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o di cui all’art. 35 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 1 agosto 2014, n. 114 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
d)► Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78, oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione.
e)► Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
f)► Ai sensi dell’art.48 comma 7 del Codice, ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio costituito ai sensi dell’art.45 comma 2 lettere b ) e c) è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
g)► Ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs 50/2016 gli operatori economici concorrenti possono autocertificare il possesso dei requisiti soggettivi, economico–finanziari e tecnico–professionali attraverso la presentazione del documento di gara unico europeo (DGUE) - redatto in conformità al modello di formulario approvato con Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 .
3 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
a) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, economico–finanziari e tecnico–professionali avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’AVCP (ora ANAC) con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e relativo aggiornamento con deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016 secondo quanto stabilito dall’art.216 comma 13 del Codice.
b) I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato- avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3. Lett. b) della delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 successivamente aggiornata con deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016, da produrre in sede di partecipazione alla gara.
La mancata comprova dei requisiti previsti, determinerà l’esclusione dalla partecipazione alla gara
4 Presa visione della documentazione di gara
Sarà possibile prendere visione della documentazione di gara, bando di gara, disciplinare di gara ed elaborati del progetto esecutivo, per la formulazione dell’offerta attraverso:
1. sito internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxx.xx seguendo il percorso
✓ Amministrazione - Amministrazione trasparente – bandi di gara e contratti – Atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni procedura – Atti relativi alle procedure per gli affidamenti di opere pubbliche - Municipio Roma I – Anno 2017 – Lavori e opere;
2. sulla Home Page del Municipio I;
3. Sull’Albo pretorio
5 La documentazione di gara e di carattere tecnico-economico
ELENCO ELABORATI PROGETTO ESECUTIVO
1. Relazione Generale
2. Elaborati grafici tipologici esecutivi:
a. Tipologici marciapiedi e scivoli 1;
b. Tipologici marciapiedi e scivoli 2;
c. Tipologici pavimentazioni in conglomerato bituminoso, sezioni;
d. Tipologici selciati;
e. Localizzazione Cis-Tiberim e Trans-Tiberim;
3. Schema di Accordo Quadro
4. Capitolato Speciale di Appalto
5. Elenco Prezzi Speciali;
6. Computo Metrico Estimativo
7. Cronoprogramma;
8. Piano di Sicurezza e Coordinamento e stima dei costi della sicurezza
9. Elenco Prezzi Tariffa;
DOCUMENTI DI GARA
10. Bando di Gara;
11. Disciplinare di Gara;
3. Chiarimenti
E’ possibile proporre quesiti scritti da inoltrare al responsabile del procedimento, tramite PEC all’indirizzo xxxxxxxxxx.xxx00@xxx.xxxxxx.xxxx.xx, entro 5 giorni naturali e consecutivi, antecedenti al data di scadenza per la presentazione delle offerte. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. A tali quesiti si provvederà a dare risposta scritta ed informazione a tutti partecipanti alla gara, tramite pubblicazione sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxx.xx seguendo il percorso di cui al punto 1 del § 4.
7 Subappalto
- Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105, comma 4, lettera b, del Codice. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.
- Nel caso in cui l’impresa intenda subappaltare una delle attività individuate al comma 53 dell’art. 1 della L.
6 novembre 2012 n. 190 dovrà essere indicata in sede di offerta la terna dei subappaltatori.
- La stazione appaltante provvederà a corrispondere il pagamento direttamente al subappaltatore nei casi previsti dall’art. 105 comma 13 del Codice; negli altri casi i pagamenti verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore, con indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
8 Avvalimento
a) In attuazione dei disposti dell’art.89 del D. lgs.50/2016, il concorrente singolo - può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto
b) Ai fini di quanto sopra, dovrà essere fornita - a pena di esclusione - in sede di domanda di partecipazione, tutta la documentazione prevista dalla normativa;
c) Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria;
d) Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto;
e) Non è consentito - a pena di esclusione - che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
9 Modalità di presentazione della documentazione
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
1) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); a tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
2) potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso, alle dichiarazioni
dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura;
3) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ognuno per quanto di propria competenza;
a) La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;
b) In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applica l’art. 45, comma 1, del Codice;
c) Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
d) La dichiarazione attestante il possesso del requisito della regolarità contributiva e quella delle comunicazioni di cui all’art. 76 del Codice dovranno essere redatte sugli appositi modelli allegati al presente disciplinare;
e) Ai sensi dell’art. 83 comma 9, del Codice, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a cinque giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
f) Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell’amministrazione digitale).
10 Comunicazioni
Salvo quanto disposto nel paragrafo 6 del presente disciplinare di Gara, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici di cui agli artt. 52 e 76 del Codice si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta elettronica certificata – PEC indicato dal concorrente sull’apposito modello ALLEGATO C al presente Disciplinare di Gara. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC, dovranno essere tempestivamente segnalate all’Ufficio indicato nelle premesse del presente Disciplinare di Gara (Manutenzione del Territorio - Direzione Tecnica del Municipio Roma I Centro); diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
11 Ulteriori disposizioni
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art.95, del Codice.
È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell’offerta fino ad un massimo di 180 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa concludersi entro il termine di validità dell’offerta medesima.
Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
Qualora il numero delle offerte ammesse sia almeno pari a 10, si procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’art. 97 comma 2 del Codice, che verrà sorteggiata con le modalità di cui al successivo paragrafo 14 della presente lettera di xxxxxx.
