INDICE

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO

PER SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO

SCUOLA DELL’INFANZIA – PRIMARIA E SECONDARIA DI 1^ GRADO

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INDICE

Art. 1 Oggetto dell’Appalto

Art. 2 Organizzazione del Servizio Art. 3 Durata

Art. 4 Veicoli destinati al Servizio Art. 5 Garanzia del Servizio

Art. 6 Corrispettivo – Modalità di pagamento Art. 6B Adempimenti connessi alla sicurezza Art. 7 Garanzie

Art. 7 bis – Assicurazioni – Responsabilità della ditta aggiudicataria – Danni a persone o cose

Art. 8 Personale

Art. 9 Oneri – Penalità

Art. 10 Criteri ambientali minimi Art. 11 Codice di Comportamento Art.12 Clausola sociale

Art.13 Adempimenti D.lgs.n.39/2014 Art. 14 Risoluzione del Contratto

Art. 15 Cessione del contratto – Subappalto Art. 16 Esecuzione in pendenza di stipula Art. 17 Trattamento dei dati

Art. 18 Spese contrattuali e registrazione Art. 19 Domicilio dell’appaltatore

Art. 20 Controversie Art. 21 Norme di rinvio

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- ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO

 L'appalto ha per oggetto il servizio di trasporto scolastico, sui percorsi di cui al successivo art. 2 c. 1 del presente capitolato, relativamente agli alunni frequentanti le scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di 1^ grado ubicate nel territorio comunale ed esattamente:

Le Scuole interessate dal servizio sono le seguenti:

- Scuola secondaria di primo grado = 1 plesso (scuola media Xxxxxx) = 13 classi;

- Scuola primaria = 3 plessi : via Adige = 10 classi, Piattoni = 8 classi, Villa S. Xxxxxxx = 4 classi;

- Scuola dell’infanzia statale = 3 plessi:

- Via Garibaldi = 5 classi,

- Via Xxxxxxx = 4 classi,

- Xxxxx X. Xxxxxxx= 2 classi.

per una percorrenza presunta di KM 70.000/per anno.

Si precisa che i KM su indicati non tengono conto degli spostamenti tecnici da e per il deposito (anche nel caso delle uscite didattiche) effettuati oltre il perimetro del territorio comunale, restando pertanto a totale carico della ditta appaltatrice.

Il servizio comprende:

 il trasporto alle rispettive sedi scolastiche e riaccompagnamento a domicilio degli alunni destinatari del servizio come da piano di esercizio trasporto scolastico scuole dell’infanzia, primaria, e secondaria di 1^ grado” allegato al presente capitolato,

 le uscite didattiche, sulla base delle richieste avanzate dalle scuole dell’obbligo in orario scolastico e nell’ambito del territorio comunale e limitrofo (da Ascoli Xxxxxx a San Benedetto del Tronto) per un numero massimo pari a 90 per ogni anno scolastico da svolgersi durante l’orario dalle 09:15 alle 12:00 onde consentirne lo svolgimento agli scuolabus in servizio;

 Il servizio di colonie estive ragazzi che indicativamente si svolgeranno nella fascia oraria dalle 08:00 alle 18:00, in località comprese fra Ascoli Xxxxxx e San Benedetto del Tronto e durante

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il periodo di LUGLIO il servizio potrà richiedere l’impiego anche di tutti e 4 gli scuolabus se non impegnati nel trasporto scolastico;

Si precisa che:

1. La figura dell’accompagnatore sarà messa a disposizione dall’Amministrazione comunale con separato provvedimento, non è posta a carico della ditta appaltatrice del servizio scuolabus.

2. L’appalto può comprendere il servizio di trasporto di portatori di handicap, mediante utilizzo di scuolabus attrezzato all’uso.

3. Il servizio oggetto del presente appalto è da considerarsi di pubblico interesse e, come tale, non potrà essere sospeso o abbandonato.

- ART. 2 - ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO

1. Il servizio è organizzato mediante fermate nell’ambito del territorio comunale, come riportate sul “Piano di esercizio trasporto scolastico scuole dell’infanzia, primaria, e secondaria di 1^ grado”, consegnato ad ogni inizio di anno scolastico alla ditta appaltatrice. Nell’arco dell’anno, le fermate potranno essere aumentate o diminuite, secondo le esigenze dell’Amministrazione, senza che ciò comporti variazioni nel costo del servizio.

2. All’inizio dell’anno scolastico, secondo il numero degli alunni iscritti nelle varie scuole, della localizzazione delle loro abitazioni, degli orari fissati dalle autorità scolastiche, saranno comunicate alla ditta appaltatrice, gli orari e i percorsi del trasporto scolastico.

3. Le fermate lungo il percorso sono individuate dall’Amministrazione comunale in relazione alle richieste dell’utenza ed alle esigenze d’organizzazione del servizio; casi problematici o particolari saranno definiti dall’Amministrazione comunale sentita la ditta appaltatrice.

4. Il servizio dovrà essere garantito durante i giorni di funzionamento delle scuole, secondo il calendario scolastico fissato dalle competenti autorità scolastiche; potrà comprendere inoltre, a richiesta dell’Ufficio Servizi Sociali, la copertura d’altre esigenze di trasporto, come previsto nel successivo comma 6.

