CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DELL’ORGANIZZAZIONE E DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SOCIALE PER I RESIDENTI NEL COMUNE DI QUARRATA PERIODO 01.01.2017-31.12.2017 TITOLO I INDICAZIONI GENERALI DELL’APPALTO

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DELL’ORGANIZZAZIONE E DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SOCIALE PER I RESIDENTI NEL COMUNE DI QUARRATA PERIODO 01.01.2017-31.12.2017

TITOLO I

INDICAZIONI GENERALI DELL’APPALTO

ART.1

Oggetto del servizio

1. Il presente Capitolato ha per oggetto l’organizzazione e la gestione del servizio di trasporto sociale da svolgersi nei luoghi, nei tempi e secondo le modalità indicate negli articoli successivi. Per gestione del Servizio si intende l’intera e complessa organizzazione autonoma a carico dell’aggiudicatario conforme alle disposizioni contenute nel presente Capitolato.

2. Con deliberazione dell'Assemblea dei soci della Società della Salute pistoiese n.42 del 18.11.2015, è stato dato mandato al Direttore di predisporre una procedura di gara per l'affidamento del servizio di trasporto sociale, al fine di assicurare una gestione omogenea dello stesso nel territorio dei comuni facenti parte del Consorzio, procedendo ad un affidamento del servizio mediante espletamento di procedura ad evidenza pubblica, rinviando con un successivo atto le definizione delle modalità di gestione del servizio stesso. Con la suddetta Deliberazione si è atto che, nelle more dell'aggiudicazione della procedura di gara, il servizio di trasporto sociale sarebbe stato garantito dai vari comuni secondo le modalità individuate dagli stessi.

ART.2

Durata dell’appalto

1. Il Servizio decorre dal 01.01.2017 e termina il 31/12/2017.

2. Alla scadenza il rapporto si intende risolto di diritto, senza obbligo, né onere di disdetta.

3. Qualora allo scadere del termine naturale previsto per contratto, la stazione appaltante o la Società della Salute pistoiese non avessero ancora provveduto ad aggiudicare il Servizio di cui al presente Capitolato per il periodo successivo, l'aggiudicatario sarà obbligato a proseguirlo, fino alla nuova aggiudicazione del Servizio, alle stesse condizioni contrattuali vigenti alla data di scadenza come previsto all’art.106 co.11 del D.Lgs.50/2016.

ART.3

Valore dell’appalto

1. L’importo complessivo presunto dell’appalto è pari a € 39.000,00 escluso iva

2. L’importo è suddiviso nei seguenti lotti:

• Lotto 1 € 19.500,00: “Trasporto persone con disabilità verso centri riabilitativi e socio-riabilitativi”. Del servizio usufruiscono mediamente:

- n.13 utenti minorenni per il trasporto al centro riabilitativo “X.X.X.X.” (xxx Xxxxxxxxxxxx 00 x Xxxxxxx) per terapie ambulatoriali da lunedì a venerdì sulla base del piano terapeutico;

- n.6 utenti maggiorenni per il trasporto al centro semiresidenziale “Panta rei” con sede a Quarrata Loc. Ferruccia (via di Brana) da effettuarsi da lunedì a venerdì e sulla base delle giornate di apertura del centro e delle attività dello stesso, anche con utilizzo di sedia a rotelle.

• Lotto 2 € 19.500,00: “Trasporto persone fragili e servizio consegna pasti a domicilio anziani”. Per il suddetto lotto il Comune mette a disposizione n.1 mezzo Fiat Doblò concesso in comodato d’uso gratuito. Tale servizio è, di norma, così articolato:

- n.15 pasti giornalieri da consegnare a domicilio, sul territorio comunale, dal lunedì al venerdì, ad esclusione del mese di agosto;

- servizi di accompagnamento e trasporto di persone fragili. Tali servizi verranno svolti, di norma, sia nel territorio comunale che verso le strutture sanitarie di Pistoia e di Firenze, da gennaio a dicembre. A titolo esemplificativo si forniscono i dati dei viaggi effettuati nel 2016 (periodo gennaio-ottobre): 112 così ripartiti: n.91 Xxxxx xxxxxxxxx,

x.00 Xxxxxxx, n. 6 Valdinievole;

- servizio di trasporto scolastico a favore di alunno disabile, che frequenta il Liceo Artistico di Quarrata, da effettuarsi dal 7 gennaio al 10 giugno e dal 15 settembre al 23 dicembre, nei giorni previsti dal calendario scolastico.

3. Relativamente ai servizi di trasporto per terapie, nel caso gli orari delle stesse lo consentano, i trasporti potranno essere svolti in maniera collettiva.

4. Il numero di servizi e di utenti è indicativo, pertanto potrà subire delle variazioni nel corso dell’anno 2017.

ART.4

Finalità e destinatari del servizio

0.Xx Servizio di trasporto sociale è un servizio di accompagnamento diretto a persone fragili (anziani, minori o persone con disabilità) e finalizzato a consentire l’accesso alla rete di servizi sanitari, sociali, socio-assistenziali, educativi e ricreativi o eventi aggregativi.

2.L’aggiudicatario dovrà espletare il servizio in base alle esigenze che si presenteranno durante il corso di vigenza del contratto.

