DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
Comune di Brugnera
R e g i o n e F r i u l i V e n e z i a G i u l i a
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
Area Lavori Pubblici e Gestione del Patrimonio DETERMINA N. 790 DEL 06/07/2022
PROPOSTA N. DET-769-2022
Oggetto:
Accordo quadro con unico operatore per l’affidamento del Servizio pluriennale di manutenzione impianti elettrici ed impianti di condizionamento degli edifici comunali per una durata di 36 mesi. Affidamento diretto ai sensi dell’art. 51, comma 2, lett. a) del D.L. 77/2021 convertito in L. 108/2021 in deroga all’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016.
Determina a contrarre (CIG: 9283248A96).
Centro di costo:
IL RESPONSABILE D’AREA
Ravvisata la necessità di affidare per un periodo di 36 mesi a Ditta specializzata il servizio di manutenzione degli impianti elettrici e di condizionamento esistenti presso gli immobili di proprietà comunale mediante l’esecuzione di tutte le opere e forniture occorrenti, in quanto l’Amministrazione Comunale non è dotata di personale specializzato e di attrezzature indispensabili ad assicurare la puntuale e regolare esecuzione degli interventi;
Considerato che il fine dell’affidamento ha per oggetto il servizio di manutenzione degli impianti elettrici, tecnologici, citofonici, TV e di condizionamento esistenti presso gli immobili e/o strutture di proprietà ed in uso dell'Amministrazione Comunale di Brugnera mediante l'esecuzione di tutte le opere e forniture occorrenti. Gli interventi riguardano, tra l'altro, le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione degli impianti esistenti al fine di mantenerli in perfetta efficienza e conservazione oltre che l'esecuzione di attività finalizzate all'adeguamento alla normativa vigente che si rendessero necessarie per il buon funzionamento dell'Ente stesso. Gli interventi sono indicativamente relativi a:
- Fornitura di mano d'opera per l'esecuzione di piccoli lavori in economia, compresa la fornitura del materiale occorrente;
- Esecuzione di adeguamento degli impianti esistenti alla normativa vigente e di manutenzione (sostituzione di magnetotermici, sostituzione lampadine e/o corpi illuminanti, formazione di quadri elettrici, sostituzione frutti, manutenzione lampade di emergenza, manutenzione impianti citofonici, impianti televisivi (comprese antenne TV), verifica linee elettriche, ricerca guasti, sostituzione scatole di derivazione, sostituzione coperchi e placche, есс...) , garantire la piena efficienza di tutti gli impianti di raffrescamento oggetto del contratto di fornitura;
- Esecuzione di impianti, anche provvisori, che dovessero necessitare in occasione di manifestazioni diverse;
- Verifica periodica impianti esistenti secondo normativa di settore (quadri, illuminazione di emergenza, ecc..)