5. L’orario di svolgimento del servizio sarà parimenti condizionato dall’orario scolastico, comprensivo dei rientri, tenendo presente che gli orari e le modalità d’espletamento del

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servizio potranno subire variazioni, secondo le esigenze scolastiche o dell’Amministrazione a causa di particolari situazioni stagionali, senza che ciò comporti variazioni del corrispettivo dovuto alla ditta appaltatrice.

6. Il servizio di trasporto per le uscite scolastiche (didattiche, culturali, ricreative) dovrà essere effettuato su richiesta dell’Ufficio comunale competente che terrà conto di comunicare tempestivamente alla Ditta, con congruo preavviso, e comunque con svolgimento durante l’orario scolastico in orari tali da non impedire il normale servizio di trasporto scolastico

- ART. 3 - DURATA

1. L’appalto avrà la durata di tre anni scolastici con decorrenza dall’inizio dell’anno scolastico 2019/2020 fino al termine dell’anno scolastico 2021/2022.

2. Alla scadenza il contratto s’intende cessato automaticamente, senza necessità d’alcuna disdetta da una delle parti. L’aggiudicatario assume comunque l’obbligo di continuare il servizio alle medesime condizioni sino a quando il Comune non avrà provveduto ad un nuovo affidamento, per una proroga stimata di mesi 6.

- ART. 4 -

VEICOLI DA DESTINARE AL SERVIZIO

1. Nell’esercizio del trasporto scolastico in questione, l’Impresa dovrà inderogabilmente impiegare ed utilizzare minimo n. 4 (quattro) automezzi, idonei ed omologati per il trasporto scolastico, e comunque una quantità di automezzi ed una capienza degli stessi sufficienti a garantire il trasporto giornaliero degli alunni iscritti al servizio sia in entrata che in uscita dalla scuola. Uno degli scuolabus deve essere abilitato al trasporto dei disabili. Inoltre la ditta dovrà avere uno scuolabus di riserva con le medesime caratteristiche di quelli sopra elencati.

2. La ditta dovrà avere la disponibilità piena e incondizionata dei suddetti mezzi;

3. I mezzi dovranno essere tutti dotati di pneumatici da neve e/o catene per assicurare il servizio anche in caso di neve.

4. Al servizio di trasporto potranno essere adibiti soltanto gli automezzi riconosciuti idonei e collaudati dall’Ispettorato della Motorizzazione Civile, in base alla normativa vigente per i trasporti scolastici. Tutti gli scuolabus dovranno essere nella disponibilità dell’impresa alla

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data della scadenza del bando e gli oneri relativi alla gestione, comprese tasse, assicurazioni, manutenzione ordinaria e straordinaria, collaudi, revisioni annuali, spese d’esercizio, ecc, nessuno escluso, saranno a carico dell’impresa.

5. La ditta, dovrà garantire la sostituzione di un mezzo nell’arco di un tempo massimo di 20 minuti.

6. Ogni spesa relativa alla garagizzazione degli automezzi sarà a totale carico della ditta affidataria. I mezzi, al termine del servizio, potranno essere ricoverati negli spazi comunali allo scopo adibiti.

7. I veicoli destinati allo svolgimento del servizio dell’appalto in questione, dovranno avere le seguenti caratteristiche:

a) (caratteristiche costruttive):

Xx 0 pulmini destinati a “scuolabus” e cioè “……Veicoli destinati al trasporto di studenti, prescindendo dal numero dei posti e aventi allestimenti particolari in relazione all’uso cui sono destinati” D.M. 31.01.1997 “Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico”. Nella carta di circolazione di ciascun mezzo, conservata all’interno delle vetture, dovrà essere indicato il numero di posti disponibili.

La destinazione dei pulmini a “scuolabus” dovrà essere riportata sul libretto di circolazione.

b) Gli scuolabus dovranno avere le seguenti caratteristiche tecniche costruttive ed ergonomiche idonee a garantire la sicurezza della tipologia particolare d’utenza (bambini): colorazione giallo limone o, se di altro colore, un dispositivo (serigrafie, scritte luminose, ecc.) tali da identificare il particolare pericolo connesso all’imprevedibilità dell’utenza del trasporto, pianale basso, finestre ampie, sedili ergonomici, cinture di sicurezza che, se mancanti dovranno essere installate sui mezzi entro 12 mesi dall’affidamento definitivo, ed in particolare dovranno essere muniti d’idoneo posto per l’accompagnatore.

c) Gli automezzi dovranno possedere i requisiti di sicurezza previsti dalla normativa vigente, essere effettivamente funzionanti ed avere le caratteristiche costruttive di cui al D.M. 18.04.1977 e ss.mm.ii., devono essere dotati di apertura/chiusura automatica delle porte e di cronotachigrafo.

d) I mezzi dovranno essere altresì in perfetta efficienza dal punto di vista della ricettività, in proporzione al numero degli utenti previsti e dal punto di vista meccanico, come comprovato dal visto di revisione tecnica annuale presso gli uffici MCTC e dovranno essere

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rispondenti alla vigenti disposizioni di legge in materia, per quanto riguarda tipologia, autorizzazioni e caratteristiche tecniche.