3. Il servizio di trasporto sociale è finalizzato a garantire lo spostamento di persone con ridotta mobilità o incapaci di muoversi autonomamente ( anziani soli senza o con inadeguate risorse familiari, disabili con accertamento di handicap, minori con inadeguate risorse familiari e adulti soli che si trovano in particolari condizioni socio-sanitarie), che viene fornito anche in forma assistita, se necessario.

ART.5

Tipologia delle prestazioni

1. Il Servizio comprende il trasporto degli utenti aventi diritto dal proprio domicilio al luogo richiesto (centro terapeutico, ambulatorio medico ecc…) di seguito indicati:

Lotto 1 “Trasporto persone con disabilità verso centri riabilitativi e socio-riabilitativi”. :

a) Servizio di trasporto centri socio-riabilitativi (c.s.r. “Panta rei” di Quarrata) ;

b) Servizio di trasporto centri riabilitativi (M.A.I.C. xxx Xxxxxxxxxxxx 00 x Xxxxxxx).

Lotto 2 “Trasporto persone fragili e servizio consegna pasti a domicilio anziani” :

c) accompagnamento a sostegno dell’autonomia individuale;

d) accompagnamento di anziani autosufficienti e non nel disbrigo di piccole pratiche quotidiane, al fine di prevenire situazioni di isolamento;

e) accompagnamento di anziani e disabili presso le strutture sanitarie sia pubbliche che private per visite e terapie;

f) accompagnamento di disabili, anche minori, agli impianti ed alle strutture sportive per attività riabilitative;

g) accompagnamento di disabili, anche minori, o di cittadini anziani in luoghi di ritrovo o di socializzazione, per consentire momenti di incontro e per garantire una regolare vita relazionale;

h) accompagnamento ai luoghi di svolgimento dell’attività lavorativa e di studio.

i) Servizi di supporto alla domiciliarità e consegna pasti a domicilio in favore di anziani che vivono soli;

j) Servizio di trasporto ed accompagnamento ai plessi scolastici.

2. Il servizio di trasporto dovrà essere svolto sia per l’andata che per il ritorno con automezzi idonei di proprietà o a disposizione dell’aggiudicatario.

3. Per i servizi di cui al punto 1 lotto 2 è previsto l’utilizzo del mezzo messo a disposizione gratuitamente dall’Amministrazione Comunale concesso in comodato d’uso, secondo quanto previsto all’art.11 del presente capitolato.

ART.6

Descrizione dei percorsi

1. Lo svolgimento ordinario del servizio dovrà essere articolato in modo da coprire l’intero periodo della durata dell’appalto.

2. L’ aggiudicatario si impegna a garantire un’organizzazione idonea a consentire l’accompagnamento dalla dimora abituale alle seguenti destinazioni e ritorno:

Lotto 1:

- Centro socio-riabilitativo “Panta rei” Xxx xx Xxxxx, 000 Xxx. Xxxxxxxxx – Xxxxxxxx (x.0 adulti disabili)

- Centro riabilitativo M.A.I.C. Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 Xxxxxxx (x.00 utenti minorenni disabili)

Lotto 2:

- Quarrata

- Pasti a domicilio ( n.15 pasti da consegnare presso le abitazioni degli utenti ubicati su territorio comunale)

- Liceo Artistico Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (x.0 alunno disabile)

- Agliana

- Pistoia

- Valdinievole

- Firenze

3.Altre destinazioni saranno segnalate di volta in volta all’ aggiudicataria, secondo le necessità del servizio.

ART.7

Modalità di attivazione del servizio

1.L’utilizzo del Servizio è subordinato ad una richiesta ed alla relativa autorizzazione da parte dei Servizi Sociali della Stazione Appaltante, secondo quanto stabilito nel vigente Regolamento delle prestazioni sociali e sociosanitarie per la domiciliarità in favore della popolazione in condizione di non autosufficienza e limitata autonomia .

2.Eventuali utenti privi di tale autorizzazione non saranno identificati quali soggetti beneficiari del Servizio e per gli stessi la Stazione Appaltante non corrisponderà alcun importo come indicato all’art.31 del C.S.A..

ART.8

Interruzione del servizio

1.Non sono consentite interruzioni temporanee del Servizio oggetto del presente appalto, salvo i casi di causa di forza maggiore e situazioni di emergenza.

2.Per forza maggiore si intende qualunque fatto eccezionale, imprevedibile ed al di fuori del controllo dell’aggiudicatario, che quest’ultimo non possa evitare con l'esercizio della diligenza richiesta dal presente Capitolato e dal Codice Civile.

3. In caso di sciopero saranno concordate, tra l’aggiudicatario e l’Amministratore Appaltante, e con almeno 3 giorni di anticipo, particolari situazioni gestionali ed organizzative prevedendo eventualmente, ed a discrezione della Stazione Appaltante, la gestione dei servizi urgenti e di particolare necessità.

5.Qualora il servizio richiesto debba essere sospeso, la Stazione Appaltante ne darà informazione all’aggiudicatario almeno 24 ore prima, e questo non avrà diritto ad alcun compenso per il servizio non eseguito e non potrà chiedere rimborsi o risarcimento danni, né vantare alcuna pretesa in merito.