- Pulizia filtri e verifica periodica climatizzatori;
- Esecuzione dell’effettivo controllo degli impianti contenenti gas fluorurati ad effetto serra;
Ritenuto opportuno dotarsi di uno strumento che permetta di eseguire in modo celere ed efficiente tutti gli interventi imprevedibili ed urgenti di manutenzione ordinaria, utilizzando lo strumento dell’'Accordo quadro con unico operatore, istituto previsto e disciplinato dall'art. 54 del D.Lgs. 50/2016, in quanto:
- detta forma contrattuale, caratterizzata dall'affidamento di una pluralità di interventi non predeterminati nel numero, ma che si rendono necessari di volta in volta per tutta la durata del rapporto contrattuale, rappresenta uno strumento particolarmente idoneo al fine di garantire nel tempo un buono stato manutentivo agli immobili di proprietà comunale;
- più specificamente, gli interventi affidati con il succitato strumento possono essere definiti nel contenuto prestazionale quanto a tipologie di lavori e relativi prezzi, pur non essendo predeterminati nel numero e nella localizzazione;
- la specificità di detto accordo quadro consiste, inoltre, nel prevedere un arco di validità temporale non superiore a anni quattro, con determinazione dell'importo contrattuale mediante indicazione di un limite massimo di spesa al cui raggiungimento il contratto cesserà di produrre effetti;
- per le caratteristiche di cui sopra, detto strumento garantisce nel tempo la manutenzione programmabile e non programmabile degli immobili in oggetto, permettendo interventi manutentivi ordinari programmati, non programmati e migliorativi ed una così detta manutenzione in tempo reale o secondo le priorità determinate dalle necessità accertate dal competente servizio manutentivo o individuate dall'Amministrazione;
Appurato che mediante l’Accordo Quadro verrà richiesta l'esecuzione di lavori di manutenzione degli impianti elettrici e di condizionamento degli immobili comunali e che il dettaglio di ogni singola prestazione verrà disciplinato in appositi Ordini di lavoro, dove verrà precisato l’oggetto esatto dei lavori affidati, gli eventuali elaborati progettuali di riferimento, i tempi di esecuzione e la relativa stima dei costi;
Considerata la natura meramente normativa e non vincolante dell’accordo quadro il Comune si riserva anche la possibilità di stipulare un numero di Ordini di lavoro per importi complessivamente inferiori a quello dell’accordo quadro senza che il contraente abbia nulla a pretendere; il corrispettivo dell’accordo quadro è dato a misura ai sensi dell’art.3 comma 1 lettera e) del D.Lgs. n°50/2016 e che lo stesso avrà durata pari a anni tre dalla data di sottoscrizione o in subordine, sino all’esaurimento dell’importo contrattuale complessivo;
Dato atto che l’accordo quadro prevede:
- L’affidamento del servizio di manutenzione ordinaria programmata (a canone) ed interventi urgenti di ripristino di efficienza e funzionalità (extra-canone);
- L’affidamento di lavori di manutenzione straordinaria (extra-canone) specifici che, attraverso singoli “ordini di Lavoro”, indicheranno l’entità delle prestazioni richieste, il valore stimato e la durata massima di ogni prestazione;
Visto:
- che, in considerazione di quanto sopra e al fine di procedere nel senso indicato, i tecnici dell’ufficio lavori pubblici e Gestione del Patrimonio hanno predisposto il progetto del servizio, composto dai seguenti elaborati:
• Capitolato speciale di appalto
• XXXXX, redatto da RSPP esterno
• Elenco indicativo non esaustivo degli immobili comunali
• Schema accordo quadro
• Schema ordine di lavoro
• Elenco esemplificativo attività manutentive a canone
- che, come riportato nel capitolato speciale d’appalto, la spesa prevista per il servizio in oggetto è la seguente:
Valore ACCORDO quadro 36 mesi MANUTENZIONE IMPIANTI ELETTRICI E DI CONDIZIONAMENTO EDIFICI COMUNALI | ||