e) Tutti i mezzi impiegati dovranno essere assicurati a norma di legge, con particolare riferimento alla garanzia dei terzi trasportati, che dovrà essere prevista per tanti posti quanti sono quelli indicati nella carta di circolazione di ciascun autoveicolo autorizzato e con un massimale garantito per ciascun sinistro, per persone e per danni a cose ed animali, in misura unica fissata al minimo in euro 5.000.000,00;

f) La relativa polizza RCA munita di regolare copertura, unitamente alla carta di circolazione dei veicoli utilizzati per il servizio, dovrà essere esibita all’atto di stipulazione del contratto ed all’inizio d’ogni anno scolastico;

g) Qualsiasi modifica dei mezzi adibiti al servizio in questione dovrà essere approvata e collaudata dall’Ispettorato di Motorizzazione Civile e dovrà essere previamente comunicata all’Ufficio Servizi Sociali;

g) L’Amministrazione Comunale si riserva il diritto di effettuare periodiche ispezioni, per accertare lo stato di manutenzione degli automezzi e di ordinare tutte le riparazioni e sostituzioni, che riterrà necessarie e che dovranno essere effettuate nel più breve tempo possibile. La ditta appaltatrice deve sottostare a tutte le ispezioni e controlli dell’Ispettorato della Motorizzazione Civile e dal personale comunale preposto e adotta tutte le misure di sicurezza eventualmente prescritte. La ditta è obbligata altresì all’osservanza di tutte le disposizioni concernenti i veicoli in servizio, nonché di tutte le disposizioni riguardanti la circolazione; in modo particolare è tenuta all’osservanza di tutte le norme di sicurezza, sia per quanto riguarda lo stato d’efficienza dei mezzi, sia per quanto riguarda la condotta di marcia. La ditta non potrà sostituire i mezzi utilizzati nel servizio con altri, se non con autorizzazione dell’Amministrazione Comunale. E’ obbligata altresì al rispetto di quanto stabilito dal D.M. 4/7/94, concernente criteri e Direttive per l’immatricolazione degli autobus, dal D.M. 31/1/1997 “Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico” nonché di ogni specifica normativa nel frattempo intervenuta.

h) essere automezzi almeno in classe ambientale euro 3;

- ART. 5 - GARANZIA DEL SERVIZIO

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1. L'appaltatore é obbligato all'osservanza di tutte le disposizioni concernenti i veicoli in servizio pubblico e tutte le disposizioni riguardanti la circolazione, con particolare attenzione a quelle relative alla sicurezza. La ditta appaltatrice dovrà curare l'igiene e la pulizia giornaliera, all'interno e all'esterno, dei mezzi di trasporto, nonché la disinfezione degli stessi con prodotti batteriostatici almeno con cadenza quindicinale documentata.

2. L'appaltatore dovrà espletare il servizio senza alcuna interruzione e sia nel caso di assenza o astensione dal lavoro del personale dipendente, sia in caso di guasto meccanico o di altra natura degli automezzi, dovrà garantire ed assicurare il servizio, senza alcun onere aggiuntivo per l'Ente.

3. Nel caso che la ditta appaltatrice non riesca, per qualsiasi motivo, ad assicurare il servizio, l'Amministrazione potrà procedere a sostituirsi in tale incombenza con ogni mezzo, restando inteso che tutti i relativi oneri saranno a totale carico dell'appaltatore, con l'applicazione di una penale, proporzionale all'inconveniente verificatosi sino ad un massimo del 10% del corrispettivo, salvo il risarcimento del maggior danno eventuale.

4. In ogni caso l’appaltatore dovrà comunicare all’Amministrazione comunale, con la massima anticipazione possibile, ogni informazione relativa a possibili casi di sospensione, modificazione o interruzione del servizio, così come di ogni ulteriore elemento ritenuto rilevante in merito all’effettuazione del servizio scuolabus;

5. L’Amministrazione comunale può comunque richiedere la risoluzione del contratto, così come previsto all’art. 11.

6. Durante lo svolgimento del servizio il vettore a lui preposto dall’appaltatore deve osservare le seguenti prescrizioni:

a) Non abbandonare il veicolo, specialmente con il motore acceso, lasciando gli alunni privi di sorveglianza;

b) Assicurarsi che gli alunni salgano e scendano alle fermate concordate in condizioni di sicurezza;

c) Mantenere un comportamento irreprensibile e rispettoso nei confronti degli alunni e dei relativi genitori, nonché di collaborazione con il personale adibito alla sorveglianza, all’accompagnamento o alla gestione del servizio;

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d) Non usare lo scuolabus durante i percorsi prestabiliti per il trasporto scolastico, per esigenze personali o per trasportare terze persone o animali, né tantomeno per raccogliere gli alunni in punti diversi da quelli prestabiliti;

e) Tenere la velocità nei limiti di sicurezza;

f) Non caricare a bordo passeggeri oltre il numero consentito dalla carta di circolazione;

g) Non fumare sul mezzo;

h) Effettuare un accurato controllo in merito alla presenza, sul mezzo di trasporto, degli utenti ammessi al servizio, il cui elenco è trasmesso, all’inizio dell’anno scolastico, dall’Amministrazione Comunale; segnalare all’Ufficio Servizi Sociali la presenza di alunni non ricompresi nell’elenco;

i) Osservare scrupolosamente gli orari e gli itinerari stabiliti in precedenza e svolgere i servizi richiesti con la massima cura ed attenzione;

l) Essere dotato di telefono cellulare con dispositivo viva voce o dotato di auricolari al fine di garantire la tempestiva comunicazione di ogni avversità eventualmente occorsa;

m) Effettuare il servizio di trasporto di bambini delle scuole dell’Infanzia, solo in presenza dell’accompagnatore messo a disposizione dall’Amministrazione Comunale. Della eventuale mancata presenza dell’accompagnatore dovrà esserne comunicata tempestiva all’Ufficio Servizi Sociali o ad altro recapito opportunamente segnalato dal Servizio stesso, che provvederà in merito. In caso di mancata comunicazione il Comune si ritiene esonerato da ogni responsabilità ed obbligo di risarcimento danni.

n) Dovrà essere applicato quanto disposto dall’ert.15 della legge 125/2001 “legge quadro in materia di alcool e di problemi di alcool correlati e delle relative linee guida stabilite dal provvedimento della conferenza Stato-Regioni del 16/03/2006, nonché le disposizioni relative all’accertamento di eventuale assunzione da parte del personale autista di sostanze stupefacenti e/o psicotrope.

o) Il personale dovrà indossare idoneo vestiario ed esporre il cartellino di riconoscimento riportante nome, cognome e foto.

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- ART. 6 -

IMPORTO - CORRISPETTIVO – MODALITA’ DI PAGAMENTO

Il valore presunto dell’appalto, importo a base di gara, è stimato in complessivi Euro 430.500,00 (quattrocentotrentamilacinquecento/00), oltre ad oneri per la sicurezza, pari ad Euro 7.200,00 (settemiladuecentoi/00) ed I.V.A. come per legge, non soggetti a ribasso.

Per motivi d’urgenza il servizio potrà iniziare, sotto riserva di legge, anche in pendenza della stipula del contratto.

Il corrispettivo complessivo dell’appalto così come offerto dall’aggiudicatario si intende comprensivo di tutti gli oneri direttamente o indirettamente previsti nel presente capitolato. L’importo complessivo dell’appalto risultante dagli atti di gara, sarà corrisposto all’aggiudicatario direttamente dal Comune in rate mensili posticipate entro 30 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura, debitamente vistata dal Responsabile del Servizio, ferma restando la verifica della regolarità contributiva (acquisizione DURC). Sull'importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50 per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante della verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva. Con tale corrispettivo il concessionario si intende compensato di qualsiasi suo avere o pretendere dal Comune per i servizi di che trattasi, senza alcun diritto a nuovi e maggiori compensi.

2. L’aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3 della L.13/08/2010 n. 136, utilizzando uno o più correnti bancari o postali, dedicati, anche in via non esclusiva, alla commessa oggetto dell’affidamento. L’aggiudicatario dovrà comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi nonché ogni modifica relativa ai dati trasmessi nei termini indicati dalla legge. I mandati e gli strumenti di pagamento relativi a ciascuna transazione posta in essere dalla stazione appaltante e dalla ditta appaltatrice in riferimento al presente affidamento dovrà riportare il Codice Identificativo di gara (CIG) indicato negli atti di gara.

3. Nel corrispettivo sono compresi:

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A. le uscite didattiche, sulla base delle richieste avanzate dalle scuole dell’obbligo in orario scolastico e nell’ambito del territorio comunale e limitrofo (da Ascoli Xxxxxx a San Benedetto del Tronto) per un numero massimo pari a 90 (1 uscita=utilizzo di un mezzo con al max 54 posti) per ogni anno scolastico da svolgersi durante l’orario dalle 09:15 alle 12:00 onde consentirne lo svolgimento agli scuolabus in servizio;

B. Il servizio di colonie estive per località che indicativamente si svolgeranno nella fascia oraria dalle 08:00 alle 18:00, in località comprese fra Ascoli Xxxxxx e San Benedetto del Tronto e durante il periodo di LUGLIO il servizio potrà richiedere l’impiego anche di tutti e 4 gli scuolabus se non impegnati nel trasporto scolastico;

Art. 6B

ADEMPIMENTI CONNESSI ALLA SICUREZZA

E’ fatto obbligo alla Ditta aggiudicataria, al fine di garantire la sicurezza sui luoghi di lavoro, di attenersi strettamente a quanto previsto dalla normativa in materia.

La Ditta dovrà attuare gli adempimenti normativi e legislativi previsti a carico del datore di lavoro e titolare di attività. In particolare dovrà:

1. elaborare un proprio documento di valutazione dei rischi ai sensi di quanto disposto dal D.lgs n. 81/2008 e successive modificazioni; il documento deve contenere il nominativo del proprio Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza e del Medico competente. Il documento deve inoltre contenere i nominativi degli addetti alla gestione dell’emergenza e di primo soccorso.

2. Sulla base del documento di valutazione dei rischi di cui sopra, la ditta aggiudicataria dovrà dotare il personale dei necessari dispositivi di protezione individuale e provvedere alla formazione del personale all’uso di tali dispositivi. Inoltre ogni mezzo dovrà essere provvisto di un pacchetto di pronto soccorso contenuto dentro idonea cassetta comprendente quanto previsto dalla normativa di riferimento e posizionata in luogo accessibile e comunque ben visibile all’autista.

3. Formare ed informare tutto il personale dei rischi specifici dell’attività secondo quanto disposto dal D.Lg.vo n. 81/2008 e successive modificazioni per lavoratori preposti.

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4. Formare il personale addetto alla gestione dell’emergenza in materia di primo soccorso (rif. DM 388/2003) e prevenzione incendi (rif. DM 10/03/1998) fornendo alla stazione appaltante la documentazione attestante l’avvenuta formazione.

Il Comune si impegna inoltre a consegnare alla Ditta il Documento Unico di Valutazione dei Rischi di Interferenza, allegato 1) al presente capitolato.

