COMUNE DI MELILLI
REP. N. REPUBBLICA ITALIANA
COMUNE DI MELILLI
SCHEMA di Contratto d’Appalto
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO CATTURA, CUSTODIA, CURA, MANTENIMENTO DEI CANI RANDAGI, PRELIEVO E TERMODISTRUZIONE CARCASSE DI ANIMALI RINVENUTI NEL TERRITORIO DI MELILLI, PER IL PERIODO DALLA DATA DI EFFETTIVO AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO E FINO AL 31/07/2021
XXXXX XX - XXX XXXXXXXXXX
L' anno duemilaventi il giorno XXXXX del mese di XXXXXXXX, nell’Ufficio di segreteria del Comune di Melilli avanti a me XXXXXXXXXXXXXX Segretario Generale, ivi domiciliato per la carica, autorizzato dall’art. 97 dell’O.A. degli Enti Locali vigente nella Regione Siciliana a ricevere in forma pubblica-amministrativa gli atti ed i contratti previsti dall’art. 95, comma 1 dello stesso Ordinamento nell’esclusivo interesse del Comune di Melilli, senza l’assistenza di testimoni per espressa rinuncia fatta di comune accordo dalle Parti, aventi i requisiti di legge
SONO COMPARSI
per una parte XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, nat il in , cod. fiscale , nella sua qualità di
il quale interviene nel presente atto in nome, per conto e nell’interesse dell’Ente che rappresenta, C.F.
, che in prosieguo sarà indicato con il termine
Amministrazione
per l’altra parte
nat il , in
, in qualità di legale rappresentante dell’impresa
con sede in
, via , n°1, partita IVA
, di seguito nel presente atto denominato semplicemente
Ditta.
PREMESSO CHE
- con determina a contrarre del 3° Settore del Comune di Melilli n° 176 del 31.12.2019 e n° 112 del 19.05.2020;
- è stata approvata quale procedura per l’affidamento del servizio di cui trattasi mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 60 e 30 comma 1, del D. Lgs.50/2016 (di seguito “Codice”) e con il criterio con applicazione del criterio del prezzo più basso ai sensi ex art. 95, comma 4, lettera b) del Codice.
- è stato demandato alla Centrale Unica di Committenza Trinakria Sud - , Sezione Comiso, Unità Operativa “Appalti servizi e forniture” (a seguire per brevità, CUC) l’esperimento delle procedure preordinate alla individuazione dell’impresa esecutrice dei lavori.
- Con provvedimento del 05.03.2020 la CUC ha accettato l’incarico;
- Con provvedimento della CUC del è stata indetta la prefata procedura
aperta, con pubblicazione di avviso pubblico per l’acquisizione di candidature alla partecipazione alla gara, suddivisa in n° 13 lotti;
- Con provvedimento della CUC del è stata approvata la proposta di aggiudicazione formulata dalla Commissione di gara con verbale del
ed aggiudicato l’affidamento del lotto XXX a favore della Ditta
2
Pag. /13
sopra indicata;
- la prefata aggiudicazione, ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett a) del Codice, è stata resa nota a tutti gli offerenti ammessi alla gara, giusta comunicazioni in atti in data
;
- Sono stati esperiti gli adempimenti di cui all’art. 32, comma 7 del Codice con esito positivo
- E’ decorso il termine dilatorio di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione , come previsto dall’art. 32, comma 9, del Codice.
tanto premesso, SI CONVIENE E STIPULA
Art.1 – Disposizioni regolatrici – Premesse e Fonti
II presente atto ha per oggetto l'esecuzione del servizio di affidamento del servizio cattura, custodia, cura, mantenimento dei cani randagi, prelievo e termodistruzione carcasse di animali rinvenuti nel territorio di Melilli - LOTTO XXX.
L’appalto viene concesso dall’Amministrazione ed accettato dalla Ditta sotto l’osservanza piena ed assoluta delle norme, condizioni, patti, obblighi, oneri di cui ai documenti di seguito elencati che le parti dichiarano di ben conoscere e che rimangono depositati agli atti di questa Amministrazione:
1. Bando di Gara
2. Disciplinare di gara
3. Capitolato Speciale di Appalto
4. Lettera di invito, Disciplinare di gara;
5. Verbali di gara;
6. Provvedimenti di aggiudicazione (redatto dalla CUC) e di ratifica (da parte del RUP);
7. Offerta presentata dalla Ditta, costituita da documentazione amministrativa ed offerta prezzo;
8. Garanzia definitiva e Polizza assicurativa;
9. Documentazione inerente alla Sicurezza
Art.2 – Ammontare dell'appalto
L’importo contrattuale ascende a complessivi euro
per espletamento servizio.
