ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE

L E G N A R O (PD)

D E L I B E R A Z I O N E

D E L D I R E T T O R E G E N E R A L E

N. 350 del 10/11/2022

OGGETTO: Presa d`atto della stipula del protocollo esecutivo tra World Organisation for Animal health (OIE), Ministero della Salute e gli Istituti Zooprofilattici concernente ``Advancing efforts to address challeges related to One Health and food security`` 2022-2025

Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE

L E G N A R O (PD)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

OGGETTO: Presa d`atto della stipula del protocollo esecutivo tra World Organisation for Animal health (OIE), Ministero della Salute e gli Istituti Zooprofilattici concernente ``Advancing efforts to address challeges related to One Health and food security`` 2022-2025

Si sottopone al Direttore generale la seguente relazione del Responsabile della SS Affari Generali Anticorruzione e Trasparenza

Premesso che:

- l’art. 1 del Decreto Legislativo 30 giugno 1993 n. 270, prevede che gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali, nel quadro dei propri compiti istituzionali, provvedano, tra gli altri, a svolgere ricerche di base e finalizzate, per lo sviluppo delle conoscenze nell’igiene e sanità veterinaria, ad assicurare il supporto tecnico–scientifico ed operativo all’azione di farmaco–vigilanza veterinaria, ad assicurare – mediante centri epidemiologici veterinari – la sorveglianza epidemiologica e ad assicurare l’aggiornamento di veterinari e la formazione degli altri operatori;

- ai sensi dell’art. 2 del medesimo D.Lgs. n. 270/1993, compete allo Stato il coordinamento tecnico–funzionale degli istituti e l’attribuzione agli stessi di compiti e funzioni di interesse nazionale ed internazionale; il Ministro della salute, in particolare, provvede ad affidare compiti, nell’ambito dei rapporti internazionali e della collaborazione tecnico– scientifica con istituti italiani e stranieri e ad istituire presso gli IIZZSS centri specialistici di referenza nazionale, comunitaria ed internazionale, attribuendo agli stessi compiti e funzioni di interesse nazionale, comunitario ed internazionale;

- ai sensi dell’art. 6, comma 1, lett. a) del citato X.Xxx. n. 270/1993, il finanziamento degli IIZZSS è assicurato dallo Stato, a carico del Fondo sanitario nazionale;

- l’Accordo per la gestione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (IZSVe), approvato dalla Regione del Veneto, dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, dalla Provincia Autonoma di Trento e dalla Provincia Autonoma di Bolzano,

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rispettivamente con Leggi n. 5/2015, n. 9/2015, n. 5/2015 e n. 5/2015, che all’art. 3, conformemente a quanto previsto dal D. Lgs. n. 270/1993 e dal D.M. n. 190/1994, attribuisce all’Istituto lo svolgimento, tra l’altro, dei seguenti compiti:

“a) la ricerca sperimentale sulla eziologia, sulla patogenesi e sulla profilassi delle malattie infettive e diffusive degli animali;

d) la ricerca in materia di igiene degli allevamenti e delle produzioni zootecniche e il supporto tecnico-scientifico ed operativo per le azioni di difesa sanitaria e di miglioramento delle produzioni animali;

e) il supporto tecnico-scientifico ed operativo all’azione di farmacovigilanza veterinaria;

f) la sorveglianza epidemiologica nell’ambito della sanità animale, igiene delle produzioni zootecniche e igiene degli alimenti di origine animale;

i) lo studio e la sperimentazione di tecnologie e metodiche necessarie al controllo sulla salubrità degli alimenti di origine animale e dell’alimentazione animale;

n) l’effettuazione di ricerche di base e finalizzate, per lo sviluppo delle conoscenze nell’igiene e sanità veterinaria, nella sicurezza alimentare e nutrizione, secondo programmi e anche mediante convenzioni con università e istituti di ricerca italiani e stranieri, nonché su richiesta dello Stato, delle Regioni e delle Province autonome e di enti pubblici e privati;

o) l'assolvimento di ogni altro compito di interesse veterinario e della sicurezza alimentare che venga loro demandato dalle regioni o dalle province autonome, oppure dallo Stato, sentite le regioni e le province autonome interessate;

p) la cooperazione tecnico-scientifica con istituti del settore veterinario e della sicurezza alimentare anche esteri, previe opportune intese con il Ministero della salute”;

