ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI APPLICATIVI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI – SERVIZI APPLICATIVI SANITA’ DIGITALE – SISTEMI INFORMATIVI CLINICO ASSISTENZIALI - ID 2202 - LOTTO 1
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ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI APPLICATIVI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI – SERVIZI APPLICATIVI SANITA’ DIGITALE – SISTEMI INFORMATIVI CLINICO ASSISTENZIALI - ID 2202 - LOTTO 1
RICHIESTA D’OFFERTA
“DIGITAL PATHOLOGY SYSTEM E SERVIZI CONNESSI PER L’A.O. ORDINE MAURIZIANO DI TORINO”
PREMESSA 3
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1. ELEMENTI COSTITUTIVI DELL’APPALTO SPECIFICO 6
1.1 Oggetto 6
1.2 Base D’Asta e Durata dell’Appalto Specifico 8
1.3 Duvri e costi della sicurezza da rischi interferenziali 8
1.4 Requisiti necessari per la partecipazione 8
2. OFFERTA 9
2.1 Presentazione dell’offerta 9
2.2 Contenuto dell’offerta 10
2.2.1 Offerta Tecnica 10
2.2.2 Offerta Economica 12
3. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO SPECIFICO 14
3.1 Criterio di aggiudicazione dell’Appalto Specifico 14
3.1.1 Punteggio tecnico ereditato (DA COMFERMARE TUTTO IL PARAGRAFO) 15
3.1.2 Attribuzione del Punteggio Tecnico Specifico (PTASi) 15
3.1.3 Attribuzione del punteggio economico (PEAS) 23
3.1.4 Regole e vincoli dell’Appalto Specifico 24
3.1.5 Procedura di aggiudicazione dell’Appalto Specifico 24
3.1.6 Contratto Esecutivo (stipulato all’esito dell’Appalto Specifico) – Servizi Applicativi 24
3.2 Ulteriori regole e vincoli 25
3.3 Modalità di svolgimento della Procedura 26
3.4 Comunicazione di aggiudicazione 28
3.5 ACCESSO 28
4. CONCLUSIONE DELL’APPALTO SPECIFICO 29
4.1 Adempimenti per la stipula 29
4.2 Polizza assicurativa 29
4.3 Verifica dei documenti per la stipula 30
4.4 Stipula dell’Appalto Specifico 31
5. SUBAPPALTO 32
6. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI 33
7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 33
8. CODICE ETICO 35
9. ALLEGATI E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA 36
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PREMESSA
LOTTO 1
Il presente documento (di seguito, definito “Richiesta di Offerta”) costituisce un invito a presentare offerta per l’affidamento di un appalto specifico a favore dell’Azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino , come da determina a contrarre, basato sull’Accordo Quadro SERVIZI APPLICATIVI SANITA’ DIGITALE – SISTEMI INFORMATIVI CLINICO ASSISTENZIALI - ID 2202 avente ad oggetto la prestazione di servizi applicativi per le pubbliche amministrazioni (di seguito, anche, “AQ”) tra la Consip S.p.A. (di seguito, anche, “Consip”) e gli operatori economici aggiudicatari del Lotto 1: ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA, DEDALUS ITALIA SPA, GPI S.P.A.
In particolare, la presente procedura costituisce un rilancio del confronto competitivo tra i Fornitori aggiudicatari dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 comma 4, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 (di seguito, l’“Appalto Specifico” o l’“AS”), ricorrendo il seguente criterio oggettivo per la riapertura del confronto competitivo, tra quelli indicati al paragrafo 6.3.2 del Capitolato Tecnico Generale: l’Amministrazione intende richiedere servizi accessori indicati nel Capitolato Tecnico Speciale Lotti Applicativi (nella misura massima del 50% del valore della base d’asta totale del singolo Appalto Specifico) - Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento” indicate nella Tabella 1.1 del Capitolato Tecnico generale .
Alla presente procedura deve intendersi applicabile quanto previsto nel D.lgs. 50/2016, nella versione vigente al momento di pubblicazione del bando dell’Accordo Quadro succitato.
Fatto salvo quanto precede, tutti i riferimenti normativi al Codice dei Contratti Pubblici devono intendersi nella versione vigente alla data di pubblicazione del suddetto Accordo Quadro (04/06/2021).
Ai sensi dell’art. 47 comma 3, D.l. 77/2021, convertito in l. 108/2021, il Fornitore è tenuto a consegnare all’Amministrazione, in relazione a ciascuna impresa e/o consorziata del RTI che occupa un numero pari o superiore a quindici dipendenti e che non rientra nella classificazione di cui all’art. 46 comma 1 d.lgs. n. 198/2006, una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della formazione, della promozione professionale, dei livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica, di altri fenomeni di mobilità, dell'intervento della Cassa integrazione guadagni, dei licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente corrisposta. La suddetta relazione dovrà essere tramessa, altresì, alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità. La relazione di cui sopra, corredata dall’attestazione dell’avvenuta trasmissione della stessa alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità, dovrà essere consegnata all’Amministrazione, entro 6 mesi dalla stipula del presente contratto. La violazione del succitato obbligo determina, ai sensi dell’art. 47, D.L. n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. n. 108/2021, l’applicazione della penale di 2.000 € per ogni giorni di ritardo, nonché l’impossibilità di partecipare per un periodo di dodici mesi ad ulteriori procedure di affidamento afferenti gli investimenti pubblici.
Ai sensi dell’art. 47 comma 3bis, del D.L. n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. n. 108/2021, il Fornitore è tenuto a consegnare all’Amministrazione <nel caso di RTI o Consorzi aggiungere: in relazione a ciascuna impresa e/o consorziata che occupa un numero pari o superiore a quindici dipendenti e che non rientra nella classificazione di cui all’art. 46 comma 1, del d.lgs. n. 198/2006> una relazione relativa all’assolvimento degli obblighi di cui alla medesima legge n. 68/1999 e alle eventuali sanzioni e provvedimenti disposti a loro carico nel triennio antecedente la data di scadenza di presentazione delle offerte.
La relazione dovrà essere trasmessa anche alle rappresentanze sindacali aziendali.
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La documentazione di cui sopra, corredata dall’attestazione dell’avvenuta trasmissione della relazione alle rappresentanze sindacali aziendali, dovrà essere consegnata alla Amministrazione, entro 6 mesi dalla stipula del Contratto. La violazione di tale obbligo comporta l’applicazione della penale di 2.000 € per ogni giorni di ritardo.
Le relazioni di cui ai precedenti punti 5.4 e 5.5 verranno pubblicate sul profilo dell’Amministrazione contraente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice e dell’art. 47, comma 9, D.L. n. 77/2021, convertito in l. 108/2021. L’Amministrazione contraente procederà anche con gli ulteriori adempimenti di cui al citato articolo 47 comma 9, D.L. 77/2021, convertito in l. 108/2021.>
L’affidatario si impegna a rispettare tutti i requisiti tecnici e ambientali previsti dalla normativa europea e nazionale in ottemperanza al principio di non arrecare un danno significativo all’ambiente “Do No Significant Harm” (DNSH), ivi incluso l’impegno a consegnare all’Amministrazione la documentazione a comprova del rispetto dei suddetti requisiti.
Si invitano gli Aggiudicatari dell’AQ a presentare, nel rispetto della disciplina fissata dal Capitolato d’Oneri dell’AQ e in conformità agli obblighi previsti dall’AQ e di quanto previsto nella presente Richiesta di Offerta, la propria migliore offerta per i servizi di seguito specificati.
L’Aggiudicatario della presente procedura stipulerà il contratto di fornitura dell’Appalto Specifico per “l’affidamento di un Digital Pathology System e servizi connessi per l’A.O. Ordine Mauriziano di Torino” con l’Azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino.
La presente procedura si svolgerà attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico (di seguito anche “ Sistema”) messo a disposizione dalla Consip S.p.A. - conforme alle prescrizioni di cui al D.Lgs. n. 50/16 (Codice dei contratti pubblici) e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale), come dettagliatamente di seguito descritto - mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell’offerta, d’analisi, valutazione e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nella presente Richiesta di offerta.
Ai fini della partecipazione è indispensabile:
a) il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, lett. s) del D. Lgs.n. 82/2005;
b) la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 10 o superiore, Microsoft Edge, Mozilla Firefox 10 o superiore, Google Chrome 41.0.2272 o superiore; un programma software per la conversione in formato pdf dei file che compongono l’offerta.
Per la presente procedura è designato quale Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, limitatamente alla fase della presente richiesta di offerta, la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxx. Il Referente tecnico, nonché il Direttore Esecuzione del Contratto (DEC) è il dr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2, comma 2, della L. 241/1990, e dell’art. 32, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016, il termine del procedimento per la conclusione dell’Appalto Specifico è fissato in 120 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine ultimo di presentazione delle offerte.
In riferimento all’iniziativa in questione, si comunica che con la Determina n. 10 del 22/12/2010 l’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici) ha stabilito che “Tutti i contratti attuativi, posti in essere dalle Amministrazioni in adesione all’accordo quadro, necessiteranno dell’emissione di un nuovo CIG (“CIG derivato”) che identificherà lo specifico contratto” senza prevedere alcun contributo in capo all’Operatore economico
nonché in capo alla Stazione Appaltante; a tal fine si rappresenta che il predetto CIG derivato è il seguente: 94936117A1. Il CUP / codice progetto: G16G22000070005
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Si evidenzia che gli operatori economici aggiudicatari dell’Accordo Quadro sopra menzionati, avendo già provveduto ad effettuare il versamento del contributo dovuto all’ Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici) in sede di partecipazione all’Accordo Quadro e in ragione del relativo importo, non sono tenuti ad ulteriori adempimenti ai sensi della predetta normativa.
L’avviso della Richiesta di offerta e, quindi, di avvio del confronto competitivo per l’aggiudicazione dell’Appalto Specifico è comunicato nell’apposito spazio “Area comunicazioni” presente a Sistema. La Richiesta di Offerta può essere consultata dal fornitore invitato mediante l’accesso all’area del Sistema “Dettagli dell’iniziativa”.
L’offerta per l’Appalto Specifico deve essere presentata mediante l’utenza per l’accesso al Sistema ottenuta in sede di registrazione al Sistema medesimo, quindi dal legale rappresentante, ovvero da un procuratore (generale o speciale), in possesso degli idonei poteri per presentare offerta nelle gare ad evidenza pubblica, di impegnarsi e di stipulare contratti con la P.A.
I concorrenti (Aggiudicatari dell’AQ), con la presentazione dell’offerta per l’Appalto Specifico, danno per rato e valido e riconoscono senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile agli operatori economici medesimi; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile al concorrente registrato.