L’importo di cui sopra discende dal prezzo offerto dalla Ditta in sede di gara. L’importo contrattuale è al netto dell’I.V.A. di legge.
L’importo contrattuale, ai sensi dell’art. 106, comma 12 del Codice, potrà essere incrementato o decrementato nella misura di un quinto, alle stesse condizioni previste nel presente atto e nei documenti che ne fanno parte, senza che possa essere invocato da parte della Ditta il diritto alla risoluzione del contratto.
Art.3 – Durata dell'appalto – Proroghe – Sospensioni – Penali in caso di ritardo
La durata è di circa 365 giorni decorrenti dal 01.08.2020 e comunque dalla data di effettivo affidamento e fino al 31.07.2021.
I tempi di espletamento del servizio sono quelli stabiliti all’Art. 2 del Capitolato Speciale D’Appalto (di seguito CSA).
Al fine di garantire la continuità del servizio, il Comune di Melilli si riserva la facoltà di effettuare la consegna del servizio in via d'urgenza con riserva di legge, ai sensi dell'art. 32, comma 8 del D.gls n. 50/2016 e ss.mm.ii..
Per quanto attiene ad eventuali proroghe, sospensioni ordinate dal direttore dei lavori o dal RUP ed all’applicazione di eventuali penali nel caso di mancato rispetto
4
Pag. /13
del termine stabilito per l’ultimazione dei lavori, si rimanda al CSA, art. 2.
Art. 4 – Subappalto
È vietato alla ditta di cedere o subappaltare il servizio a terzi, pena la risoluzione del contratto e la rifusione dei danni.
Art..5– Oneri a carico dell'appaltatore – Requisiti della struttura
Per tutto ciò che riguarda la cattura dei cani randagi, il trasferimento a cura della ditta aggiudicataria nel proprio canile, la custodia, cura e mantenimento dei cani presso la struttura, la raccolta, pulizia dei luoghi del rinvenimento e termodistruzione di carcasse di cani ed animali in genere rinvenuti e abbandonati sul territorio di Melilli, gli interventi e cure sanitarie ordinarie e straordinarie atte a garantire la regolarità dello stato igienico degli animali, e tutto ciò che attiene gli oneri a carico dell'appaltatore si fa espresso riferimento all'art. 4 del CSA.
Per ciò che attiene i requisiti della struttura si fa riferimento all'art. 5 del CSA.
Art. 6 – Carattere specifico del servizio – Personale e mezzi impiegati nel servizio
Il servizio oggetto del presente contratto è considerato di pubblica utilità e non può essere interrotto o sospeso o abbandonato se non per comprovate cause di forza maggiore.
In caso di sospensione o interruzione anche parziale del servizio eccettuati i casi di forza maggiore, l'Amministrazione comunale potrà sostituirsi all'Aggiudicatario per l'esecuzione del servizio stesso, con rivalsa delle spese a carico della ditta, oltre alle conseguenti sanzioni applicabili ed all'eventuale risarcimento danni.
Il servizio è altresì da considerarsi servizio pubblico ed essenziale ai sensi dell'art. 1 della legge n. 146/1990 “norme sull'esercizio del diritto allo sciopero nei servizi pubblici essenziali”, pertanto in caso di scipero, dovrà essere garantito il rispetto
della citata normativa.
Per tutto ciò che riguarda il personale ed i mezzi impiegati si fa espresso riferimento all'art. 7 del CSA.
Art. 7 – Corrispettivo – Pagamenti – Controlli - Penalità
Il presente contratto è stipulato “a prestazione giornaliera”. Al riguardo, ed altresì con riferimento alla eventuale contabilizzazione di lavori in economia, si rimanda al CSA, art. 8.
Per tutto quanto afferisce ai pagamenti, in acconto, intermedi ed a saldo, nonché agli interessi dovuti alla Ditta nel caso di ritardo, sia relativo al pagamento dei SAL che della rata di saldo, si rimanda al CSA, artt. 9 e 10.
Art.8 – Invariabilità dei prezzi
Tutti i prezzi si intendono accettati dalla Ditta e non trova applicazione il comma 1 dell’art. 1664 del codice civile.