- l’OIE (Office International des Epizooties) o Organizzazione mondiale della Sanità Animale, da maggio 2022 World Organisation for Animal Health (WOAH) è un’organizzazione intergovernativa, con sede a Parigi, responsabile del miglioramento della salute e del benessere animale mondiale, istituita nel 1924 tramite la stipula di un accordo internazionale tra 28 Paesi, tra i quali l’Italia;

- il World Organisation for Animal Health (WOAH) collabora in cooperazione stretta e continua con altre importanti istituzioni internazionali, fra le quale la FAO e l’OMS ed è riconosciuta come organizzazione di riferimento dall’Organizzazione Mondiale del Commercio (WTO);

- il fine principale del WOAH è quello di garantire la massima trasparenza circa lo status sanitario degli animali nei paesi membri per la prevenzione della diffusione delle malattie infettive degli animali; inoltre, tra i compiti del WOAH è ricompresa l’emanazione di regole internazionali per il commercio di animali vivi e di prodotti di origine animale, al fine di garantire la sicurezza sanitaria nel commercio mondiale, nonché la raccolta, l'analisi e la diffusione delle informazioni scientifiche;

- l’Italia fornisce un contributo significativo alle attività del WOAH attraverso 4 Centri di Collaborazione e 18 Laboratori di Referenza per diverse malattie animali, ubicati presso gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali;

- in particolare l’IZSVe è sede del “Laboratorio di referenza WOAH per l’influenza aviaria e la malattia di Newcastle”, del “Laboratorio di referenza WOAH per l’encefalo- retinopatia virale dei pesci marini”, del “Laboratorio di referenza WOAH per le salmonellosi” del “Laboratorio di referenza WOAH per le micoplasmosi aviarie”, nonché del “Centro di Collaborazione WOAH per la ricerca scientifica sulle malattie infettive nell’interfaccia uomo/animale” e del “Centro di collaborazione WOAH per l’epidemiologia, la formazione e il controllo delle malattie aviarie emergenti”;

- gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali collaborano da anni con WOAH per lo sviluppo di progetti di interesse comune nel settore della sorveglianza sulla salute animale e sulla sicurezza alimentare, da ultimo, nel periodo 2017-2021 a seguito della sottoscrizione del

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“Memorandum of Understanding” per l’attuazione del programma “ Advancing efforts to address challengers related to One Health and food security” tra XX.XX.XX, Ministero della Salute e OIE;

- con nota prot. n. 26189 dell’11.11.2021, acquisita a ns. prot. n. 9922 di pari data, il Ministero della Salute - Direzione Generale della Sanità Animale e dei Farmaci Veterinari – ha richiesto agli Istituti Zooprofilattici Sperimentali di valutare la proposta di rinnovo, per le annualità 2022-2025, del Memorandum of Understanding (MOU) siglato tra OIE, Ministero della Salute e gli XX.XX.XX. trasmettendo la bozza di “Agreement between the World Organisation for Animal Health (OIE) and the Republic of Italy” in materia di “ Advancing efforts to address chellenges related to One Health and food security - programme funded by and grant to the OIE”;

- nella seduta del Consiglio di Amministrazione dell’IZSVe del 23 novembre 2021, alla presenza di un componente del Collegio dei Revisori, il Direttore Generale ha riferito in merito alla richiesta pervenuta dal Ministero della Salute di aderire, congiuntamente agli altri XX.XX.XX, al citato accordo, illustrandone il contenuto e le finalità; il Consiglio di Amministrazione dell’Istituto ha espresso parere favorevole in merito all’adesione all’Agreement.

In data 15.12.2021 è stato, pertanto, sottoscritto il cd. “Executive Protocol between the World Organisation for Animal Health (OIE) and the Ministry of Health” per l’implementazione del Programma “Advancing efforts to address challenges related to One Health and food security”, tra l’Organizzazione Mondiale della Sanità Animale (OIE), rappresentata dal Direttore Generale, Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx, il Ministero della Salute, rappresentato dal Delegato italiano all’OIE, Dott. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx e dai Direttori Generali pro tempore dei dieci XX.XX.XX., documento che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (allegato n. 1).