Ai sensi dell’art. 110, comma 1, del Codice, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 del Codice medesimo, ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4‐ter, del D.Lgs 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
12 Xxxxxxxx e garanzie richieste
►L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 8.080,08;
corrispondente al 2% (due percento) dell’importo dell’appalto, e costituita, a scelta del concorrente:
a) mediante bonifico SEPA, versamento in contanti o con assegni circolari non trasferibili presso tutte le filiali UniCredit sul conto corrente bancario operativo presso la Tesoreria Capitolina, intestato a Roma Capitale – Ragioneria Generale - Depositi Cauzionali – IT 53 P 02008 05117 000104068723, indicando il predetto codice iban, il codice ente n. 7 e l’oggetto della gara;
b) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxx Provinciale o presso Aziende autorizzate;
c) mediante garanzia fidejussoria rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di
solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano l’attività;
d) mediante garanzia fidejussoria rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria con le modalità di cui alle lettere a) e b), dovrà essere presentata la ricevuta a comprova dell’effettivo versamento della garanzia provvisoria, nonché una dichiarazione di un istituto bancario/assicurativo, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del Codice.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria con le modalità di cui alle lettere c) e d) questa dovrà:
1 essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del D.Lgs 50/2016);
2 essere prodotta in originale con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
3 riportare la sottoscrizione del garante autenticata da un Notaio il quale dovrà attestare i poteri di firma del garante medesimo;
4 essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della stazione appaltante, la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
5 avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
6 qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere
tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento,
l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
7 prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui
all’art. 1944 del codice civile;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. l’operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
d. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui all’ art. 93 comma 8 del Codice.
8 Ai sensi dell’art.93, comma 7, del Codice, l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001. L’importo può essere ridotto del 15 per cento per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064‐1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
9 Si precisa che:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.
⮚ ►La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione;
⮚ Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art.93 comma 9 del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione;
⮚ Per la sottoscrizione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice.
13 Pagamento in favore dell’Autorità
I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità, per un importo pari ad € 35.00 scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell’ANAC CP del 9-12-2014 Il versamento del contributo deve essere effettuato secondo una delle seguenti modalità:
a) versamento online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante dovrà allegare la relativa ricevuta;
b) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini (il punto vendita più vicino è individuato attivando la voce “contributo AVCP” tra le voci di servizio previste dalla funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”) all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. A riprova dell’avvenuto pagamento dovrà essere allegato ai documenti di gara lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita.
c) Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. A riprova dell’avvenuto pagamento dovrà essere allegata ai documenti di gara la ricevuta in originale dell’avvenuto bonifico bancario.
►La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento costituisce causa di esclusione dalla procedura di gara.
14 Requisiti di idoneità professionale, capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
• attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt.84 del Codice e 61 del D.P.R. 207/2010 per la parte vigente, la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere.
• I concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed
alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del D.P.R. 207/2010 parte vigente.
• In attuazione dei disposti dell’art.89 del Codice, il concorrente singolo può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto
• Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di
qualificazione.
Qualora l’impresa concorrente non sia in possesso dei sottostanti requisiti, potrà partecipare alla presente gara associando o avvalendosi di uno dei soggetti di cui all’ art.89 del Codice. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
• Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari di tipo orizzontale, di cui all’art. 45, comma 2 lettera d), e), f) e g) del Codice, i requisiti economico- finanziari e tecnico-professionali richiesti devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento. L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
• Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi di tipo
verticale, di cui all’art. 45, comma 2, lettera d), del Codice, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b),
c) del medesimo articolo, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi per l’esecuzione dei lavori richiesti nella presente lettera di invito devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; nella categoria scorporata la mandante deve possedere i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria, nella misura indicata per l’impresa singola.
• I requisiti relativi alle lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alle categorie scorporabili possono essere assunte da un raggruppamento di tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo misto.
• Non è consentito - a pena di esclusione - che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
• Trattandosi di appalto misto di servizi e di lavori ex art.28 del Codice, per partecipare alla gara è richiesto, oltre alla qualificazione SOA OG3 classifica II, il possesso dei requisiti relativi all’attività di sorveglianza di seguito riportati:
1) capacità economica e finanziaria: realizzazione negli ultimi tre esercizi (2015-2016-2017) di un
fatturato globale non inferiore all’importo della sorveglianza;
2) capacità tecnica: svolgimento, nell’ultimo triennio antecedente la data della presente gara, di uno o più servizi di sorveglianza delle strade, per un importo non inferiore a € 20.000,00 ovvero, in alternativa, possesso di adeguato organico tecnico.
Tale adeguatezza potrà essere dimostrata in uno dei seguenti modi:
possesso della qualificazione SOA OG3 classifica II, per prestazione di progettazione e costruzione; Oppure:
2.1) possesso di organico tecnico equipollente ex art.79 del DPR 207/2010 (parte vigente), alla qualificazione per progettazione e costruzione nella classifica indicata;
Ovvero, in alternativa:
2.2) avere eseguito, nell’ultimo triennio antecedente la data del presente invito, servizi di progettazione,
afferenti opere stradali per importi non inferiori a € 20.000,00
In caso di R.T.I. per il servizio di sorveglianza i suddetti requisiti devono essere posseduti da almeno un soggetto del raggruppamento nella misura non inferiore al 20%. La restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dagli altri soggetti del raggruppamento fermo restando che il raggruppamento orizzontale relativo al servizio di sorveglianza, deve possedere nel complesso il 100% dei requisiti.
15 Modalità di verifica dei requisiti
Nei confronti del soggetto provvisoriamente aggiudicatario la Stazione Appaltante provvederà alle verifiche del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del Dlgs 50/2016, che avverrà, ai sensi dell’art. 6-bis del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’AVCP con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 successivamente aggiornata con deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVC pass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato- avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.
La mancata comprova dei requisiti previsti, determinerà l’esclusione dalla partecipazione alla gara e l’applicazione delle sanzioni previste dalla legge.
16 Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
A) Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro le ore 12,00 del giorno 08/03/2018 esclusivamente all’indirizzo : Municipio Roma I Centro ,– Ufficio Protocollo – xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 00 - 00000 Xxxx, secondo il seguente orario: tutti i giorni feriali dalle ore 8,30 alle ore 13,00 e il martedì e giovedì anche dalle 14,00 alle 16,30 escluso il sabato. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
B) È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico all’indirizzo e negli orari di cui al precedente paragrafo 15.1. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
C) Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente [denominazione o ragione sociale, partita iva, PEC] e riportare oltre all’oggetto della gara, la data e l’ora del relativo esperimento. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
D) Il plico, a pena di esclusione, deve contenere al suo interno le buste chiuse e sigillate, recanti
l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto della gara e la dicitura, rispettivamente:
1. “Documentazione amministrativa”;
2. “Offerta economica”
E) Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a
base di gara.