2022 | Importo complessivo anno 2022 esclusi oneri sicurezza | € 20.178,50 |
Importo “a canone” anno 2022 | € 6.817,38 | |
Oneri sicurezza “a canone” anno 2022 | € 406,74 | |
importo “extra canone” anno 2022 | € 13.361,12 | |
Importo complessivo anno 2022 comprensivo oneri sicurezza | € 20.585,24 | |
Importo complessivo compresa iva 22% | € 25.114,00 | |
2023 | Importo complessivo anno 2023 esclusi oneri sicurezza | € 23.330,77 |
Importo “a canone” anno 2023 | € 8.337,88 | |
importo “extra canone” anno 2023 | € 14.992,89 | |
Oneri sicurezza “a canone” anno 2023 | € 813,50 | |
Importo complessivo anno 2023 comprensivo oneri sicurezza | € 24.144,27 | |
Importo complessivo compresa iva 22% | € 29.456,00 | |
2024 | Importo complessivo anno 2024 esclusi oneri sicurezza | € 23.330,77 |
Importo “a canone” anno 2024 | € 8.337,88 | |
importo “extra canone” anno 2024 | € 14.992,89 | |
Oneri sicurezza “a canone” anno 2024 | € 813,50 | |
Importo complessivo anno 2024 comprensivo oneri sicurezza | € 24.144,27 | |
Importo complessivo compresa iva 22% | € 29.456,00 | |
2025 | Importo complessivo anno 2025 esclusi oneri sicurezza | € 11.665,38 |
Importo a canone anno 2025 | € 5.058,94 | |
importo extra canone anno 2025 | € 6.606,44 | |
Oneri sicurezza “a canone” anno 2025 | € 406,74 | |
Importo complessivo anno 2025 comprensivo oneri sicurezza | € 12.072,13 | |
Importo complessivo compresa iva 22% | € 14.728,00 | |
Valore economico accordo quadro per 36 mesi, esclusi oneri sicurezza esclusa iva | € 78.505,42 | |
Oneri sicurezza (36 mesi) esclusa iva 22% | € 2.440,48 | |
Valore economico accordo quadro per 36 mesi compresi oneri sicurezza esclusa iva 22% | € 80.945,90 | |
Importo a canone per 36 mesi esclusa sicurezza | € 28.552,08 | |
Oneri sicurezza (36 mesi) compresa iva 22% | € 2.440,48 | |
Importo a canone per 36 mesi comprensiva sicurezza | € 30.992,56 | |
Importo a consumo per 36 mesi comprensiva sicurezza | € 49.953,34 | |
Valore economico accordo di programma compresi oneri sicurezza per 36 mesi compreso iva al 22% | € 98.754,00 |
Considerato che:
- Per le attività di conduzione, manutenzione ordinaria programmata “a canone” è prevista la corresponsione di un Canone forfettario, calcolato per 36 mesi, posto a base di gara, da corrispondere con fatture trimestrali al netto del ribasso offerto in sede di gara;
- per le attività di “pronto intervento” ed eventuali ordini specifici di “manutenzione straordinaria” extra- canone è stato valutato invece un importo massimo “a consumo”; gli interventi saranno remunerati, previa autorizzazione del preventivo di spesa, con un corrispettivo extra canone, ottenuto moltiplicando le quantità per i prezzi indicati negli elenchi prezzi unitari di riferimento, al netto del ribasso offerto in sede di gara sul prezzo di elenco prezzi;
Vista la somma presuntivamente stimata come necessaria per effettuare gli interventi manutentivi sugli impianti elettrici e di condizionamento dei fabbricati comunali, stimata dai tecnici dell’Ufficio lavori pubblici e Patrimonio sulla base della conoscenza dello stato dei fabbricati e della spesa degli anni precedenti, in presunti complessivi € 80.945,90, oltre ad IVA 22% (di cui € 28.552,08 per attività a canone, oltre a € 2.440,48 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso ed € 49.953,34 per attività extra canone), per un totale lordo di € 98.754,00 per 36 mesi;
Richiamati:
- l'art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l'adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;
- l'art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 il quale stabilisce che “prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
Dato atto che l’importo posto a base d’asta per l’espletamento del servizio in oggetto per 36 mesi, indicativamente da metà luglio 2022 a metà luglio 2025, pari ad € 98.754,00, così come sopra indicato, trova copertura nel bilancio 2022/2024 come segue:
complessivi € 25.114,00 nel 2022,
- € 6.694,00 al cap. 670 – Manutenzione immobili – Missione 01 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.800,00 al cap. 1640 Manutenzione immobili scuole elementari - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 4.540,00 al cap. 1740 – Manutenzione ordinaria scuola media - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 2.500,00 al cap. 2220 – Manutenzione impianti sportivi (rilevante IVA) – Missione 06 Programma 01 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 4.840,00 al cap. 2660 – Spese per manutenzione verde – Missione 09 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.15.999);
- € 2.740,00 al cap. 3030 – Manutenzioni centro diurno anziani – Missione 12 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.99.999);
complessivi € 29.456,00 nel 2023
- € 8.536,00 al cap. 670 – Manutenzione immobili – Missione 01 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.900,00 al cap. 1640 Manutenzione immobili scuole elementari - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 4.810,00 al cap. 1740 – Manutenzione ordinaria scuola media - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.200,00 al cap. 2220 – Manutenzione impianti sportivi (rilevante IVA) – Missione 06 Programma 01 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 5.800,00 al cap. 2660 – Spese per manutenzione verde – Missione 09 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.15.999);
- € 3.210,00 al cap. 3030 – Manutenzioni centro diurno anziani – Missione 12 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.99.999);
complessivi € 29.456,00 nel 2024
- € 8.536,00 al cap. 670 – Manutenzione immobili – Missione 01 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.900,00 al cap. 1640 Manutenzione immobili scuole elementari - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 4.810,00 al cap. 1740 – Manutenzione ordinaria scuola media - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.200,00 al cap. 2220 – Manutenzione impianti sportivi (rilevante IVA) – Missione 06 Programma 01 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 5.800,00 al cap. 2660 – Spese per manutenzione verde – Missione 09 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.15.999);
- € 3.210,00 al cap. 3030 – Manutenzioni centro diurno anziani – Missione 12 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.99.999);
per l’anno 2025 si provvederà all’imputazione della spesa ad avvenuta approvazione del bilancio pluriennale 2023/2025;
Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici “, in particolare gli artt. 36 (Contratti sotto soglia), 95 (Criteri di aggiudicazione dell’appalto) e 97 (Offerte anormalmente basse);
Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici, in particolare l’art. 36 (Contratti sotto soglia), commi 1 e 2, che prevede:
“1. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e 42, nonché del rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti...
2. … le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
…”;
Visto l’art. 51, comma 2, lettera a), del D.L. 77/2021, convertito in L. 108/2021, che sostituisce la L. 120/2020, in deroga all’art. 36 comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016, apportando le seguenti modifiche alla succitata L. 120/2020:
a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro”;
Atteso che l’affidamento in oggetto avviene nel rispetto della Delibera di Giunta Comunale n. 13 del 29.01.2019 “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (P.T.C.T.) per il triennio 2019- 2021”, con particolare riferimento ai criteri rotazione stabiliti dall’Allegato C, “Attuazione delle misure anticorruzione anni 2014, 2015, 2016, 2017 e 2018”, “PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE (L.
190/2012). DESCRIZIONE DI PROCEDIMENTI/ATTIVITÀ A RISCHIO DI FATTI CORRUTTIVI – MISURE DI