L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nella presente Richiesta di Offerta e nei relativi allegati, oltre che delle “Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione” (di seguito, per brevità, anche “Regole”), presenti nel sito e allegate all’AQ, nonché le istruzioni anch’esse presenti nel sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito o attraverso l’area comunicazioni presente a Sistema.
In caso di violazione delle Regole tale da comportare la cancellazione della Registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo non potrà partecipare alla presente procedura.
La presentazione dell’offerta e la serietà della medesima sono garantite dalla cauzione rilasciata per la stipula dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 13 del Contratto di Accordo Quadro.
I concorrenti (aggiudicatari dell’AQ) manlevano e tengono indenne la Consip ed il Gestore del Sistema e l’Amministrazione, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi, a causa di (i) violazioni delle regole contenute nella presente Richiesta di Offerta e nei relativi allegati, (ii) un utilizzo scorretto od improprio del Sistema; (iii) violazione della normativa vigente.
A fronte di violazioni di cui sopra, di disposizioni di legge o regolamentari e di irregolarità nell’utilizzo del Sistema da parte dei concorrenti, oltre a quanto previsto nelle altre parti della presente Richiesta di Offerta, la Consip ed il Gestore del Sistema e l’Amministrazione, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si riservano il diritto di agire per il risarcimento dei danni, diretti e indiretti, patrimoniali e di immagine, eventualmente subiti.
Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara.
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1. ELEMENTI COSTITUTIVI DELL’APPALTO SPECIFICO
1.1 OGGETTO
La presente procedura individuerà, tra i soggetti sottoscrittori dell’AQ, l’operatore economico idoneo ad erogare i servizi di seguito indicati, in conformità a quanto prescritto nella documentazione dell’AQ, nel Capitolato Tecnico Generale, nel Capitolato Tecnico Speciale Lotti Applicativi e sue Appendici, nel Capitolato Tecnico dell’AS (ID 2202 - All. 0- Capitolato Tecnico AS) e nello Contratto Esecutivo dell’AS (ID2202_ALLEGATO 14_Contratto Esecutivo), questi ultimi allegati alla presente Richiesta di Offerta:
Servizi di Sviluppo:
• Servizio di Manutenzione Evolutiva di Applicazioni Esistenti (MEV)
Servizi di Manutenzione:
• Manutenzione Adeguativa e Manutenzione Correttiva
Servizi di Conduzione Applicativa:
• Servizi di Gestione applicativi e base dati
• Supporto Specialistico
Servizi Infrastrutturali:
• Servizio di Conduzione Tecnica (CT)
Servizi Accessori
• Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento” – Licenza d’uso a tempo indeterminato, senza limiti di utenti, per un Digital Pathology System, soddisfacente ai requisiti funzionali e non funzionali espressi nel Capi - tolato Tecnico
Le condizioni di erogazione dei servizi e le personalizzazioni delle stesse rispetto a quanto previsto nell’Accordo Quadro sono declinate nel Capitolato Tecnico AS allegato alla presente Richiesta di Offerta.
In particolare il presente AS ha ad oggetto un sistema applicativo per la Digital Pathology (Digital Pathology System).
Viene nel seguito riportata la macro architettura del Sistema Informativo clinico dell’Azienda A.O. Ordine Mauriziano di Torino:
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I riquadri di color viola nella parte alta della figura rappresentano la macro funzionalità rese disponibili dalla Cartella Clinica Elettronica, denominata Babele, che si integrano, attraverso il sistema di integrazione rappresentato dal riquadro rosso centrale, con i sistemi verticali rappresentati dai riquadri colore verde. Tra questi ultimi, rilevante in riferimento ai fabbisogni espressi con il presente documento è il LIS ed in particolare il sistema di refertazione utilizzato dal Laboratorio di Anatomia Patologica, denominato Winsap (versione 3.0), con il quale dovrà integrarsi il sistema di Digital Pathology del quale l’ A.O. Ordine Mauriziano di Torino intende dotarsi. Viene riportato di seguito un macro schema architetturale che rappresenta le relazioni tra gli ‘oggetti’ dell’anatomia patologica ed il sistema di Digital Pathology:
Per tutto quanto non espressamente indicato nel Capitolato Tecnico AS, dovrà farsi riferimento alle previsioni del Capitolato Tecnico AQ (Generale e Speciale Lotti Applicativi) per le parti di pertinenza.
La presente Richiesta di Offerta disciplina le regole per l’aggiudicazione e la stipula della procedura in oggetto e, in particolare:
• il contenuto e le modalità di presentazione dell’offerta (di cui al successivo capitolo 2 del presente documento);
• le modalità di aggiudicazione (di cui al successivo capitolo 3 del presente documento).
• le modalità di conclusione (di cui al successivo capitolo 4 del presente documento).
1.2 Base D’Asta e Durata dell’Appalto Specifico
La base d’asta della presente procedura di rilancio competitivo è complessivamente pari ad Euro 358.080,00
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(trecentocinquantottomilaottanta/00), I.V.A. esclusa, così suddivisa:
Si precisa che i concorrenti non potranno offrire alcun prezzo unitario superiore al corrispondente prezzo unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro. Relativamente ai servizi Accessori, i concorrenti non potranno offrire alcun prezzo unitario superiore alla corrispondente base d’asta non superabile fissata dall’Amministrazione.
Si precisa che la di fornitura delle integrazioni tra la Soluzione ed il LIS (fornito dalla Società Engineering Spa), SPID (infrastruttura gestita da CSI Piemonte), Active Directory o Sistema SMAL2 dell’AO Ordine Mauriziano e gli scanner (fornitore da individuare) saranno a carico del Fornitore (compreso il costo lato Fornitore del sistema da integrare) e sono da intendersi comprese nell’ID1 dei Servizi Accessori.
Gli effetti e la durata del presente contratto sono espressi nello Schema di contratto.
1.3 Duvri e costi della sicurezza da rischi interferenziali
In conformità a quanto previsto dall’art. 11-bis dell’Accordo Quadro, le attività oggetto del presente appalto non danno origine a rischi da interferenze e pertanto non sussiste l’obbligo di redazione del DUVRI e gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso d’asta) sono pari a zero.
1.4 Requisiti necessari per la partecipazione
Ciascun Aggiudicatario dell’AQ, in conformità a quanto previsto al paragrafo 6 e 7 rispettivamente Requisiti Generali e requisiti speciali e mezzi di prova del capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro, è chiamato a presentare offerta a seguito invio della presente Richiesta di offerta.
Ciascun Aggiudicatario dell’AQ, come meglio precisato nel seguito, dovrà dichiarare di aver provveduto ad aggiornare la documentazione amministrativa ai sensi dell’art. 9 dell’Accordo Quadro.
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2. OFFERTA
2.1 Presentazione dell’offerta
Tutti i documenti relativi alla presente procedura, fino all’aggiudicazione, dovranno essere inviati all’Amministrazione, esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i..
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà essere fatta pervenire dal concorrente all’Amministrazione, attraverso il Sistema, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 16:00:00 del giorno 20 dicembre 2022, pena l’irricevibilità dell’offerta e, comunque, la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.
Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L'accuratezza della misura del tempo è garantita dall’uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi).
Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione relativa alla presente procedura, dovrà essere presentata l’offerta, secondo le modalità di seguito precisate, nel rispetto di quanto previsto nel parag. 6.3.2 (e relativi sottoparagrafi) del Capitolato Tecnico Generale dell’Accordo Quadro di riferimento, e nella quale dovranno essere predisposti ed inviati i documenti di cui al successivo paragrafo 2.2 e segnatamente:
1. Offerta tecnica, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 2.2.1.
2. Offerta economica, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 2.2.2.
Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta, che non siano già in formato .pdf, devono essere tutti convertiti in formato .pdf.
La presentazione dell’offerta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema, che si conclude attraverso la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” dell’offerta medesima.
L’offerta è composta da: A – Offerta Tecnica, e B – Offerta Economica.
La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Amministrazione e della Consip ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.
In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera la Consip e il Gestore del Sistema e l’Amministrazione da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. L’Amministrazione si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Si precisa inoltre che:
• l’offerta presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;
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• entro il termine di presentazione dell’offerta, chi ha presentato un’offerta potrà ritirarla; un’offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;
• il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle offerte, nonché offerte incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.
Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.
Il concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’offerta, che il Sistema può rinominare i file che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica, dettata da vincoli tecnici, riguarda unicamente il nome del file e non, beninteso, il suo contenuto che resta, in ogni caso, inalterato.
Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a Sistema, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.
Ai sensi dell’art. 52, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. l’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura.
Ogni impresa facente parte del R.T.I. o del Consorzio con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita area del Sistema ad essa riservata.
Nel caso di indisponibilità del Sistema, e comunque in ogni caso in cui l’Amministrazione lo riterrà opportuno, l’Amministrazione invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura a mezzo di posta elettronica certificata, presso i recapiti indicati dal concorrente al momento di presentazione dell’offerta, nell’ambito della procedura di cui alla prima fase, volta all’aggiudicazione dell’Accordo Quadro.
Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento del Sistema tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, la Stazione Appaltante adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del d. lgs. n. 50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, il Sistema assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza delle offerte inviate. E’ consentito agli operatori economici che hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed eventualmente sostituirla.
La pubblicità di tale proroga avviene attraverso la tempestiva pubblicazione di apposito avviso presso tutti gli indirizzi Internet su cui è pubblicata la presente procedura.
2.2 Contenuto dell’offerta
2.2.1 Offerta Tecnica
L’Offerta Tecnica relativa al presente Appalto Specifico dovrà essere in lingua italiana priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico, e dovrà pervenire attraverso il Sistema secondo la seguente procedura:
• invio attraverso il Sistema della Relazione Tecnica sottoscritta con firma digitale e conforme al modello di cui all’Allegato “ID2202_ALLEGATO 11_Schema Offerta Tecnica” della Richiesta di Offerta. Il Concorrente è
tenuto ad indicare analiticamente, nella Relazione Tecnica, le eventuali parti dell’Offerta coperte da riservatezza, con riferimento a marchi, know how, brevetti, ecc.
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La Relazione Tecnica dovrà contenere una descrizione dei servizi offerti che dovranno essere conformi ai requisiti indicati dal Capitolato Tecnico dell’AQ (Generale e Speciale Lotti Applicativi) e dal Capitolato Tecnico dell’AS.
Nel caso in cui il numero di pagine della Relazione Tecnica risulti superiore a quello previsto, le pagine in eccedenza non saranno prese in considerazione dalla commissione ai fini della valutazione della proposta tecnica. Ugualmente, nel caso in cui il concorrente produca documentazione aggiuntiva (non richiesta), quest’ultima non sarà sottoposta a valutazione.