Secondo quanto stabilito dal D.Lgs 81/2008, art. 26, comma 8, il personale occupato dall’impresa appaltatrice dovrà essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro.

ART. 7 - GARANZIE

1. A titolo di cauzione definitiva, l'appaltatore dovrà presentare una polizza fidejussoria bancaria o assicurativa, pari al 10% del valore del contratto, rilasciata da imprese di assicurazione regolarmente autorizzata all’esercizio del ramo di cauzioni e con validità di 180 giorni dalla data di apertura delle offerte. La cauzione deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 C.C.

2. Tale cauzione dovrà essere a garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente capitolato, dell'eventuale risarcimento di danni, nonché al rimborso di spese che l'Amministrazione dovesse eventualmente sostenere durante la gestione appaltata per fatto dell'appaltatore a causa di inadempimenti, o cattiva gestione, o altro evento allo stesso imputabile.

3. E' fatta comunque salva per l'Amministrazione ogni altra azione per fatti colposi dell'appaltatore, ove la cauzione risultasse insufficiente.

4. L'appaltatore sarà tenuto a reintegrare la cauzione di quanto l'Amministrazione si sia dovuta avvalere su di essa, durante l'esecuzione del contratto. Xxx l'appaltatore non provvedesse al reintegro della cauzione provvederà direttamente l'Amministrazione prelevando l'importo del corrispettivo di appalto. Si ribadisce comunque che resta salva la possibilità, in capo all’Amministrazione comunale, di risolvere unilateralmente il contratto di appalto così come previsto all’art. 11 del presente capitolato.

5. La cauzione rimarrà vincolata sino al completo esaurimento degli obblighi contrattuali, anche

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dopo la scadenza del contratto.

6. L'appaltatore é direttamente responsabile di ogni e qualsiasi danno arrecato dal personale, e comunque di qualsiasi danno alle persone ed alle cose nell'esercizio dell'attività.

ART. 7 bis

– ASSICURAZIONI – RESPONSABILITÀ DELLA DITTA AGGIUDICATARIA – DANNI A

PERSONE O COSE

E’ posta a carico della ditta aggiudicataria ogni piena e diretta responsabilità gestionale del servizio affidato, liberando a pari titolo l’Amministrazione Comunale ed impegnandosi ad eseguire ogni prestazione “a regola d’arte”, nel rispetto delle prescrizioni del presente capitolato e di ogni normativa vigente in materia, mediante propria autonoma organizzazione imprenditoriale;

L’aggiudicatario risponderà direttamente, penalmente e civilmente, dei danni, infortuni od altro che dovessero accadere alle persone, siano esse utenti, dipendenti dell’aggiudicatario o terzi, ed alle cose tutte durante lo svolgimento o in conseguenza del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa nei confronti dell’Amministrazione o di compensi da parte del Comune, fatti salvi gli interventi a favore dell’impresa da parte di società assicuratrici;

Conseguentemente, la ditta appaltatrice esonera l’Amministrazione Comunale ed il servizio comunale competente, che riveste esclusivamente funzioni tecnico-amministrative, da qualsiasi azione, nessuna esclusa, che eventualmente potesse contro i medesimi essere intentata;

A garanzia di quanto sopra l’impresa aggiudicataria dovrà essere provvista di polizze assicurative, da presentarsi prima della stipula del contratto, valevoli per un periodo pari alla durata del contratto stesso. In particolare l’aggiudicatario dovrà disporre e presentare all’Amministrazione:

a) polizza RCA per ogni mezzo adibito al servizio con un massimale di almeno 5.000.00,00 (cinquemilioni/zerozero) per sinistro, comprensiva di R.C. dei trasportati e delle copertura per infortunio degli utenti in salita e discesa dai mezzi nonché corredata dalla garanzia di “rinuncia alla rivalsa” nei confronti dell’Amministrazione nel caso di :

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-conducente non abilitato alla guida in base alla normativa vigente;

-danni subiti da terzi trasportati;

-trasporto non effettuato in conformità alle disposizioni normative vigenti o alle indicazioni della carta di circolazione;

-veicolo condotto da persona in stato di ebbrezza o sotto l’influenza di sostanze stupefacenti alla quale sia stata applicata sanzione in via definitiva ai sensi degli artt. 186, 186 bis e 187 del D.Lgs. 285/1992 (codice della strada) s.m.i.;

b) polizza RCT, corredata dalla garanzia di “rinuncia alla rivalsa” nei confronti del Comune di Castel di Lama, a copertura di qualsiasi evento dannoso connesso all’espletamento del servizio unitamente ai danni arrecati per fatto dell’appaltatore o dei suoi dipendenti, anche se per colpa grave o dolo, in conseguenza di eventi od operazioni connesse allo svolgimento del servizio, con un massimale non inferiore a € 3.000.000,00 (tremilioni/zerozero) per sinistro e per persona;

c) polizza RCO, corredata dalla garanzia

di “rinuncia alla rivalsa” nei confronti del Comune di Castel di Lama, con un massimale non inferiore a €1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/zerozero).

Le polizze di cui ai punti b) e c) dovranno garantire la copertura del servizio espletato dall’appaltatore. L’appaltatore dovrà trasmettere al Comune di Castel di Lama copia delle quietanze comprovanti il pagamento del premio relativo alla polizza assicurativa sopra indicata debitamente sottoscritta dal rappresentante della Compagnia Assicuratrice.Copia delle polizze assicurative dovrà essere presentata al Comune entro 10 giorni dall’aggiudicazione e comunque prima della stipula del formale contratto che, in assenza di tali documenti, non potrà essere stipulato.