Art.9 – Obblighi della ditta nei confronti dei propri lavoratori dipendenti La Ditta dichiara di applicare ai propri lavoratori dipendenti i vigenti C.C.N.L. e di agire nei confronti degli stessi, nel rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti medesimi. La Ditta si obbliga, altresì, a rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva, fiscale, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria, previste per i dipendenti dalla vigente normativa, con particolare riguardo a quanto disposto dall’art. 105 del Codice.
Con riferimento al precedente periodo si informa la Ditta che:
Ai sensi dell’art. 30, comma 5 del Codice, in caso di inadempienza contributiva risultante dal DURC relativo a personale dipendente della Ditta, dei soggetti titolari
6
Pag. /13
di subappalti e cottimi di cui all’art. 10 del Codice, impiegato nell’esecuzione del presente atto, l’Amministrazione tratterrà dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti previdenziali e assicurativi.
Ai sensi dell’art. 30, comma 6, del “Codice”, in caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente della Ditta, il responsabile unico del procedimento invita per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso la Ditta, a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine sopra assegnato, l’Amministrazione paga anche in corso d’opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, detraendo il relativo importo dalle somme dovute La Ditta è obbligata, nell'esecuzione del servizio di cui al presente contratto, ad osservare tutte le vigenti Leggi, Norme e Regolamenti in materia di tutela della sicurezza e salute dei lavoratori, di prevenzione infortuni, igiene del lavoro, prevenzione incendi e tutela dell'ambiente ed a farle rispettare ai propri dipendenti. Qualsiasi violazione degli obblighi di cui al D.Lgs. n. 81/2008 sarà contestata alla Ditta per iscritto. Qualora la Ditta, già richiamata, risultasse per la seconda volta inadempiente alla stessa prescrizione, l’Amministrazione considererà il fatto come grave illecito professionale ai sensi e per gli effetti dell’articolo 80 c. 5 lett. c) del Dlgs 50/2016.
Art.10 – Xxxxx subiti dalla ditta durante l'esecuzione dei lavori
La Ditta non avrà diritto ad alcun indennizzo per avarie, perdite o danni che dovessero verificarsi nel corso dell’espletamento del servizio. Per i danni causati da forza maggiore si applicano le norme vigenti in materia. La Ditta è comunque tenuto ad adottare tempestivamente ed efficacemente tutte le misure atte ad evitare i
predetti danni.
Art.11 – Cessione del contratto e dei crediti
Il presente contratto non può essere ceduto, pena la nullità dell’atto di cessione, come disposto dall’art. 105, comma 1 del Codice.
Art.12 - Risoluzione del contratto e recesso
Il Comune ha titolo alla risoluzione unilaterale del contratto mediante apposito atto scritto, ai sensi dell'art. 1456 del C.C. In danno al Gestore, senza pregiudizio di ogni altra rivalsa di danni da parte dell'ente nei casi specificati all'art. 13 del CCSA. Per la risoluzione del contratto trova applicazione l’art. 108 del Codice L’Amministrazione si riserva, inoltre la facoltà di risolvere il contratto nei seguenti casi:
Clausola n. 1: La Ditta si impegna a dare comunicazione tempestiva all’Amministrazione ed alla Prefettura di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti della Ditta, degli organi sociali o dei dirigenti d’impresa
Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini dell’esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà logo alla risoluzione espressa del contratto, ai sensi del richiamato art. 1456 del c.c., ogni qualvolta nei confronti dei pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, sia stata misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall’art. 317 del c.p.
Clausola n. 2: l’Amministrazione si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c., ogni qualvolta nei confronti della Ditta o dei componenti la compagine sociale o dei dirigenti dell’impresa, sia stata disposta
8
Pag. /13
misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p., 319-bis c.p., 319-ter c.p., 319-quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322-bis c.p., 346-bis c.p., 353 c.p., 353-bis c.p.
Nei casi di cui alle clausole n. 1 e n. 2, l’esercizio della potestà risolutoria da parte dell’Amministrazione è subordinata alla previa intesa con l’autorità Nazionale Anticorruzione
A tal fine, la Prefettura competente, avuta comunicazione da parte dell’Amministrazione della volontà di quest’ultima di avvalersi della clausola risolutoria espressa di cui all’art. 1456 c.c., ne darà comunicazione all’Autorità Nazionale anticorruzione che potrà valutare se, in alternativa all’ipotesi risolutoria, ricorrano i presupposti per la prosecuzione del rapporto contrattuale tra Amministrazione e Ditta, alle condizioni di cui all’art. 32 del decreto legge 90/2014, così come integrato e modificato con legge di conversione n. 114/2014.
