Accordo quadro europeo EUPAE/TUNED

Accordo quadro europeo EUPAE/TUNED

per un servizio di qualità nelle Amministrazioni centrali

CHI SIAMO

Fondato nel 2010, il Comitato Settoriale Europeo sul Dialogo Sociale per le Amministrazioni pubbliche Centrali è uno dei 44 comitati settoriali che contribuiscono al modello sociale europeo, con il sostegno della Commissione europea.

Gli obiettivi di questo nuovo Comitato, che riunisce rappresentanti dei sindacati (TUNED) e dei datori di lavoro (EUPAE), sono finalizzati a migliorare il

funzionamento delle amministrazioni e le norme sulle condizioni di lavoro; a promuovere il dialogo sociale a livello nazionale, e a contribuire, con propri pareri, alla elaborazione delle politiche europee che interessano le amministrazioni centrali.

Con questo accordo quadro, sindacati e datori di lavoro pubblici del Comitato assumono 20 impegni concreti per migliorare la qualità dei servizi pubblici per i cittadini.

Vedi il testo integrale della xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/

Valori & impegni

SERVIZIO E RISPETTO DELLO STATO DI DIRITTO

1 I dipendenti e i datori di lavoro pubblici attuano le politiche pubbliche nell’interesse generale dei cittadini e al servizio del bene comune.

2 L’azione dei servizi pubblici è posta sotto l’autorità e la guida dei governi, nel rispetto delle legislazioni nazionali, europea e delle norme internazionali vigenti.

ACCOGLIENZA

3 I dipendenti e i datori di lavoro pubblici si impegnano ad

accogliere l’utenza nelle migliori condizioni possibili.

A tale riguardo, i datori di lavoro pubblici vigilano affinché il personale sia in numero sufficiente, abbia qualifiche adeguate e disponga di locali e apparecchiature idonei. Disponibilità e cortesia sono le parole chiave a tale riguardo. I dipendenti pubblici adottano un atteggiamento e una tenuta consoni.

4 Le esigenze degli utenti dovranno essere anticipate e, nella misura del possibile, prese in considerazione attraverso una “gestione locale”. L’accessibilità ai servizi dovrà essere massimizzata, segnatamente in termini di orario di apertura degli uffici, allestimento degli spazi e di sportelli unici, servizi di assistenza telefonica o siti internet.

5 La capacità di risposta dei servizi si misura in base alla rapidità con cui vengono attuati gli impegni assunti e al rispetto dei termini applicabili al servizio pubblico.

6 I datori di lavoro pubblici definiscono con chiarezza le responsabilità dei dipendenti nei confronti dell’utenza, nell’ambito della responsabilità globale di cui sono in primo luogo essi stessi investiti.

EQUITÀ

7 I datori di lavoro e i dipendenti pubblici trattano le pratiche e le situazioni con assoluta imparzialità. Nell’ottica della necessaria solidarietà tra le varie componenti della società, i servizi sono accessibili e adattati alle esigenze e alle difficoltà di ciascuno.

8 I datori di lavoro e i dipendenti pubblici si adoperano affinché i servizi riflettano la diversità della società. I

datori di lavoro prestano attenzione affinché tale diversità sia tenuta in considerazione nell’assunzione del personale, nello sviluppo della carriera e nell’organizzazione dei servizi.

INTEGRITÀ

9

I dipendenti pubblici si impegnano a che i propri interessi privati e le proprie relazioni personali o politiche non

interferiscano con la gestione o le decisioni pubbliche.

10 I datori di lavoro e i dipendenti pubblici presteranno attenzione a prevenire e denunciare tutte le violazioni ai valori, compreso il principio di integrità, di cui al presente accordo quadro. A tale effetto, i datori di lavoro

pubblici si impegnano a tutelare i dipendenti da qualsiasi conseguenza negativa derivante dal loro coinvolgimento nella lotta a salvaguardia di tali valori.

EFFICIENZA

11 La prestazione dei servizi all’utenza avviene nelle migliori condizioni possibili in termini di qualità, efficacia,

rapidità e utilizzo ottimale degli strumenti in base a indicatori trasparenti e affidabili. Gli utenti partecipano all’analisi dei bisogni e alla valutazione dei risultati dei servizi.

12 L’attività delle istituzioni pubbliche si svolge nel rispetto e a tutela dell’ambiente, in un’ottica di gestione

responsabile sul piano ambientale delle risorse naturali e della protezione della salute dei cittadini.

QUALITÀ DELLA VITA SUL LUOGO DI LAVORO

13 Il primo elemento di benessere dei dipendenti pubblici, a prescindere dalla funzione che essi svolgono, è il senso del loro lavoro, ossia il loro contributo ad una migliore organizzazione della convivenza sociale.

Editor

14 I datori di lavoro del settore pubblico prestano particolare attenzione allo sviluppo delle competenze, segnatamente tramite la formazione, al fine di assicurare carriere professionali attrattive. Essi vigilano sulla qualità dei quadri direttivi, legame essenziale tra l’organizzazione generale e

l’unità di lavoro, nonché sulla ottimizzazione delle competenze dei funzionari, garantendo la migliore corrispondenza tra profili e impieghi.

15 Così come i dipendenti pubblici si impegnano per la propria organizzazione e nello svolgere le proprie mansioni con

la massima efficienza, così i datori di lavoro pubblici si impegnano nei loro confronti per quanto riguarda buone condizioni di lavoro, in particolare una remunerazione adeguata, sufficiente e non discriminatoria sul piano di genere, la protezione sociale, la conciliazione tra vita professionale e familiare e la lotta contro qualsiasi forma di discriminazione. I datori di lavoro pubblici si impegnano altresì a lottare, nella misura del possibile, contro la precarietà dell’impiego.

16 I datori di lavoro pubblici rispettano e agevolano la libertà sindacale e i diritti e gli obblighi che ne derivano come

garanzie di giustizia e coesione sociale.

COMUNICAZIONE E TRASPARENZA

17 I datori di lavoro e i dipendenti pubblici accordano un’attenzione prioritaria ad una comunicazione efficace e

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regolare sia nei confronti degli utenti, conformemente alle aspettative di questi ultimi, sia all’interno della propria organizzazione e secondo i canali più adeguati.

18 I datori di lavoro e i dipendenti pubblici garantiscono la massima trasparenza dei procedimenti amministrativi, al

fine di permettere una migliore conoscenza dell’azione pubblica e dei relativi obiettivi.

19 Gli utenti avranno accesso a tutti i dati personali che li riguardano, di cui i datori di lavoro e i dipendenti pubblici garantiscono la protezione. Gli utenti saranno chiaramente informati in merito all’utilizzo di tali dati.

MONITORAGGIO DELL’ACCORDO QUADRO

20 Gli impegni contenuti nel presente accordo quadro saranno monitorati, almeno ogni due anni, nell’ambito del Comitato sul dialogo sociale europeo per il settore delle amministrazioni centrali.

TUNED

Trade Unions’ National and European Administration Delegation

EUPAE

European Public Administration Employers