ART.9

Personale addetto al servizio

1.L’aggiudicatario dovrà impegnarsi ad eseguire le attività e le prestazioni di cui al presente Capitolato mediante idonea organizzazione e con proprio personale di provata capacità, in possesso dei necessari requisiti di idoneità e professionalità da conservare durante l’esercizio del proprio lavoro (patente di guida).

2. Il personale addetto al servizio come autista dovrà essere in possesso di patente adeguata al servizio da svolgere nonché di tutti i requisiti previsti dalle norme in vigore.

3.Oltre al personale autista, qualora richiesto dalla tipologia del servizio, l’aggiudicatario dovrà svolgere il servizio richiesto con idonei accompagnatori con esperienze nel settore in possesso dei necessari requisiti di idoneità e professionalità.

0.Xx considerazione della delicatezza del Servizio, si richiede una particolare attenzione nell’individuazione del personale. In particolare tutto il personale deve mantenere un contegno riguardoso e corretto durante lo svolgimento dei propri compiti.

0.Xx personale utilizzato dall’Aggiudicatario per il servizio di cui trattasi dovrà possedere i seguenti requisiti minimi:

a) età non inferiore ad anni 18;

b) idoneità fisica alle mansioni;

c) patente di tipo B e idoneità alla guida (con impegno al rispetto di ogni eventuale prescrizione a carico del singolo operatore);

d) assenza di condanne ai sensi degli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quinquies, 609-undecies del Codice Penale o di misure interdittive che comportino il divieto di contatti diretti e regolari con minori;

6. In ogni caso l’aggiudicatario dovrà altresì garantire l'immediata sostituzione del personale che, a giudizio motivato dell’Amministrazione Appaltante, dovesse risultare inidoneo allo svolgimento delle prestazioni oggetto della presente gara.

7. A tal fine l’aggiudicatario dovrà presentare, al momento della stipula del contratto, l’elenco dettagliato del personale da utilizzare nel Servizio oggetto del presente appalto con l’indicazione della qualifica, del livello contrattuale, dei requisiti professionali posseduti, degli anni di esperienza professionale .

8.L’aggiudicatario dovrà operare in modo da limitare il più possibile il turn-over e garantire la continuità degli operatori nella conduzione dei servizi richiesti oltre che alla sostituzione, anche nella stessa giornata, degli operatori assenti per qualsiasi motivo.

9. L’aggiudicatario è tenuto a fornire al proprio personale tutte le informazioni ed i corsi di aggiornamento necessari per gli adempimenti di cui al D. Lgs 81/2008 sulla tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro oltre alle normative vigenti del Codice della Strada ed a tutte quelle che potranno eventualmente essere emanate nel corso della durata contrattuale.

10.L’aggiudicatario è tenuto altresì all’osservanza delle norme legislative e regolamentari derivanti dalle disposizioni di legge in materia di assistenza, previdenza, infortuni, igiene e prevenzione sul luogo di lavoro, nonché di tutte le altre disposizioni in vigore e quelle che potranno eventualmente essere emanate nel corso della durata contrattuale.

12.Ogni responsabilità in caso di infortuni ricadrà pertanto sull’aggiudicatario escludendo ogni responsabilità per la Stazione Appaltante.

13. L’aggiudicatario dovrà dotare ogni operatore di un tesserino di riconoscimento ben visibile e da esporre per tutta la durata del Servizio

ART.10

Coordinamento

1.L’ aggiudicatario deve dotarsi di un coordinatore a cui affidare il coordinamento ed il raccordo complessivo del Servizio oggetto del presente Capitolato.

2. L’aggiudicatario dovrà fornire il nominativo del coordinatore che abbia maturato un’esperienza di coordinamento nel servizio di trasporto sociale per almeno tre anni.

3. Il coordinatore risponderà della completa realizzazione del Servizio affidato, dell’organizzazione complessiva del personale ed avrà il compito di tenere il collegamento con i competenti livelli operativi della Stazione Appaltante con il quale concorderà incontri di verifica sull’andamento del Servizio.

4. Al coordinatore spettano anche i seguenti compiti :

a) il coordinamento degli aspetti tecnico – organizzativi del Servizio

b) il coordinamento del personale impiegato e la gestione ed il controllo dello stesso

c) la sostituzione tempestiva del personale assente entro la giornata stessa

d) il raccordo con i diversi enti coinvolti nel Servizio

e) il raccordo con la gestione amministrativa e contabile dell’Amministrazione Appaltante

5. Le comunicazioni e le eventuali contestazioni di inadempienza fatte dall’Amministrazione Appaltante al coordinatore designato dall’aggiudicatario, si intendono come presentate direttamente all’aggiudicatario.

6. In caso di assenza o impedimento del coordinatore (ferie, malattie, cessazione del rapporto), l’ aggiudicatario dovrà provvedere alla sostituzione nominando altra figura dotata delle medesime caratteristiche professionali e nel rispetto dei requisiti richiesti.