L’Amministrazione può recedere dal contratto in qualunque momento e fino al termine della prestazione, secondo la procedura prevista dall’articolo 109 del Codice. Tale facoltà è esercitata per iscritto mediante comunicazione, a mezzo raccomandata o posta elettronica certificata, che dovrà pervenire alla Ditta almeno venti giorni prima del recesso.
Art. 13 – Recesso unilaterale
Per gravi e giustificati motivi, l'Appaltatore può richiedere al Comune di recedere dal contratto con preavviso di almeno due mesi.
In caso di recesso anticipato, il Comune è tenuto al pagamento alla Ditta del servizio da essa prestato fino al momento della cessazione definitiva del rapporto contrattuale.
Qualora la Ditta dovesse recedere dal contratto prima della scadenza senza
giustificato motivo o giusta causa, il Comune incamera l'intera cauzione definitiva.
Art.14 -Garanzia Definitiva
A garanzia degli impegni assunti con il presente contratto o previsti negli atti da questo richiamati, la Ditta ha prestato apposita garanzia definitiva ai sensi dell’art.
103 del “Codice” mediante polizza fidejussoria n. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx con scadenza xxxxxxxx per l'importo di euro xxxxxxxxxxx circa le modalità di svincolo progressivo e di eventuale reintegro della garanzia si rimanda parimenti all’art. 103 del “Codice” .
Art. 15- Polizza Assicurativa
La Ditta è direttamente responsabile di tutti i danni ed inconvenienti di qualsiasi natura che si dovessero verificare tanto alle persone che alle cose nel corso dell’esecuzione della prestazione, qualunque ne sia la causa, rimanendo inteso che, in caso di disgrazia od infortuni, questi deve provvedere al completo risarcimento dei danni e ciò senza diritto a ricompensi, obbligandosi altresì a sollevare e tenere indenne l’Amministrazione da ogni pretesa di danni contro di essa eventualmente rivolta da terzi.
La Ditta ha stipulato a tale scopo, ai sensi dell’articolo 103, comma 7, del “Codice”, apposita polizza assicurativa n. xxxxxxxxxxxx con decorrenza dal xxxxxxxxxxxx e validità sino alla scadenza del contratto, rilasciata da xxxxxxxxxx con le specifiche dettagliatamente indicate all’art. 11 del CSA .
La copertura assicurativa di cui al presente articolo non costituisce limitazione alla responsabilità della Ditta che si obbliga a dare tempestiva comunicazione scritta all’Amministrazione di ogni eventuale danno verificatosi a persone e/o infrastrutture e/o animali e/o cose.
10
Pag. /13
Art.16– Domicilio della Ditta
Agli effetti del presente contratto la Ditta elegge domicilio presso XXXXXXXXXX in XXXXXXXXXXXXX, xxx XXXXXXXXXXXXXXXX,
obbligandosi di informare l’Amministrazione di ogni variazione. In difetto il suddetto domicilio si intende fin d'ora eletto presso la sede dell’Amministrazione. La Ditta dichiara che XXXXXXXXXXXXX nato/a il XXXXXXXXXXXX domiciliato/residente a XXXXXXXXXXXX, xxx XXXXXXXXXXXX nella qualità di XXXXXXXXXXXXX, rappresenterà l’impresa nell’esecuzione dei lavori.
Art.17– Ulteriori obblighi dell'Affidatario – Interpretazione del contratto La Ditta è tenuta a comunicare tempestivamente all’Amministrazione ogni modificazione intervenuta negli assetti proprietari e nella struttura di impresa, e negli organismi tecnici e amministrativi, e relativi.
La Ditta si assume, inoltre, l’onere di comunicare ogni variazione dei requisiti ai sensi dell’articolo 80 del D.lgs. n. 50/2016.
Per l’interpretazione del presente Atto trovano applicazioni le disposizioni di cui agli articoli da 1362 a 1371 del codice civile.
Nel caso di contrasto tra le norme del presente Atto e quelle del C.S.A., prevalgono queste ultime ove non altrimenti disposto.
Art.18 – Normativa e disposizioni di riferimento
Per quanto non previsto o non richiamato nel presente contratto e dalla richiamata documentazione si fa espresso riferimento alle disposizioni contenute nel Regolamento Generale, nel CSA, nel Regolamento approvato con D.P.R. n. 207/2010 (relativamente alle parti non abrogate), nel Codice nonché a tutte le leggi e regolamenti vigenti in materia di esecuzione di opere pubbliche.