- ART. 8 - PERSONALE

1. L'appaltatore dovrà assicurare il servizio con proprio personale. Il personale addetto, data la delicatezza del servizio e il genere di utenza, dovrà risultare di ineccepibile moralità, indenne da condanne penali, abile dal punto di vista sanitario e mantenere un contegno corretto e riguardoso, sia nei confronti dei passeggeri sia nei confronti delle famiglie degli alunni. Tutti i

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conducenti degli autobus dovranno comunque essere riconosciuti idonei all’Ispettorato della Motorizzazione Civile e muniti di patente di guida della categoria adeguata al mezzo necessario per l’effettuazione del servizio e carta di qualificazione del conducente (C.Q.C.), come stabilito dal Codice della strada e dal relativo Regolamento, nonché dal Decreto Legislativo n. 285/1992 e s.m.i.

2. In caso di contestazioni, l'appaltatore si impegna a prendere nei confronti dei responsabili provvedimenti che potranno andare dal richiamo, alla multa, alla sostituzione.

3. Ove emergessero motivi tali da far ritenere non più idoneo fisicamente e/o moralmente qualche addetto al servizio, l'Amministrazione, con nota riservata e motivata, potrà chiederne la sostituzione, salvo, in caso di inabilità fisica, il diritto dell'interessato o dell'appaltatore di ricorrere al giudizio di una commissione medica.

4. L'appaltatore si impegna ad osservare ed applicare integralmente tutte le norme del contratto collettivo di lavoro di categoria, sia nazionali sia locali. Ove fossero accertate violazioni alle norme contrattuali in danno del personale dipendente e, nel caso di Cooperative, anche nei confronti dei propri soci che dovessero prestare la propria opera nell'appalto in questione, anche tramite segnalazione da parte dell'Ispettorato del Lavoro, la stessa Amministrazione provvederà alle integrazioni salariali o contributive dovute, prelevando le somme necessarie dal corrispettivo d'appalto.

- ART. 9 - ONERI – PENALITA’

1. Tutti gli obblighi assicurativi, antinfortunistici, assistenziali e previdenziali sono a totale carico dell'appaltatore, il quale ne è il solo responsabile, anche in deroga ad eventuali norme che disponessero l'obbligo a carico dell'Amministrazione.

Sono a carico della Ditta appaltatrice e compresi nel prezzo dell'appalto i seguenti oneri:

2. Spese per il personale, in base ai contratti collettivi di lavoro ed oneri corrispondenti;

3. Spese per la manutenzione ordinaria e straordinaria di tutti i mezzi ed attrezzature necessarie al servizio, ivi compresi i consumi di carburante;

4. Imposte e tasse;

5. Danni a terzi o al Comune di Castel di Lama causati dal personale o dai mezzi della Ditta Appaltatrice, durante lo svolgimento dei servizio;

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6. Danni causati dagli utenti e, in genere, da terzi, fatte salve le azioni di risarcimento nei confronti degli stessi;

7. Spese connesse e conseguenti alla stipula del contratto ivi compresa la registrazione;

8. Spese di accesso dalla sede dell'azienda al luogo di partenza dei diversi percorsi e viceversa;

9. i) Spese qui non elencate ma necessarie per la regolare e completa attuazione del servizio ai sensi del presente Capitolato, ad eccezione dell'I.V.A. di legge che sarà addebitata a carico del Comune di Castel di Lama .

Inoltre, la Ditta appaltatrice deve:

10. comunicare al Comune di Castel di Lama i nomi degli autisti (esibendone patente, certificato Kd e certificato medico), nonché le eventuali variazioni;

11. dotare ogni autista in servizio di divisa o di altro idoneo accessorio identificativo, nonché di telefono cellulare da mantenere acceso durante il servizio ed il cui numero va comunicato al Comune di Castel di Lama;

12. dare sollecita comunicazione al Comune di Castel di Lama di ogni incidente o fatto che, derivante dal servizio, abbia determinato danni a persone o a cose;

13. fornire trimestralmente al Comune di Castel di Lama, su supporto cartaceo e/o informatico, i dati relativi al servizio, quali quelli relativi alle fermate, alla percorrenza chilometrica, ai giorni e agli orari;

14. consentire l'accesso agli scuolabus delle persone incaricate per eventuali verifica del servizio/percorso.

15. sottoscrivere idonea polizza assicurativa R.C.T.

L'appaltatore rinuncia esplicitamente ad ogni e qualsiasi rivalsa nei confronti dell'Amministrazione. Per ogni infrazione nello svolgimento del servizio, salvo che il caso non rivesta carattere di gravità tale da comportare la risoluzione del contratto, sarà applicata una penale proporzionale alla gravità dell'infrazione, sino ad un massimo del 10% del corrispettivo annuale.

- ART.10 –

CRITERI MINIMI AMBIENTALI (CAM)

Si applicano i “Criteri ambientali minimi per l’acquisizione dei veicoli adibiti al trasporto su strada”, di cui al DM 8 maggio 2012 pubblicato n G.U. n. 129 del 5 giugno 2012 e s.m.i.

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- ART.11 –

CODICE DI COMPORTAMENTO

1. La ditta appaltatrice si impegna ad applicare ai propri dipendenti e collaboratori i principi del Codice di Comportamento della P.A. approvato con DPR. N.62/2013 e del Codice di Comportamento del Comune di Castel di lama approvato con DGC. n.242 /2013.