7. Tale coordinatore dovrà essere rintracciabile dalle ore 8 alle ore 20, durante questo intervallo di tempo potranno essere fatte al medesimo comunicazioni urgenti circa variazioni improvvise al Servizio. La comunicazione al coordinatore, avrà valore di comunicazione all’aggiudicatario.

8. Alla Stazione Appaltante dovrà essere fornito il numero telefonico per la reperibilità del coordinatore dell’aggiudicatario per contatti urgenti circa le variazioni e/o problematiche di qualsiasi genere.

9. La figura ed il ruolo del coordinatore dovranno essere ben rappresentati nel documento del progetto dell’organizzazione del Servizio che verrà presentato in sede di gara.

ART.11

Caratteristiche degli automezzi

1. Gli automezzi dovranno essere di proprietà o in disponibilità dell’ appaltatrice e attrezzati anche per il trasporto di persone disabili con allestimento omologato secondo le normative vigenti per favorire la sicurezza degli utenti e per facilitare la salita e la discesa degli utenti in carrozzina .

2. L’aggiudicatario deve mantenere tutti gli automezzi in perfetta efficienza e provvedere al rifornimento di carburante per tutto il periodo di vigenza contrattuale.

3.Sono a carico inoltre dell’aggiudicatario: polizze assicurative, collaudi, oneri fiscali, tasse e imposte del libretto di circolazione, manutenzione ordinaria dei mezzi, esecuzione dei tagliandi periodici, nonché tutti i controlli e manutenzioni previsti dalla normativa e/o ritenuti comunque opportuni e necessario per l’ottimale svolgimento del Servizio.

4. L’Amministrazione Comunale metterà a disposizione dell’aggiudicatario, relativamente al Lotto 2, il mezzo Fiat Doblò concesso con contratto di comodato, ai sensi dell’art.1809 del C.C.

ART.12

Sicurezza sul lavoro

1. L’Amministrazione Comunale, prima dell’aggiudicazione definitiva, provvederà a controllare il rispetto da parte dell’ aggiudicataria dei seguenti adempimenti, previsti dal D. Lgs. n. 81/2008:

a) la nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione aziendale;

b) la nomina del medico competente nei casi previsti dalla legge;

c) la redazione del documento di valutazione dei rischi;

d) adeguata e documentata formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e di salute.

2. L'Amministrazione Comunale provvederà, altresì, alla comunicazione, dell’eventuale esito negativo della verifica di cui sopra, all’Azienda USL, per gli adempimenti di competenza, nonché all’Osservatorio regionale dei contratti pubblici.

ART.13

Applicazione dei contratti di lavoro

1.L’aggiudicatario deve applicare, nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle mansioni costituenti oggetto del presente Capitolato, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dai Contratti Xxxxxxxxxx di lavoro applicabili al Servizio oggetto d’appalto, alla data della stipula del contratto, nella Provincia di Pistoia, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche e integrazioni e, in genere, da ogni altro Contratto Collettivo, successivamente stipulato per la categoria.

2.L’ aggiudicatario è tenuto altresì a continuare ad applicare i suddetti Contratti Collettivi anche dopo la scadenza, fino alla loro sostituzione o rinnovo.

0.Xx richiesta del Comune, l’ aggiudicatario deve esibire tutta la documentazione comprovante il regolare trattamento retributivo, contributivo e previdenziale dei propri dipendenti impiegati nelle attività richieste.

4.L’Amministrazione, in caso di violazione degli obblighi di cui sopra, previa comunicazione all’ aggiudicatario delle inadempienze riscontrate, denuncerà al competente Ispettorato del Lavoro le violazioni riscontrate, riservandosi il diritto di incamerare l’intera cauzione definitiva che l’ aggiudicatario dovrà immediatamente reintegrare. La somma incamerata sarà restituita soltanto quando l’Ispettorato predetto avrà dichiarato che l’ si è posta in regola.

5.L’Amministrazione si riserva il diritto insindacabile di dichiarare risolto il contratto, mediante semplice comunicazione all’ aggiudicatario in caso di ripetute violazioni in materia di applicazione del contratto di lavoro oppure degli obblighi contributivi e/o assicurativi.

ART.14

Assicurazioni

1.L’aggiudicatario risponderà direttamente e/o indirettamente della sicurezza ed incolumità del proprio personale, in caso di danni che potrebbero subire terzi e/o cose durante l'esercizio del Servizio oggetto della gara esonerando espressamente il Comune da ogni e qualsiasi responsabilità in merito, anche in deroga a norme che disponessero l’obbligo del pagamento o onere a carico del Comune con l’esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo e di ogni indennizzo.

2.L’ aggiudicatario, prima dell’inizio del Servizio, deve stipulare apposita polizza assicurativa di responsabilità civile contro terzi (RCT) e responsabilità civile verso prestatori di lavoro (RCO) con una Compagnia di Assicurazione per l’intera durata dell’appalto, nella quale deve essere esplicitamente indicato che l’Amministrazione Comunale debba essere considerata “terza” a tutti gli effetti di legge.

0.Xx polizza deve obbligatoriamente prevedere la copertura dei rischi inerenti al Servizio oggetto del presente Capitolato nonché ogni altro danno agli utenti conseguente alla gestione dello stesso.