L’Offerta Tecnica dovrà necessariamente possedere tutte le caratteristiche (minime e migliorative) offerte in sede di aggiudicazione dell’AQ. Saranno esclusi, pertanto, dalla presente procedura i concorrenti che offrano servizi e/o attività privi delle caratteristiche richieste e migliorative offerte per l’aggiudicazione dell’AQ, oltre che privi di quelle minime specificamente richieste dalla presente Richiesta di Offerta e dal Capitolato Tecnico AS ad essa allegato.
I concorrenti, inoltre, dovranno inviare tramite il Sistema:
• la dichiarazione di cui all’”Allegato Dichiarazione Domicilio e Accesso agli atti”, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o da persona munita da comprovati poteri di firma) della mandataria, con cui:
- indicano i seguenti dati: domicilio fiscale, codice fiscale, indirizzo di posta certificata oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice, ed elegge domicilio, per effetto della presentazione dell’offerta nell’apposita area del sistema ad esso riservata ed all’indirizzo di posta elettronica certificata sopra indicato;
- autorizzano o meno, ai sensi dell’articolo 53, comma 5, lettera a) del Codice e fatto salvo quanto stabilito al comma 6 del medesimo articolo, la Stazione Appaltante, a rilasciare a terzi, in sede di accesso agli atti, copia dell’offerta tecnica e delle eventuali giustificazioni richieste a corredo dell’offerta anomala, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. L’eventuale diniego dovrà essere adeguatamente motivato e comprovato. Inoltre nel caso di diniego, il concorrente è tenuto ad indicare, nel suddetto Allegato le parti dell’offerta tecnica e, nelle giustificazioni prodotte (nel caso di una eventuale offerta anomala) le parti delle stesse, contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi;
• eventuale dichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o da persona munita da comprovati poteri di firma) delle sole imprese del RTI che in sede di partecipazione all’AQ abbiano dichiarato di voler ricorrere al subappalto, con cui:
- tali imprese indicano le parti del servizio/fornitura che intendono subappaltare e la quota che intendono subappaltare.
La Relazione Tecnica dovrà, a pena di esclusione dalla procedura, essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante dell’impresa mandataria (o da persona munita da comprovati poteri di firma).
Ciascuna impresa del RTI dovrà produrre apposita dichiarazione, attestante quanto segue:
1. che la propria azienda occupa più di 100 dipendenti;
Ovvero in alternativa
2.
a) che la propria azienda ha un numero di dipendenti pari o superiore a 15; pertanto, si impegna a predispor - re una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della formazione, della promozione professionale, dei livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica, di altri fenomeni di mobilità, dell'intervento della Cassa integrazione guadagni, dei licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente cor- risposta che dovrà essere consegnata, in caso di aggiudicazione dell’Appalto Specifico, all’Amministrazione,
nonché alle rappresentanze sindacali aziendali, alla consigliera e al consigliere regionale di parità, entro 6 mesi dalla stipula del contratto;
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b) che, nei dodici mesi antecedenti alla presentazione dell’offerta nell’ambito della presente procedura, non ha violato l’obbligo di cui all’art. 47, comma 3, del D.L. 77/2021.
Ovvero, in alternativa
3. che la propria azienda ha un numero di dipendenti inferiore a 15 e non è, pertanto, tenuta al rispetto di quanto prescritto dall’art.47, comma 2 e 3 del DL. n. 77/2021.
Le imprese tenute alla redazione del rapporto ai sensi dell’art. 46 del D.lgs. 198/2006 che, nell’ambito del RTI, abbiano reso la dichiarazione di cui al precedente punto 1., dovranno altresì allegare, pena l’esclusione dalla gara, copia dell’ultimo rapporto sulla situazione del personale, attestandone la conformità a quello trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali, alla consigliera e al consigliere regionale di parità. Tale attestazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).
Qualora l'operatore economico non abbia provveduto alla trasmissione del rapporto nei termini indicati dall'articolo 46 del decreto legislativo n. 198/2006, oltre alla copia conforme del rapporto stesso dovrà essere inviata l’attestazione dell’avvenuta trasmissione dello stesso alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità, in data anteriore a quella di presentazione dell’offerta.
L’Amministrazione, ai sensi di quanto previsto dall’art. 47, comma 9 del D.L. n. 77/2021 pubblica sul profilo di committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, il suddetto rapporto, ai sensi dell'articolo 29 del Codice. L’Amministrazione procederà anche con gli ulteriori adempimenti di cui al citato articolo 47 comma 9, D.L. 77/2021>
L’Offerta Tecnica, ivi comprese le dichiarazioni di cui sopra, pena l’esclusione dalla procedura, deve essere priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico.
2.2.2 Offerta Economica
Con riferimento alla presente procedura, il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’Amministrazione, attraverso il Sistema, l’Offerta economica contenente, a pena di esclusione:
• l’impegno a tenere ferma l’offerta per un periodo non inferiore a 120 giorni dalla data di scadenza della presentazione della medesima;
• la dichiarazione che quanto risulta dall’AQ e dai suoi allegati, ivi compreso il Capitolato d’Oneri ed il Capitolato Tecnico AQ, nonché dagli ulteriori atti della procedura di rilancio competitivo, compresi la Richiesta di Offerta, il Capitolato Tecnico AS e lo Schema di contratto dell’AS alla stessa allegati, definiscono in modo adeguato e completo gli impegni connessi all’affidamento dell’Appalto Specifico, nonché l’oggetto dei servizi da fornire e, in ogni caso, che ha potuto acquisire tutti gli elementi per una idonea valutazione tecnica ed economica degli stessi e per la formulazione dell’offerta che ritiene, pertanto, pienamente remunerativa;
• la dichiarazione a conferma, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, del possesso dei requisiti di partecipazione richiesti in fase di aggiudicazione dell’AQ e, in caso di intervenute modifiche, l’operatore dovrà dichiarare di aver comunque provveduto ad aggiornare la documentazione amministrativa ai sensi dell’art. 9 dell’Accordo Quadro;
• il prezzo unitario di ciascuna voce di costo offerto, che non dovrà essere superiore a quello offerto in sede di AQ da ciascun fornitore e per i servizi accessori non dovrà essere superiore alla base d’asta non superabile fissata dall’Amministrazione. Verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali (nel caso di più cifre decimali, il risultato sarà troncato dal Sistema alla seconda cifra decimale);
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Qualora la voce di costo dei servizi personalizzati sia “a corpo” o “metriche di risultato”, il vincolo di non superamento dell’offerta di I fase si applica unicamente all’importo finale associato alla metrica per ciascun aggiudicatario.
Diversamente per ciascuna voce di costo con metrica gg/pp “a consumo” di un mix di risorse professionali, il vincolo si applica alla singola figura professionale che costituisce il mix richiesto dall’Amministrazione.
Nell’Allegato 3 bis – Strumento di Ausilio, sono riportati i prezzi unitari offerti in sede di AQ da ciascun Aggiudicatario.
I concorrenti che per i servizi previsti in AQ offrano anche solo un prezzo unitario superiore al corrispondente prezzo unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro saranno esclusi dalla gara.
I concorrenti che, per i servizi accessori, offrano anche solo un prezzo unitario superiore al corrispondente prezzo unitario a base d’asta, saranno esclusi dalla gara.
In caso di non coerenza tra i prezzi unitari e i prezzi complessivi inseriti dal Fornitore nell’Offerta Economica prevarranno e saranno vincolanti i prezzi unitari, e la Commissione procederà a ricalcolare i prezzi complessivi, ai fini dell’individuazione dell’aggiudicatario dell’Appalto Specifico.
Quanto sopra indicato nonché il prezzo complessivo offerto per l’Appalto Specifico – quale sommatoria dei prezzi complessivi di ciascun servizio/attività richiesto dalla PA verranno riportati su una dichiarazione generata dal Sistema in formato pdf “Offerta economica”, che il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’Amministrazione attraverso il Sistema dopo averla:
i. scaricata e salvata sul proprio PC;
ii. sottoscritta digitalmente con firma digitale dal legale rappresentante dell’impresa mandataria (o persona munita da comprovati poteri di firma), pena l’esclusione dalla presente procedura.
3. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO SPECIFICO
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3.1 Criterio di aggiudicazione dell’Appalto Specifico
Ogni singolo Appalto Specifico verrà aggiudicato dall’Amministrazione sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’art. 95 del Codice.
L’articolazione dei criteri di aggiudicazione e i rispettivi punteggi massimi (pesi) saranno determinati dall’Amministrazione in ottemperanza alle disposizioni dell’art. 95 comma 10-bis del Codice nonché delle regole e vincoli di seguito specificati.
L’AS sarà aggiudicato sulla base della seguente formula:
PTOTAS = PTtot AS + PEAS
Dove:
- PTOTAS è il Punteggio Totale dell’AS è sempre uguale a 100 punti.
- PEAS è il Punteggio Economico di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in un intervallo compre- so tra un minimo di 1 e un massimo 30 punti. Il Punteggio Economico di ciascuna offerta verrà determinato me- diante una formula concava a punteggio assoluto con esponente pari a 2 .
- PTtot AS è il Punteggio Tecnico Totale di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in un intervallo compreso tra un minimo di 70 e un massimo di 99 punti. Tale punteggio tecnico è a sua volta determinato come somma di due componenti:
PTtot AS = PTER + PTAS
Dove:
- PTOTAS è il Punteggio Totale dell’AS è sempre uguale a 100 punti.
- PEAS è il Punteggio Economico di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in un intervallo compre- so tra un minimo di 1 e un massimo 30 punti. Il Punteggio Economico di ciascuna offerta verrà determinato me- diante una formula concava a punteggio assoluto con esponente pari a 2 come meglio definito nei seguenti pa- ragrafi.
- PTtot AS è il Punteggio Tecnico Totale di AS, il cui peso è fissato dall’Amministrazione nella RdO in un intervallo compreso tra un minimo di 70 e un massimo di 99 punti. Tale punteggio tecnico è a sua volta determinato come somma di due componenti:
PTtot AS = PTER + PTAS
- PTER è il Punteggio Tecnico Ereditato dalla I fase di AQ e il suo peso è fissato dall’Amministrazione all’interno dell’intervallo compreso tra il 25% e il 50% del punteggio tecnico massimo di AQ.
- PTAS è Punteggio Tecnico Specifico attribuito dall’Amministrazione nella fase di rilancio competitivo in base a criteri definiti sulla base delle proprie esigenze, come successivamente dettagliato.
PTAS è Punteggio Tecnico Specifico attribuito dall’Amministrazione nella fase di rilancio competitivo in base a criteri definiti sulla base delle proprie esigenze, come successivamente dettagliato.