PREVENZIONE DA ATTUARE COMUNI A TUTTE LE AREE / AC.05 – Acquisti di valore inferiore ai 40.000,00 euro / Misura / 1 Formalizzazione dei criteri di rotazione”: “… Per l’acquisto di lavori, beni e servizi: Una stessa ditta non può essere invitata una seconda volta qualora nei dodici mesi precedenti abbia ottenuto uno o più affidamenti dell’importo complessivo pari o superiore a 40.000,00 euro. …”);
Considerato:
- che è stata stipulata la “CONVENZIONE PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATIVA DI UN UFFICIO COMUNE PER LA GESTIONE DELLE GARE PER ACQUISIZIONE DI LAVORI, SERVIZI E BENI” dai
comuni di Caneva, Brugnera e Sacile ad aprile 2015, rinnovata a marzo 2022 (sottoscritta digitalmente dai rispettivi Sindaci in data 03.03.2022) ai sensi dell’articolo 33, D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 allora vigente, successivamente modificata in adeguamento al D.Lgs. 50/2016 sulla base della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 23 del 7/6/2016;
- che il comma 1 del citato art. 37. (Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) prevede: “ 1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.”;
- che l’art. 5 (Attività che restano nella competenza dell’Ente aderente), comma 6, della citata “CONVENZIONE…” prevede: “Per gli acquisti di valore inferiore ai 40.000 euro i dipendenti/funzionari dei singoli enti aderenti, individuati come RUP/RdP, hanno la facoltà di procedere direttamente ed autonomamente ad acquisti di beni, lavori e servizi ai sensi dell’articolo 37, comma 1, del d.lgs. 50/2016”;
Considerato che:
- l’art. 26 della L. 488/1999 (Legge Finanziaria 2000) regolamenta le procedure di acquisto di beni e servizi che vengono effettuate dalle Pubbliche Amministrazioni per razionalizzazione dei processi di approvvigionamento di beni e servizi della Pubblica Amministrazione finalizzata anche al contenimento della spesa;
- il comma 3 dell’art. 26, così come modificato dal D.L. 168 del 12/7/2004, individua per le pubbliche amministrazioni due modalità di approvvigionamento alternative fra di loro:
1. il ricorso diretto alle convenzioni stipulate dal Ministero dell’Economia e delle Finanze attraverso CONSIP Spa;
2. il ricorso al mercato mediante comunque l’utilizzo dei parametri di prezzo/qualità previsti dalle suddette convenzioni;
- l’art. 45 della LR Friuli Venezia Giulia n.26/2014, così come modificato dalla L.R. 23/2021, il quale prevede che:
“La Centrale unica di committenza regionale stipula contratti quadro aventi natura normativa con gli operatori economici selezionati nel rispetto delle disposizioni previste dalla normativa comunitaria e nazionale per l'acquisizione di beni e servizi destinati ai soggetti di cui all'articolo 43. Ai sensi della disciplina in materia di centralizzazione della committenza, i soggetti di cui all'articolo 43 possono aderire ai contratti quadro stipulati dalla Centrale unica di committenza regionale nei limiti della loro vigenza e fino alla concorrenza dell'importo massimo degli stessi. E' fatta salva, per gli enti locali di cui all'articolo 43, comma 1, lettera b), la possibilità di procedere autonomamente all'acquisizione di beni e servizi inclusi nel piano previsto dall'articolo 47 anche in relazione alle categorie merceologiche individuate ai sensi dell' articolo 9, comma 3, del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale), convertito, con modificazioni, dall' articolo 1, comma 1, della legge 23 giugno 2014, n. 89. In tal caso devono essere rispettati i parametri prezzo/qualità risultanti dai contratti quadro stipulati dalla Centrale unica di committenza e devono essere previsti corrispettivi unitari o complessivi inferiori a quelli di aggiudicazione.”
Vista la relazione giustificativa ex art 26 L.488/1999, allegata alla presente, la quale ha dimostrato che attraverso l’attivazione di propri strumenti di negoziazione è possibile per l’Ente garantire prestazioni maggiormente