4. La polizza deve prevedere inoltre la copertura per i danni alle cose di terzi in consegna e custodia all’Assicurato a qualsiasi titolo o destinazione, compresi quelli conseguenti ad incendio e furto o per danni a qualsiasi titolo causati dall’aggiudicatario.

5. L’importo del massimale per la polizza RCT non potrà essere inferiore a € 3.000.000,00 per singolo sinistro ed a € 3.000.000,00 per persona danneggiata e per danni a cose.

0.Xx Comune è esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovesse accadere al personale dipendente dell’aggiudicatario durante l’esecuzione del Servizio, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere è da intendersi già compreso o compensato nel corrispettivo dell’appalto.

7.A tale riguardo l’ aggiudicatario dovrà stipulare apposita polizza assicurativa RCO con un massimale non inferiore a € 3.000.000,00 per singolo sinistro e per persona danneggiata.

8. Tutti i massimali devono essere rideterminati in base agli indici ISTAT relativi al costo della vita, nell’eventualità che subiscano un aumento che superi il 15% del dato iniziale.

9. In caso di aggiudicazione da parte di un raggruppamento temporaneo d’Impresa deve essere prodotta un’apposita assicurazione per il Servizio oggetto dell’appalto e per il periodo di validità del contratto intestato al raggruppamento stesso, oppure devono essere prodotte delle apposite appendici alle relative polizze già in essere con specificata la validità per il contratto in oggetto e per il suo svolgimento in raggruppamento. 10.Copia delle polizze dovrà essere consegnata alla Stazione Appaltante.

00.Xx mancata presentazione delle polizze comporterà la revoca dell’aggiudicazione.

ART.15

Riservatezza

1.L’ aggiudicatario ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione contrattuale, comunque per i cinque anni successivi alla cessazione di efficacia del rapporto contrattuale.

2.L’ aggiudicatario è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori degli obblighi di segretezza di cui sopra.

ART.16

Rinvio a norme vigenti

1.Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si fa rinvio alle disposizioni del Codice Civile e alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia.

TITOLO II PROCEDURA DI GARA

ART. 17

Gara per l’aggiudicazione

1. Il procedimento di affidamento del servizio è mediante procedura negoziata ai sensi di quanto previsto all’art.36 del D.Lgs.n.50/2016

2. Il criterio di selezione è quello della migliore offerta progettuale sulla base dei criteri e punteggi indicati all’art.18.

ART. 18

Criteri di aggiudicazione

1. L’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo, sulla base della migliore proposta progettuale, valutata da apposita commissione, secondo i seguenti criteri:

A) QUALITA’ E VALORE TECNICO DELL’OFFERTA (punti 100/100)

Criteri:

1. Qualità del progetto e sua corrispondenza alle caratteristiche dell’utenza e agli obiettivi da perseguire:

punti da 0 a 40;

2. Modalità di coordinamento e raccordo con i servizi del territorio in particolare con il servizio sociale del Comune di Quarrata: punti da 0 a 20;

3. Continuità di presenza degli stessi operatori tale da garantire un adeguato svolgimento delle attività in relazione alle finalità da perseguire: punti da 0 a 15;

4. Qualificazione del personale volontario, con particolare riguardo alla frequenza di corsi di formazione professionale: punti da 0 a 10;

5. Qualifiche del personale preposto per lo svolgimento del servizio: punti da 0 a 10;

6. Numero di mezzi messi a disposizione per il servizio di trasporto sociale, specificando il numero dei mezzi attrezzati per il trasporto disabili: Punti 0 a 5

1. disponibilità di n.1 mezzo Punti 0

2. disponibilità di n.2 mezzi Punti 3

3. disponibilità di n.3 mezzi Punti 5

ART. 19

Aggiudicazione definitiva

1. L’aggiudicazione definitiva sarà disposta con apposito atto del Responsabile del Servizio Sociale della Stazione Appaltante.

2. Ai sensi della L.R.T. n. 38/2007, la Stazione Appaltante procederà all’aggiudicazione definitiva solo dopo aver verificato il possesso di tutti i requisiti dichiarati in sede di gara, ivi compresa la regolarità contributiva ed assicurativa dell’impresa che risulta provvisoriamente aggiudicataria.

3. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di dare avvio all'esecuzione anticipata del contratto nelle more della stipula del contratto stesso.

TITOLO II – ONERI ART.20

Cauzione definitiva

1.L’ Aggiudicatario dovrà costituire, per i termini di durata dell’appalto, una cauzione ai sensi dell’art. 103 del D.lgs. 50/2016.

0.Xx garanzia potrà essere costituita mediante fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa rilasciata da imprese di assicurazione debitamente autorizzate all’esercizio del ramo cauzione.

3.Ogni atto fideiussorio dovrà contenere le seguenti condizioni particolari:

- la rinuncia da parte dell’obbligato in solido con il debitore principale al beneficio della preventiva escussione di cui all’art. 1944 del c.c. e l’impegno da parte dello stesso a rimanere obbligato in solido con il debitore principale fino a quanto la Stazione Appaltante non dichiari il pieno adempimento degli obblighi assunti dal debitore stesso;

- la rinuncia dell’onere di una tempestiva e diligente escussione del debitore principale ad opera del creditore di cui all’art. 1957 c.c.;

- l’impegno da parte dell’obbligato in solido con il debitore principale a versare l’importo della cauzione entro quindici giorni a semplice richiesta della Stazione Appaltante, senza alcuna riserva.

4. Ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, la mancata costituzione della garanzia fideiussoria determina la revoca dell'affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria di cui al bando di gara, nonché l’eventuale aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

5. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione del servizio.

6. Resta salvo per la Stazione Appaltante l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. L'appaltatore è obbligato a reintegrare la cauzione di cui la Stazione Appaltante avesse dovuto avvalersi, in tutto o in parte, durante l'esecuzione del contratto.

7. L’importo della garanzia è ridotto del 50% ove ricorrano le ipotesi di cui all’art. 93, comma 7, del d.lgs. 50/2016.

ART.21

Documento Unico di Valutazione dei Rischi (DUVRI)

0.Xx presente appalto è escluso dalla predisposizione del DUVRI in quanto non si rilevano interferenze fra i dipendenti della ditta aggiudicataria e i dipendenti della Stazione Appaltante.

ART.22

Divieto di cessione del contratto, subappalto del servizio, cessione dei crediti

0.Xx contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, salvo quanto previsto dall’art. 105 co.1 del D.Lgs. 50/2016.

2.Per la cessione dei crediti derivanti dal contratto si applicano le disposizioni di cui all’articolo 106 co.13 del D. Lgs 50/2016.

0.Xx subappalto è vietato.

0.Xx mancato rispetto anche di uno soltanto dei suddetti divieti, comporterà l’immediata risoluzione del contratto e la perdita del deposito cauzionale restando salvo l’ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati.

ART.23

Spese

1.Tutte le spese necessarie alla realizzazione del Servizio oggetto dell’appalto, secondo le modalità prescritte dal presente Capitolato, sono interamente a carico dell’aggiudicatario restando l’Amministrazione Appaltante sollevata da qualsiasi onere e responsabilità.

2.Sono a completo carico dell’aggiudicatario le spese di pubblicazione, di bollo, stipulazione, registrazione ed ogni altra spesa accessoria inerente la sottoscrizione del contratto.

ART.24

Stipulazione del contratto e spese contrattuali

1.Dopo l'aggiudicazione, l’Aggiudicatario sarà invitato a presentarsi per la stipulazione del contratto nella forma dell'atto pubblico amministrativo.

2. Il pagamento delle spese dei diritti di segreteria e delle spese contrattuali relative al presente contratto sono a carico dell’Amministrazione appaltante, come disposto dalla Delibera G.C. n.125 del 12.09.2006.

3.Nel caso in cui l’ Aggiudicatario non esegua tempestivamente gli adempimenti prescritti ai fini della stipula del contratto o non si presenti alla data e nel luogo fissati per la stipula senza alcuna valida giustificazione o non presenti la garanzia/cauzione nei termini assegnati, la Stazione Appaltante lo dichiarerà decaduto, incamererà la cauzione provvisoria e potrà aggiudicare l'appalto al concorrente che segue in graduatoria.

5.Saranno a carico dell’appaltatore inadempiente gli eventuali maggiori oneri sostenuti dalla Stazione Appaltante.

TITOLO III

CONTROLLI VERIFICHE E PENALITA’

ART.25

Controllo del servizio-verifica di conformità

1.I controlli sulla natura e sull’ottimale svolgimento dei servizi verranno svolti ordinariamente dalla Stazione Appaltante per verificare la rispondenza del Servizio fornito dall’aggiudicatario alle prescrizioni contrattuali del presente Capitolato ed alla normativa vigente in materia.

2. Nel corso delle verifiche si constaterà il regolare funzionamento del servizio, l'efficienza e l'efficacia della gestione.

3. L’ aggiudicatario avrà l’obbligo di fornire ogni dato necessario a monitorare a cura dei referenti comunali, la qualità e la quantità delle prestazioni.

4. Al Comune dovrà pervenire, ogni mese, un resoconto dettagliato da cui emergano le presenze giornaliere dei soggetti beneficiari del trasporto, le tipologie di trasporto effettuato ed ogni altro aspetto ritenuto utile per quantificare e valutare l’andamento delle attività.

5. Resta facoltà della Stazione Appaltante di richiedere in qualsiasi momento informazioni sul regolare svolgimento del servizio e di attuare controlli a campione.

ART.26

Contestazioni

1. La Stazione Appaltante comunicherà per iscritto all’aggiudicatario, osservazioni, rilievi e contestazioni mosse a seguito dei controlli effettuati, indicando eventuali prescrizioni cui l’ aggiudicataria dovrà uniformarsi nei tempi stabiliti.

2.E’ facoltà dell’aggiudicatario presentare le proprie controdeduzioni entro 10 giorni.

3. Laddove espressamente richiesto dalla Stazione Appaltante, l’aggiudicatario è obbligato a fornire giustificazioni scritte e documentate in relazione alle contestazioni mosse.

4. In caso di mancate giustificazioni o laddove le medesime non siano ritenute sufficienti a superare l’addebito contestato dall’Amministrazione Comunale, si applicheranno le penali previste per le contestazioni addebitate.