3.1.1 PUNTEGGIO TECNICO EREDITATO (DA COMFERMARE TUTTO IL PARAGRAFO)
Il PTER sarà attribuito con le seguenti modalità:
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- Si determina, per ciascuna offerta tecnica presentata in AQ, il Punteggio Tecnico Ereditato provvisorio (PTER provv.);
- Successivamente, si riproporziona il valore così ottenuto al peso del PTER definito dall’Amministrazione (PTER max.) per l’AS, in ragione della seguente formula:
PTER = PTER provv. × PTER max / 70
3.1.2 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO SPECIFICO (PTASI)
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nelle sottostanti tabelle con la relativa ripartizione dei punteggi.
Nella colonna “punti D max" vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
Nella colonna “punti T max” vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi i cui coefficienti fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.
CRITERI TECNICI DI AS | |||||
CRITERIO | SUBCRITERIO | Punti D max | Punti T max | ||
ID | Descrizione | ID | Descrizione | ||
1.1 | La soluzione consente l’assegnazione automatica dei casi ai professionisti, o gruppi di professionisti, secondo regole personalizzabili, anche in base alle patologie cui afferiscono le immagini. (cfr. RF11) | 3 | |||
1.2 | La soluzione è integrabile con il LIS per l’acquisizione dell’assegnazione dei casi ai professionisti effettuata sul LIS. (cfr. RF12) | 2 | |||
1 | Prodotti e Cicli - Prototipi e/o Business case e/o PoC Valutazione dei requisiti funzionali e non funzionali ‘valutabili’, della descrizione degli scenari d’uso richiesti e del progetto infrastrutturale. | 1.3 | La Soluzione consente di suddividere in più parti la sezione applicativa nella quale vengono visualizzate le immagini in modo tale da mettere a confronto diverse parti della stessa immagine. (cfr. RF22) | 2 | |
1.4 | La Soluzione consente di suddividere in più parti la sezione applicativa nella quale vengono visualizzate le diverse immagini, corrispondenti a diversi vetrini, afferenti allo stesso caso o a casi diversi per analisi di tipo comparativo. (cfr. RF23) | 2 | |||
1.5 | La soluzione consente la ricerca di ‘casi’ già refertati analoghi a quello in fase di analisi e contrassegnarlo come ‘caso di riferimento’ per supporto alla refertazione del caso corrente. (cfr. RF24) | 2 |
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1.6 | La Soluzione consente di visualizzare ed affiancare | 3 | |||
immagini diverse dello | |||||
stesso paziente. (cfr. RF26) | |||||
La Soluzione consente di | |||||
tenere traccia di tutte le | |||||
porzioni dell’immagine | |||||
che l’anatomo-patologo | |||||
ha già visionato (ad | |||||
esempio impostando | |||||
nell’immagine a bassa | |||||
1.7 | risoluzione una luminosità | 3 | |||
diversa rispetto alle | |||||
porzioni di immagine non | |||||
ancora visionate). Per le | |||||
sezioni già visionate indica | |||||
anche l’ingrandimento con | |||||
il quale è stata visionata. | |||||
(cfr. RF27) | |||||
La Soluzione consente la | |||||
modifica di immagini, che | |||||
si possono salvare e | |||||
1.8 | riproporre ad immagini della stessa tipologia (ad | 2 | |||
esempio modifica | |||||
luminosità e contrasto). | |||||
(cfr. RF37) | |||||
La soluzione può gestire | |||||
differenti visualizzatori, | |||||
1.9 | consentendo all’utente finale di selezionare il | 3 | |||
visualizzatore da utilizzare | |||||
come default. (cfr. RNF16) | |||||
La soluzione supporta lo | |||||
1.10 | standard FHIR. (cfr. | 2 | |||
RNF22) | |||||
La Soluzione supporta i | |||||
1.11 | profili di integrazione IHE, in particolare XDS.b e XDS- | 2 | |||
I. (cfr. RNF23) | |||||
1.12 | La soluzione garantisce la | 1 | |||
possibilità di applicazione | |||||
di adeguate politiche di | |||||
Disaster Recovery. (cfr. | |||||
RNF37) |
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La soluzione garantisce | |||||
una distribuzione | |||||
geografica delle | |||||
componenti applicative e | |||||
una replica asincrona della | |||||
1.13 | componente di DBMS in | 1 | |||
modo da rendere | |||||
disponibile il servizio agli | |||||
utenti anche nel caso di | |||||
indisponibilità del sito | |||||
primario presso la quale | |||||
l’applicazione è installata. | |||||
(cfr. RNF38) | |||||
1.14 | Scenario d’uso 1 | 4 | |||
1.15 | Scenario d’uso 2 | 4 | |||
1.16 | Scenario d’uso 3 | 4 | |||
Migliorie rispetto ai | |||||
1.17 | requisiti funzionali | 2 | |||
obbligatori | |||||
2 | Piano di lavoro, piano della qualità e piano dei rischi del servizio di Conduzione Applicativa Viene richiesto il piano della qualità ed il piano dei rischi. Il piano della qualità descrive la modalità con la quale il servizio viene condotto, e figure professionali coinvolte, i processi che caratterizzano l’erogazione del servizio, i canali di comunicazione tra Amministrazione e Fornitore, gli strumenti utilizzati dal Fornitore per l’erogazione del servizio, un documento relativo al piano dei rischi, la probabilità di accadimento (Alta, Media, Bassa) e le azioni messe in atto per la mitigazione del rischio. | - | 3 | ||
Servizi, prodot t i e soluzioni di mercato attinent i alle “aree tematiche di riferimento” | 3.1 | Progetto infrastrutturale | 5 | ||
3 | Descrizione delle soluzioni che il fornitore si impegna a mettere a disposizione delle Amministrazioni che facciano richiesta dei servizi accessori di Servizi e/o prodotti e/o soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento” indicate nella Tabella 1.1. In particolare, l'Amministrazione potrà | ||||
3.2 | Piano della qualità del servizio di conduzione tecnica | 3 | |||
3.3 | Piano della qualità del servizio di manutenzione software | 3 |
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declinare, anche con specifici criteri/sottocriteri, la richiesta di: - modalità di erogazione del servizio; - soluzioni, strumenti e processi pro- posti per l'erogazione del servizio; - miglioramento della qualità della for- nitura (profili per livello e competenze, certifi- cazioni, formazione, ecc.); - eventuali altri aspetti progettuali caratterizzanti la proposta. | |||||
4 | Certificazioni Vengono richieste e valutate le certificazioni in possesso del Fornitore per quanto riguarda processi utilizzati per la gestione di prodotti e servizi (ISO 9001) e le certificazioni acquisite dalla Soluzione oggetto di fornitura (certificazione IVDR, come previsto dal regolamento europeo 2017/746 e dal sui recepimento a livello italiano, sui dispositivi medico-diagnostici in vitro) | 4.1 | Certificazione ISO 9001 del Fornitore | 1 | |
4.2 | Certificazione IVDR | 3 | |||
TOTALE | 60 |
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A ciascuno degli elementi qualitativi (subcriteri) cui è assegnato un punteggio discrezionale, indentificati con la lettera “D” nella tabella, è attribuito discrezionalmente da parte di ciascun Commissario un coefficiente sulla base dei seguenti livelli di valutazione:
- Ottimo: 1
- Più che adeguato: 0,8
- Adeguato: 0,6
- Parzialmente adeguato: 0,4
- Scarsamente adeguato: 0,2
- Inadeguato: 0
La Commissione calcola la media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al sub- criterio (o criterio laddove non siano previsti sub criteri) in esame, al fine di ottenere il coefficiente medio da applicare al medesimo. Il coefficiente medio (Ci,j per criterio o Cj.m,i per sub criterio) o sarà arrotondato alla quinta cifra decimale.
Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare, identificati con la lettera “T” nella tabella, il relativo coefficiente è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza (on) o assenza (off) nell’offerta dell’elemento richiesto.
La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi discrezionali e tabellari, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo a punteggio assoluto.
Si precisa che il punteggio attribuito per ogni criterio e sub-criterio sarà arrotondato alla quinta cifra decimale. Il Punteggio Tecnico di AS (PTAS) è dato dalla seguente formula.
PTASi | = | C1,i x P1 + C2,i x P2+….. Cn,i x Pn | |
dove | |||
PTASi | = | punteggio tecnico di AS del concorrente i; | |
C1,i | = | coefficiente criterio di valutazione 1, del concorrente i; | |
C2,i | = | coefficiente criterio di valutazione 2, del concorrente i; | |
Cn,i | = | coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i; | |
P1 | = | Punteggio max criterio di valutazione 1; | |
P2 | = | Punteggio max criterio di valutazione 2; | |
Pn | = | Punteggio max criterio di valutazione n. |
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In presenza di subcriteri, il punteggio attribuito a ciascun concorrente relativamente a ciascun criterio tecnico j-esimo di cui alla tabella sopra riportata è dato dalla seguente formula:
PTj,i | = | Cj.1,i x Pj.1 + Cj.2,i x Pj.2+….. Cj.n,i x Pj.n |
dove | ||
PTj.i | = | punteggio tecnico criterio di valutazione j del concorrente i; |
Cj.1,i | = | coefficiente subcriterio di valutazione 1 del criterio j, del concorrente i; |
Cj.2,i | = | coefficiente subcriterio di valutazione 2 del criterio j, del concorrente i; |
....................................... | ||
Cj.n,i | = | coefficiente subcriterio di valutazione n del criterio j, del concorrente i; |
Pj.1 | = | Punteggio max subcriterio di valutazione j.1; |
Pj.2 | = | Punteggio max subcriterio di valutazione j.2; |
……………………………
Pj.n = Punteggio max subcriterio di valutazione j.n.
Non si procederà ad alcuna riparametrazione.
Vengono riportate di seguito riportate le indicazioni di massima fornite alla commissione per la valutazione dei criteri e sub- criteri cui è assegnato un punteggio discrezionale.
Criterio 1 - Prodotti e Cicli - Prototipi e/o Business case e/o PoC Sub criteri 1.1, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8
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La Commissione giudicatrice privilegerà la proposta che evidenzi una maggiore flessibilità ed efficacia relativamente a quanto richiesto con ciascuno dei sub criteri 1.1, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8. Concorreranno alla valutazione di ciascun sub- criterio anche le caratteristiche di usabilità, facilità di utilizzo e configurabilità.
Sub criterio 1.9 - La soluzione può gestire differenti visualizzatori, consentendo all’utente finale di selezionare il visualizzatore da utilizzare come default. (cfr. RNF16)
La Commissione giudicatrice privilegerà la proposta che evidenzi una maggiore flessibilità, efficacia e configurabilità, relativamente a quanto richiesto con il sub criterio 1.9. Concorreranno alla valutazione del sub-criterio anche le caratteristiche di usabilità e facilità di utilizzo. Ad esempio, una delle caratteristiche che sarà valutata è la modalità con la quale si può inserire un nuovo visualizzatore tra quelli gestiti dalla Soluzione.