L’“Executive Protocol” prevede all’art. 5, un contributo finanziario da parte degli XX.XX.XX. e del Ministero della Salute a favore del WOAH pari a 12 milioni di Euro complessivi, da corrispondere in quattro anni (2022-2025) e suddividersi nella somma di 1 milione di Euro per ciascun Istituto e 2 milioni di Euro per il Ministero della Salute, a fronte del coinvolgimento e della collaborazione nella realizzazione del Programma in base alle competenze di ciascuno, come specificato nell’“Appendix 2 - Budget” del Protocollo, che suddivide il budget totale del programma in base alle attività contemplate nell’“Appendix 1”.

Ai sensi del successivo art. 8 “Reporting” della citata intesa, l’OIE provvederà a trasmettere ai finanziatori:

- relazioni contabili e finanziarie per ciascuna attività e tipologia di spesa in relazione ai contributi ricevuti;

- relazioni intermedie e finanziarie ogni anno sullo stato di avanzamento, entro due mesi dalla fine del precedente esercizio fiscale;

- copia della relazione annuale del revisore esterno sul bilanci OIE.

Inoltre, all’art. 9 prevede che per l’implementazione delle attività descritte nel citato “Appendix 1 – Technical framework for a grant from the Ministry of Health to the World Organisation for Animal Health” dovrà essere sottoscritto uno specifico protocollo tra il Ministero della Salute e gli XX.XX.XX.

Tutto ciò premesso, sulla base degli elementi riportati dal referente dell’istruttoria, si propone al Direttore generale quanto segue:

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1. di prendere atto, per le motivazioni esposte in premessa che si intendono integralmente richiamate, della sottoscrizione, avvenuta in data 15.12.2021, del cd. “Executive Protocol between the World Organisation for Animal Health (OIE) and the Ministry of Health” per l’implementazione del Programma “Advancing efforts to address challenges related to One Health and food security”, tra l’Organizzazione Mondiale della Sanità Animale (OIE), rappresentata dal Direttore Generale, Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx, e il Ministero della Salute, rappresentato dal Delegato italiano all’OIE, Dott. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx e dai Direttori Generali pro tempore dei dieci XX.XX.XX., documento che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (allegato n. 1);

2. di prendere atto che l’“Executive Protocol” in parola prevede un contributo finanziario da parte degli XX.XX.XX. e del Ministero della Salute a favore del World Organisation for Animal Health (OIE) pari a 12 milioni di Euro complessivi, da corrispondere in quattro anni ( 2022-2025) e suddividersi nella somma di 1 milione di Euro per ciascun Istituto e 2 milioni di Euro per il Ministero della Salute, a fronte del coinvolgimento e della collaborazione nella realizzazione del Programma in base alle competenze di ciascuno, come specificato nell’“Appendix 2 - Budget” del Protocollo, che suddivide il budget totale del programma in base alle attività contemplate nell’“Appendix 1– Technical framework for a grant from the Ministry of Health to the World Organisation for Animal Health”;

3. di autorizzare la sottoscrizione del “National Protocol” di cui all’art. 9 dell’accordo di cui al punto 1, tra il Ministero della Salute e gli XX.XX.XX;

4. di autorizzare la corresponsione del contributo finanziario complessivo a favore del

World Organisation for Animal Health (OIE) relativo al quadriennio 2022-2025 pari a

€. 1.000.000,00 con imputazione della spesa annua di €. 250.000,00 alla voce di budget AFF 410040430 “Altri servizi non sanitari da privato” dei bilanci di competenza degli esercizi 2022-2025;

5. di prendere atto che in base a quanto stabilito all’art. 8 “Reporting” dell’”Executive Protocol”, il World Organisation for Animal Health (OIE) provvederà a trasmettere ai finanziatori:

- relazioni contabili e finanziarie per ciascuna attività e tipologia di spesa in relazione ai contributi ricevuti;

- relazioni intermedie e finanziarie ogni anno sullo stato di avanzamento, entro due mesi dalla fine del precedente esercizio fiscale;

- copia della relazione annuale del revisore esterno sul bilanci OIE;

6. di autorizzare la Struttura SS Affari generali Anticorruzione e Trasparenza alla liquidazione, per l’anno 2022, della somma di € 250.000,00 a titolo di prima annualità, e sin d’ora alla liquidazione delle somme per le successive annualità con la precisazione che il pagamento potrà essere effettuato solo previo ricevimento della documentazione prevista al precedente punto 5.