5. Sono fatte salve le norme relative all’applicazione delle penali o alla risoluzione del contratto per inadempimento.

ART.27

Inadempienze e penalità

1.L’ aggiudicatario, nell’esecuzione del Servizio previsto dal presente Capitolato, avrà l’obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e di regolamenti concernenti il Servizio stesso.

0.Xx caso di riscontrata irregolarità nell’esecuzione del Servizio o di violazioni alle disposizioni del presente Capitolato, la Stazione Appaltante invierà contestazione scritta via Pec.

3.L’ aggiudicatario, entro 10 giorni dalla data del ricevimento delle osservazioni di cui sopra, può produrre le proprie osservazioni .

0.Xx caso di mancate osservazioni/giustificazioni o nel caso che le medesime non siano ritenute sufficienti o comunque tali da giustificare l’inadempimento riscontrato, la Stazione Appaltante procederà all’applicazione della penale comunicandola via PEC. In caso di mancato versamento della penale entro i termini comunicati con l’ammontare della medesima, la Stazione Appaltante si riserva di recuperare la somma previo incameramento della medesima dalla cauzione definitiva o previa trattenuta dell’importo sul primo documento contabile utile. E’ inteso che l’aggiudicatario dovrà tempestivamente procedere a reintegrare la cauzione definitiva entro il termine di 30 gg, pena la risoluzione del contratto.

5. La Stazione Appaltante a garanzia dell’esatto adempimento, si riserva di applicare le seguente penalità:

• € 2.000,00 per interruzione del servizio senza preavviso;

• € 500,00 per ogni ritardo superiore a 15 minuti da parte degli operatori nell’avvio del servizio, senza giustificato motivo;

• € 2.000,00 per ogni mancata sostituzione di personale assente, senza giustificato motivo;

• € 1.500,00 per ogni mancata violazione in materia di riservatezza dei dati personali;

• € 3.000,00 per ogni mancata sostituzione e/ o revisione dei mezzi non risultati idonei ai controlli;

• € 2.000,00 per ogni mancata sostituzione del personale non idoneo;

6. Le penali verranno applicate, previo controllo, da parte della Stazione Appaltante che ha contestato l’adempimento.

7. In caso di reiterate violazioni di cui al presente articolo e di relativa applicazione di penale per almeno 5 volte, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà, ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile, di procedere alla risoluzione del contratto d'appalto per inadempimento , di incamerare la cauzione definitiva, fermo restando il risarcimento di ulteriori danni.

ART.28

Risoluzione del contratto

1.Oltre all’applicazione delle penalità prescritte ed all’esercizio di ogni altra azione per rivalsa di danni, la Stazione Appaltante a seguito di ripetute infrazioni da parte dell’aggiudicatario può unilateralmente risolvere il contratto con effetto immediato, comunicandone i motivi mediante lettera raccomandata A/R.

0.Xx sensi dell'art. 1456 del Codice Civile, costituiscono motivo di risoluzione del contratto le seguenti fattispecie:

a) apertura di una procedura concorsuale o di fallimento a carico dell’aggiudicatario;

b) messa in liquidazione o in altri casi di cessione dell’attività ad altri da parte dell’aggiudicatario ;

c) abbandono dell’appalto, salvo che per forza maggiore ;

d) inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente dell’aggiudicatario e mancata applicazione dei contratti collettivi e per ritardi reiterati dei pagamenti delle competenze spettante al personale dipendente dell’aggiudicatario;

e) impiego di personale non dipendente o non volontario dell’aggiudicatario, qualora non autorizzato dal Comune;

f) interruzione ripetuta e non motivata del Servizio oggetto del presente capitolato;

g) sub-appalto del Servizio

h) cessione del contratto a terzi;

i) violazione ripetuta delle norme di sicurezza e reiterata condotta scorretta del personale dopo regolare segnalazioni da parte della Stazione Appaltante .

l) ulteriori inadempienze dell’aggiudicatario dopo la comminazione di n.10 penalità per ogni tipo di infrazione nel corso dell’appalto;

3. Per l’applicazione delle disposizioni del presente articolo la Stazione Appaltante potrà rivalersi su eventuali crediti dell’aggiudicatario, nonché sulla cauzione definitiva prevista dal Capitolato che resta incamerata dalla Stazione Appaltante, salvo il risarcimento di ulteriori danni e per tutte le altre circostanze che si possono verificare.

ART.29

Fallimento e risoluzione per inadempimento

0.Xx caso di fallimento dell’aggiudicatario o di risoluzione anticipata del contratto per inadempimento, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di decidere se procedere all'aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria oppure se procedere ad indizione di nuova gara.

0.Xx Stazione Appaltante si riserva il diritto di trattenere a titolo di risarcimento danni il deposito cauzionale e di addebitare le maggiori spese derivanti per l’assegnazione del Servizio ad altra .

3.Nulla è dovuto in questi casi all’aggiudicatario per gli investimenti messi in atto per l'attivazione del contratto.