Sub criteri 1.14, 1.15, 1.16 – Scenari d’uso
La valutazione della Commissione giudicatrice si baserà sul beneficio e valore aggiunto derivanti dall’utilizzo delle funzionalità e processi proposti attraverso video reppresentanti gli scenari d’uso, principalmente in termini di efficacia, sicurezza, usabilità, facilità di utilizzo e configurabilità.
Di seguito la descrizione degli scenari d’uso:
Scenario d’uso 1. Attribuzione di 'casi' ad un professionista (interno ed esterno all'azienda), presa in carico e gestione/refertazione del 'caso' da parte di un professionista
Scenario d’uso 2. Sessione di collaborazione tra professionisti interni ed esterni all'Azienda
Scenario d’uso 3. Funzionalità di dashboard/reportistica e abilitazione, profilazione utenti interni ed esterni
I video devono rappresentare in maniera assolutamente fedele il comportamento delle piattaforme applicative nelle loro modalità di interazione con l'utente.
Devono quindi essere ottenuti mediante cattura schermo dell'interfaccia utente delle piattaforme applicative stesse (e non mediante ripresa da telecamera), secondo le modalità indicate di seguito.
• I caratteri, le immagini e qualsiasi altro elemento grafico devono essere perfettamente leggibili, visivamente identici e indistinguibili dagli originali, senza "sgranature" o "blur" che ne compromettano la leggibilità.
• La compressione video non deve degradare la resa finale. A tal proposito, si consiglia di impostare una modalità di compressione "quality based" con livelli adeguati (vedi sotto), oppure una modalità CBR o VBR (constant o variable bitrate) anch'essa con parametri adeguati (vedi sotto).
• Dovrà comunque essere visibile l'interfaccia grafica nella sua interezza. Dovrà essere catturato anche il puntatore del mouse, che deve quindi essere sempre ben visibile, per facilitare la comprensione delle logiche di interazione. È consentito ingrandire leggermente il puntatore del mouse stesso dal Sistema Operativo oppure in alternativa usare software di cattura che lo evidenzino mediante cerchi gialli o simili.
• I filmati devono contenere la registrazione delle schermate applicative in ordine cronologico di utilizzo, secondo le funzionalità previste dagli scenari d'uso e rigorosamente in un tempo di interazione 1:1, ossia senza retiming, stretching, tagli di tempi morti/errori o altre alterazioni della velocità di cattura originaria (vedi sotto).
• I video prodotti da registrazione dello schermo possono essere ricodificati per motivi di conversione di formato, peso o spazio colore, ma non devono essere manipolati a livello di editing/compositing: non devono essere stati quindi apportati crop, rescaling, tagli, retiming, stretching, color correction, effetti, transizioni,
inserimento/rimozione di oggetti, nulla che alteri l'aspetto visivo finale delle schermate applicative rispetto alle originali. Le uniche operazioni di editing consentite sono:
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◦ i tagli della testa e della coda della registrazione, quando questi contengano i tipici "tempi morti" di preparazione della sessione di registrazione e chiusura della medesima, inutili agli scopi di valutazione delle candidature;
◦ l'inserimento di testi e sottotitoli esplicativi, preferibilmente nella parte bassa dello schermo, come sottopancia, solo ove ritenuto necessario. Deve risultare chiaro che tali testi non fanno parte dell'interfaccia stessa: è preferibile ad es. staccarli da questa mediante un fondino semitrasparente. In tutti i casi, i testi stessi non devono coprire parti fondamentali dell'interfaccia;
◦ la mascheratura di dati sensibili di persone reali (codici fiscali, dati anagrafici, dati economico/bancari, dati personali, dati sanitari, ecc. ecc.). A tal proposito, si consiglia di utilizzare utenze fittizie, in modo da evitare di dover oscurare tali dati in post produzione.
• I caratteri del browser devono essere catturati con uno zoom che li renda leggibili (così come verranno fruiti dagli utenti finali) e comunque non inferiore al 100%.
• È obbligatoria l'aggiunta di una traccia audio con voce "narrante" che illustri passo passo le funzionalità dell'applicativo durante la cattura. Tale voce dovrà essere registrata con un microfono di buona qualità, dovrà essere normalizzata con livelli audio a 0 dB e dovrà risultare perfettamente comprensibile e priva di saturazione.
• I video dovranno essere riproducibili in maniera fluida su piattaforma Microsoft Windows 10 mediante il player nativo "Film e TV". Di seguito le specifiche tecniche di compressione:
◦ Formato/container: mov o mp4.
◦ Codec video: H.264.
◦ Profilo: main o high.
◦ Se impostato profilo di codifica del tipo "Quality based", sarà richiesta una qualità elevata, visivamente indistinguibile dalla sorgente (es. CRF 20 se si utilizza ffmpeg). Se invece impostato un profilo di tipo CBR o VBR, il bitrate idealmente non dovrà essere inferiore a 1500 Kbps, ma comunque adeguato alla qualità finale.
◦ Codec Audio: AAC con bitrate non inferiore a 128 Kbps.
◦ Risoluzione: Full HD (1920x1080) o superiore.
◦ FPS: 25 o superiori.
◦ Pixel format/chroma subsampling: yuv420p.
Sub criterio 1.17 – Migliorie rispetto ai requisiti funzionali obbligatori
La valutazione della Commissione giudicatrice si baserà sul beneficio e valore aggiunto derivanti dall’utilizzo di funzionalità aggiuntive proposte, rispetto a quelle previste dai requisiti funzionali espressi nel Capitolato Tecnico, principalmente in termini di efficacia, sicurezza, usabilità, facilità di utilizzo e configurabilità.
Criterio 2- Piano di lavoro, piano della qualità e piano dei rischi del servizio di Conduzione Applicativa
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La valutazione della Commissione giudicatrice si baserà sulla completezza delle informazioni richieste (rif. Capitolo ‘4.3 Documentazione richiesta al Fornitore’, punto elenco 11, del Capitolato tecnico), sul dettaglio e chiarezza espositiva con il quale le informazioni saranno descritte.
Criterio 3- Servizi, prodotti e soluzioni di mercato attinenti alle “aree tematiche di riferimento” Sub criteri 3.1, 3.2, 3.3
La valutazione della Commissione giudicatrice si baserà sulla completezza delle informazioni richieste (rif. Capitolo ‘4.3
Documentazione richiesta al Fornitore’, punti elenco 9, 10 3 14, del Capitolato tecnico), sul dettaglio e chiarezza espositiva con il quale le informazioni saranno descritte.
Criterio 4- Certificazioni
Sub criteri 4.1, 4.2
La valutazione della Commissione giudicatrice si baserà sulla completezza delle certificazioni richieste, rilasciate da appositi Enti di Certificazione, che il Fornitore renderà disponibili (rif. Capitolo ‘4.3 Documentazione richiesta al Fornitore’, punti elenco 5 e 6, del Capitolato tecnico).
3.1.3 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PEAS)
Il Il “Punteggio economico” sarà calcolato secondo le seguenti formule:
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la seguente formula:
Formula “concava a punteggio assoluto” per tutti i lotti
Ci = 1-(1-Ri)K
dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
Ri = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo, determinato come specificato nel seguito; k=2 = parametro che determina la concavità della curva di punteggio
Il Ribasso percentuale offerto (R) sarà calcolato mediante la formula R = 1 – P/BA, dove P è il prezzo complessivo offerto, determinato come somma dei prodotti dei prezzi unitari offerti per le relative quantità richieste e BA è l’Importo totale a base d’asta.
Saranno considerate le prime cinque cifre dopo la virgola senza procedere ad alcun arrotondamento (es. PE: 3,2345678 punteggio attribuito 3, 23456).
Il Punteggio Totale di AS per ciascun concorrente i-esimo sarà determinato secondo la seguente formula:
PTOTAS_i = PTERAS_i + PTAS_i + PEAS_i.
3.1.4 Regole e vincoli dell’Appalto Specifico
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Con riferimento a ciascun Appalto Specifico, il concorrente (aggiudicatario dell’Accordo Quadro) dovrà:
- formulare un’offerta economica con prezzi offerti non superiori ai prezzi offert i dallo stesso concorrente in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifico,
- garantire la prestazione dei servizi con le caratteristiche minime e migliorative offerte dallo stesso concorrente per l’aggiudicazione in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifico.
Saranno esclusi dal confronto competitivo relativo a ciascun Appalto Specifico i concorrenti che:
- offrano anche solo un prezzo superiore al corrispondente prezzo unitario offerto o valore della maggiorazione per- centuale per l’aggiudicazione in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifi - co;
- offrano i servizi privi delle caratteristiche minime e migliorative offerte per l’aggiudicazione in I^ fase dell’Accordo Quadro all’interno del quale è stato effettuato l’Appalto Specifico.
3.1.5 Procedura di aggiudicazione dell’Appalto Specifico
L’affidamento di ciascun Appalto Specifico potrà avvenire unicamente a seguito del rilancio del confronto competitivo invitando tutti gli operatori economici parti dell’Accordo Quadro.
A tale fine, l’Amministrazione inviterà i Fornitori parti dell’Accordo Quadro a presentare offerta mediante invio di un Richiesta di offerta, redatta nel rispetto delle prescrizioni previste nel presente atto.
Per la procedura di confronto competitivo tra i Fornitori, l’Amministrazione utilizzerà i mezzi telematici, messi a disposizione dalla Consip S.p.A.
Alla Richiesta di offerta saranno allegati i documenti che costituiscono la lex specialis della fase II, nonché lo schema di contratto esecutivo che sarà sottoscritto con l’aggiudicatario dell’Appalto Specifico,
La procedura di aggiudicazione dell’Appalto Specifico verrà delineata nella Richiesta di offerta nel rispetto di quanto previsto dalla disciplina normativa applicabile.
Ad eccezione di situazioni comprovate di oggettiva impossibilità di partecipare alla suddetta procedura per caso fortuito e/o forza maggiore, il Fornitore medesimo avrà la facoltà di non presentare offerta, complessivamente, per un massimo di n. 2 (due) Appalti Specifici durante tutta la durata dell’AQ, pena la risoluzione dell’Accordo Quadro.
In ogni caso le Amministrazioni saranno tenute a comunicare in forma scritta alla Consip S.p.A. tutti gli episodi di mancata presentazione dell’offerta, ai fini dell’eventuale risoluzione dell’Accordo Quadro.
