Delibera nr. 210 del 05/03/2019
Delibera nr. 210 del 05/03/2019
OGGETTO: AVVIO PROCEDURA APERTA IN MODALITA' AGGREGATA, ESPLETATA QUALE CAPOFILA DALL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA, PER L' ISTITUZIONE DI ACCORDO QUADRO, DELLA DURATA DI 48 MESI, AVENTE AD OGGETTO LA FORNITURA IN REGIME DI SERVICE DI SISTEMI PER FACOEMULSIFICAZIONE E VITRECTOMIA - CONFERIMENTO MANDATO CON RAPPRESENTANZA
Il sottoscritto Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx in qualità di Direttore Generale di questa Azienda Socio-Sanitaria Territoriale, come tale nominato in forza della Deliberazione della Giunta Regionale di Lombardia n. XI/1069 adottata in seduta del 17 Dicembre 2018, in attuazione della L.R. 30.12.2009 n. 33 e s.m.i., delibera quanto segue:
IL DIRETTORE GENERALE
PREMESSO quanto segue:
1. Nel corso dell'anno 2019 giungeranno a scadenza i contratti stipulati – in forza e per l'effetto delle delibere D.G. n. 822 del 06/7/2017 e n. 1492 del 13712/2017 - per la fornitura biennale di materiale di consumo collegato alle apparecchiature di proprietà in dotazione alle UU.OO. di Oftalmologia Aziendali, rispettivamente con la società ALCON per l'Ospedale di Manerbio (scadenza prevista 30/6/2019) e con la società Bausch & Lomb IOM Spa per gli Ospedali di Desenzano e Gavardo (scadenza prevista 31/12/2019);
2. I Dirigenti Responsabili delle UU.OO. interessate, interpellati in proposito, ritengono opportuna la sostituzione della apparecchiature in dotazione con altre di nuova generazione, piu' performanti e in grado di garantire maggior sicurezza nell'esecuzione degli interventi mediante metodiche meno invasive;
3. L'acquisizione delle apparecchiature in argomento risale a diversi anni or sono, a seguito di riscatto di apparecchiature fornite a titolo di noleggio nell'ambito di contratti di service attivati nell'anno 2008, e la loro sostituzione era già stata programmata per il biennio 2018-2019, come dato evincere dalla programmazione acquisti approvata, ex art. 21 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con delibera D.G.
n. 1306 assunta in data 26/10/2017;
4. Le linee guida regionali in materia di acquisto di beni e servizi, confermate e ribadite da ultimo nella DGR 1046/2018 - cosiddette Regole di Sistema 2019 - e la normativa nazionale in materia di
contenimento della spesa prevedono per gli Enti Sanitari, per gli ambiti merceologici ulteriori rispetto al DPCM 24 dicembre 2015, l'obbligo di verificare la possibilità di adesione alle Convenzioni stipulate da Consip SpA e/o dalle Centrali regionali di committenza, per Regione Lombardia l'Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) S.p.A., attesa la priorità che le procedure centralizzate rivestono per il sistema regionale;
5. per quanto riguarda l’art. 1, comma 6 bis.1 della L.R. n. 33/2007 e l’art. 1, comma 449 della L. n. 296/2006, nessuna delle iniziative ARCA - attivate e/o da attivare - contempla i beni in oggetto del presente provvedimento, così come nessuna Convenzione CONSIP risulta disponibile per i beni in argomento;
6. le già citate Regole di Sistema 2019 prevedono, fra l'altro, per le Aziende Sanitarie, in assenza di apposite convenzioni, l'obbligo di procedere in via prioritaria attraverso procedure in forma aggregata, all'interno delle unioni formalizzate di acquisto, che rivestono il ruolo di forma di aggregazione di secondo livello rispetto al soggetto aggregatore di riferimento in ambito regionale (per Regione Lombardia, ARCA SpA), il cui perimetro è stato confermato rispetto alle Regole di Sistema 2017;
7. con deliberazione n. 260 del 07/04/2016, questa Amministrazione ha preso, tra l'altro, atto della nuova Unione d'Acquisto “Unione ASST: ATS Bergamo – ATS Brescia – ATS Valpadana”, definita appunto, dalle Regole di Sistema 2017, costituita da:
- ASST degli Spedali Civili di Brescia;
- ASST Xxxx Xxxxxxxx XXXXX di Bergamo;
- ASST di Bergamo Est;
- ASST di Bergamo Ovest;
- ASST di Crema;
- ASST di Cremona;
- ASST della Franciacorta;
- ASST del Garda;
- ASST di Mantova;
- Istituto Zooprofilattico Sperimentale di Lombardia ed Xxxxxx-Romagna;
8. L’ASST Spedali Civili di Brescia -come dato rilevare anche dalla programmazione condivisa a livello di Unioni d'Acquisto e pubblicata, secondo le indicazioni operative ricevute, sul Modulo Budget della piattaforma Sintel - ha in attivazione una procedura di gara finalizzata all'istituzione di un Accordo Quadro per la fornitura, in regime di service, di sistemi per facoemulsificazione e vitrectomia, e ha pertanto richiesto agli altri Enti della medesima Unione d'Acquisto, tra le quali figura questa ASST, di manifestare eventuale interesse all'aggregazione preventiva;
9. L'importo dell'affidamento, stimato sulla scorta dei fabbisogni comunicati dai Responsabili delle UU.OO. interessate e rapportati agli importi che saranno posti a base d'asta della procedura, assomma a 208.000,00 euro annui (IVA esclusa); l'importo risulta in linea con i costi attualmente sostenuti per tali prestazioni;