17 Criterio Aggiudicazione della gara
L’aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo espresso con ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara, al netto degli oneri di sicurezza, ai sensi dell’art. 95, comma 4, del Codice, con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art.97, comma 8, del Codice, individuate secondo il metodo di cui all’art. 97, comma 2 del Codice medesimo, che verrà sorteggiato in seduta pubblica. Il predetto ribasso percentuale non dovrà riportare più di tre cifre decimali. In caso di discordanza tra i valori espressi in cifre e i valori espressi in lettere sarà preso in considerazione il valore espresso in lettere.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Non sono ammesse offerte in aumento. In caso di discordanza tra i valori espressi in cifre ed i valori espressi in lettere sarà preso in considerazione il valore espresso in lettere.
Nel caso di offerte uguali, si procederà all’aggiudicazione ai sensi di cui all’articolo 77 del R.D n° 827 del 23 maggio 1924, l’esclusione automatica non sarà esercitabile qualora il numero delle offerte ammesse fosse inferiore a dieci.
L’aggiudicazione è impegnativa per l’impresa aggiudicataria ma non per l’Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati gli atti (contratto di affidamento) in conformità delle vigenti disposizioni: nel caso che tale perfezionamento non avvenisse nulla potrà essere preteso per la mancata aggiudicazione.
Termine di validità dell’offerta è di 180 giorni. l’amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell’offerta fino ad un massimo di 180 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione, non possa concludersi entro il termine di validità delle offerte medesime.
18 Contenuto della Busta “A - Documentazione amministrativa”
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:
1. ►domanda di partecipazione sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente - con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore - nella quale deve essere espressamente indicato se il concorrente è una micro, piccola o media impresa come definita dall’art. 3, comma 1, lettera aa) del Codice; la domanda di partecipazione può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della relativa procura;
Si precisa che:
►nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
►Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a. ► se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.33 la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta, a pena di esclusione, dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b. ► se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. ►se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
2. ►dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta:
a) ►di non trovarsi nelle condizioni previste nell’art. 80, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), commi
2, 4 e 5 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), del Codice;
b) ►che non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001, ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53 comma 16-ter [ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime pubbliche amministrazioni nei confronti dell’impresa concorrente destinataria dell’attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi, ma anche ex dipendenti che pur non avendo esercitato concretamente ed effettivamente tali poteri, sono stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno inciso in materia determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario dipendente] per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego;
3. ►Ai sensi dell’art. 1, comma 9, lettera e), della L. n. 190/2012:
- dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, di non essere a diretta conoscenza della sussistenza di relazioni di parentela e/o affinità - entro il secondo grado - tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione capitolina;
ovvero
- dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, di essere a diretta conoscenza della sussistenza di relazioni di parentela e/o affinità - entro il secondo grado - tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione capitolina, specificando nella forma più chiara e dettagliata
possibile le generalità dei soggetti interessati ed i rispettivi dati anagrafici, nonché il grado di parentela e/o affinità.
a) Si precisa che:
►a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
►a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
►a pena di esclusione, le attestazioni di cui all’art.80 commi 1, 2, e 5 lett. l) , devono essere rese personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell’art.80, comma 3, del Codice (titolare e direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; socio e direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; soci accomandatari e direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, membri di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza di direzione o di controllo, direttore tecnico, o del socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio);
►a pena di esclusione, le attestazioni di cui all’art.80 commi 1, 2, e 5 lett. l) devono essere rese anche dai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di ricezione della presente lettera di invito;
4. ► dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt.46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione:
a.► indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento, ovvero ad altro registro o albo equivalente secondo la legislazione nazionale di appartenenza, precisando gli estremi dell’iscrizione (numero e data), della classificazione e la forma giuridica;
b.► indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci della società in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori tecnici, gli institori e i procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi;
c.► attesta che nell’anno antecedente la data di ricezione della presente lettera di invito non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie suindicate nell’anno antecedente la data di ricezione del presente Disciplinare;
5. ► attesta, ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. del 28 dicembre 2000, n. 445, il possesso, a pena di esclusione, dell’attestazione di qualificazione - rilasciata da società organismo di attestazione (SOA)
regolarmente autorizzata - in corso di validità, che documenti la qualificazione in categorie e
classifiche adeguate, ai sensi dell’art. 84, comma 1, del Codice;
In luogo della predetta dichiarazione può essere allegata copia fotostatica dell’attestazione (SOA) riportante l’attestazione “conforme all’originale” sottoscritte dal legale rappresentante e corredata da copia del documento di identità del medesimo in corso di validità.
6. ►Nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete o consorzi, costituiti o da costituirsi, devono essere prodotte, a pena di esclusione, le dichiarazioni o le attestazioni riferite a ciascun operatore economico che compone il concorrente.
7. ►Per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall’Italia che non possiedono l’attestazione di qualificazione, deve essere prodotta, a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 oppure documentazione idonea equivalente, resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale come specificati al paragrafo 14 del presente Disciplinare.
8. ►PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, della deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012
dell’AVCP successivamente aggiornata con deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016.
9. ► dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta:
a ►attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze
generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
b ►accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella presente lettera di invito, nelle risposte ai quesiti, nello schema di contratto, nel capitolato speciale di appalto, nella relazione tecnica, nel piano di sicurezza e coordinamento, nei grafici di progetto ed in tutti gli elaborati progettuali indicati come allegati al contratto;
c ►attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
d ►attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;
e ►attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;
f ►attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto comprensivo degli allegati, di
ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;
g ►attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito fatto salvo quanto previsto dall’art. 133 del Codice;
10. ► indica le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente che, ai sensi dell'art. 105 del Codice, intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo;
11. ► a pena di esclusione, allega documento attestante la cauzione provvisoria di cui il paragrafo 12, con allegata la dichiarazione, di cui all’art.93 comma 8 del Codice, concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva;
12. ► attestazione relativa al possesso della certificazione di cui al precedente punto 12. che dovrà essere resa e documentata qualora il concorrente intenda beneficiare della riduzione della garanzia provvisoria, ai sensi dell’art. 93, comma 7, del Codice;
13.►ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’Autorità, di cui al paragrafo 13 della presente lettera di invito.