3.1.6 Contratto Esecutivo (stipulato all’esito dell’Appalto Specifico) – Servizi Applicativi
Il Contratto Esecutivo oggetto del singolo Appalto Specifico verrà stipulato con il migliore offerente del confronto competitivo. Lo stesso dovrà essere predisposto sulla base dello Schema di Contratto Esecutivo allegato alla documentazione di gara. Esso conterrà inoltre ogni altro aspetto rilevante per l’esecuzione del singolo appalto, in ragione di quanto stabilito nel Capitolato Tecnico e nello schema di Accordo Quadro con particolare riferimento al rilancio competitivo.
Si rinvia in ogni caso all’art. 6-bis dell’Accordo Quadro per le modalità di stipula del Contratto Esecutivo.
Il Fornitore inoltre dovrà produrre, entro 10 giorni lavorativi dalla firma del Contratto esecutivo:
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• un piano di lavoro generale coerente con il fabbisogno, che rappresenta la totalità dei servizi richiesti e rap- presenta le attività propedeutiche all’attivazione dei servizi, e che potrà essere aggiornato successivamente alla stipula del Contratto Esecutivo previo accordo con l’Amministrazione. Come previsto nel Capitolato Tec- nico Speciale relativo ai lotti applicativi, tale piano dovrà contenere al proprio interno anche il piano di su- bentro e Presa in Carico (qualora l’Amministrazione non abbia richiesto il subentro, tale piano dovrà essere limitato alle sole attività di Presa in Carico);
• un piano della qualità specifico, coerente con quanto eventualmente offerto in sede di appalto specifico, (ad integrazione del Piano della Qualità Generale che deve essere trasmesso alla Consip S.p.A. ai sensi del successivo paragrafo 7.1.1), contenente: i) l’organizzazione di ciascuno dei servizi (organigramma e respon- sabilità assegnate); ii) metodi tecniche e strumenti applicabili per ciascun servizio; iii) requisiti di qualità;
• i CV delle risorse professionali che verranno impiegate per l’erogazione dei servizi, con le relative certifica - zioni richieste e/o proposte in prima fase e/o eventualmente migliorate in seconda fase.
Ulteriori considerazioni
Si precisa che la Stazione Appaltante si riserva il diritto di:
- non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’Appalto Specifico nell’ambito dell’AQ, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016;
- qualora si verifichino, anche a causa dell’eccessivo protrarsi della procedura di gara, sopravvenuti motivi di interesse pubblico, mutamento della situazione di fatto ovvero una nuova valutazione dell’interesse pubblico originariamente posto a fondamento del provvedimento di indizione della procedura di gara, revocare la presente procedura;
- procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
- sospendere, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente;
- non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione. Inoltre:
- la Stazione Appaltante, al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice, per il tramite del proprio
organo interno competente per la specifica fase, invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio, entro cui le imprese concorrenti devono far pervenire quanto richiesto, pena l’esclusione dalla gara.
- si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e ci si potrà rivalere sulla fideiussione prestata a garanzia dell’AQ (di cui al paragrafo 22.1, n. 1, del Capitolato d’Oneri relativo all’AQ), che verrà perciò escussa, per la parte percentualmente proporzionale all’importo dell’Appalto Specifico;
- le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi dell’art. 97 D.Lgs. n. 50/2016 e valutate in base ai criteri espressi nel predetto articolo.
3.2 Ulteriori regole e vincoli
Saranno esclusi dal confronto competitivo relativo al presente Appalto Specifico i concorrenti che presentino:
- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura e di prestazione dei servizi specificate nella documentazione dell’AQ e nella documentazione della presente procedura;
- offerte che siano sottoposte a condizione;
- offerte incomplete e/o parziali;
- offerte di servizi che non rispettino le caratteristiche e requisiti minimi stabiliti nell’AQ e nella documentazione relativa alla presente procedura, ovvero le caratteristiche migliorative offerte per l’aggiudicazione dell’AQ;
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- offerte nelle quali sia offerto anche solo un prezzo superiore al corrispondente valore unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro;
- offerte nelle quali, per i servizi accessori, sia offerto anche solo un prezzo superiore al corrispondente valore unitario a base d’asta.
Fermo restando quanto previsto dall’AQ, saranno altresì esclusi dalla procedura:
- i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;
- i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti a pena di esclusione, ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.
Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci, da un lato, comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000, dall’altro lato, costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, la Stazione Appaltante si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.
3.3 Modalità di svolgimento della Procedura
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto.
La Stazione Appaltante nomina una Commissione di gara per la valutazione delle offerte presentate.
La procedura di aggiudicazione sarà aperta indicativamente - in seduta pubblica visibile da remoto attraverso accesso al Sistema da parte dei soggetti invitati - il giorno 21.12.2022 , con inizio alle ore 15:00, dalla Commissione all’uopo nominata. Tale data sarà comunque verificata e comunicata ai partecipanti. La Commissione medesima procederà, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:
• verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate; la tempestività della ricezione delle offerte e la loro completezza (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) è riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto, le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta è presente a Sistema;
• apertura delle offerte presentate e, quindi, accesso all’area contenente l’Offerta Tecnica di ciascuna singola offerta presentata, dando evidenza ai concorrenti dell’elencazione della documentazione presentata a Sistema da parte dei concorrenti medesimi, mentre le Offerte economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile, né alla Commissione di gara, né all’Amministrazione, né ai concorrenti, né a terzi; pertanto, il Sistema consentirà l’accesso all’Offerta Tecnica e la Commissione procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti.
Si ribadisce che alla surrichiamata seduta della Commissione aperta al pubblico nonché alle successive, il concorrente potrà assistere collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione.
Successivamente, in seduta riservata, la Commissione procederà a verificare la regolarità dei documenti delle Offerte Tecniche, nonché la rispondenza delle caratteristiche/requisiti minime/i dichiarate/i nell’offerta Tecnica con quelle/i previste/i nel Capitolato Tecnico AQ, con quelle migliorative offerte in sede di aggiudicazione dell’AQ e con quelle/i previste/i nel Capitolato Tecnico AS, a pena d’esclusione. Terminato l’esame delle Offerte Tecniche, pertanto, si
procederà alla attribuzione del punteggio tecnico sulla base dei criteri e in ragione dei relativi punteggi massimi stabiliti nel precedente paragrafo 3.1 della presente Richiesta di Offerta.
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Successivamente si procederà, in seduta aperta al pubblico preventivamente comunicata ai concorrenti ammessi, allo sblocco e all’apertura delle Offerte Economiche.
In tale seduta aperta al pubblico, il Sistema rende visibile ai concorrenti:
• il punteggio tecnico specifico (PTAS_i) precedentemente attribuito;
• i prezzi offerti.
Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:
1. all’esame e verifica delle Offerte Economiche presentate. In particolare la Commissione:
i) verificherà che il prezzo unitario di ciascun elemento di costo offerto per i servizi di AS non sia superiore a quello offerto in sede di AQ;
ii) alla verifica che il prezzo unitario di ciascun elemento di costo per i servizi accessori non sia superiore alla base d’asta;
iii) verificherà i prezzi unitari e gli importi complessivi contenuti nell’Offerta Economica di ciascun concorrente. In caso di difformità tra gli importi complessivi calcolati dalla Commissione e quelli risultanti dall’Offerta Economica prevarranno quelli ricalcolati dalla Commissione sulla base dei prezzi unitari offerti.
iv) calcolerà il ribasso propedeutico all’attribuzione del punteggio economico relativo a ciascuna offerta in applicazione della formula indicata al precedente paragrafo 3.1.3 della Richiesta di Offerta;
2. alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (PTERAS_i, PTAS_i, PEAS_i), attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta;
3. alla definizione della graduatoria finale;
4. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali sia accertata tale situazione, così come previsto dall’art. 80, comma 5, lett. m) del D. Lgs 50/2016
5. in caso di parità in graduatoria, si procederà, in conformità a quanto previsto dall’articolo 18, comma 5, del D.M.
28 ottobre 1985: a tal fine si rappresenta l’opportunità che alla relativa seduta partecipi un rappresentante del concorrente munito di un documento idoneo ad attestare i poteri di rappresentare l’impresa e di modificare l’offerta;
6. alla verifica, attraverso il meccanismo automatico previsto dal Sistema, della presenza di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016
Nel caso di anomalia delle offerte o in caso di presenza di elementi specifici che facciano apparire le offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97, comma 6, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., la Commissione comunica al Responsabile del procedimento i nominativi dei concorrenti che le hanno presentate.
Il Responsabile del procedimento svolge la verifica di congruità delle offerte con il supporto della Commissione. Sarà chiesto ai concorrenti interessati di produrre entro un termine non inferiore a 15 giorni dettagliate giustificazioni sull’offerta presentata. Ove il termine non fosse rispettato sarà, successivamente, fissato un termine perentorio, il cui mancato rispetto comporterà l’esclusione dalla gara.
All’esito del procedimento di verifica dell’anomalia la Commissione procederà alla formulazione della graduatoria provvisoria di merito.
3.4 Comunicazione di aggiudicazione
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All’esito delle predette attività, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. n. 0/2016. L’Amministrazione effettuerà la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a) del D.Lgs.
n. 50/2016. Trova applicazione quanto previsto dall’art. 32, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016.
3.5 ACCESSO
Si evidenzia, preliminarmente, che, fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D. Lgs. n. 50/2016 all’art. 53, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi degli artt. 22 e segg. della l. n. 241/1990.
Si rappresenta che il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente nella dichiarazione di domicilio e accesso agli atti le parti dell’offerta e delle giustificazioni contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi.
Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il concorrente dovrà allegare ogni documentazione idonea a comprovare l’esigenza di tutela.
L’Amministrazione garantirà comunque visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte della documentazione che è stata oggetto di valutazione, e conseguente attribuzione del punteggio, da parte della Commissione giudicatrice qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela del richiedente.
Rimane inteso che l’Amministrazione in ragione di quanto dichiarato dal concorrente e di ciò che è stato sottoposto a valutazione dalla Commissione giudicatrice, procederà ad individuare in maniera certa e definitiva le parti che debbano essere segretate dandone opportuna evidenza nella comunicazione di aggiudicazione.
Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata dal Concorrente, nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso A.N.A.C .
4. CONCLUSIONE DELL’APPALTO SPECIFICO
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4.1 Adempimenti per la stipula
Con la comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016, viene richiesto all’aggiudicatario di far pervenire:
nel termine di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla ricezione della suddetta comunicazione la seguente documentazione:
a) dichiarazione, conforme all’allegato “ID2202_ALLEGATO 01_Familiari conviventi”, resa dai soggetti indicati dall’art. 85 del D.Lgs. 6-9-2011 n. 159 in relazione ai familiari conviventi dei soggetti medesimi;
b) dichiarazione attestante la non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 nei confronti dell’Amministrazione.
nel termine di 7 (sette) giorni lavorativi dalla ricezione della suddetta comunicazione la seguente documentazione:
c) qualora i relativi dati non siano già pubblicati sulla piattaforma relativa all’AQ, dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente appalto nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i, in adempimento a quanto previsto dall’art. 3, comma 7, della Legge 13 agosto 2010, n. 136. Si rappresenta che l’Aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente e comunque entro e non oltre 7 giorni dalla/e variazione/i qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai surrichiamati dati;
nel termine di 15 (quindici) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione, la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):
d) idonea copertura assicurativa nel rispetto di quanto di seguito stabilito. In caso di RTI e di Consorzi:
▪ la documentazione di cui ai precedenti punti a) e b) dovrà essere presentata:
in caso di RTI o di Consorzi ordinari da tutte le imprese che fanno parte del RTI o del Consorzio;
in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso e dalle Consorziate esecutrici.