2. La violazione delle suddette prescrizioni, ove accertate a seguito di contraddittorio, comporterà la decadenza del contratto.

ART.12 CLAUSOLA SOCIALE

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81. A tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato è riportato nel documento allegato.

ART.13

ADEMPIMENTO PREVISTO DA ART. 2 D.LGS. 04.03.2014, N. 39 “ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2011/93/UE RELATIVA ALLA LOTTA CONTRO 22 L'ABUSO E LO SFRUTTAMENTO SESSUALE DEI MINORI E LA PORNOGRAFIA MINORILE.

La ditta affidataria si impegna all’osservanza di quanto previsto dall’art. 2 D.Lgs. n. 39/2014 che introduce l’art. 25 bis secondo il quale “chi intende impiegare al lavoro una persona per lo svolgimento di attività professionali o attività volontarie organizzate che comportino contatti diretti e regolari con minori, al fine di verificare l’esistenza di condanne per taluno dei reati di cui agli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600- quinquiens e 609-undecies del codice penale” deve richiedere il

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certificato penale del casellario giudiziale dal quale risulti l’assenza di condanne di cui agli articoli citati. La ditta, su richiesta, fornirà idonea documentazione atta ad attestare l’avvenuto osservanza di quanto sopra prescritto per il personale impiegato nel servizio di cui trattasi

- ART.14 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

1. L’Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere il contratto di appalto in qualunque tempo, senza alcun genere di indennità e compenso per la ditta, qualora le disposizioni prese ed i mezzi applicati per l’esecuzione del servizio non dessero sicuro affidamento, a giudizio insindacabile dell’Amministrazione, o qualora il servizio stesso non fosse compiuto nei termini stabiliti o si fossero verificate gravi irregolarità e negligenze in genere. Il provvedimento di risoluzione del contratto dovrà essere regolarmente notificato alla ditta appaltatrice, secondo le vigenti disposizioni di legge. In caso di risoluzione per inadempimento resta salvo il diritto al risarcimento del danno.

2. In particolare il Comune ha il diritto di richiedere la risoluzione nei seguenti casi:

a. Abbandono del servizio, salvo cause di forza maggiore;

b. Comportamento abitualmente scorretto verso gli utenti da parte del personale della ditta adibito al servizio;

c. Grave inadempienza da parte della Ditta aggiudicataria agli obblighi inerenti la corretta gestione del servizio di cui al presente Capitolato, tali da pregiudicarne in modo diffuso la funzionalità e la piena fruizione del servizio da parte dell’utenza;

d. Mancato rispetto degli impegni assunti in sede di gara;

e. Violazione dell’obbligo di sollevare o tenere indenne l’Amministrazione da qualsivoglia azione o pretesa di terzi;

f. Impedimento in qualsiasi modo dell’esercizio del potere di controllo da parte dell’Amministrazione Comunale;

g. Mancato possesso delle prescritte autorizzazioni, licenze e concessioni previste dalle norme legislative e regolamentari, che disciplinano la materia;

h. Accertata violazione delle disposizioni relative al rapporto di lavoro con riguardo in particolare agli obblighi del datore di lavoro in materia di sicurezza del lavoratore, di tutela assicurativa, previdenziale, contributiva e retributiva.

Ricorrendo alcuna delle fattispecie sopra elencate, il Comune invierà alla ditta aggiudicataria

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specifica contestazione scritta con assegnazione di un termine di 10 gg. per la presentazione di memorie e/o controdeduzioni. Scaduto il termine assegnato l’Amministrazione, esaminate le eventuali giustificazioni della ditta aggiudicataria, adotterà la determinazione definitiva in ordine alla risoluzione del contratto. Resta comunque salvo il diritto dell’Amministrazione di rivalersi in ogni caso sulla cauzione definitiva o sulle somme da corrispondere all’ aggiudicatario per il risarcimento dei danni subiti, impregiudicata comunque la facoltà di agire giudizialmente per il ristoro integrale dei danni.

- ART.15 -

CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO

1. E' fatto assoluto divieto all'appaltatore di cedere il servizio. La violazione della presente norma comporta, oltre i provvedimenti penali previsti dalle norme, l'incameramento della cauzione e la risoluzione immediata del contratto.

2. E’ ammesso il subappalto nei limiti prescritti dal codice degli appalti .

- ART. 16 – ESECUZIONE IN PENDENZA DI STIPULA

1. La ditta si obbliga a rendere le prestazioni oggetto del presente capitolato anche nelle more della stipula del contratto stesso. In tal caso, fermo restando quanto previsto dal presente capitolato per le polizze assicurative potrà comunque farsi luogo alla liquidazione dei compensi spettanti, purché quest’ultima abbia già costituito e presentato la cauzione definitiva prevista dal presente capitolato.

- ART. 17 –

REGOLAMENTO GENERALE SULLA PROTEZIONE DEI DATI REGOLAMENTO UE 2016/679

La ditta si impegna a garantire lo svolgimento del servizio nel rispetto delle disposizioni previste dalla normativa sulla privacy – D.lgs. 196/2013, Regolamento generale sulla protezione dei dati

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Regolamento UE 2016/679 e successiva normativa italiana di recepimento ed attuazione dello stesso, nonché successive modifiche ed integrazioni.