14. ► dichiarazione con la quale il concorrente:
a. ►indica, utilizzando l’apposito modello (ALLEGATO C alla presente lettera di invito), il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC o il numero di fax il cui utilizzo autorizza - ai sensi dell’art. 40 del Codice, per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara;
b. ►indica le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l’Agenzia delle Entrate competente per territorio; per quanto concerne l’indicazione delle posizioni INPS, INAIL e Cassa Edile utilizzare l’apposito modello (ALLEGATO B alla presente lettera di invito);
c. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
15. ► accetta, a pena di esclusione, il “Protocollo di Integrità” di Roma Capitale, approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015, impegnandosi a rispettarne integralmente i contenuti ed allega detto documento, debitamente sottoscritto, su ogni pagina (ALLEGATO A alla presente lettera di invito);
16. ►dichiara a pena di esclusione di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato da Roma Capitale con deliberazione della Giunta Capitolina n. 429 del 13 dicembre 2013 e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto.
17. ►accetta, a pena di esclusione, il “Protocollo d’intesa tra la Prefettura– ufficio territoriale del governo di Roma e Roma Capitale del 21 luglio 2011”.
18. ►dichiarazione, ai sensi della Delibera di G.C. n. 171 del 25 maggio 2015 (relativa alla “Rimodulazione del Piano Triennale di Prevenzione e Corruzione e del Programma Triennale della Trasparenza e dell’Integrità per il triennio 2015-2016-2017”), del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto. Tale norma
deve essere coordinata con quanto disposto dal D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62 (“Regolamento recante
codice di comportamento dei dipendenti pubblici”, a norma dell’art. 54 del D.Lgs n. 165/2001).
19. ►Ai sensi dell’art. 1, comma 9, lettera e), della L. n. 190/20 dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, di non essere, ovvero essere, a diretta conoscenza della sussistenza di relazioni di parentela e/o affinità - entro il secondo grado - tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione capitolina;
Si precisa che nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete o consorzi, costituiti o da costituirsi, devono essere prodotte, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni o le attestazioni riferite a ciascun operatore economico che compone il concorrente.
20. ► a comprova del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale relativi alla sorveglianza il concorrente deve fornire:
- un elenco di servizi di sorveglianza delle strade, svolti nell’ultimo triennio antecedente la data della
presente gara, con l’indicazione degli importi, della data e dei destinatari pubblici, in alternativa,
- l’elenco dell’adeguato organico tecnico di cui dispone.
Tale adeguatezza potrà essere dimostrata in uno dei seguenti modi:
1 possesso della qualificazione SOA OG3 classifica II, per prestazione di progettazione e costruzione; Oppure:
2.1) possesso di organico tecnico equipollente ex art.79 del DPR 207/2010 (parte vigente), alla qualificazione per progettazione e costruzione nella classifica indicata a;
Ovvero, in alternativa:
2.2) l’elenco di servizi di progettazione, afferenti opere stradali per importi non inferiori a € 20.000,00 svolti nell’ultimo triennio antecedente la data del presente invito con l’indicazione delle date, importi e destinatari.
INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI
Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
1►a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
2.dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per il quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
► a pena di esclusione, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria per atto pubblico rogato dal notaio o scrittura privata autenticata dal notaio medesimo, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione dei lavori. L’atto dovrà indicare il tipo di raggruppamento (orizzontale verticale o misto) e l’eventuale presenza di impresa cooptata la quale dovrà impegnarsi ad effettuare lavori nella misura massima consentita dall’art. 92, comma 5 del D.P.R. 207/2010 parte ancora in vigore.
Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti:
1 ► a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
2 dichiarazione in cui si indica, a pena di esclusione, la quota di partecipazione al consorzio e le quote di esecuzione dei lavori che verranno assunte dai concorrenti consorziati.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:
►a pena di esclusione, dichiarazione sottoscritta da tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE attestante:
a. impegno irrevocabile, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo con rappresentanza ad uno degli operatori economici già individuato nella dichiarazione e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai
raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE;
c. il tipo di raggruppamento (orizzontale, verticale o misto), la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di esecuzione dei lavori che verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati;
d. (ove sia presente una Società cooptata) impegno della Società cooptata ad effettuare lavori nella misura massima consentita dall’art. 92, comma 5 del D.P.R. 207/2010.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
1 ►a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
2►a pena di esclusione, dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
3►a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione dei lavori che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4- quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
1►a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori
economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
2 a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese
che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
►a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e delle quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di rete.
(O, in alternativa)
1 ►a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di
esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
19 Documento di gara unico europeo (DGUE)
1.3 Ai sensi dell’art. 85 del Codice i concorrenti possono attestare il possesso dei requisiti generali ed il possesso dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economico – finanziaria e tecnico - professionale di cui ai precedenti paragrafi 3 e 13 attraverso una dichiarazione redatta in conformità al modello allegato alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti 18 luglio 2016 n. 3 ( pubblicata sulla GURI del 27 luglio 2016 n. 174) recante “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016”. rinvenibile al seguente indirizzo: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxx-xxxxxxx-xxxx
1.4 Il documento può essere compilato digitalmente, poi stampato e sottoscritto; in alternativa può essere stampato, compilato a mano e sottoscritto.
1.5 ►Il concorrente deve compilare le parti II, III, IV e VI) del DGUE; qualora determinati campi non consentano, per lo spazio ridotto, un’adeguata compilazione, il concorrente ha la facoltà di rinviare ad un documento allegato al DGUE scrivendo nel campo “vedasi allegato n. …”.
1.6 ►In caso di partecipazione di operatori economici con idoneità individuale la dichiarazione di cui al paragrafo 17.2. (lettera a) della presente lettera di invito attestante l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 commi 1, 2, e 5 lett. l) del Codice deve essere resa da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 80 comma 3 del Codice. In caso di Consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
1.7 ► in caso di operatori economici con idoneità plurisoggettiva (lettere d), e), f), g) dell’art. 45 comma 2, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice medesimo) tale documento deve essere reso da ciascuna società facente parte dell’operatore economico.
20 Contenuto della Busta “B - Offerta economica”
► Nella busta contenente l’“Offerta economica”, è contenuta, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
1►dichiarazione in carta semplice sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente:
a. ► l’oggetto, la data e l’ora della gara;
b. ► l’esatta denominazione del concorrente offerente (cognome, nome ovvero denominazione e ragione sociale) completa dell’indicazione del domicilio e/o della sede legale e dei relativi recapiti (telefono, fax, ecc.);
c. ► l’indicazione del ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara, al netto del costo degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. Il ribasso percentuale deve essere espresso in cifre e in lettere. In caso di discordanza tra i valori espressi in cifre e i valori espressi in lettere sarà preso in considerazione il valore espresso in lettere.
d. ►L’operatore economico dovrà indicare, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del Codice, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro
2. Nella formulazione della propria offerta il concorrente dovrà rispettare le condizioni sotto indicate:
a. Il ribasso percentuale offerto non dovrà riportare più di tre cifre decimali. In caso di cifre decimali superiori, il ribasso sarà automaticamente arrotondato alla terza cifra decimale;
b. Non sono ammesse correzioni che non siano accettate e controfirmate dal soggetto che
sottoscrive l’offerta;
c. L’offerta presentata secondo le modalità precisate nel presente disciplinare deve essere sempre inferiore all’importo a base d’asta al netto degli oneri della sicurezza; non saranno prese in considerazione offerte in aumento;
3.►L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, nonché in caso di aggregazioni di imprese di rete, l’offerta, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione o consorzio.
21 Procedura di aggiudicazione
1 Operazioni di gara
a) La prima seduta pubblica di gara avrà luogo presso la sede del Municipio Roma I Centro, sita in Xxx Xxxxxxxxxx x.00, xxxxx secondo stanza 217 il 09/03/2018 ore 10,00 e sarà senza limite alla partecipazione. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi. Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede e gli orari di ripresa dei lavori saranno comunicati all'atto di chiusura della seduta precedente; vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Nel corso della prima seduta pubblica di gara si procederà al sorteggio di uno dei metodi indicati all’art. 97, comma 2, lettere a) b), c), d), ed e) del Codice, per l’individuazione della soglia di anomalia
b) Eventuali successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti con apposita comunicazione a mezzo PEC.
c) Il Seggio di gara coadiuvato dal Responsabile del Procedimento, procederà alla verifica della tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti, al controllo della loro integrità e, una volta aperti, verificherà la completezza e correttezza della documentazione amministrativa presentata.
d) Per le finalità dei controlli di cui all’art. 71 del DPR 445/2000, il Seggio di gara procederà all’individuazione mediante sorteggio di un numero di operatori pari al 10 percento arrotondato all’unità superiore rispetto al numero totale dei concorrenti partecipanti
omissis
e) All’esito dell’eventuale soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del Codice – da parte del Responsabile del procedimento - in altra seduta verrà data lettura delle offerte escludendo quelle non conformi alla presente lettera di invito e si procederà all’esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia di cui all’art.97 del D.Lgs. 50/2016, nell’esercizio della facoltà di cui all’art.95. In caso di un numero di offerte valide inferiori a 10, non si procederà all’esclusione automatica, fermo restando il potere di valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse, secondo le modalità indicate dagli artt.97 del D.Lgs. 50/2016. Restano comunque salve le superiori determinazioni dell’Amministrazione
f) Qualora il Seggio di gara accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
2 Verifica della documentazione amministrativa
Il Seggio di gara sulla base della documentazione contenuta nella busta “A - Documentazione
amministrativa”, procede:
a. a verificare la correttezza e la completezza della documentazione e delle dichiarazioni presentate e, in caso negativo, ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;
b. a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all’art. 45 , comma 2, lettere
b) e c) del Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato;
c. a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e, in caso positivo, ad escluderli dalla gara.
d, Nel corso della procedura, in tutti i casi in cui si rendessero necessarie valutazioni sui documenti/dichiarazioni presentati dai concorrenti, il Responsabile del procedimento d’intesa con il Presidente del Seggio di gara, procederà conseguentemente, anche ai sensi del D.P.R.
n. 445/2000, sospendendo, se del caso, temporaneamente la seduta pubblica, o aggiornandola a successiva data della quale verrà data comunicazione ai concorrenti medesimi mediante i mezzi previsti nella presente lettera di invito o dalla legge.
e. L’Ufficio che ha indetto la gara potrà comunque acquisire d’ufficio ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 tutta la documentazione necessaria alla comprova dei requisiti di carattere generale, di capacità economico e finanziaria e di capacità tecniche e professionali, mediante richiesta alle Autorità competenti, anche alla luce delle indicazioni fornite dai concorrenti nelle dichiarazioni sostitutive.
f. L’Ufficio che ha indetto la gara procederà alla verifica dei requisiti generali, di capacità economico e finanziaria e di capacità tecniche e professionali attraverso il sistema AVCpass sui concorrenti primo e secondo in graduatoria.
g. Il provvedimento che determina le esclusioni dalla presente procedura e le ammissioni all’esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016, sarà pubblicato sul sito xxx.xxxxxx.xxxx.xx, nella sezione “Amministrazione trasparente” nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti. Il suddetto provvedimento sarà altresì pubblicato con le modalità di cui all’art. 29, comma 2 del Codice se le modalità saranno già applicabili.
3.Verifica di anomalia delle offerte
0.Xx Seggio di gara procederà, ai sensi all’art. 97, comma 8, del Codice, all’esclusione
automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia sorteggiata ai sensi
del comma 2 del medesimo articolo 97, qualora il numero delle offerte valide sia pari o superiore a 10.
0.xx calcolo della soglia di anomalia, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, sarà individuata ed effettuata ai sensi dell’art. 97 comma 2 e comma 3 bis del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii.;
0.Xx presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10, non si procederà all’esclusione automatica, fermo restando il potere della stazione appaltante di valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse ai sensi dell’art. 97, comma 1, del Codice.
0.Xx verifica delle offerte anormalmente basse di cui al comma 1 dell’art.97 del Codice
avverrà attraverso la seguente procedura:
a. verificando la prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa all’esito del procedimento di verifica, procedendo nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala, in quanto adeguatamente giustificata;
b. richiedendo per iscritto all’offerente di presentare le giustificazioni;
c. all’offerente è assegnato un termine perentorio di 15 (quindici) giorni dal ricevimento della
richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni;
d. il Responsabile del procedimento, se del caso mediante una commissione tecnica, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite e, ove non le ritenga sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni;
e. all’offerente è assegnato un termine perentorio di 5 (cinque) giorni dal ricevimento della
richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle precisazioni;
f. il Responsabile del procedimento, ovvero la commissione tecnica, se istituita, esamina gli
elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle precisazioni fornite;
g. prima di escludere l’offerta ritenuta eccessivamente bassa, la stazione appaltante convoca l’offerente con un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile;
h. la stazione appaltante può escludere l’offerta a prescindere dalle giustificazioni e dall’audizione dell’offerente qualora questi non presenti le giustificazioni o le precisazioni entro il termine stabilito, ovvero non si presenti all’ora e al giorno della convocazione;
i. la stazione appaltante esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risultano, nel complesso, inaffidabili, e procede all’aggiudicazione definitiva della migliore offerta non anomala.
22 Altre informazioni
Il concorrente che risulterà aggiudicatario definitivo della gara, prima di dare corso ai lavori ed a seguito di specifica richiesta, dovrà:
1. presentare la cauzione definitiva, secondo le condizioni di cui all’articolo 103 del decreto legislativo
n. 50 del 18 aprile 2016, nelle forme ammesse dalla legge;
2. provvedere alla registrazione presso l’Agenzia delle Entrate del contratto;
3. comunicare i dati necessari per il rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui
all’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e s.m.i..
23 Definizione delle controversie
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di
Roma, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
24 Trattamento dei dati personali
Ai sensi dell’art. 13 del d.lgs. n. 196/2003, i dati forniti dai concorrenti sono raccolti e trattati esclusivamente
per lo svolgimento della procedura di gara e dell’eventuale successiva stipula e gestione del contratto.
Il conferimento di tali dati, compresi quelli “giudiziari”, ai sensi dell’art. 4, comma 1, lettera e) del d.lgs. n. 196/2003, ha natura obbligatoria, connessa all’adempimento di obblighi di legge, regolamenti e normative comunitarie in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.
Il trattamento dei dati avverrà con l’ausilio di supporti cartacei, informatici e telematici, secondo i principi indicati all’art. 11, comma 1 del citato Decreto Legislativo.
I dati forniti potranno/saranno comunicati ad altre strutture interne all’Amministrazione capitolina, per le
attività di verifica e controllo previste dalle normative vigenti.
Il Titolare del trattamento dei dati personali è il Sindaco di Roma Capitale.
Responsabile del trattamento dei dati personali è il Direttore di Direzione Tecnica del Municipio Roma I Centro – nonché i Dirigenti apicali delle strutture comunali che partecipano alle diverse fasi del procedimento di gara.
In relazione al trattamento dei dati raccolti, il soggetto interessato potrà esercitare i diritti previsti dagli artt. 7, 8, 9 e 10 del suddetto d.lgs. n. 196/2003.
Accesso agli atti
Ferme restando le disposizioni contenute nella Legge n. 241/1990 e s.m. il diritto di accesso agli atti può essere esercitato, nei modi e nelle forme indicate nella predetta normativa, nei giorni e negli orari specificati presso gli Uffici di seguito riportati.
Per l’accesso alla documentazione e alle offerte economiche presentate dai concorrenti e per i verbali di gara delle relative sedute e per l’accesso alla restante documentazione: Municipio Roma I Centro – U.O.T., con sede a Roma, Via Xxxxx Xxxxxxxxxx n. 50, C.A.P. 00186, Responsabile del Procedimento, arch. Xxxxx Xxxxxxx telefono 00.00000000, nei seguenti giorni e orari: martedì e giovedì dalle ore 9.00 alle ore 12.00,.
ALL.A
PROTOCOLLO DI INTEGRITA’ DI ROMA CAPITALE, DEGLI ENTI CHE FANNO PARTE DEL GRUPPO
ROMA CAPITALE E DI TUTTI GLI ORGANISMI PARTECIPATI
Articolo 1
Ambito di applicazione
1. Il presente Patto di integrità reca la disciplina dei comportamenti degli operatori economici e dei dipendenti dell’Ente Roma Capitale nell'ambito delle procedure di affidamento e gestione degli appalti di lavori, servizi e forniture, e devesi altresì considerarsi allegato alla documentazione di gara di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. Il Patto stabilisce la reciproca e formale obbligazione tra l'Amministrazione appaltante e gli operatori economici, secondo la definizione del Codice dei contratti pubblici, D.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.i, al precipuo fine di conformare propri comportamenti non solo ai principi di legalità, trasparenza e correttezza, ma specificatamente alle norme poste a garanzia dell’integrità dei comportamenti dei dipendenti pubblici, che sono vincolati, espressamente, a non accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio.
3. Il Patto di integrità costituisce parte integrante anche dei contratti stipulati da tutti gli organismi partecipati da Roma Capitale.
4. Per i consorzi ordinari o raggruppamenti temporanei l’obbligo riguarda tutti i consorziati o partecipanti al raggruppamento o consorzio.
5. L'espressa accettazione dello stesso costituisce condizione di ammissione a tutte le procedure di gara (di
importo superiore ad € 100.000,00 IVA esclusa);
6. Ai fini della partecipazione alla procedura di affidamento, è richiesta, nei modi
previsti nella lex specialis di gara, una apposita dichiarazione di accettazione del presente patto di integrità da parte del legale rappresentante dell'operatore economico concorrente, resa ai sensi del DPR n. 445/2000 e s.m.i..