affini a quelle che sono le necessità specifiche del Comune e conseguire condizioni economiche più favorevoli rispetto a quelle fissate all’esito delle convenzioni-quadro previste da Consip e dalla Centrale unica di Committenza regionale;
Rilevato che l’assunzione degli impegni di spesa e degli accertamenti d’entrata devono uniformarsi al principio contabile della competenza finanziaria, che impone l’obbligo di imputazione della spesa o dell’entrata all’esercizio in cui le obbligazioni divengono esigibili (D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.);
Atteso:
-che, ai sensi dell’art. 1 comma 450 della legge 296/2006 e successive modifiche ed integrazioni, le amministrazioni pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), gestito dalla Consip S.p.A., ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del DPR 207/2010, fra cui eAppaltiFVG soggetto aggregatore della Regione Friuli Venezia Giulia;
- che è stato acquisito il CIG n.9283248A96;
- che si intende formulare nel portale eAppaltiFVG una RdO per il servizio in oggetto finalizzata all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 51 comma 2.1 della Legge n. 108/2021, di conversione del D.L. n. 77/2021 e in deroga all’art. 36 comma 2 lettera a) D.Lgs. n. 50/2016, per un valore presunto di € 80.945,91, al netto dell’IVA, compresi oneri della sicurezza, con allegati i seguenti elaborati:
• Progetto:
a Capitolato speciale di appalto
b XXXXX, redatto da RSPP esterno
c Elenco indicativo non esaustivo degli immobili comunali d Schema accordo quadro
e Schema ordine di lavoro
f Elenco esemplificativo attività manutentive a canone
• Lettera invito
• Allegato 1) Schema tipo DGUE
• Allegato 2) Dichiarazioni integrative
• Allegato 3) Offerta economica
• Allegato 4) Subappalto Richiamati:
- la Delibera di C.C. n. 4 del 11.02.2022 “Approvazione schema di Bilancio di previsione 2022/2024, nota integrativa e DUP 2022/2024”, immediatamente eseguibile;
- la Delibera di G.C. n. 21 del 22.02.2022 “Bilancio 2022/2024. Assegnazione dei mezzi finanziari ai responsabili d’Area”, immediatamente eseguibile;
- gli artt. 107 e 109, comma 2, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” per le funzioni e responsabilità della dirigenza;
- l’art. 183, commi 8 e 9, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, relativo all’impegno di spesa;
- l’art. 000/xxx, x. 0, xxx X.Xxx. 00/0/0000, x. 000;
- il Decreto del Sindaco n. 10980 del 20.09.2021 di “nomina del titolare di posizione organizzativa dell’Area Lavori Pubblici e Gestione del Patrimonio”;
-
DETERMINA
1 Di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente atto.
2 di approvare la relazione giustificativa redatta ai sensi dell’art 26 L.488/1999 allegata alla presente;
3 di approvare gli elaborati tecnici ed amministrativi redatti dalle strutture comunali, funzionali all’affidamento del servizio;
4 Di formulare nel portale eAppaltiFVG una RdO per l’affidamento del servizio di manutenzione impianti elettrici a servizio degli edifici comunali per la durata di 36 mesi, ai sensi dell’art. 51 comma 2.1 della Legge n. 108/2021, in deroga all’art. 36 comma 2 lettera a) D.Lgs. n. 50/2016, per un valore presunto a base d’asta di € 80.945,91, al netto dell’IVA, compresi oneri della sicurezza, con allegati i seguenti elaborati:
• Progetto:
a Capitolato speciale di appalto
b XXXXX, redatto da RSPP esterno
c Elenco indicativo non esaustivo degli immobili comunali d Schema accordo quadro
e Schema ordine di lavoro
f Elenco esemplificativo attività manutentive a canone
• Lettera invito
• Allegato 1) Schema tipo DGUE
• Allegato 2) Dichiarazioni integrative
• Allegato 3) Offerta economica
• Allegato 4) Subappalto
5 Di dare atto che, in esecuzione alla presente Determinazione, la conclusione del relativo contratto avverrà tramite “scambio di corrispondenza” secondo l’uso del commercio.