CONSIDERATO dunque, opportuno conferire mandato all’ASST Spedali Civili di Brescia a svolgere tutte le operazioni finalizzate alla istituzione di un “Accordo Quadro” della durata di 48 mesi, per la fornitura di sistemi per facoemulsificazione e vitrectomia in regime di service necessari alle UU.OO. di Oftalmologia aziendali, a seguito della prossima scadenza dei contratti attualmente in vigore, come in premessa individuati, nelle forme e nei limiti del mandato di rappresentanza allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale;
ACQUISITO il parere tecnico favorevole in merito espresso dal Responsabile del Servizio Gestione Acquisti che, in qualità di Responsabile del Procedimento proponente e dell'istruttoria, ai sensi della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, ne attesta la regolarità e la completezza;
ACQUISITI, per quanto di competenza, i pareri favorevoli in merito espressi dal Direttore Sanitario f.f., dal Direttore Socio Sanitario e dal Direttore Amministrativo;
DELIBERA
Per i motivi in premessa indicati che si intendono integralmente richiamati:
1. di conferire mandato con rappresentanza al Direttore Generale dell’ASST Spedali Civili di Brescia a svolgere tutte le operazioni finalizzate alla istituzione di un “Accordo Quadro” della durata di 48 mesi, per la fornitura di sistemi per facoemulsificazione e vitrectomia, in regime di service, necessari alle UU.OO. di Oftalmologia aziendali, stante la prossima scadenza dei contratti attualmente in vigore, come in premessa individuati, approvando l’allegato schema di mandato con rappresentanza
– parte integrante e sostanziale del presente provvedimento - che, debitamente sottoscritto, sarà trasmesso, a cura del Servizio Gestione Acquisti, all’ASST Spedali Civili di Brescia;
2. di dare atto che l'importo dell'affidamento, stimato sulla scorta dei fabbisogni comunicati dai Responsabili delle UU.OO. interessate e rapportati agli importi che saranno posti a base d'asta della indicenda procedura, assomma a 208.000,00 euro annui (IVA esclusa); l' importo risulta in linea con i costi attualmente sostenuti per tali attività;
3. di demandare al successivo provvedimento di recepimento degli esiti della procedura l'individuazione dei budget cui imputare l'effettiva spesa discendente dal presente atto;
4. di dare atto che ai sensi dell’art. 17 comma 4 L.R. n. 33/2009 e ss.mm.ii. il presente provvedimento non è soggetto a controllo e che il medesimo è immediatamente esecutivo giusta art. 17, comma 6,
L.R. n. 33/2009 e ss.mm.ii;
5. di disporre ai sensi dell’art. 17, comma 6, L.R. n. 33/2009 e ss.mm.ii. la pubblicazione del presente provvedimento all’albo on line dell’Ente.
IL DIRETTORE GENERALE
(Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx)
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
IL DIRETTORE SOCIO SANITARIO
IL DIRETTORE SANITARIO F.F.
(Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx) (Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx) (Dr. Xxxxxxx Xxxxxx)
SI ATTESTA LA LEGITTIMITA’ DELL’ATTO PRESENTATO
Responsabile del Servizio Gestione Acquisti
e del procedimento amministrativo: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx
DIREZIONE GENERALE Tel 000.0000000/501/503 Fax 000.0000000
Mail xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxx-xxxxx.xx
MANDATO CON RAPPRESENTANZA
Il Direttore Generale dell’ASST del Garda (in seguito per brevità: mandante) dà mandato con rappresentanza al Direttore Generale dell’ASST Spedali Civili di Brescia (in seguito per brevità: mandatario) a svolgere tutte le operazioni finalizzate alla selezione dei concorrenti che parteciperanno alla procedura per l’istituzione di un Accordo Quadro della durata di 48 mesi per la fornitura, in regime di service, di sistemi per Facoemulsificazione e vitrectomia.
1. Il presente mandato è conferito a titolo gratuito e, pertanto, al mandatario non spetta alcun compenso per l’attività svolta.
2. Il mandante si impegna a contribuire, per le spese derivanti da un eventuale contenzioso in merito alle procedure di gara. Le spese sostenute dal mandatario saranno suddivise in pari misura tra le Aziende Sanitarie partecipanti alla procedura di gara.
3. Per tutto quanto non è stato espressamente previsto nel presente contratto si applicano gli artt. 1703 e 1730 del Codice Civile.
4. Le spese del presente contratto, ivi comprese le imposte e tasse prescritte dalla legge, sono a carico di chi ne richiede la registrazione.
5. Il mandatario dichiara di accettare l’incarico affidatogli alle condizioni stabilite nelle precedenti clausole da 1 a 5.
6. Il Foro territorialmente competente in caso di controversie è quello ove ha sede l’Azienda mandataria.
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IL MANDANTE Il Direttore Generale della | IL MANDATARIO Il Direttore Generale della | |
ASST del Garda | ASST Spedali Civili | |
Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx X.xx digitalmente | Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx X.xx digitalmente |
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi del testo unico DPR 445/2000, del “Codice dell’Amministrazione Digitale” (D.L.vo n.82/2005 ) e norme collegate