Articolo 2
Obblighi degli operatori economici nei confronti della Stazione appaltante
1.Con l'accettazione del presente documento l'operatore economico:
1.1. si obbliga a non ricorrere ad alcuna mediazione o altra opera di terzi finalizzata all'aggiudicazione e/o gestione del contratto;
1.2. dichiara di non avere influenzato il procedimento amministrativo diretto a stabilire il contenuto del bando o di altro atto equipollente al fine di condizionare le modalità di scelta del contraente da parte dell’Amministrazione appaltante;
1.3. dichiara, altresì, di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno - e s'impegna a non corrispondere né promettere di corrispondere ad alcuno - direttamente o tramite terzi, ivi compresi i soggetti collegati o controllati, somme di denaro o altre utilità finalizzate a facilitare l'aggiudicazione e/o gestione del contratto;
1.4. dichiara, di non avere in corso né di avere concluso intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa vigente - ivi inclusi gli artt.101 e segg. del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea (TFUE) e gli artt. 2 e segg. della L. n. 287/1990 – e che l'offerta è stata, o sarà predisposta, nel pieno rispetto della predetta normativa;
1.5. dichiara altresì, di non aver concluso e di non voler concludere accordi con altri partecipanti alla procedura volti ad alterare e/o limitare la concorrenza;
1.6. si impegna a segnalare all'Amministrazione appaltante qualsiasi illecito tentativo da parte di terzi di turbare o distorcere le fasi di svolgimento della procedura di affidamento e/o l'esecuzione del contratto;
1.7. si impegna a segnalare all'Amministrazione appaltante qualsiasi illecita richiesta o pretesa da parte dei dipendenti dell'amministrazione o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla procedura di affidamento o all'esecuzione del contratto;
1.8. si impegna, altresì, a collaborare con l'autorità giudiziaria denunciando ogni tentativo di corruzione, estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di beni personali o in cantiere, etc);
1.9. si impegna al rigoroso rispetto delle disposizioni vigenti in materia di obblighi sociali e di sicurezza del lavoro, pena la risoluzione del contratto, la revoca dell'autorizzazione o della concessione o la decadenza dal beneficio;
1.10. dichiara di essere consapevole che gli obblighi di condotta del codice di comportamento nazionale (D.P.R. 16.04.2013, n. 62) e/o del codice di comportamento dell’Ente (adottato con deliberazione G.C. n. 429 del 13 dicembre 2013 e pubblicato sul sito istituzionale di Roma Capitale) si estendono, per quanto
Roma Capitale – Municipio Roma 1 Centro –Manutenzione del Territorio Xxx Xxxxxxxxxx 00, 00000 Xxxx – telefono: 00-000 00000
compatibili, anche al personale delle società/imprese che, a qualsiasi titolo, collaborano con Roma Capitale e a tutti gli organismi partecipati da Roma Capitale.
1.11. dichiara, altresì, di essere consapevole che non possono essere offerti regali o vantaggi economici o altre utilità al personale dipendente di Roma Capitale, per il quale vigono le disposizioni di cui all’art. 7 del Codice di Comportamento di Roma Capitale;
1.12. si impegna, in tutte le fasi dell'appalto, anche per i propri dipendenti, consulenti, collaboratori e/o subappaltatori, operanti all'interno del contratto: ad evitare comportamenti e dichiarazioni pubbliche che possono nuocere agli interessi e all'immagine di Roma Capitale, dei dipendenti e degli Amministratori; a relazionarsi con i dipendenti dell’Amministrazione Capitolina e di tutti gli organismi partecipati da Roma Capitale, con rispetto evitando alterchi, comportamenti ingiuriosi o minacciosi;
1.13. si obbliga ad acquisire, con le stesse modalità e gli stessi adempimenti previsti dalla normativa vigente in materia di subappalto, preventiva autorizzazione da parte
dell’Amministrazione aggiudicatrice, anche per i subaffidamenti relativi alle seguenti categorie:
A. trasporto di materiali a discarica per conto di terzi;
B. trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento rifiuti per conto terzi;
C. estrazione, fornitura e trasporto terra e materiali inerti;
D. confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume;
E. noli a freddo di macchinari;
F. forniture di ferro lavorato;
G. noli a caldo;
H. autotrasporti per conto di terzi
I. guardiania dei cantieri.
1.14. Nelle fasi successive all'aggiudicazione, gli obblighi si intendono riferiti all'aggiudicatario il quale avrà l'onere di pretenderne il rispetto anche dai propri subcontraenti. A tal fine, la clausola che prevede il rispetto degli obblighi di cui al presente patto dovrà essere inserita nei contratti stipulati dall'appaltatore con i propri subcontraenti.
2. L’operatore economico si obbliga altresì a inserire identiche clausole di integrità e anti-corruzione nei contratti di subappalto di cui al precedente paragrafo, ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Articolo 3
Obblighi dell'Amministrazione appaltante
1. L'Amministrazione appaltante si obbliga a rispettare i principi di lealtà, trasparenza e correttezza e ad attivare i procedimenti disciplinari nei confronti del personale a vario titolo intervenuto nel procedimento di affidamento e nell'esecuzione del contratto in caso di violazione di detti principi e, in particolare, qualora riscontri la violazione del codice di comportamento nazionale (D.P.R. 16.04.2013, n. 62) e/o del codice di comportamento dell’Ente (adottato con deliberazione G.C. n. 429 del 13 dicembre 2013).
2. Nessuna sanzione potrà essere comminata all'Impresa che segnali, sulla base di prove documentali, comportamenti censurabili di dipendenti e/o di soggetti che collaborano con l'Amministrazione.
Articolo 4
Violazione del Patto di Integrità
1. La violazione è dichiarata all'esito del relativo procedimento di verifica nel corso del quale viene garantito il contradditorio con l'operatore economico interessato.
2. Nel caso di violazione da parte dell'operatore economico - sia in veste di concorrente che di aggiudicatario
- di uno degli impegni anticorruzione assunti con l'accettazione del presente patto di integrità, saranno applicate le seguenti sanzioni:
a. l'esclusione dalla procedura di affidamento e l'incameramento della cauzione provvisoria ovvero, qualora la violazione sia riscontrata in un momento successivo all'aggiudicazione, l'applicazione di una penale del 5% del valore del contratto;
b. la revoca dell'aggiudicazione, la risoluzione di diritto del contratto eventualmente sottoscritto ai sensi e per gli effetti dell'art. 1456 del codice civile e l'incameramento della cauzione definitiva; a tal proposito si fa presente che l'Amministrazione appaltante può non avvalersi della risoluzione del contratto qualora la ritenga pregiudizievole agli interessi pubblici, quali indicati dall'art. 121, comma 2, d.lgs.104/2010. Sono fatti salvi, in ogni caso, l'eventuale diritto al risarcimento del danno e l'applicazione di eventuali penali.