6 Di dare atto che la spesa presunta per l’importo lordo di € 98.754,00 trova copertura nel seguendo modo:
per l’ANNO 2022 la somma di € 25.114,00, ai sotto riportati capitoli del Bilancio 2022/2024 esercizio 2022 in quanto il servizio dovrà essere completato entro il 31.12.2022:
- € 6.694,00 al cap. 670 – Manutenzione immobili – Missione 01 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.800,00 al cap. 1640 Manutenzione immobili scuole elementari - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 4.540,00 al cap. 1740 – Manutenzione ordinaria scuola media - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 2.500,00 al cap. 2220 – Manutenzione impianti sportivi (rilevante IVA) – Missione 06 Programma 01 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 4.840,00 al cap. 2660 – Spese per manutenzione verde – Missione 09 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.15.999);
- € 2.740,00 al cap. 3030 – Manutenzioni centro diurno anziani – Missione 12 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.99.999);
Per gli ANNI 2023 e 2024 (€ 29.456,00 ANNUI) esercizio rispettivamente 2023 e 2024 in quanto il servizio dovrà essere completato entro il 31 dicembre di ogni singolo anno:
- € 8.536,00 al cap. 670 – Manutenzione immobili – Missione 01 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.900,00 al cap. 1640 Manutenzione immobili scuole elementari - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 4.810,00 al cap. 1740 – Manutenzione ordinaria scuola media - Missione 04 Programma 02 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 3.200,00 al cap. 2220 – Manutenzione impianti sportivi (rilevante IVA) – Missione 06 Programma 01 Titolo 1 Macroaggregato 03, (Codice U.1.03.02.09.004);
- € 5.800,00 al cap. 2660 – Spese per manutenzione verde – Missione 09 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.15.999);
- € 3.210,00 al cap. 3030 – Manutenzioni centro diurno anziani – Missione 12 Programma 05 Titolo 1 Macroaggregato 03 (Codice U.1.03.02.99.999);
per l’anno 2025 la spesa presunta pari ad € 14.728,00 si provvederà allo stanziamento necessario a seguito dell’approvazione dei bilanci pluriennali 2023/2025 dotati della necessaria disponibilità di previsione;
19 Di dichiarare sotto la propria responsabilità, ai sensi e per gli effetti della normativa vigente in tema di anticorruzione, che non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/90 è fatto d’obbligo espresso di astenersi ai Dirigenti dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché i provvedimenti finali.
20 Di dare atto di conseguenza che non sussistono con i soggetti interessati legami di parentela o affinità sino al quarto grado, legami stabili di amicizia e/o frequentazione o consuetudine, legami professionali, legami societari, legami associativi, legami politici, legami di diversa natura capaci di incidere negativamente sull’imparzialità dello scrivente e dei responsabili di procedimento e di istruttoria.
21 Di dare atto che avverso il presente provvedimento è possibile proporre ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo per il Friuli Venezia Giulia entro sessanta giorni oppure ricorso amministrativo straordinario al Presidente della Repubblica entro centoventi giorni dalla notifica, comunicazione o pubblicazione dello stesso.
22 Di disporre affinché il presente atto venga inserito nell’elenco degli atti da pubblicare ai sensi dell’art. 23, comma 1, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33.
Brugnera, 05/07/2022
Responsabile Lavori Pubblici, Patrimonio e manutenzioni (Xxxxxxx Xxxxxxxx)
FIRMATO DIGITALMENTE
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE E ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
PROPOSTA N. DET-769-2022
Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta:
-La regolarità contabile del provvedimento sotto indicato, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-patrimoniale dell’ente;
-La copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D. Lgs. 267/2000, in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione degli impegni sotto indicati e regolarmente registrati ai sensi dell’art. 191, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267:
Brugnera, lì 6/7/2022
PROVVEDIMENTO
DETERMINA N. | DEL | OGGETTO |
790 | 06/07/2022 | Accordo quadro con unico operatore per l’affidamento del Servizio pluriennale di manutenzione impianti elettrici ed impianti di condizionamento degli edifici comunali per una durata di 36 mesi. Affidamento diretto ai sensi dell’art. 51, comma 2, lett. a) del D.L. 77/2021 convertito in L. 108/2021 in deroga all’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016. Determina a contrarre (CIG: 9283248A96). |
DATI CONTABILI
Il Responsabile Area Gestione Risorse Xxxxxxxx Xxxxxxxx
FIRMATO DIGITALMENTE
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto attesta che la presente copia informatica è conforme ai documenti informatici originali, firmati digitalmente, conservati presso il sistema informatico dell’Ente.
La presente copia di determinazione è pubblicata all’Albo pretorio on-line del Comune in data odierna e vi rimarrà esposta per quindici giorni consecutivi.
Brugnera, lì 07/07/2022
L’Addetto Xxxxxxx Xxxxxx
FIRMATO DIGITALMENTE