Art.19– Trattamento dei dati personali
La Ditta dichiara di aver preso visione dell’informativa di cui all’articolo 13 del D.lgs. n. 196/2003.
L’Amministrazione informa la Ditta che titolare del trattamento dei dati è il Comune di Melilli, con sede in , e che, relativamente agli adempimenti inerenti al Contratto, “Responsabile” del suddetto trattamento è , in qualità di
del Comune di Melilli.
Art. 20 – Tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3 legge n. 13/2010 Con la sottoscrizione del presente contratto la Ditta, ai sensi dell’articolo 3 della legge n. 136/2010, assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei movimenti finanziari relativi alla presente commessa, i quali devono essere registrati sul conto corrente bancario o postale dedicato ed effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, pena la risoluzione di diritto del presente contratto ex articolo 1456 c.c.
Ai sensi delle disposizioni dell’articolo 3 della sopra menzionata legge si dichiara che il conto corrente dedicato è il seguente:
Banca: XXXXXXXXXXXXXXXX; IBAN: XXXXXXXXXXXXXXXXX;
Intestatario: XXXXXXXXXXXXX;
La Ditta dichiara i seguenti dati identificativi dei soggetti (persone fisiche), che per il medesimo saranno delegati ad operare sul conto correnti dedicato: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
12
Pag. /13
Il conto corrente dedicato, deve essere indicato sulla fattura e può essere cambiato, sostituito o integrato soltanto in caso di forza maggiore.
Le fatture devono essere corredate dal codice CIG riportato in epigrafe ed inoltrate in forma elettronica.
Art.20 – Spese di contratto, imposte, tasse e trattamenti fiscali
Il presente contratto è stipulato nella forma pubblica amministrativa, in modalità elettronica. Sono a carico della Ditta tutte le spese del contratto e dei relativi oneri connessi alla sua stipulazione e registrazione, compresi quelli tributari, fatta eccezione per l’imposta sul valore aggiunto che resta a carico dell’Amministrazione, e quant’altro espressamente citato nell’art. 16 del CSA.
Art. 20 – Controversie e Foro competente
Fatta salva l’applicazione delle procedure di transazione e di accordo xxxxxxx previste dagli articoli 205 e 208 del “Codice”, tutte le controversie tra l’Amministrazione e la Ditta derivanti dall’esecuzione del contratto saranno deferite al Foro di Siracusa. Organismo responsabile delle procedure di ricorso è il
T.A.R. Sicilia - Sede di Catania. Termini e modalità di presentazione dei ricorsi sono disciplinati dal D.Lgs. n. 104/2010 e s.m.i., recante "Codice del Processo Amministrativo". È esclusa, pertanto, la competenza arbitrale di cui all’articolo 209 del D.lgs. n. 50/2016.
Art.21 – Allegati al contratto
Ai sensi dell’art. 32, comma 14-bis del Codice fa parte integrante del presente Atto, e ad esso materialmente allegato, il CSA.
Art.22 – Patto di legalità – Patto di integrità
La Ditta, così come dichiarato in sede di gara, ai sensi del patto di legalità (Circolare Xxx.xx Reg.le LL.PP. n. 593 del 31.01.2006 pubblicato sulla GURS N. 8
DEL 10.02.2006), si è impegnato al rispetto di tutte le clausole previste nel detto documento. La Ditta si è altresì impegnata al rispetto del Patto di integrità.
L’Amministrazione, qualora dovesse venire a conoscenza dell’inadempienza anche ad una sola clausola prevista dal Patto di legalità e o di Integrità, recederà dal contratto.
Art.23 – Antimafia
Il presente contratto viene stipulato sotto condizione risolutiva, ai sensi dell’art. 92, comma 3 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i., atteso che sono decorsi trenta giorni dalla richiesta di informativa antimafia, inoltrata alla B.D.N.A. (Banca Dati Nazionale Antimafia), in data , prot. .
Art.24 – Rinvio
Per quanto non espressamente previsto e pattuito nel presente atto, valgono le norme di legge in materia.
Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 1341 del codice civile,la Ditta dichiara di conoscere e di accettare esplicitamente i seguenti articoli: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
Per il Comune di Melil - Firma digitale
Per la Ditta-
Firma digitale
Io sottoscritto, Segretario comunale, attesto che i certificati di firma utilizzati dalle Parti sono validi e conformi al disposto dell’art. 1, comma 1, lettera f) del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 codice dell’amministrazione digitale (CAD). e ss.mm.ii.
Segretario Comunale
Firma digitale
14
Pag. /13