IL DIRETTORE GENERALE

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ESAMINATA la proposta di deliberazione del Responsabile della S.S. Affari Generali Anticorruzione e Trasparenza che attesta la regolarità della stessa in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità dell’atto, attestazione allegata al presente provvedimento.

VISTO il decreto del Presidente della Giunta regionale del Veneto n. 102 del 22 settembre 2020 con il quale è stata nominata la dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx quale Direttore generale dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie.

VISTA la delibera del Direttore generale n. 372 del 14 ottobre 2020 con la quale la dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx è stata nominata Direttore sanitario dell’Istituto.

VISTA la delibera del Direttore generale n. 101 del 10 marzo 2021 con la quale il xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxx è stato nominato Direttore amministrativo dell’Istituto.

ACQUISITO il parere favorevole del Direttore amministrativo e del Direttore sanitario per quanto di competenza, espresso ai sensi dell’art. 15 dello Statuto dell’Istituto, adottato con delibera del CdA n. 12 del 24 maggio 2021 e approvato con delibera della Giunta regionale del Veneto n. 1308 del 28 settembre 2021.

VISTO l’Accordo per la gestione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie tra la Regione del Veneto, la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e le Province Autonome di Trento e Bolzano, approvato dai suddetti Enti, rispettivamente, con leggi n. 5/2015, n. 9/2015, n. 5/2015 e n. 5/2015.

D E L I B E R A

3. di autorizzare la sottoscrizione del “National Protocol” di cui all’art. 9 dell’accordo di cui al punto 1, tra il Ministero della Salute e gli XX.XX.XX;

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4. di autorizzare la corresponsione del contributo finanziario complessivo a favore del

World Organisation for Animal Health (OIE) relativo al quadriennio 2022-2025 pari a

- relazioni contabili e finanziarie per ciascuna attività e tipologia di spesa in relazione ai contributi ricevuti;

- relazioni intermedie e finanziarie ogni anno sullo stato di avanzamento, entro due mesi dalla fine del precedente esercizio fiscale;

- copia della relazione annuale del revisore esterno sul bilanci OIE;

Il presente provvedimento non è soggetto al controllo previsto dall’Accordo per la gestione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie approvato dagli Enti cogerenti con le leggi regionali e provinciali citate nelle premesse.

IL DIRETTORE GENERALE

dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx

Sul presente atto deliberativo ha espresso parere favorevole

Il Direttore amministrativo Il Direttore sanitario

xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx

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ATTESTAZIONI ALLEGATE ALLA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

Il Responsabile della Struttura proponente attesta la regolarità della proposta di deliberazione, presentata per l’adozione, in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità dell’atto e che la stessa:

Comporta spesa ⌧ su Finanziamento istituzionale ⌧

Finanziamento vincolato 🞏

Altri finanziamenti 🞏

Non comporta spesa 🞏

ATTESTAZIONE DI COPERTURA ECONOMICA DELLA SPESA

Il Responsabile del Budget attesta l’avvenuto controllo sulla disponibilità di budget

Evidenziato infine che il responsabile della Struttura proponente, con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto, dichiara, sotto la propria responsabilità ed ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del dPR 28 dicembre 2000, n. 445, che, in relazione alla presente procedura, non si trova in condizioni di incompatibilità di cui all’art. 35 bis del d.lgs. n. 165/2001, né sussistono conflitti di interesse di cui all’art. 6 bis della legge n. 241/1990 e agli artt. 6, 7 e 14 del dPR n. 62/2013.

dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxx

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Viale dell’Università 10 – 00000 XXXXXXX (XX)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 350 del 10/11/2022‌

OGGETTO: Presa d`atto della stipula del protocollo esecutivo tra World Organisation for Animal health (OIE), Ministero della Salute e gli Istituti Zooprofilattici concernente ``Advancing efforts to address challeges related to One Health and food security`` 2022-2025

Pubblicata dal 10/11/2022 al 25/11/2022 Atto immediatamente esecutivo

Il Responsabile della Pubblicazione Xxxxxxxx Xxxxx

Elenco firmatari

Questo documento è stato firmato da:

Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxx - Servizio Affari generali, anticorruzione e trasparenza Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Direzione Amministrativa

Dott.ssa Gioia Capelli - Direzione Sanitaria Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx - Direzione Generale Xxxxxxxx Xxxxx - Gestione Atti

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