▪ la documentazione di cui al precedente punto c) dovrà essere presentata:
in caso di RTI o di Xxxxxxxx ordinari da tutte le imprese che fanno parte del RTI o del Consorzio nel caso in cui non vi sia mandato all’incasso in capo alla mandataria / capogruppo, in tale ultimo caso dal soggetto (mandataria/capogruppo/ consorzio) al quale saranno versati i corrispettivi contrattuali;
in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso;
▪ la documentazione di cui al precedente punto d) dovrà essere presentata:
• in caso di RTI o di Consorzi ordinari di tipo orizzontale, dall’Impresa mandataria in nome e per conto di tutte le imprese raggruppate con responsabilità solidale ai sensi dell’art. 48, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;
• in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso;
4.2 Polizza assicurativa
L’Aggiudicatario dovrà produrre, ai fini della stipula del Contratto, idonea copertura assicurativa attinente allo svolgimento di tutte le attività oggetto del Contratto medesimo .
In particolare, l’Aggiudicatario potrà scegliere tra una delle due modalità di seguito riportate:
a) produrre una o più polizze assicurative contratte specificatamente per l’appalto; ovvero (in via alternativa)
b) produrre una o più polizze di cui è già provvisto, integrate e/o modificate affinché siano resi conformi all’appalto.
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La/e polizza/e assicurativa/e dovrà/nno essere stipulata/e con Compagnia/e di Assicurazione, autorizzata/e, ai sensi delle leggi vigenti, all’esercizio dei rami oggetto della/e copertura/e richiesta/e.
Si precisa che potrà essere prodotto o il documento integrale di polizza assicurativa (eventualmente oscurato per le parti coperte da brevetto) ovvero un estratto di polizza con una dichiarazione della Compagnia di Assicurazioni attestante l’esistenza della stessa. l’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere comunque l’integrale documento di polizza.
Il documento prodotto deve essere in lingua italiana ovvero, qualora sia prodotto in lingua diversa dall’italiano, il documento deve essere accompagnato da traduzione.
Posto che per tutta la durata del Contratto (comprese le eventuali proroghe) l’Aggiudicatario ha l’obbligo di avere sempre attiva una o più polizze di assicurazione, lo stesso dovrà produrre, tra i documenti richiesti per la stipula del Contratto, polizza di durata non inferiore a 60 gg. decorrenti dalla comunicazione di aggiudicazione.
Resta ferma l’intera responsabilità del Fornitore anche per danni coperti o non coperti e/o per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali assicurati. Si rammenta, inoltre, che il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Amministrazione delle prestazioni subappaltate. Pertanto, a tal fine, la copertura assicurativa dovrà prevedere tra gli assicurati anche i subfornitori ed i subappaltatori.
4.3 Verifica dei documenti per la stipula
Scaduti i termini di cui al precedente paragrafo 4.1, l’Amministrazione verificherà se la documentazione prodotta sia completa formalmente e sostanzialmente, e se l’Aggiudicatario risulti in possesso dei requisiti necessari per l’aggiudicazione e la stipula del Contratto relativo all’Appalto Specifico.
Qualora nel termine assegnato, la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o formalmente e sostanzialmente irregolare, l’Amministrazione si riserva di assegnare un termine perentorio scaduto il quale la stessa procederà alla revoca dell’aggiudicazione.
In caso di esito negativo della suddetta attività di verifica, ove l’Amministrazione non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti relativi all’aggiudicazione, procederà all’aggiudicazione della procedura al concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto a presentare rispettivamente entro 5 (cinque), 7 (sette) e 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.
Rimane inteso che nei confronti dell’Aggiudicatario dichiarato decaduto, ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito al paragrafo 22.1 n. 1 del Capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro, ci si potrà rivalere in ogni caso sulla fideiussione prestata a garanzia dell’AQ, che verrà perciò escussa, per la parte percentualmente proporzionale all’importo dell’Appalto Specifico, per l’ipotesi di mancata stipula dell’Appalto Specifico per fatto dell’Aggiudicatario. La predetta fideiussione potrà essere altresì escussa nel caso di dichiarazioni mendaci rese per la partecipazione all’Appalto Specifico.
Con l’Aggiudicatario, l’Amministrazione stipulerà un Contratto, conforme allo Schema di contratto di cui all’Allegato “ID2202_ALLEGATO 14_Contratto Esecutivo” alla presente Richiesta di Offerta.
Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell’Aggiudicatario la documentazione di legge in materia di “antimafia”.
L’Amministrazione si riserva, in ogni caso, di effettuare controlli periodici a campione, in capo all’Aggiudicatario, al fine di verificare il rispetto da parte dello stesso degli obblighi di cui all’elenco che segue:
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a) osservanza di tutte le disposizioni in materia di assicurazioni sociali e previdenziali, nonché di assicurazioni obbligatorie (compresa la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica 15 luglio 2004, n. 4);
b) applicazione di tutte le norme contenute nel C.C.N.L. per le varie categorie interessate;
c) adozione, nell’esecuzione dell’attività, dei provvedimenti e delle cautele necessarie per garantire l’incolumità del personale addetto e dei terzi, evitando danni a persone o cose ed osservanza di tutte le vigenti norme di carattere generale e delle prescrizioni di carattere tecnico per la prevenzione degli infortuni sul lavoro;
d) adozione di tutte le misure necessarie con riferimento a quanto previsto dal d.lgs. n. 81/2008 (T.U. Sicurezza sul lavoro);
e) garanzia e manleva dell’Amministrazione da eventuali danni causati a terzi dal proprio personale e/o da quello dei suoi affidatari nel corso dell’esecuzione delle attività ad essa affidate;
f) osservanza di tutte le disposizioni in materia di trattamento dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 s.m.i.;
g) osservanza di tutte le disposizioni in materia di accessibilità degli strumenti informatici, di cui al d.P.R. 1° marzo 2005, n. 75;
h) osservanza di tutte le disposizioni di cui all’articolo 105 del D.Lgs. n. 50/2016, vigente ratione temporis.
4.4 Stipula dell’Appalto Specifico
A seguito della comunicazione di aggiudicazione, e secondo quanto stabilito dal D. Lgs. n. 50/2016, l’Amministrazione, stipulerà con l’Aggiudicatario (Fornitore AS) un Contratto, conforme allo Schema di contratto AS di cui all’Allegato “ID2202_ALLEGATO 14_Contratto Esecutivo” alla Richiesta di Offerta.
L’Aggiudicatario, all’atto della stipula del Contratto, dovrà comprovare i poteri del Rappresentante che sottoscriverà il Contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.
In ottemperanza a quanto stabilito dall’art. 8, comma 1, lett. a) della L. 120/2020, resta ferma la facoltà di procedere all’esecuzione anticipata ai sensi dell’art. 32, comma 8 del D.lgs. 50/2016.
La mancata stipula del contratto entro il termine di cui all’art. 32, comma 8, così come modificato dal D.L. 76/2020, se imputabile all’operatore economico, costituisce causa di esclusione dell’operatore dalla procedura.
Il contratto diviene efficace con la stipula e non trova applicazione l'articolo 32, comma 12, del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50>.
5. SUBAPPALTO
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Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 105 del D. Lgs. 50/2016, vigente ratione temporis.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Amministrazione contraente delle prestazioni subappaltate.
Si precisa peraltro che l’aggiudicatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione del Contratto Esecutivo, fermo il ribasso eventualmente pattuito, e che l'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
L’affidamento in subappalto è sottoposto, ai sensi del richiamato art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, alle seguenti condizioni. Il concorrente deve aver indicato:
- all’atto dell’offerta, nella prima fase di aggiudicazione dell’Accordo Quadro, di voler ricorrere al subappalto;
- nell’apposita dichiarazione di cui al precedente paragrafo 2.2.1, le parti del servizio/fornitura che intende subap - paltare, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice, ad eccezione delle disposizioni dei commi 2 e 14 afferenti rispettivamente alla quota di prestazioni subappaltabili e al ribasso massimo consentito rispetto ai prezzi unitari risultanti dall’aggiudicazione, che a seguito delle sentenze della Corte di Giustizia Europea C-63/18 del 26/09/2019 e C-402/18 del 27/11/2019, non trovano applicazione. In mancanza di espressa indicazione delle parti del servizio che intende subappaltare, l’affidatario non potrà ricorrere al subappalto. Gli operatori econo- mici indicano, in ogni caso, in tale sede la quota che intendono subappaltare.
Le richieste di autorizzazioni al subappalto, corredate dalla documentazione prescritta dall’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016, dovranno essere inoltrate all’Amministrazione e da quest’ultima rilasciate.
L’aggiudicatario non potrà affidare in subappalto le prestazioni indicate a imprese che abbiano partecipato alla procedura per l'affidamento dello specifico lotto dell’AQ.
Nella contrattazione e nella stipula del contratto di subappalto il Fornitore prenderà attentamente in considerazione e pondererà in maniera adeguata le condizioni ed i termini di pagamento stabiliti nello Schema di Contratto Esecutivo.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del Codice.
Ai sensi dell’art. 105 comma 3 lett. x xxx) xxx x. xxx. x. 00/0000 e s.m.i., in particolare, non si configurano come attività affidate in subappalto le prestazioni rese in favore dei soggetti affidatari in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell’Accordo Quadro.
I relativi contratti sono depositati alla stazione appaltante prima o contestualmente alla sottoscrizione del Contratto Esecutivo.
Si applicano, in quanto compatibili, le altre disposizioni di cui all’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016.
Solamente con riferimento ai lotti 1 e 2 dell’Accordo Quadro, conformemente alla segnalazione dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato S536, al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, e fermi i limiti previsti D.Lgs n. 50/2016, non verrà autorizzato l’affidamento in subappalto ad imprese che singolarmente possiedano i requisiti economici per la partecipazione al singolo lotto dell’AQ. In considerazione della circostanza che il divieto sopra citato, relativo all’affidamento in subappalto ad imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici di partecipazione ha finalità pro-competitiva, tale divieto non opera tra imprese controllate o collegate ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, e comunque tra imprese che rappresentano un unico centro decisionale rispetto
all’aggiudicatario. Resta in ogni caso ferma l’applicazione dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
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Si precisa inoltre che l’impresa, che sarà indicata come subappaltatrice in un lotto dell’AQ, ai fini dell’autorizzazione non dovrà aver partecipato ad un altro lotto dell’AQ per il quale è presente un vincolo di partecipazione.
6. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto della presente Richiesta di Offerta, dello Schema di Contratto e degli altri documenti della procedura di confronto competitivo, potranno essere richiesti all’Azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino. Le richieste dovranno essere trasmesse in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 16:00 del giorno 14 dicembre 2022.
I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura verranno inviati dalla Azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti.
7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 (Regolamento Generale sulla Protezione dei dati Personali) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), la scrivente Amministrazione fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali effettuato in fase di gara e propedeutico alla stipula del contratto
Finalità del trattamento
Si segnala che:
• i dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati dall’Amministrazione in qualità di stazione appaltante, per verificare, se del caso, la permanente sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla procedura e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico- economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica;
• i dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della redazione e della stipula del Contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.
• tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici , nel rispetto della normativa vigente, per le finalità istituzionali svolte dalla Amministrazione medesima in relazione al monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa, nonché per l’analisi degli ulteriori risparmi di spesa ottenibili.
Base giuridica e natura del conferimento
Il Concorrente è tenuto a fornire i dati all’Amministrazione, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.
Natura dei dati trattati
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I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (cd. “sensibili”), ai sensi, di cui all’art. 9 Regolamento UE.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici e adottando idonee ed adeguate misure di sicurezza volte a ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, modifica, divulgazione non autorizzata, nonché di accesso non autorizzato, anche accidentale o illegale, o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati
I dati saranno trattati dal personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara, dal personale di altri uffici della medesima Amministrazione che svolgono attività ad esso attinente nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici e potranno essere:
• comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza all’Amministrazione in ordine al procedimento di gara, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;
• comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;
• comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;
• comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP n. 1 del 10/01/2008;
• comunicati, ricorrendone le condizioni, al Ministero dell’Economia e delle Finanze o ad altra Pubblica Amministrazione per la quale Consip S.p.A. svolga attività ai sensi dello statuto sociale, alla Agenzia per l’Italia Digitale, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario;
• comunicati agli organismi di ispezione accreditati che effettuano attività di monitoraggio degli strumenti d’acquisto per conto di Consip S.p.A.
In adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D. Lgs. n. 33/2013; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite i siti internet(specificare)
Oltre a quanto sopra, i dati inerenti la partecipazione del Concorrente all’iniziativa di gara, nei limiti e in applicazione dei principi e delle disposizioni in materia di dati pubblici e riutilizzo delle informazioni del settore pubblico (D. Lgs. 36/2006 e artt. 52 e 68, comma 3, del D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.), potranno essere utilizzati dal MEF e da Consip, ciascuno per quanto di propria competenza, anche in forma aggregata, per essere messi a disposizione di altre pubbliche amministrazioni, persone fisiche e giuridiche, anche come dati di tipo aperto.
Periodo di conservazione dei dati
Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto della normativa vigente.
Processo decisionale automatizzato
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Non è presente alcun processo decisionale automatizzato.
Diritti del concorrente/interessato
Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente alla stazione appaltante e tramite essa all’Amministrazione.
All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15 e segg, del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha:
i) il diritto di ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento; iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE.
Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.
Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati
Pertanto qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali e all'esercizio dei diritti dovrà essere indirizzata ai seguenti indirizzi:
• per l’Amministrazione A.O. Ordine Mauriziano di Torino, al Titolare del Trattamento, Direttore Generale pro- tempore (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx )
• per il Data Protection Officer all’Avv. Xxxxxx Xxxxxxx (xxx@xxxxxxxxxx.xx)
Al fine di agevolare il rispetto dei termini di legge, è necessario che le richieste avanzate riportino la dicitura “Esercizio diritti ex art. 15 e ss del Regolamento UE n. 2016/679” .
L’Allegato “ID2202_ALLEGATO 06_Responsabile Trattamento” riporta il modulo facsimile per la nomina del Responsabile del Trattamento che dovrà essere inviato debitamente compilato e firmato entro 5 giorni lavorativi dall’aggiudicazione.
Consenso al trattamento dei dat i personali
Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto del trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano.
Si impegna, inoltre, ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte dell’Amministrazione per le finalità sopra descritte.
8. CODICE ETICO
Con riferimento al Codice Etico, si rimanda a quanto previsto nell’Accordo Quadro e nello Schema di Contratto Esecutivo allegato alla presente Richiesta di Offerta.
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9. ALLEGATI E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA
Nella tabelle sono riportati i documenti allegati (Progressivo 01-02-03-04-05-06) e i documenti richiesti (dal Progressivo 07 al 45), pena l’esclusione dall’appalto specifico.
Progres sivo | Oggetto | Tipo A/T/E/P | Nome file |
01 | Capitolato Tecnico | ID 2202 - All. 0- Capitolato Tecnico AS | |
02 | Richiesta di Offerta | ID 2202 Richiesta_d'Offerta | |
03 | Allegato 3 bis- Strumento di Ausilio | ID 2202 - Excel ausilio AS - LOTTO 1 - Digital Pathology System AO Mauriziano | |
04 | Allegato A - Piattaforma NIVOLA - Servizi Cloud | Allegato A - Piattaforma NIVOLA - Servizi Cloud | |
05 | Allegato B - Tabella RACI | Allegato B - Tabella RACI | |
06 | Allegato C - NIVOLA Scheda di Provisioning | T | Allegato C - NIVOLA Scheda di Provisioning |
07 | Dichiarazione Familiari conviventi | A | ID2202_ALLEGATO 01_Familiari conviventi |
08 | Dichiarazione di Domicilio e accesso agli atti | T | ID2202_ALLEGATO 02_ DichiarazioneDomicilio_accessoatti |
09 | Patto integrità | A | ID2202_ALLEGATO 03_Patto di Integrità |
10 | DGUE | A | ID2202_ALLEGATO 04_DGUE |
11 | Dichiarazione integrativa DGUE | A | ID2202_ALLEGATO 05_DICHIARAZIONE INTEGRATIVA DGUE |
12 | Responsabile del Trattamento | P | ID2202_ALLEGATO 06_Responsabile Trattamento |
13 | Amministratore di Sistema | P | ID2202_ALLEGATO 07_Amministratore sistema |
14 | Dichiarazione Titolare Effettivo | A | ID2202_ALLEGATO 08_ Identificazione titolare effettivo |
15 | Dichiarazione Art.47 DL 77 | A | ID2202_ALLEGATO 09_ Dichiarazione Art. 47 DL 77 |
16 | Dichiarazione DNSH | A | ID2202_ALLEGATO 10_ Dichiarazione DNSH |
17 | Schema Offerta Tecnica | T | ID2202_ALLEGATO 11_Schema Offerta Tecnica |
18 | Compliance GDPR | T | ID2202_ALLEGATO 12_ComplianceGDPR |
19 | Schema Offerta Economica | E | ID2202_ALLEGATO 13 - Schema Offerta Economica |
20 | Contratto Esecutivo | P | ID2202_ALLEGATO 14_Contratto Esecutivo |
21 | Subappalto | E | ID2202_ALLEGATO 15_ Subappalto |
22 | Descrizione subcriteri da 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13 e 1.17 indicati in richiesta di offerta. Il Fornitore deve rendere disponibile un documento che li descriva dettagliatamente ai fini della loro valutazione. | T | |
23 | Video relativi agli scenari d’uso di cui ai ai subcriteri 1.14, 1.15 ed 1.16 della richiesta di offerta | T | |
24 | Piano della qualità e piano dei rischi relativo al servizio di Conduzione Applicativa. Criterio di valutazione 2 indicato in richiesta di offerta. (rif. Punto elenco 14 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | T | |
25 | Progetto Infrastrutturale. Subcriterio di valutazione 3.1 indicato in richiesta di offerta. (rif. Punto elenco 9 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | T | |
26 | Diagramma di Deployment (rif. Punto elenco 20 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | T | |
27 | Piano della qualità del servizio di conduzione tecnica. Subcriterio di valutazione 3.2 indicato in richiesta di offerta. (rif. Punto elenco 14 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | T | |
28 | Piano della qualità del servizio di manutenzione software. Subcriterio di valutazione 3.3 indicato in richiesta di offerta. (rif. Punto elenco 14 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | T | |
29 | Certificazioni. Documentazione rilasciata da Ente di Certificazione attestante le certificazioni di cui ai subcriteri 4.1 e 4.2 della richiesta di offerta. Documenti richiesti nei punti elenco 5 e 6 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS, | T | |
30 | Referenze rilasciate da Aziende Sanitarie (pubbliche o private) in ambito nazionale, relative all’installazione ed utilizzo della Soluzione (rif. Punto elenco 7 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | T | |
31 | La documentazione che illustri l’ambiente operativo (rif. Punto elenco 8 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del | T |
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Capitolato Tecnico di AS) | |||
32 | Documentazione che illustri l’architettura della Soluzione (rif. Punto elenco 10 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | T | |
33 | Manuali d’uso e i tutorial rivolti all’utente finale della Soluzione (rif. Punto elenco 1 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
34 | Manuali d’uso e i tutorial rivolti agli amministratori del Sistema (rif. Punto elenco 2 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
35 | Documentazione di supporto all’erogazione dell’addestramento al personale dell’Amministrazione (rif. Punto elenco 3 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
36 | Certificazione di vulnerabilità (rif. Punto elenco 4 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
37 | Documentazione che evidenzi l’esecuzione positiva dei test dell’intera Soluzione (rif. Punto elenco 11 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
38 | Documento di FAQ (Frequently Asked Questions) (rif. Punto elenco 12 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
39 | Documentazione delle specifiche tecniche dei servizi di integrazione con altre soluzioni applicative (ad esempio LIS, scanner, ecc.). rif. Punto elenco 13 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS. | Q |
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40 | Piano degli interventi (rif. Punto elenco 15 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
41 | Piano della comunicazione (rif. Punto elenco 16 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
42 | Documento che illustri il processo di gestione delle comunicazioni per eventi di sicurezza/data breach (rif. Punto elenco 17 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
43 | Elenco degli amministratori di sistema (rif. Punto elenco 18 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
44 | Piano dei rischi di progetto e misure di contenimento (rif. Punto elenco 19 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q | |
45 | Documento che descrive la progettazione della Privacy by design e della sua implementazione (rif. Punto elenco 21 del § 4.3 “Documentazione richiesta al Fornitore” del Capitolato Tecnico di AS) | Q |
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