3. In ogni caso alla dichiarazione di violazione consegue la segnalazione del fatto all'Autorità Nazionale Anticorruzione ed alle competenti Autorità.
4. L'Amministrazione appaltante terrà conto della violazione degli impegni anticorruzione assunti con l'accettazione del presente patto di integrità anche ai fini delle future valutazioni relative all'esclusione degli
operatori economici dalle procedure di affidamento previste dall'articolo 38, comma 1, lett. f) del D. Lgs.163/06.
Articolo 5
Efficacia del Patto di Integrità
1. Il presente Patto di integrità per gli affidamenti di lavori, per la fornitura di beni e di servizi dispiega i suoi effetti fino alla completa esecuzione del contratto conseguente ad ogni specifica procedura di affidamento, anche con procedura negoziata.1
2. Nel caso di mancato rispetto degli impegni assunti con la sottoscrizione del Patto di Integrità, comunque accertato dall’Amministrazione e da tutti gli organismi partecipati da Roma Capitale, sarà applicata l’esclusione del concorrente dalle gare indette dal Comune di Roma Capitale e da tutti gli organismi partecipati da Roma Capitale, per 5 anni.
3. Il presente Patto di Integrità e le relative sanzioni applicabili resteranno in vigore sino alla completa esecuzione del contratto assegnato, sia a seguito della gara, sia con procedura negoziata. L’applicazione delle sanzioni comprende, altresì, la fase della liquidazione delle somme relative alla prestazione del contraente.
4. Ogni controversia relativa all’interpretazione, ed esecuzione del presente patto d’integrità fra Roma Capitale, gli Enti del “Gruppo Roma Capitale” e gli organismi partecipati, e i concorrenti e tra gli stessi concorrenti sarà devoluta all’Autorità Giudiziaria competente.
Per accettazione:
L’operatore economico concorrente
(Impresa, Consorzio, R.T.I.)
F A C – S I M I L E
(da compilare su carta intestata dell’Azienda)
A U T O C E R T I F I C A Z I O N E
Allegato B
Spettabile Committente
Il sottoscritto C.F. in qualità di legale
Rappresentante dell’impresa_ sede
legale
c.a.p. P.I. C.F. con specifico riferimento alla gara di appalto per lavori di1
cod. indetta da (indicare il Committente) _
autocertifica quanto segue
POSIZIONE I.N.P.S 1. Imprese con lavoratori dipendenti 2. Matricola Sede Lav. Dip. N°. _ (media degli ultimi sei mesi) 3. Dichiara di essere in regola, ancorchè autorizzato alla dilazione, con il versamento della contribuzione dovuta a tutto 4. il 5. Imprese individuali 6. P.I. Coll. Fam. 7. Dichiara di essere in regola con il versamento della contribuzione dovuta a tutto il 8. Imprese artigiane in forma societaria P.A. P.A. Dichiara di essere in regola con il versamento della contribuzione dovuta a tutto il |
POSIZIONE I.N.A.I.L. Cod. Cliente Pat. Den. retribuz. anno prec. (mod. 10 SM) Euro Retrib. Presunte anno in corso Euro Pagamento rateale: □SI □NOMod. F24: importo a debito versato il per la posizione di cui sopra. Dichiara di essere in regola con il versamento della contribuzione dovuta a tutto il |
POSIZIONE CASSA EDILE/EDILCASSA |
N. di iscrizione presso la cassa edile/edilcassa di2 N. lavoratori iscritti Dichiara di essere in regola con il versamento della contribuzione dovuta a tutto il |
Dichiara, altresì, che nell’ultimo biennio non è stata oggetto di verbali di accertamento da parte delle Autorità preposte (INAIL – INPS – DPL – ASL – G.d.F.) e che non ha in corso verifiche da parte delle Autorità prima descritte3.
xx Xxxxxx e firma del dichiarante4
1 Indicare l’oggetto della gara
2 Indicare tutte le casse edili presso le quali è iscritta
3 In caso affermativo specificare l’esito o l’Autorità che ha in corso accertamenti
4 Allegare la fotocopia del documento di identità
Allegato C
fac-simile | |
Con riferimento alla gara avente ad oggetto: | Procedura aperta (art. 60 D.Lgs.50/2016) per l’Accordo Quadro con unico operatore ai sensi dell’art. 54 comma 3, D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per l’esecuzione di: Sorveglianza, pronto intervento, manutenzione ordinaria e segnaletica stradale nel territorio del Municipio Roma I Centro Lotto B Trans-Tiberim, della durata di 180 giorni dalla data di consegna dei lavori, per complessivi € 404.004,00 |
Il sottoscritto | |
in qualità di legale rappresentante dell’impresa | |
Dichiara ai sensi dell'art. 79 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 quanto segue: | |
Impresa Partecipante | |
Denominazione | |
Codice Fiscale | |
Partita Iva | |
PEC (Posta elettronica certificata) |
Sede Legale | |||||
Indirizzo | |||||
Cap | Città | ||||
Provincia | Nazione | ||||
Telefono | |||||
Fax | |||||
Posta elettronica |
Xxxxxxxxx eletto laddove diverso dalla sede legale | |||||
Indirizzo | |||||
Cap | Città | ||||
Provincia | Nazione | ||||
Telefono | |||||
Fax | |||||
Posta elettronica |
Indicare con una X ove si intende ricevere le comunicazioni ufficiali ex 79 del D. Lgs. n. 163/2006 così come novellato dall'art. 2 del D. Lgs. 20 marzo 2010, n. 53.
Xxxxxxxxx eletto
Sede legale
Fax (barrare la casella fax comporta l'automatica autorizzazione, da parte del concorrente, all'utilizzo di tale mezzo per l'inoltro di tutte le comunicazioni ai sensi dell'articolo 79 del D. Lgs. n. 163/2006 così come novellato dall'art. 2 del D. Lgs. 20 marzo 2010, n. 53).
PEC (posta elettronica certificata)
N.B. nel caso in cui non venga fornita indicazione diversa, tutte le comunicazioni verranno inviate all’indirizzo PEC (posta elettronica certificata); qualora non sia disponibile l’indirizzo PEC (posta elettronica certificata) verranno inviate alla sede legale dell’impresa.