L’appaltatore impegna se stesso ed i propri operatori che saranno destinati al presente appalto ad attenersi al vincolo della riservatezza ed a non utilizzare, non divulgare, o rendere disponibili in alcun modo e/o a qualsiasi titolo a soggetti terzi - che non siano stati prima espressamente autorizzati dalla stazione appaltante - le informazioni sugli utenti e sugli operatori, fatti e/o circostanze acquisite durante lo svolgimento delle prestazioni, oggetto del presente appalto.

Dopo la stipulazione del contratto, con atto formale scritto da parte del titolare comunale del trattamento dei dati, la società aggiudicataria viene nominata, responsabile in outsourcing della privacy per i dati che verranno trasmessi e trattati dalla ditta aggiudicataria in esecuzione del contratto d’appalto.

La stessa ditta dovrà provvedere alla nomina degli autorizzati al trattamento dei dati personali e comunicare i nominativi al committente. La ditta appaltatrice riconosce il diritto del committente a verificare periodicamente l’applicazione delle norme di sicurezza adottate

I compiti che verranno affidati vengono elencati di seguito sinteticamente:

Rispettare le misure di sicurezza indicate dal Comune;

Informare prontamente il Titolare di ogni questione rilevante ai fini della legge ed allertare immediatamente il committente in caso di situazioni anomale o di emergenze;

Dare istruzioni per la corretta gestione ed elaborazione dei dati personali, adottando le istruzione specifiche eventualmente ricevute per il trattamento dei dati personali e/o integrandole con le procedure già in essere; –

Curare il coordinamento di tutte le operazioni di trattamento dati;

Evadere tempestivamente i reclami degli interessati e le eventuali istanze del Garante; – Controllare l’andamento delle relazioni con gli utenti e/o dei rischi connessi;

Procedere alle verifiche sulla metodologia di introduzione, gestione e rettifica dei dati, anche attraverso controlli a campione da eseguirsi periodicamente;

Impartire disposizioni operative per la sicurezza delle banche dati e dei procedimenti di gestione e/o trattamento degli stessi;

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Effettuare il trattamento dei dati mediante strumenti idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza, anche attraverso strumenti automatizzati atti a memorizzare, gestire e trasmettere i dati stessi;

Disporre il blocco dei dati, qualora sia necessaria una sospensione temporanea delle operazioni di trattamento, dandone tempestiva comunicazione al Titolare;

Cancellare i dati personali quando non sono più necessari rispetto alle finalità per le quali sono stati raccolti o trattati, provvedendo alle formalità di legge e dandone comunicazione al Titolare, procedendo altresì all’aggiornamento del Registro dei dati e trattamenti.

è fatto divieto di comunicare dati sensibili e particolari a terzi (salvo casi eccezionali che riguardino l’incolumità o la sicurezza dei destinatari, previa autorizzazione del titolare o, in caso di urgenza, con successiva informativa al titolare);

è fatto divieto di diffondere dati se non in forma anonima e secondo le indicazioni fornite dal Titolare;

I dati dovranno essere conservati per il tempo strettamente necessario connesso esclusivamente alla gestione del servizio oggetto di affidamento; a tale fine l’affidataria si impegna, in assenza di rinnovo dell’affidamento del servizio, a consegnare i dati all'Unione dei Comuni entro 30 giorni dalla conclusione del contratto, senza conservarne copia alcuna né come banca dati elettronica, né in forma cartacea; contestualmente, il Legale Rappresentante dell’affidataria trasmette apposita dichiarazione di responsabilità nella quale attesta di non avere conservato copia alcuna delle banche di dati personali utilizzate per l’affidamento del servizio o di cui comunque l’impresa sia venuta a conoscenza, in dipendenza dello stesso.

Oltre alle ipotesi di responsabilità penale ivi contemplate, l’affidatario è comunque tenuto al risarcimento

- ART. 18 -

SPESE CONTRATTUALI E REGISTRAZIONE

1. L’appalto in questione, dopo l’aggiudicazione, sarà formalizzato con apposito contratto nella forma dell’atto pubblico amministrativo. Tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto saranno a carico della ditta aggiudicataria.

- ART. 19 - DOMICILIO DELL’APPALTATORE

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1. Il prestatore del servizio elegge domicilio legale a tutti gli effetti presso il recapito fissato nell’offerta, al quale saranno pertanto indirizzate tutte le eventuali comunicazioni o notifiche relative al presente contratto.

2. Il legale rappresentante dell’impresa appaltatrice, se espressamente richiesto, dovrà presentarsi presso il competente ufficio comunale, anche a mezzo di un suo incaricato, per ricevere eventuali comunicazioni.

3. Sarà cura del legale rappresentante dell’impresa appaltatrice segnalare all’Amministrazione Comunale il nominativo della persona incaricata di sostituirlo e rappresentarlo, aggiornandolo nel caso di variazioni.

- ART. 20 - CONTROVERSIE

1. Per tutte le controversie che dovessero insorgere nel corso della procedura di affidamento l’organo competente è il T.A.R. Marche, mentre è competente a giudicare il foro di Ascoli Xxxxxx per le controversie relative all’esecuzione del contratto.

- ART. 21 - NORME DI RINVIO

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato e dagli atti e documenti da esso richiamati, si fa rinvio alla normativa sia generale sia speciale regolante la materia e a quanto disposto dal Codice Civile all’art. 1681 e segg. In materia di trasporto di persone, nonché alle altre norme in materia, sempre in quanto applicabili.