ART.30

Foro competente

1.Ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti nella applicazione del presente contratto e che non dovesse essere risolta tra le parti sarà devoluta al Tribunale di Pistoia. Per il rimborso delle spese, il pagamento dei danni e quanto dovuto a titolo di penale il Comune potrà rivalersi mediante trattenuta sui crediti dell’aggiudicatario

TITOLO IV RAPPORTI ECONOMICI

ART.31

Compensi e modalità di pagamento

1.Per lo svolgimento delle attività di trasporto ed accompagnamento verranno riconosciuti i seguenti importi, sulla base delle diverse tipologie di servizi:

- consegna n.1 pasto a domicilio in favore di anziani € 4,27;

- consegna da n.2 a n.3 pasti a domicilio in favore di anziani € 6,41 ;

- consegna da n.4 a n.6 pasti a domicilio in favore di anziani € 14,96;

- consegna da n.7 a n.10 pasti a domicilio in favore di anziani € 26,71;

- consegna da n.11 a n.15 pasti a domicilio in favore di anziani € 40,24;

-servizio accompagnamento utenti su territorio comunale con auto € 30,99;

-servizio accompagnamento utenti su territorio comunale con mezzo speciale € 41,67;

- servizio accompagnamento utenti Pistoia con auto € 42,74;

- servizio accompagnamento utenti Valdinievole con auto € 74,80;

- servizio accompagnamento utenti Pistoia con mezzo speciale € 85,47;

- servizio accompagnamento utenti Valdinievole con mezzo speciale € 106,85;

- servizio accompagnamento utenti Firenze con auto € 96,16;

- servizio accompagnamento utenti Firenze con mezzo speciale € 122,88;

- servizio di trasporto centro socio-riabilitativo “Panta rei” € 55,00;

- eventuali servizi di trasporto su altre località verranno concordati con la Stazione Appaltante;

per i servizi di accompagnamento effettuati con il mezzo messo a disposizione gratuitamente dal Comune di Quarrata, gli importi di cui sopra saranno diminuiti del 40%.

0.Xx Stazione Appaltante corrisponderà all’ aggiudicatario il servizio sulla base dei percorsi richiesti e del numero di utenti da trasportare e previo controllo mensile e monitoraggio delle attività da parte del Comune.

3.L’ aggiudicatario emetterà note di addebito mensili per i servizi effettivamente svolti nel mese di riferimento.

0.Xx Comune provvederà al suddetto pagamento nei termini di legge dal ricevimento, previa acquisizione del DURC (Documento di regolarità contributiva).

4.Eventuali contestazioni sospenderanno il termine suddetto.

0.Xx corrispettivo dovuto dalla Stazione Appaltante è da intendersi omnicomprensivo di qualunque costo per l’erogazione delle prestazioni di cui al presente Capitolato (spese per assicurazione e bollo, spese per il personale, spese per automezzi, spese generali)

6.Nel caso fosse necessario un aumento delle prestazioni di cui al presente appalto, all’aggiudicatario potrà, ad insindacabile giudizio della Stazione Appaltante, essere richiesto un aumento del Servizio agli stessi patti e condizioni della convenzione originaria fino alla concorrenza di 1/5 dell’importo complessivo. In questo caso, la Stazione Appaltante può decidere anche di affidare in tutto o in parte ad altri, i servizi aggiuntivi ovvero di organizzarli in altro modo, senza che l’ aggiudicataria possa accampare alcun diritto.

7.I corrispettivi relativi alle prestazioni oggetto del presente capitolato saranno effettuati dalla Stazione Appaltante in favore dell’aggiudicatario secondo le modalità ed i termini indicati nel contratto.

8.I corrispettivi dovuti all’aggiudicatario avverranno su presentazione di regolari note di addebito, nei termini di legge dal ricevimento della stessa al protocollo dell’Ente.

0.Xx stabilisce sin d’ora che il Comune potrà rivalersi, per ottenere la refusione di eventuali danni già contestati all’aggiudicatario, il rimborso di spese ed il pagamento di penalità, mediante incameramento della cauzione o, in subordine, a mezzo ritenuta da operarsi in sede di rimborso delle spese sostenute dall’ aggiudicatario di cui sopra o, in subordine, mediante incameramento di cauzione..

ART.32

Tracciabilità dei flussi finanziari

0.Xx sensi dell’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e ss. mm., il rimborso a favore dell’aggiudicatario sarà effettuato esclusivamente mediante bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni su c/c dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche.

2.Lo strumento di pagamento riporterà, in relazione a ciascuna transazione, il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall’Autorità di Xxxxxxxxx sui contratti pubblici.

Comunicazioni

3.L’ aggiudicatario dovrà comunicare gli estremi identificativi del conto corrente dedicato entro sette giorni dalla sua accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso.

4.L’ aggiudicatario è obbligato, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi. In caso di comunicazioni non effettuate, tardive o incomplete seguirà l’applicazione di una sanzione pecuniaria da 500 a

3.000 euro (art. 6, comma 4 della legge 136/2010).

5.I rimborsi effettuati da questa Stazione Appaltante a favore dell’aggiudicatario dovranno transitare sul conto corrente dedicato.

6.L’aggiudicatario, pena la nullità assoluta del contratto, si assume gli obblighi di tracciabilità previsti dalla Legge 136/2010 e ss. mm.

7. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto.