DISCIPLINARE DI GARA

Settore Ricostruzione Privata, SUE, SUAP, CUC e Progetti di carattere strategico

DISCIPLINARE DI GARA

Oggetto: Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs 50/2016, divisa in n. 7 Lotti, relativa “all’Affidamento dei servizi assicurativi del Comune dell’Aquila” da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 c.2 D. Lgs 50/2016

1) Lotto n. 1 Polizza RCTO	CIG 8934740CAF
2) Xxxxx x. 0 Xxxxxxx XX PATRIMONIALE	CIG 8934766227
3) Lotto n. 3 Polizza ALL RISKS	CIG 89348149C1
4) Lotto n. 4 Polizza KASKO	CIG 893485291D
5) Lotto n. 5 Polizza INFORTUNI	CIG 89348664AC
6) Lotto n. 6 Polizza TUTELA LEGALE	CIG 8934887600
7) Lotto n. 7 Polizza RCA	CIG 8934896D6B

CPV: 66510000-8 Servizi assicurativi

PREMESSA

Con determina a contrarre n. 4214 del 21.10.2021 questa Amministrazione ha deliberato di affidare i servizi assicurativi del Comune di L’Aquila.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs 50/2016, sarà divisa in n. 7 Lotti e sarà aggiudicata con l’applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi 95 comma 2, del D.Lgs 50/2016.

Luogo di esecuzione: L’Aquila [codice NUTS ITF11]

Amministrazione aggiudicatrice:

Comune dell’Aquila, Xxx Xxx Xxxxxxxxxx – Xxxxxxx Xxxxxxxx, 00000 L’Aquila Tel: 0000.0000 - C.F. 80002270660 P.I. 00082410663

Sito Internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/

Indirizzo Posta Elettronica Certificata: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx

Indirizzo Piattaforma: xxxxx://xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx

Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è l’xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. - Dirigente del Settore Opere Pubbliche Patrimonio - ordinario e post sisma. Impianti - Via Xxxxxx Xxxxxx n. 5 - 67100 L’Aquila (AQ) - mail: xxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

Il Responsabile della procedura di gara è l’ing. Xxxxx Xxxxxxx – Settore Ricostruzione Privata- SUE-SUAP-CUC-Progetti di carattere Strategico – Xxx Xxxxxxxx, 00 00000 X’Xxxxxx (XX) – Tel 0000.000000 mail: xxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

Il presente disciplinare di gara contiene le norme esplicative inerenti la procedura aperta per l’affidamento in appalto del servizio sopra evidenziato relative alle modalità di partecipazione, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto, come meglio specificato nel capitolato di gara.

1. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

1.1 Documenti di gara

Il Comune dell’Aquila si avvale, quale sistema di negoziazione informatico per l’attuazione della gara in oggetto, della Piattaforma telematica per la gestione delle gare, di seguito chiamata Piattaforma.

La documentazione di gara è disponibile:

- sul sito istituzionale dell’Ente xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/ alla sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di gara e contratti;

- sulla Piattaforma telematica, all’interno dell’ambiente di gara, accessibile dal sito internet:

xxxxx://xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx.

Secondo quanto indicato di seguito, la gara si svolgerà con un sistema di negoziazione telematica a buste chiuse con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice Appalti.

Per accedere al Sistema e partecipare alla gara è necessaria la registrazione dell’Operatore Economico.

Il luogo di svolgimento del servizio è presso le sedi dell’Amministrazione Aggiudicatrice- Comune dell’Aquila.

La documentazione di gara comprende:

a) Bando di gara;

b) Disciplinare di gara;

c) Capitolati speciali di gara;

d) Domanda di partecipazione (mod. A.0);

e) DGUE

f) Modelli di autocertificazione (mod. A.1– A.2. - A.3-A.4);

g) Schede Offerte Tecniche lotti di gara (mod. OT.1- OT.2- OT.3- OT.4- OT.5- OT.6- OT.7);

h) Schede Offerte Economiche lotti di gara (mod. O.E.1- OE.2- OE.3- OE.4- OE.5- OE.6- OE.7);

1.2 Chiarimenti

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare alla Stazione appaltante, compilando l’apposito form disponibile sulla piattaforma da “Comunicazioni riservate al concorrente” e cliccando su “Invia nuova comunicazione”.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte, a tutte le richieste pervenute entro e non oltre 5 (cinque) giorni precedenti la data di scadenza per la presentazione delle offerte, verranno fornite almeno 3 (tre) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima sulla piattaforma telematica all’interno della gara di riferimento e saranno visibili sulla scheda di dettaglio della procedura nella sezione dedicata disposta sotto la documentazione di gara “Comunicazioni dell’amministrazione”.

1.3 Comunicazioni

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, del Codice.

Tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici, si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese tramite piattaforma telematica e all’indirizzo PEC: xxxxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx e all’indirizzo indicato dai concorrenti nella documentazione di gara.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45 lett. c) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

2. OGGETTO, IMPORTO, DURATA, PROROGA E SUDDIVISIONE IN LOTTI

2.1 Oggetto dell’appalto

L’appalto ha per oggetto l’affidamento dei servizi assicurativi del Comune dell’Aquila mediante la suddivisione nei seguenti 7 lotti:

LOTTO	Con decorrenza dalle ore 24 del	Con scadenza alle ore 24 del
1) Lotto n. 1 Polizza RCTO	15.12.2021	15.12.2023
2) Xxxxx x. 0 Xxxxxxx XX PATRIMONIALE	15.12.2021	15.12.2023
3) Lotto n. 3 Polizza ALL RISKS	15.12.2021	15.12.2023
4) Lotto n. 4 Polizza KASKO	15.12.2021	15.12.2023

5) Lotto n. 5 Polizza INFORTUNI	15.12.2021	15.12.2023
6) Lotto n. 6 Polizza TUTELA LEGALE	15.12.2021	15.12.2023
7) Lotto n. 7 Polizza RCA	31.03.2022	31.03.2024

2.2 Importo dell’appalto

L’importo complessivo dell’appalto: € 631.567,56 (seicentotrentunomilacinquecentosessantasette/56)

Le basi d’asta per ciascun lotto (comprensive di ogni imposta e oneri) sono le seguenti:

LOTTO	Importo annuale del premio	Importo biennale a base d’asta (comprensivo di ogni imposta e onere)
1) Lotto n. 1 Polizza RCTO	€ 134.475,00	€ 268.950,00
2) Lotto n. 2 Polizza RC PATRIMONIALE	€ 20.720,00	€ 41.440,00
3) Lotto n. 3 Polizza ALL RISKS	€ 44.007,05	€ 88.014,10
4) Lotto n. 4 Polizza KASKO	€ 1.132,73	€ 2.265,46
5) Lotto n. 5 Polizza INFORTUNI	€ 15.680,00	€ 31.360,00
6) Lotto n. 6 Polizza TUTELA LEGALE	€ 56.260,00	€ 112.520,00
7) Lotto n. 7 Polizza RCA	€ 43.509,00	€ 87.018,00

Il corrispettivo per la prestazione contrattuale oggetto dell’appalto sarà pari a quanto dichiarato nell’offerta economica aggiudicataria. Tale corrispettivo sarà e dovrà intendersi comprensivo della remunerazione per la prestazione del servizio oggetto dell’appalto, dei servizi connessi allo stesso (ivi compreso il brokeraggio assicurativo) e comunque di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento del contratto (polizza) secondo quanto specificato nel presente documento, nei Capitolati Speciali di polizza e nei relativi allegati.

Gli oneri per la sicurezza sono valutati in € 0,00 in quanto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26 c. 3 del D.Lgs 81/2008.

2.2 Durata dell’appalto e proroga

L’Appalto del presente affidamento avrà una durata di anni 2 (due) con decorrenza dalle ore 24:00 del 15.12.2021 e scadenza alle ore 24:00 del 15.12.2023 per tutti i Lotti ad eccezione del Lotto 7 (Polizza RCA) che decorrerà dalle ore 24:00 del 31.03.2022 con scadenza alle ore 24:00 del 31.03.2024.

A scadenza del contratto, la Stazione appaltante si riserva la possibilità di proroga tecnica del contratto, nei limiti previsti dal D.Lgs 50/2016, per un periodo massimo di ulteriori mesi 4 (quattro) nel caso in cui alla scadenza contrattuale non siano ancora concluse le operazioni di scelta del nuovo contraente relativamente ai servizi di cui trattasi. alle stesse condizioni giuridiche ed economiche, nessuna esclusa, previste dal contratto originario, dal capitolato, dal disciplinare e dal bando di gara.

2.3 Suddivisione in lotti

Il concorrente potrà formulare offerta per un lotto, più lotti, tutti i lotti e risultare aggiudicatario di uno o più o tutti i lotti.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida per lotto.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l’intera procedura, o uno solo dei singoli lotti, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non procedere – a suo insindacabile giudizio – all’aggiudicazione qualora ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o rispondente alle proprie esigenze o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto, così come previsto dall’art. 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016.

Il servizio dovrà essere svolto secondo le modalità e come disciplinato nel capitolato di gara.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.

3. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione è effettuata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’art. 95, del D.lgs 50/2016 misurato sulla base di elementi soggettivi. I premi indicati costituiscono, pertanto, basi d’asta con obbligo di ribasso: sono ammesse, esclusivamente, pena l’esclusione, offerte in ribasso rispetto alle singole basi d’asta indicate.

La Stazione appaltante procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purchè valida e considerata congrua e conveniente.

La valutazione dell’offerta sarà effettuata in base ai seguenti punteggi e in base ai criteri e modalità indicati all’art.18 del presente disciplinare di gara:

ELEMENTI DI VALUTAZIONE	PUNTEGGIO MASSIMO
OFFERTA ECONOMICA	30 PUNTI
OFFERTA TECNICA	70 PUNTI

4. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

4.1 Possono partecipare alla procedura di gara, in forma singola o associata le Compagnie di Assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo del lotto cui si presenta l’offerta, in base al D. Lgs. n.209/2005, in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016, nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati.

4.2 I soggetti con sede in stati diversi dall’Italia sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 23, 24 e 28 del D.Lgs. 209/2005, mediante la produzione di documentazione equipollente, secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di

libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano ed in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.

4.3 E’ ammessa la partecipazione nella forma della coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del codice civile. Come già stabilito dalla AVCP (ora A.N.A.C.) con Determinazione n. 2 del 13.03.2013, la volontà di partecipare ricorrendo a contratti di coassicurazione dovrà essere indicata fin dal momento della presentazione dell’offerta; non sarà possibile modificare la composizione in corso di esecuzione del Contratto, salve le eccezioni ammesse dalla vigente disciplina.

4.4 In caso di raggruppamento temporaneo (R.T.I.), di coassicurazione e di consorzio, ferma restando la copertura assicurativa del 100% del rischio afferente ad ogni singolo lotto, i requisiti di capacità tecnica/professionale richiesti dovranno essere posseduti secondo quanto previsto al capitolo 6 del presente Disciplinare.

4.5 In relazione ad ogni singolo lotto, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un raggruppamento, consorzio o in coassicurazione, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento, consorzio o coassicurazione, ai sensi degli artt. 45 e 48, comma 7, D.Lgs. 50/2016.

5. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Non possono partecipare alla gara i concorrenti:

- per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, 2, 4, 5 del Codice;

- per i quali operino le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159;

- assoggettati alle clausole di esclusione previste della L. 386/90;

- per i quali ricorrano le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D. Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

Non è ammessa la partecipazione alla presente procedura di gara in più di un raggruppamento temporaneo coassicurazione o consorzio ordinario di concorrenti ovvero singolarmente e quale componente di un raggruppamento temporaneo o di un consorzio, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, o imprese facenti parte del GEIE.

In caso di violazione dei predetti divieti saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti in cui figuri la presenza del medesimo soggetto.

È inoltre vietata la partecipazione dei consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lettera b) e c) e dei singoli consorziati per i quali il consorzio concorre. Il consorzio partecipante è tenuto a dichiarare per quali consorziate concorre e a queste ultime è fatto divieto di partecipare individualmente alla gara. La mancata osservanza di tale divieto comporta l’esclusione sia del consorzio che del consorziato/dei consorziati.

È inoltre vietata la partecipazione di società, anche in R.T.I. o in consorzio o in coassicurazione, che abbiano rapporti di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c., o si trovino in qualsiasi relazione, anche di fatto, con altre imprese che partecipano alla medesima gara singolarmente o quali componenti di

R.T.I o di consorzi o in coassicurazione, se la situazione di controllo o la relazione di fatto implica che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

6. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE, CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE ED ECONOMICO-FINANZIARIA, DUVRI

I concorrenti di cui al punto 4 del presente disciplinare di gara devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

6.1 Requisiti di idoneità professionale (art. 83 comma 1 lettera a del D.Lgs 50/2016):

Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di partecipazione:

- Iscrizione alla C.C.I.A. della Provincia in cui ha sede o analogo registro dello Stato aderente all’UE in conformità a quanto previsto dall’art. 83 D. Lgs. 50/2016 per attività inerenti l’oggetto del presente appalto. Gli operatori economici di altri stati membri non residenti in Italia devono essere iscritti in un registro professionale o commerciale dello Stato membro di residenza per attività coincidente con quella oggetto del presente affidamento e non avere in corso procedure di cancellazione da detto registro

- Autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell’IVASS all’esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione ai sensi del D.Lgs. 209/2005.

Gli operatori economici di altri stati membri non residenti in Italia devono essere iscritti in un registro professionale o commerciale dello Stato membro di residenza per attività coincidente con quella oggetto del presente affidamento e non avere in corso procedure di cancellazione da detto registro;

In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, o consorzio, o coassicurazione o contratto di rete o GEIE tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento/consorzio/contratto di rete/GEIE devono essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale.

I requisiti di idoneità professionale non possono essere oggetto di avvalimento ex art. 89 del D.Lgs 50/2016.

6.2 Requisiti di capacità economico-finanziaria (art. 83 comma 1 lettera b del D.Lgs 50/2016) Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria:

Lotto 1 Polizza RCT/RCO:

⮚ Una raccolta premi annuale nel ramo danni, nel triennio 2018/2019/2020, pari almeno a € 75.000.000,00;

Lotto 2 Polizza RC PATRIMONIALE: -----

Lotto 3 Polizza ALL RISKS: -----

Lotto 4 Polizza KASKO: -----

Lotto 5 Polizza INFORTUNI: -----

Lotto 6 Polizza TUTELA LEGALE:

⮚ Una raccolta premi nel Ramo Tutela Legale nel triennio 2018/2019/2020 pari ad almeno

€ 2.000.000,00 annui;

Lotto 7 Polizza RCA: -----

oppure, in alternativa, per tutti i lotti,

⮚ possesso di un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard & Poor’s o da Fitch Ratings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall’Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se

rilasciato dall’Agenzia Moody’s o rating equivalente rilasciato da altra Agenzia di rating, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando, con l’indicazione della società specializzata che lo ha attribuito.

6.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 83 comma 1 lettera c del D.Lgs 50/2016): Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione dalla procedura, essere in possesso e presentare la seguente documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale:

⮚ avere stipulato nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di xxxx, xxxxxx x.0 (xxx) contratti aventi ad oggetto il servizio del lotto per cui si presenta offerta a favore di n. 3 (tre) destinatari pubblici o privati.

La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice. In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante autocertificazione dei servizi analoghi svolti, con l’indicazione dell’amministrazione/ente contraente, dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

Tali servizi dovranno essere stati svolti regolarmente e con buon esito (senza che si siano verificate inadempienze gravi formalizzate con provvedimenti definitivi, anche amministrativi, aventi caratteristiche ed effetti sanzionatori tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità).

Si precisa che nel caso di servizi di durata pluriennale deve essere indicato l’importo riferito al periodo indicato (tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara).

INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDENTITÀ PLURISOGGETTIVA E PER I CONSORZI

Per i requisiti generali e di idoneità professionale:

a) nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo e di consorzi ordinari già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete o GEIE o in accordo di coassicurazione, ciascuna impresa del raggruppamento, consorzio, o GEIE o aderenti al contratto di rete o in accordo di coassicurazione o stipulanti il contratto deve essere in possesso dei requisiti;

b) nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice (consorzi di cooperative di produzione e lavoro e consorzi stabili), ove non partecipino nell’interesse proprio, i requisiti devono essere posseduti dal consorzio e delle imprese indicate come esecutrici.

Per i requisiti economico- finanziari e tecnico professionali:

a) In caso di R.T.I., di Consorzi ordinari e di G.E.I.E di tipo orizzontale, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti per l'impresa singola devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura minima del 40 per cento e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 per cento; la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti e nel complesso il raggruppamento deve possedere il 100% dei requisiti richiesti. Si precisa che ciascun componente dell’eventuale raggruppamento orizzontale dovrà possedere i requisiti in misura almeno pari alla parte dell’appalto che si è impegnato ad eseguire.

b) In caso di R.T.I., di Consorzi ordinari e di G.E.I.E di tipo verticale, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010, requisiti di qualificazione economico-finanziari e

tecnico-organizzativi richiesti per l'impresa singola devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; ciascun mandante deve possedere i requisiti nella categoria scorporata per la quale si qualifica e che intende assumere.

c) In caso di R.T.I., di Consorzi ordinari e di G.E.I.E di tipo misto (parte in orizzontale e parte in verticale), le condizioni di cui alla lettera a) e lettera b) sono applicate separatamente con riferimento alla categoria prevalente e alla/e prestazione/i secondaria/e (cosiddetti sub- raggruppamenti orizzontali all’interno di raggruppamenti misti);

Si precisa che ciascun componente dell’eventuale raggruppamento orizzontale dovrà possedere i requisiti in misura almeno pari alla parte dell’appalto che si è impegnato ad eseguire.

d) per i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere c), del Codice si applicano le disposizioni di cui all’art. 47 del medesimo Codice secondo il quale “eseguono le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ferma la responsabilità solidale degli stessi nei confronti della stazione appaltante”.

e) In caso di Accordo di Coassicurazione ex art.1911 Codice Civile gli aderenti devono:

- impegnarsi irrevocabilmente, in caso di aggiudicazione del servizio di cui alla gara in oggetto, a costituire il consorzio ed a conferire apposita delega all’impresa qualificata come Delegataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle deleganti;

- impegnarsi a non modificare la composizione della coassicurazione;

- riconoscere validi ed efficaci gli atti di gestione del coassicuratore delegatario;

- riconoscere valide le offerte formulate dal coassicuratore delegatario; Inoltre:

- le Compagnie coassicuratrici partecipanti all’accordo di coassicurazione devono impegnarsi a mantenere per tutta la durata contrattuale la copertura del 100% del rischio.

- la Compagnia Delegataria deve ritenere una quota maggioritaria del rischio oggetto della gara, rispetto alle altre singole coassicuratrici/deleganti, pari ad almeno il 40%, mentre le singole Coassicuratrici (Deleganti) ritengono una quota pari ad almeno il 20%;

- la Compagnia Delegataria sarà tenuta, in ogni caso e comunque, senza condizioni ed eccezioni, ad assolvere direttamente e per l’intero tutte le obbligazioni contrattuali assunte nei confronti del contraente e/o degli aventi diritto garantendo in ogni caso la copertura del 100% del rischio (salvi ed impregiudicati i rapporti interni tra le società assicuratrici);

Ai sensi dell’art. 48, comma 4 del D.Lgs. 50/2016, nell’offerta dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti/riunendi o consorziati/consorziandi.

7. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o in accordo di coassicurazione ex art. 1911 cc, o aderente al contratto di rete o al GEIE, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto ad eccezione dei requisiti di cui al precedente punto 6.1) (requisiti di idoneità professionale).

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

8. CESSIONE CONTRATTO E SUBAPPALTO

È vietata la cessione totale o parziale del contratto sotto qualsiasi forma, ogni atto contrario è nullo di diritto.

In considerazione della natura del servizio, non è ammesso il subappalto.

9. LUOGO DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI

Il luogo di esecuzione della prestazione contrattuale sarà presso le sedi dell’Amministrazione Aggiudicatrice (Comune dell’Aquila) e, per quanto attiene alla validità territoriale del contratto (polizza) si rimanda a quanto espressamente previsto nei Capitolati speciali di gara e nei relativi allegati.

10. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE

10.1 CAUZIONE PROVVISORIA

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita dall’art. 93 del D.lgs 50/2016, pari al 2% dell’importo complessivo a base d’asta per ogni lotto e precisamente:

LOTTO	CAUZIONE PROVVISORIA
1) Lotto n. 1 Polizza RCTO	€ 5.379,00
2) Lotto n. 2 Polizza RC PATRIMONIALE	€ 828,80
3) Lotto n. 3 Polizza ALL RISKS	€ 1.760,28
4) Lotto n. 4 Polizza KASKO	€ 45,31
5) Lotto n. 5 Polizza INFORTUNI	€ 627,20
6) Lotto n. 6 Polizza TUTELA LEGALE	€ 2.250,40
7) Lotto n. 7 Polizza RCA	€ 1.740,36

La cauzione sarà costituita nei modi previsti dallo stesso art. 93 del Codice con riduzione nei casi di cui al comma 7 del medesimo articolo e come meglio specificato al punto 10.3. Per beneficiare delle riduzioni dovrà essere dichiarato il possesso delle certificazioni in corso di validità alla data di scadenza di presentazione delle offerte che consenta le riduzioni della cauzione ai sensi dell’art. di cui sopra.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa la stessa dovrà essere firmata digitalmente dalla persona autorizzata (qualifica e titolo) a rappresentare ed impegnare il fideiussore nei confronti della S.A.; dovrà inoltre essere prodotta

apposita dichiarazione attestante che la firma è stata apposta da persona legittimata a sottoscrivere in nome e per conto del fideiussore con indicazione completa delle generalità e dell’incarico rivestito dal firmatario (dichiarazione attestante i poteri di firma).

Ai sensi dell’art. 93 comma 6 del d.lgs 50/2016 la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, comma 9 del citato D.lgs verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

10.2 CAUZIONE DEFINITIVA

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del d.lgs 50/2016 che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità ivi previste.

La mancata costituzione della cauzione definitiva o la mancata stipula del contratto nel termine stabilito determina la decadenza dall’affidamento e l’incameramento della cauzione provvisoria da parte dell’Amministrazione Comunale a titolo di risarcimento del danno; l’Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare l’appalto al concorrente che segue in graduatoria, se esistente.

10.3 PRECISAZIONI

Riguardo le due cauzioni si precisa che:

- All’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva si applicano le riduzioni previste dall'articolo 93, comma 7 del Codice. Nel caso di possesso di requisiti che consentono l’applicazione di riduzioni cumulabili, le stesse possono essere applicate solo in sequenza e non per sommatoria;

(Esempio: posto 100 il valore richiesto della polizza, se si è in possesso di un’idonea certificazione di qualità (che consente una riduzione del 50%) e di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit – EMAS- (che consente una riduzione del 30%), la polizza dovrà essere di importo pari a 35 (importo ottenuto applicando la riduzione del 50% sul valore 100 e successiva applicazione in sequenza dell’ulteriore riduzione del 30% sul valore ottenuto applicando la prima riduzione (50); sarebbe quindi incapiente una polizza di importo pari a 20 (importo ottenuto applicando una riduzione pari all’80% (data dalla sommatoria delle due riduzioni: 50%+30%) sul valore 100).

- in caso di partecipazione in RTI, ai sensi dell’art. 48 del Codice, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice, o di imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art.45 comma 2 lett. f) del Codice o di imprese che abbiano stipulato il GEIE di cui all’art.45 comma 2 lett.g) del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario o il contratto di rete o il GEIE siano in possesso delle certificazioni di cui all’art. 93, comma 7 del Codice;

- in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio;

- Per beneficiare delle riduzioni dovrà essere dichiarato il possesso delle certificazioni in corso di validità alla data di scadenza di presentazione delle offerte che consentono le riduzioni della cauzione ai sensi dell’articolo di cui sopra e/o dovrà essere dichiarata l’appartenenza alla categoria delle microimprese, piccole e medie imprese.

11. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

11.1 Tutte le dichiarazioni richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. e sottoscritte con firma digitale;

b) possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura, firmata digitalmente da chi ha il potere di attestarne la conformità all’originale;

c) devono essere rese e sottoscritte digitalmente dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aderenti al contratto di rete e al GEIE, nonché dai soggetti ausiliari, ognuno per quanto di propria competenza;

La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme, sottoscritta con firma digitale.

La documentazione da produrre, ove richiesta espressamente in originale, dovrà essere prodotta in originale, sottoscritta con firma digitale.

Le dichiarazioni da rendere per la partecipazione alla gara devono essere redatte conformemente al DGUE ed ai modelli predisposti e messi a disposizione gratuitamente dalla stazione appaltante, disponibili all’indirizzo internet:

xxxxx://xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx

11.2 La procedura di gara si svolgerà esclusivamente mediante la piattaforma telematica del Comune dell’Aquila per la gestione delle gare, di seguito chiamata Piattaforma.

Non saranno quindi prese in considerazione offerte pervenute con modalità diverse.

A tal fine, i soggetti che intendano partecipare alla gara sono tenuti a registrarsi al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx, accedendo all’apposita “Area riservata” premendo il pulsante “registrati” e compilando i campi richiesti in fase di iscrizione. Al termine della procedura, dopo aver salvato con successo, il sistema avvertirà che per continuare è necessario confermare l’iscrizione e che a tal fine è stato inviato un messaggio con la procedura di conferma alla casella PEC indicata in fase di registrazione. Nel messaggio ricevuto sarà presente un link, cliccandolo o incollandolo nella barra del proprio browser premendo “invio”, verrà richiesto l’inserimento della password per l’accesso ed una volta completata la registrazione cliccando su salva verrà visualizzato un messaggio di avvenuta attivazione del proprio account. Quanto sopra dovrà essere effettuato entro il tempo massimo indicato nella mail pena l’annullamento della registrazione. I requisiti e le modalità tecniche per la registrazione, l'accesso e l'utilizzo della piattaforma telematica sono indicati nel documento “Modalità tecniche per l'utilizzo della piattaforma telematica e accesso all'Area Riservata del Portale Appalti” accessibile cliccando su “Area Riservata” nell’homepage del portale appalti.

Conclusa con successo la registrazione, indicata la casella di posta elettronica certificata (PEC) che verrà utilizzata per tutte le comunicazioni relative alla procedura, l’operatore economico potrà partecipare inviando la propria domanda di partecipazione e la propria offerta (economica e tecnica), utilizzando i modelli allegati.

Dovrà essere presentata una domanda per ogni Lotto per il quale si intende partecipare conforme ai modelli allegati: (A.0 – A.1 - A.2 – A.3 – A.4 – DGUE – OT.1 – OT.2 – OT.3 – OT.4 – OT.5 –

OT.6 – OT.7 – O.E.1 – OE.2 – OE.3 – OE.4 – OE.5 – OE.6 - OE.7);

Entro il termine prefissato per la presentazione dell’offerta è possibile revocare la propria partecipazione o modificare un’offerta già presentata; in tal caso dovrà essere inviata a sistema una nuova offerta in sostituzione di quella precedentemente inviata.

Si precisa che il sistema considera valida solo l’ultima offerta inviata.

Per proporre la propria candidatura gli operatori economici dovranno accedere alla sezione relativa alla gara in argomento, cliccare il pulsante “Presenta offerta” e seguire le indicazioni presenti sul sito. Per predisporre la busta amministrativa, la busta tecnica e la busta economica sarà necessario cliccare su “Inizia compilazione offerta” e procedere a tutte le operazioni preliminari che, una volta terminate, permetteranno di procedere alla compilazione della “Busta amministrativa”, “Busta tecnica” e “Busta economica” cliccando sull’omonima voce.

Una volta completato l’inserimento di tutta la documentazione nelle varie buste sarà possibile confermare il tutto ed inviare l’offerta cliccando sul pulsante “Conferma e invia offerta”

Se l’offerta è stata correttamente inviata alla stazione appaltante, sul sistema, verrà visualizzato un messaggio con la notifica di esito dell’operazione di “Invio offerta” in cui saranno evidenziati la data e l’ora registrata al momento della conferma. In automatico verrà, altresì inviata una comunicazione con la notifica dell’esito dell’operazione all’indirizzo di posta elettronica certificata dell’impresa.

N.B.: Si consiglia di controllare il ricevimento della predetta comunicazione di conferma, in quanto la mancata ricezione della stessa è dovuta ad errori di inserimento e/o del mancato perfezionamento della procedura telematica di presentazione dell’offerta. Il semplice inserimento delle offerte sulla piattaforma telematica senza perfezionamento dell’iter di presentazione (con conseguente ricevimento del messaggio di conferma di cui sopra) non costituisce alcun presupposto, ne’ conferisce alcun titolo per la partecipazione alla gara.

La documentazione prevista dall’avviso dovrà essere sottoscritta digitalmente ai sensi dell’art.1, comma 1 lett.s) del D.Lgs. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione digitale). Si ricorda che la firma digitale non necessita allegazione della Carta d’Identità.

Si consiglia di inviare la propria offerta con congruo anticipo in modo da consentire alla Stazione Appaltante e/o al Gestore della piattaforma di fornire l’eventuale assistenza che dovesse rendersi necessaria al superamento di eventuali problemi correlati alla mancanza di padronanza nell’utilizzo della piattaforma da parte degli Operatori Economici.

Tutte le operazioni necessarie per la compilazione e presentazione dell’offerta sono descritte nella “Guida alla presentazione delle offerte telematiche” accessibile cliccando su “Istruzioni e Manuali” nell’homepage del portale appalti.

È in ogni caso possibile richiedere chiarimenti sul funzionamento e sulla modalità di utilizzo della piattaforma contattando l’Help Desk al numero 0422 267755.

Scaduto il termine per la presentazione dell’offerta, il sistema non consentirà più di inviare l’offerta né modificare o cancellare l’offerta già presentata.

L’imposta di xxxxx potrà essere assolta anche in modo virtuale come previsto dall’art. 15, comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica del 26 ottobre 1972 n. 642, come da ultimo modificato

dall’art. 1, comma 597, della legge 27 dicembre 2013, n.147 (legge di stabilità 2014). Tale imposta ammonta a € 16,00 per la domanda di partecipazione e € 16,00 per ogni lotto per cui si presenta l’offerta economica. A tal fine si segnala che con risoluzione n.12/E del 3 marzo 2015 l’Agenzia delle Entrate ha specificato che l’imposta di bollo può essere assolta anche con apposito versamento da effettuarsi con il modello F23 o F24. Resta fermo che, qualsiasi modalità sia prescelta dall’impresa, dovrà essere allegata all’offerta la documentazione a comprova dell’avvenuto versamento e la Stazione Appaltante dovrà poter controllare che l’imposta pagata sia relativa alla gara in argomento ad es. con indicazione del CIG. Sarà inoltre possibile dimostrare l’assolvimento del pagamento dell’imposta attraverso la produzione delle marche da bollo –idoneamente annullate attraverso l’apposizione del CIG della gara sulle stesse – utilizzando il Modello messo a disposizione dalla S.A. (A.2) e seguendo le indicazioni in esso contenute.

Detto modello, compilato in ogni sua parte, dovrà essere inserito nella busta “A Documentazione Amministrativa”.

12. CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE

12.1 Le offerte dovranno pervenire attraverso la Piattaforma Telematica entro le ore 12:00 del giorno 23.11.2021.

12.2 L’offerta deve contenere le seguenti 3 buste firmate digitalmente:

- “A - Documentazione amministrativa”;

- “B - Offerta tecnica”;

- “C – Offerta economica”

-

Non sono ammesse offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o da un procuratore.

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Si fa presente che a norma dell’art. 83 del D.Lgs 50/2016 le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 del Codice, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara salvo che l’irregolarità sia superata in altro modo nei termini e in modo tale da non ostacolare la prosecuzione del procedimento di gara. Le cause di esclusione di cui al presente disciplinare, vanno interpretate nel rispetto del principio di tassatività delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni.

14. CONTENUTO DELLA BUSTA “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

La busta A contiene la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative, il DGUE, nonché la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione.

Si raccomanda di non inserire files zippati, ma di caricare a sistema i singoli documenti al fine di rendere possibile la verifica della firma digitale da sistema.

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La domanda di partecipazione è redatta preferibilmente secondo il modello messo a disposizione (modello A.0).

Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara (impresa singola, società, raggruppamento temporaneo, consorzio stabile, aggregazione di rete, accordo di Coassicurazione non ancora costituito, GEIE).

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascun operatore economico (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio stabile, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; diversamente si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Si precisa che la domanda di partecipazione ad una procedura di gara rientra tra i documenti soggetti a imposta di bollo, pertanto, l’impresa dovrà allegare anche la documentazione a comprova dell’avvenuto assolvimento dell’imposta di bollo.

La domanda di partecipazione è sottoscritta digitalmente e presentata:

- nel caso di impresa singola, dal titolare/legale rappresentante;

- nel caso di società o consorzi stabili, dal legale rappresentante;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituito, dal legale rappresentante della mandataria/capofila.

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di aggregazioni di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile.

In particolare:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), dal legale rappresentante dell’organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), dal legale rappresentante dell’organo comune nonché dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal legale rappresentante dell’operatore economico retista che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete.

- Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

- Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario imprese aderenti al GEIE o in Accordo di Coassicurazione non ancora costituito, la domanda deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio o contratto o gruppo.

INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDENTITÀ PLURISOGGETTIVA E PER I CONSORZI:

Per i consorzi di cooperative, e i consorzi stabili

- dichiarazione di partecipare alla gara in nome e per conto proprio con indicazione delle imprese consorziate esecutrici e dichiarazione resa a mezzo, o conformemente, il modello A.0;

- dichiarazione, mediante l'utilizzo o conformemente al modello A.0, in cui si indica il/i consorziato/i per cui il consorzio concorre alla gara;

- produzione atto costitutivo e statuto del consorzio in originale o in copia autentica con indicazione delle imprese consorziate e del soggetto designato quale capogruppo (tali documenti dovranno essere firmati digitalmente dal notaio che li ha redatti e che ha prodotto la copia autentica);

Per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari e G.E.I.E. costituiti

- L’impresa Mandataria deve produrre l’istanza di partecipazione alla gara e la dichiarazione sostitutiva sul possesso dei requisiti specificando le parti del servizio che verranno eseguite dalle singole imprese. Inoltre deve essere prodotto il mandato collettivo speciale irrevocabile, con rappresentanza, conferito dalle imprese mandanti alla mandataria, con le relative percentuali di servizio affidate, risultante da scrittura privata autenticata e la relativa procura al legale rappresentante della mandataria. L’offerta unica dovrà essere sottoscritta dalla mandataria.

- In caso di consorzio ordinario deve essere prodotto atto costitutivo e statuto del consorzio, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo e dichiarazione, mediante l'utilizzo del

modello A.0 o altro conforme, in cui si indicano, tra l'altro, ai sensi dell’art. 48 comma 4 del Codice, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti.

Per raggruppamenti temporanei e G.E.I.E. non ancora costituiti:

- Dichiarazione resa, mediante l'utilizzo del modello A.0 o altro conforme, da ciascun componente il costituendo raggruppamento o consorzio ordinario, attestante:

a) l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b) la garanzia della sottoscrizione del 100% dei rischi.

Per i casi di AVVALIMENTO:

- Dichiarazione, mediante l'utilizzo del modello A.0 o altro conforme circa il ricorso all’avvalimento per integrare il possesso di requisiti economico-finanziari e tecnico organizzativi mancanti, con precisa indicazione del requisito da integrare e dell’impresa ausiliaria;

- Consegna di tutta la documentazione richiesta dall’art.89 del D.Lgs. 50/2016 ed art. 88 del D.P.R. 207/2010 e, più precisamente:

a) dichiarazione del concorrente, in cui si attesti di volersi avvalere dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo esistenti in capo all’ausiliaria con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria, specificandone i dati identificativi (nominativo, sede, legale rappresentante, ecc.);

b) dichiarazione dell’ausiliaria, in cui si attesti e si dichiari:

-di possedere i requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nonché i requisiti e le risorse oggetto di avvalimento (All. A.4);

-di impegnarsi con il concorrente e con l’ente appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

-di non partecipare alla presente gara d’appalto né in proprio, né in raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio o G.E.I.E. con altro concorrente e di non essere ausiliaria di altre imprese concorrenti;

-di essere consapevole della insorgenda responsabilità solidale con il concorrente nei confronti dell’ente appaltante per tutte le obbligazioni nascenti dal contratto d’appalto;

c) originale o copia autentica notarile del contratto in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto dovrà riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:

a. oggetto: le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico;

b. durata;

c. ogni altro utile elemento ai fini dell'avvalimento.

Non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete

- Gli estremi dell’atto pubblico o della scrittura privata con i quali è stato stipulato il Contratto di rete, nonché i contenuti del contratto di rete che rendono compatibile le pattuizioni contrattuali con la partecipazione all’appalto;

- Le generalità complete dell’Organo comune, qualora previsto dal Contratto di rete e, per questo il possesso dei requisiti di ordine generale e l’assenza di cause di esclusione;

- Le generalità complete delle imprese aderenti al Contratto di rete, distinguendo tra quelle che:

a) sono individuate quali esecutrici del servizio

b) mettono in comune i requisiti di ordine speciale, se diverse dalle imprese esecutrici;

- La situazione personale (possesso dei requisiti di idoneità professionale e dei requisiti di ordine generale e assenza delle cause di esclusione), nonchè il possesso dei requisiti di ordine speciale, per tutte le imprese di cui al precedente punto.

Per le imprese in accordo di COASSICURAZIONE:

- Dichiarazione contenente:

a) L’impegno irrevocabile, in caso di aggiudicazione del servizio di cui alla gara in oggetto, a costituire il consorzio ed a conferire apposita delega all’impresa qualificata come Delegataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle deleganti;

b) l’impegno a non modificare la composizione della coassicurazione;

c) il riconoscimento degli atti di gestione del coassicuratore delegatario come validi ed efficaci;

d) il riconoscimento delle offerte formulate dal coassicuratore delegatario come valide ed efficaci;

e) l’impegno da parte delle Compagnie coassicuratrici partecipanti all’accordo di mantenere per tutta la durata contrattuale la copertura del 100% del rischio;

f) l’attestazione da parte della Compagnia Delegataria di ritenere una quota maggioritaria del rischio oggetto della gara, rispetto alle altre singole coassicuratrici/deleganti, pari ad almeno il 40%;

g) l’attestazione da parte delle singole Coassicuratrici (Deleganti) di ritenere una quota pari ad almeno il 20%;

h) l’attestazione da parte della Compagnia Delegataria di obbligarsi, in ogni caso e comunque, senza condizioni ed eccezioni, ad assolvere direttamente e per l’intero tutte le obbligazioni contrattuali assunte nei confronti del contraente e/o degli aventi diritto garantendo in ogni caso la copertura del 100% del rischio (salvi ed impregiudicati i rapporti interni tra le società assicuratrici);

ai sensi dell’art. 48, comma 14, del decreto legislativo n. 50 del 2016, per quanto non diversamente disposto, alle reti di impresa si applicano le disposizioni in materia di raggruppamenti temporanei di operatori economici o dei consorzi stabili, in quanto compatibili.

14.2 DGUE (Documento di Gara Unico Europeo)

DGUE in formato PDF sottoscritto con firma digitale conforme allo schema allegato predisposto dalla stazione appaltante. Si raccomanda di utilizzare lo schema DGUE predisposto dalla stazione appaltante, aggiornato alle recenti modifiche legislative e completo di tutte le dichiarazioni ex art. 80, o verificare che il DGUE utilizzato sia conforme allo stesso.

Il concorrente compila:

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto (se non già presenti).

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti. Si raccomanda di specificare nel caso di più legali rappresentanti il potere di firma disgiunta o congiunta.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

- DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

- dichiarazione integrativa nei termini di cui al punto18.3;

- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultimo si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultimo attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata;

- originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara i requisiti richiesti dai criteri di selezione.

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, accordi di coassicurazioni da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

14.3 DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA INTEGRATIVA (modello A.1)

La dichiarazione va resa utilizzando preferibilmente il modello A.1 e va sottoscritta con firma digitale. In essa il concorrente attesta:

Dati generali dell’impresa/società:

1) la forma con la quale l’operatore economico partecipa alla gara tra quelle previste dall’art. 45 comma 2 del D.lgs. 50/2016;

2) se l’impresa rientra nel novero delle piccole-medie imprese;

3) indicazione delle posizioni INPS e INAIL nonché la sede dell’Agenzia delle Entrate, con specificazione del contratto collettivo nazionale di lavoro (C.C.N.L.) applicato

4) i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice e precisamente:

• il titolare e i direttori tecnici, se si tratta di impresa individuale; i soci e i direttori tecnici, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e i direttori tecnici, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza ivi compresi institori e procuratori generali, i membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza, o i soggetti muniti di poteri di rappresentanza di direzione o di controllo, i direttori tecnici, il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio (art. 80, comma 3 primo periodo del D.lgs. 50/2016);

• i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara (art. 80, comma 3 secondo periodo del D.lgs. 50/2016);

• gli altri soggetti previsti dal Comunicato del presidente dell’ANAC del 11 novembre 2017 ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

Requisiti generali soggettivi di partecipazione:

5) l'inesistenza di cause di esclusione dalle gare d'appalto per l'esecuzione di servizi pubblici di cui all’art. 80 - comma 1, comma 2, comma 4, comma 5 del D. Lgs. 50/2016;

Requisiti speciali ex art. 83 d.lgs. 50/2016:

6) il possesso di eventuali certificazioni di qualità utilizzabili ai fini della riduzione della garanzia prevista dall’art. 93 del Codice;

7) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione dell’affidamento, a fornire tutti i dati necessari per procedere alle verifiche previste dal D.Lgs. 159/2011;

8) essere a conoscenza di ogni parte del Capitolato D’Appalto e di obbligarsi ad osservarlo scrupolosamente;

9) di avere la piena conoscenza e di accettare senza condizione o riserva alcuna le norme, le disposizioni e le prescrizioni contenute nella documentazione di gara e quindi le condizioni di appalto stabilite dalla stazione appaltante;

10) di aver valutato tutte le circostanze che hanno portato alla determinazione delle condizioni contrattuali;

11) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a dare avvio al servizio, anche nelle more della stipula del contratto se richiesto dalla stazione appaltante;

12) di aver valutato e tenuto in debita considerazione i costi derivanti dall’obbligo di rispettare le norme di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e tutta la normativa vigente in materia di sicurezza e igiene del lavoro;

13) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a sostenere tutte le spese relative alla stipula del contratto ed a rimborsare alla stazione appaltante, entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, le spese di pubblicazione degli avvisi e bandi di gara sulla G.U.R.I.(art. 73, comma 4, D.Lgs. 50/2016 secondo gli indirizzi generali definiti dal Decreto MIT del 2 dicembre 2016 –pubblicato sulla G.U. n. 20 del 25 gennaio 2017);

14) di impegnarsi in caso di aggiudicazione, e prima della sottoscrizione del contratto, a produrre le garanzie e cauzioni previste dal punto 13 del disciplinare di gara;

15) di non essere assoggettato alle clausole di esclusione previste della L. 386/90;

16) di obbligarsi, nell’esecuzione dell’appalto, a rispettare le disposizioni contenute nel codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con D.P.R. n. 62/2013 tenuto conto che la violazione degli obblighi di comportamento comporterà per l’Amministrazione la facoltà di risolvere il contratto, qualora in ragione della gravità o della reiterazione, la stessa sia ritenuta grave;

17) di impegnarsi ad assumere, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall’art. 3 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 e s.m.i. nonché ad adempiere tali obblighi nelle modalità, nei tempi e con le conseguenze ivi previste;

18) di non trovarsi nelle condizioni di divieto di partecipazione alle procedure di affidamento dei contratti pubblici, previste dall’art. 48, comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016;

19) di rispettare gli obblighi imposti dall’art.30, comma 3 del Codice;

20) di rispettare gli obblighi imposti dall’art.30, comma 4 del Codice;

21) di autorizzare l'Amministrazione Aggiudicatrice all'utilizzo della PEC indicata in fase di registrazione alla piattaforma per l'invio di ogni comunicazione inerente la procedura di gara in oggetto;

22) di avere letto e compreso l’informativa ex art.13 Regolamento Ue 679/2016 in calce alla presente domanda e l’informativa ex art.13 Regolamento Ue 679/2013 a disposizione sulla piattaforma on line;

23) autorizza l’accesso agli atti o indica quali documenti devono essere esclusi dall’accesso agli atti con le relative motivazioni.

Si precisa che

- le dichiarazioni e attestazioni di cui al presente paragrafo, nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, soggetti aderenti al GEIE o in Accordo di Coassicurazione devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura;

- le dichiarazioni e le attestazioni di cui al presente paragrafo, nel caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2 del D.Lgs n. 50/2016 devono essere rese dal consorzio e anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

- le dichiarazioni e attestazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5 lettera c, c-bis e c-ter) devono essere rese dal legale rappresentante mediante DGUE per i soggetti di cui all’art. 80 comma 3 con indicazione dei nominativi nella dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (Allegato A.1)

- con specifico riferimento alla dichiarazione delle cause di esclusione di cui al comma 1 dell’art. 80 relativa ai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara si precisa che, qualora la stazione appaltante, in sede di verifica, riscontrasse la sussistenza di uno dei motivi di esclusione di cui al comma 1 dell’art. 80 dovrà procedere all’esclusione immediata dell’operatore economico salvo che quest’ultimo dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata e salvo i casi in cui il reato sia stato depenalizzato ovvero sia intervenuta la riabilitazione ovvero nei casi di condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa è stata dichiarata estinta ai sensi dell’articolo 179, settimo comma, del codice penale quando il reato sia stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero la condanna medesima sia stata revocata (cfr. art. 80 comma 3 ultimo periodo del D.lgs. 50/2016) ovvero il soggetto cessato abbia adottato sufficienti misure di ”self cleaning” (cfr. art. 80 comma 7 del D.lgs. 50/2016 e linea guida ANAC n. 6).

Le predette dichiarazioni possono essere rese anche dal legale rappresentante, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, nella quale si dichiari il possesso dei requisiti richiesti per i soggetti di cui sopra. (modello A.1).

14.4 PASSOE (PASSaporto Operatore Economico):

Rilasciato dal sistema AVCPASS dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), come previsto dalla Deliberazione n. 111 del 20.12.2012, che rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativi ed economico-finanziari. Nel PASSOE devono essere inseriti tutti i concorrenti singoli ed associati (mandatarie, mandanti, ausiliarie ed esecutrici).

14.5 ATTESTAZIONE DI PAGAMENTO:

Ricevuta di pagamento di € 20,00 esclusivamente per i partecipanti al Lotto n. 1 Polizza RCTO a favore della Autorità Nazionale Anticorruzione sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture (A.N.A.C.). In caso di RTI Consorzi ordinari, aggregazioni di impresa di rete, soggetti aderenti al GEIE o in Accordo di Coassicurazione, il versamento dovrà essere effettuato dalla ditta designata quale capogruppo.

14.6 CAUZIONE PROVVISORIA

Come definita dall’art. 93 del D.lgs 50/2016, pari al 2% dell’importo complessivo posto a base d’asta per ogni singolo lotto così come previsto al paragrafo 10.1.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA “B –OFFERTA TECNICA”

- La busta “B – Offerta tecnica” deve contenere la Scheda Offerta Tecnica, così come predisposta da questa stazione appaltante ed allegata al presente disciplinare, relativa al lotto o ai lotti di gara per cui si intende partecipare (mod. OT.1 – OT.2 – OT.3 – OT.4 – OT.5 – OT.6 – OT.7).

Ogni concorrente, per ognuno dei lotti di gara per i quali intende partecipare, dovrà predisporre una Scheda completa di tutti i dati e dell’eventuale documentazione.

- La documentazione riguardante la busta “B- Offerta tecnica” dovrà essere sottoscritta con firma digitale ai sensi dell’art. 1, comma 1 lettera s del D.Lgs. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione digitale).

- L’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore (in tal caso va allegata la relativa procura). In caso di R.T.I/Consorzi/ imprese aderenti al contratto di rete/GEIE/ o in Accordo di Coassicurazione non costituiti, l’offerta tecnica, dovrà essere firmata da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento/consorzio/contratto di rete/GEIE o in Accordo di Coassicurazione.

16. CONTENUTO DELLA BUSTA “C- OFFERTA ECONOMICA”

La busta “C – Offerta economica”, dovrà contenere la scheda offerta economica predisposta dalla stazione appaltante (mod. OE.1 – OE.2 – OE.3 – OE.4 – OE.5 – OE.6 – OE.7) relativa al Lotto per il quale si intende partecipare, compilato in tutti i suoi campi e firmato digitalmente.

Ogni concorrente, per ogni lotto per cui intende partecipare, dovrà predisporre una scheda di “Offerta Economica”.

Si precisa che:

- Nel modulo dell’offerta economica dovranno essere inseriti, a pena di esclusione, l’importo relativo ai propri costi interni per la sicurezza e l’importo relativo ai propri costi della manodopera.

- L’offerta economica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore, nel caso di concorrente in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio, contratto di rete o G.E.I.E. o in Accordo di Coassicurazione non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, consorzio, contratto di rete o G.E.I.E.o Accordo di Coassicurazione.

- Non sono ammesse offerte economiche in aumento rispetto all’importo a base d’asta.

- L’offerta avrà validità di almeno centottanta giorni dalla data di presentazione.

- Il prezzo di aggiudicazione dovrà essere mantenuto fermo per tutta la durata dell’appalto e non sarà oggetto di alcun aumento.

In caso di offerte che presentino uguale punteggio complessivo si procederà con le seguenti modalità:

• Aggiudicando all’operatore economico che, a parità di punteggio totale, presenta il punteggio più alto conseguito nell’offerta tecnica.

• In caso di punteggi parziali uguali (conseguito nell’offerta tecnica e nell’offerta economica) si procederà per sorteggio in seduta pubblica.

17. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

17.1 Operazioni di gara

La prima seduta pubblica avrà luogo in modalità videoconferenza con la piattaforma Teams il giorno 24.11.2021 alle ore 15:00 con eventuale prosecuzione il giorno 25.11.2021. Chiunque è ammesso a presenziare allo svolgimento delle operazioni di cui al presente articolo, ma hanno diritto di parola e di chiedere dichiarazioni a verbale esclusivamente i titolari, i legali rappresentanti delle imprese partecipanti, i procuratori o persone da essi delegati muniti di apposita documentazione da cui risulti il conferimento della procura o della delega. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi. Eventuali modifiche relative alla data e/o orario di apertura delle offerte pervenute saranno pubblicate con congruo anticipo sul sito della piattaforma del Comune di L’Aquila.

Le successive sedute pubbliche avranno luogo nelle sedi, nei giorni e agli orari che saranno comunicati di volta in volta ai concorrenti tramite pubblicazione sul sito informatico e PEC, almeno 2 giorni prima della data fissata.

Il Seggio di gara procederà al riscontro del numero delle offerte pervenute; procederà quindi, telematicamente, all'apertura delle buste denominate “A – documentazione amministrativa”, al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione ivi contenuta.

La Commissione Tecnica procederà successivamente, all’apertura della busta contenente l’offerta tecnica, busta “B – offerta tecnica”. In seduta riservata, la Commissione procederà poi all’esame dei contenuti sui documenti presentati, con l’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta tecnica.

Infine il Seggio di gara procederà all’apertura della busta economica, busta “C– offerta economica”, e assegnerà punteggi relativi all’offerta economica. Al termine delle operazioni descritte, sulla base del punteggio complessivo dato dalla sommatoria dei punteggi, lo stesso seggio di gara provvederà a stilare la graduatoria dei partecipanti. Seguirà la trasmissione degli atti al RUP cui competerà condurre le attività di verifica previste dalla normativa anche in riferimento alle circostanze di cui all’art. 97, comma 3, del D.Lgs. 50/2016.

Ai fini della valutazione dell’anomalia dell’offerta, per l’offerta tecnica, il punteggio da prendere in considerazione è quello effettivo conseguito da ciascuna offerta. Pertanto verranno considerate anomale le offerte che avranno ottenuto almeno i 4/5 dei punti relativi all’offerta economica e almeno i 4/5 dei punti relativi all’offerta tecnica.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di nominare due commissioni:

a) Una commissione aggiudicatrice, per l’esame e la valutazione della documentazione amministrativa e la decisione in ordine all’ammissione delle ditte ed apertura delle offerte economiche;

b) Una commissione giudicatrice, per l’esame e la valutazione delle offerte tecniche.

17.2 CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

L'aggiudicazione dell'appalto avverrà in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016, da determinarsi secondo i criteri e le modalità di seguito stabiliti.

I fattori che determineranno l'offerta economicamente più vantaggiosa per la gara in argomento sono specificati nella seguente tabella:

ELEMENTI DI VALUTAZIONE	PUNTEGGIO MASSIMO
OFFERTA ECONOMICA	30 PUNTI
OFFERTA TECNICA	70 PUNTI

Formule per l’applicazione del criterio di aggiudicazione

L’aggiudicazione dei lotti verrà effettuata in base alla seguente formula:

PTOT = PT + PE

dove

PTOT =punteggio totale;

PT = punteggio conseguito dall’offerta tecnica (inteso come somma dei punteggi conseguiti per i singoli sub-parametri di natura tecnica);

PE = punteggio conseguito dall’offerta economica;

Le valutazioni verranno effettuate singolarmente per ciascun lotto.

17.3 MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO Sub parametri di natura quantitativa

Sono ammesse varianti alle condizioni dei Capitolati speciali di Polizza per ciascun lotto ma solo nei termini indicati nelle polizze.

L’offerente avrà facoltà di presentare l’Offerta Tecnica adottando la condizione contrattuale indicata come “Opzione base”, oppure scegliendo la condizione contrattuale indicata come “Opzione migliorativa”.

Qualora venga scelta l’Opzione migliorativa, verrà attribuito il corrispondente punteggio.

Non sono ammesse, pena l’esclusione dell’offerta, ulteriori varianti al Capitolato Speciale di Polizza diverse da quelle indicate.

L’attribuzione del punteggio avverrà per ciascun lotto in modo tabellare in quanto verrà attribuito un punteggio fisso e predefinito in ragione di quanto specificatamente offerto.

Di seguito le tabelle con i punteggi associati ad ogni opzione migliorative e differenziati per Lotto:

LOTTO 1) POLIZZA RESPONSABILITA’ RCT/RCO

Sub parametro di natura quantitativa	Descrizione	Punteggio attribuito
Opzione migliorativa 1 (PTa1)	Sez. 2 - Art. 21: Prestazioni aggiuntive	20 punti
Opzione migliorativa 2 (PTa2)	Sez. 5 - Art.2: Sottolimiti di risarcimento, franchigie e scoperti (max 25 punti)	max 25 punti
	Opzione migliorativa 2 SUB1: franchigia € 4.500 (15 punti)
	Opzione migliorativa 2 SUB2: franchigia € 4.000 (25 punti)
Opzione migliorativa 3 (PTa3)	Sez. 5 - Art.1: Massimali	5 punti
Opzione migliorativa 4 (PTa4)	Sez. 5 - Art.2: Sottolimiti di risarcimento, franchigie e scoperti Condutture e impianti sotterranei (€ 500.000,00)	5 punti
Opzione migliorativa 5 (PTa5)	Sez. 5 - Art.2: Sottolimiti di risarcimento, franchigie e scoperti Incendio (€ 1.000.000,00)	5 punti
Opzione migliorativa 6 (PTa6)	Sez. 5 - Art.2: Sottolimiti di risarcimento, franchigie e scoperti Inquinamento accidentale (€ 1,000.000,00)	5 punti
Opzione migliorativa 7 (PTa7)	Sez. 5 - Art.2: Sottolimiti di risarcimento, franchigie e scoperti Interruzione di attività (€ 1.000.000,00)	5 punti

LOTTO 2) POLIZZA RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE

Sub parametro di natura quantitativa	Descrizione	Punteggio attribuito
Opzione migliorativa 1 (PTa1)	3: Franchigia per sinistro (max 30 punti)	max 30 punti
	Opzione Migliorativa 5 Sub 3.1_ 15 Punti (Franchigia 15.000)
	Opzione migliorativa 5 Sub 3.2_30Punti (Franchigia € 10.000)
Opzione migliorativa 2 (PTa2)	4 - 4.1: Massimale per ciascun Sinistro	12,5 punti
Opzione migliorativa 3 (PTa3)	4 - 4.2: Massimale aggregato annuo	12,5 punti
Opzione migliorativa 4 (PTa4)	Art. 38: Continuous Cover	15 punti

LOTTO 3) POLIZZA ALL RISK

Sub parametro di natura quantitativa	Descrizione	Punteggio attribuito
Opzione migliorativa 1 (PTa1)	Sez. 5 - Art.6: Recesso per sinistro	10 punti
Opzione migliorativa 2 (PTa2)	Sez. 5 - Art.19: Prestazioni aggiuntive	20 punti

Opzione migliorativa 3 (PTa3)	Allegato1: Franchigia Frontale € 3.500,00	10 punti
Opzione migliorativa 4 (PTa4)	Allegato1: Garanzia (Sovraccarico neve) € 1.500.000,00 sinistro/anno	10 punti
Opzione migliorativa 5 (PTa5)	Allegato1: Garanzia (Terremoto) (max 20 punti)	max 20 punti
	-OPZIONE MIGLIORATIVA SUB1 - 10 PUNTI
	-OPZIONE MIGLIORATIVA SUB2 - 20 PUNTI

LOTTO 4) POLIZZA KASKO DIPENDENTI

Sub parametro di natura quan- titativa	Descrizione	Punteggio attribuito
Opzione migliorativa 1 (PTa1)	Sez.6 - Art. 1: Somme assicurate e calcolo del premio Massimale a PRA per singolo veicolo (max 30 punti)	max 30 punti
	Opzione migliorativa Sub 1_10Punti
	Opzione migliorativa Sub 2_30Punti
Opzione migliorativa 2 (PTa2)	Sez.6 - Art. 2: Sottolimiti di indennizzo, franchigie e scoperti (max 25 punti)	max 25 punti
	-Sez 3, Art, 1, Lettera a), b), c), d), e), f), g) -Opzione migliorativa Sub 1_10Punti (€ 100,00)
	-Sez 3, Art, 1, Lettera a), b), c), d), e), f), g) -Opzione migliorativa Sub 2_25Punti (€ 50,00)
Opzione migliorativa 3 (PTa3)	Sez.6 - Art. 2: Sottolimiti di indennizzo, franchigie e scoperti Sezione 3, Art. 1, Lettera h) Cristalli - € 1.500,00	5 punti
Opzione migliorativa 4 (PTa4)	Sez.6 - Art. 2: Sottolimiti di indennizzo, franchigie e scoperti Sezione 3, Art. 2, Lettera a) Soccorso stradale - € 750,00	5 punti
Opzione migliorativa 5 (PTa5)	Sez.6 - Art. 2: Sottolimiti di indennizzo, franchigie e scoperti Sezione 3, Art. 2, Lettera b) Sostituzione vettura - € 750,00	5 punti

LOTTO 5) POLIZZA INFORTUNI

Sub parametro di natura quan- titativa	Descrizione	Punteggio attribuito
Opzione migliorativa 1 (PTa1)	Sez.5 - Art. 1: Categorie assicurate A: CONDUCENTI E TRASPORTATI	15 punti
Opzione migliorativa 2 (PTa2)	Sez.5 - Art. 1: Categorie assicurate (max 15 punti) B. SINDACO CONSIGLIERI COMUNALI E ASSESSORI	max 15 punti
	OPZIONE MIGLIORATIVA SUB 1 (10 PUNTI)
	OPZIONE MIGLIORATIVA SUB 2 (15 PUNTI)
Opzione migliorativa 3 (PTa3)	Sez.5 - Art. 1: Categorie assicurate C: SOGGETTI VARI	15 punti
Opzione migliorativa 4 (PT4)	Sez.5 - Art. 1: Categorie assicurate D: UTENTI ASILI NIDO, SCUOLA INFANZIA E SERVIZI PA- RASCOLASTICI	15 punti
Opzione migliorativa 3 (PT3)	Sez.5 - Art. 3: Limiti per evento catastrofale	10 punti

LOTTO 6) TUTELA LEGALE

Sub parametro di natura quantitativa	Descrizione	Punteggio attri- buito
Opzione migliorativa 1 (PTa1)	Sez.3 - Art. 7 – Inizio e termine della garanzia – Retroattività e Ul- trattività	35 punti
Opzione migliorativa 2 (PTa2)	Sez.3 - Art. 8 – Massimali di garanzia	35 punti

LOTTO 7) POLIZZA RCA LIBRO MATRICOLA

Sub parametro di natura quantitativa	Descrizione	Punteggio attri- buito
Opzione migliorativa 1 (PTa1)	Sez.3 - Art. 3: Massimali Di Responsabilità Civile (max 40 punti)	max 40 punti
	-OPZIONE MIGLIORATIVA SUB1 - 20 PUNTI
	-OPZIONE MIGLIORATIVA SUB2 - 40 PUNTI
Opzione migliorativa 2 (PTa2)	Sez.5 - B – Imbrattamento della tappezzeria	5 punti
Opzione migliorativa 3 (PTa3)	Sez.5 - C – Ricorso Terzi Da Incendio	15 punti
Opzione migliorativa 4 (PTa4)	Sez.5 - G – Rottura cristalli	5 punti
Opzione migliorativa 5 (PTa5)	Sez.5 - L – Ripristino airbag	5 punti

17.4 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO

All’offerta che presenterà il valore più basso, riferito al premio assicurativo biennale (comprensivo di ogni imposta e tassa), verranno assegnati 30 punti (cioè il massimo dei punti previsti per il parametro prezzo), alle altre offerte punti proporzionalmente decrescenti secondo la formula:

PE = 30 punti * PEmin /PEi

dove:

PEmin = prezzo più basso

PEi = prezzo offerto

I punteggi verranno apprezzati fino al secondo decimale con arrotondamento.

18. DIVIETO DI PARTECIPAZIONE PARZIALE

18.1 L’offerta relativa a ciascun lotto dovrà essere presentata per tutti i rischi o polizze incluse nel lotto.

18.2 L’impresa partecipante singolarmente o le imprese partecipanti congiuntamente devono, a pena di esclusione, fornire offerta per la copertura dei rischi oggetto del/i lotto/i per cui concorrono in misura pari al 100%.

19. VERIFICHE

- Si procederà all'individuazione della congruità delle offerte con le modalità indicate nell’art. 97 comma 3 e segg. del Codice. In caso di offerte anormalmente basse, L’Amministrazione, ai sensi

dell’art. 97, comma 1 del D.Lgs 50/2016, si riserva di richiedere le giustificazioni e le precisazioni ritenute necessarie. Nel caso in cui queste non fossero ritenute giustificative, come disposto dall’art. 97 comma 5 del Codice, l’Amministrazione provvede all’esclusione dell’offerta con provvedimento motivato.

- La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità Nazionale Anticorruzione sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (ex AVCP) con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii.

A tal fine tutti gli operatori economici interessati a partecipare alla procedura dovranno registrarsi al sistema AVCPASS accedendo all'apposito link sul portale ANAC (servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute, così come previsto dalla delibera attuativa anzidetta ed inserire la documentazione necessaria alla verifica del possesso dei requisiti generali e speciali.

20. ULTERIORI DISPOSIZIONI

20.1 Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

20.2 E’ facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

20.3. L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.

20.4 Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario. E' possibile l'avvio dell'appalto, nelle more della stipula del contratto, se richiesto dalla Stazione appaltante.

20.5 La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

20.6 Ai sensi dell’art. 5 del Decreto Mit del 2 dicembre 2016 le spese di pubblicazione degli avvisi e bandi di gara sulla G.U.R.I.e sui quotidiani (art. 73, comma 4, X.Xxx. 50/2016 secondo gli indirizzi generali definiti dal Decreto MIT del 2 dicembre 2016 –pubblicato sulla G.U. n. 20 del 25 gennaio 2017) sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione.

20.7 L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 2.700,00. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, fornendone i giustificativi, nonché le relative modalità di pagamento.

21. CLAUSOLA BROKER

21.1 Per l’assistenza nella presente procedura nonché per la gestione ed esecuzione delle polizze assicurative, l’Amministrazione aggiudicatrice dichiara di essersi avvalsa e di avvalersi del servizio di brokeraggio assicurativo, ai sensi del D.Lgs. 209/2005, D.Lgs. 209/2005, di Marsh S.p.A. – sede di Xxxx, Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx, 00, xxx. 00/00000.0, fax 06/0000000, email xxxx.xx@xxxx.xxxxx.xx, CF e PIVA n. 01699520159, iscrizione al RUI n. B55861. Di conseguenza tutti i rapporti inerenti i contratti oggetto della presente gara saranno gestiti, per conto della Stazione Appaltante, dal broker.

21.2 La remunerazione del broker, che ha eseguito le attività di cui sopra, è posta a carico della Società aggiudicataria del contratto, nella misura corrispondente alle condizioni previste nei singoli accordi,

ove esistenti, tra la Società (Direzione) e il Broker, o in assenza, dalle condizioni medie correnti di mercato per la categoria di rischio oggetto della presente gara, condizioni che saranno successivamente comunicate. Tale remunerazione è parte dell’aliquota riconosciuta dalla Impresa di Assicurazione alla propria rete di vendita e non potrà quindi, in ogni caso, rappresentare un costo aggiuntivo per il Contraente.

21.3 Qualora l’Impresa aggiudicataria intenda avvalersi per l’amministrazione dei contratti di intermediari (art. 109 comma 2 lettera a) del Codice delle Assicurazioni) appartenenti alla propria rete distributiva, nondimeno garantirà il rispetto delle modalità e termini di rimessa premi previsti, convenuti o comunque riconosciuti dalle procedure amministrative vigenti in caso di gestione diretta o tramite gerenza, al fine di garantire l’adeguato collegamento tra le parti, per il tramite del broker.

22. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro dell’Aquila, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

Agli effetti del presente appalto ed ai fini della competenza giudiziaria il concorrente affidatario elegge il proprio domicilio legale nel Comune dell’Aquila.

23. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara. Il Comune dell’Aquila, in qualità di titolare del trattamento dei dati personali, informa, ai sensi del GDPR 679/2016, che i dati personali saranno trattati con le modalità di cui allo stesso Regolamento UE 679/2016 GDPR. Titolare del trattamento dei dati è il Comune dell’Aquila Via San Xxxxxxxxxx/Pal. Fibbioni tel. 0862/6451 xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx; - Dati contatto Responsabile Protezione Dati (DPO): Avv. Xxxxxx Xxxxxxxxx, mail: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, PEC: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx. - Finalità del trattamento: partecipazione alla procedura di gara d’appalto. Base giuridica del trattamento: Art.6 par.1 Lett.b e lett.c - Dati oggetto di trattamento: ai fini della partecipazione alla gara non viene richiesta la comunicazione di dati particolari ai sensi dell’art.9 Regolamento Ue n.679/2016 salva la richiesta di copia di documento di identità contenente foto. i dati giudiziari eventualmente richiesti sono oggetto di trattamento al solo fine della verifica dell’assenza di cause di esclusione ex art. 80 D.Lgs. n. 50/2016, in conformità alle previsioni di cui al codice appalti (D.Lgs. n. 50/2016) e al D.P.R. n. 445/2000. - Destinatari del trattamento: personale autorizzato del Settore Ricostruzione Privata, SUE, SUAP, CUC e Progetti di carattere strategico, società che gestisce la piattaforma informatica per la partecipazione alle gare on line, ufficio contratti della segreteria generale, eventuali altri settori del Comune dell’Aquila. - Periodo di conservazione: per il tempo necessario al conseguimento delle finalità per le quali sono trattati ed in ogni caso non oltre il termine di 10 anni dalla cessazione del contratto e comunque nei termini di legge. - Diritti dell’interessato L’interessato/a potrà esercitare i 15 diritti previsti dagli artt.15-22 del Regolamento UE 679/2016, quali i diritti di accesso, di rettifica, di cancellazione, di limitazione del trattamento, di portabilità dei dati ed infine il diritto di opposizione e di proporre reclamo ad una autorità di controllo.

- Natura del conferimento: Il conferimento dei dati è dovuto in base alla vigente normativa, ed è altresì necessario ai fini della partecipazione alla procedura ad evidenza pubblica, eventualmente, anche ai fini della stipula, gestione ed esecuzione del contratto. Il rifiuto di fornire i dati richiesti non consentirà la partecipazione alla procedura ad evidenza pubblica o di attribuzione dell’incarico, la stipula, gestione ed esecuzione del contratto.

Per esercitare i diritti in menzione, l’interessato/a potrà produrre apposita istanza da inviare, a mezzo di Raccomandata A/R al Comune dell’Aquila, Xxx Xxxx 000/X – 67100 L’Aquila ovvero mediante PEC all’indirizzo xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.

24. NORME FINALI E TRANSITORIE

In caso di anomalie riscontrate nel sistema telematico, la procedura potrà essere sospesa e i termini per la presentazione delle offerte prorogati.

E’ possibile produrre Dichiarazioni sostitutive di certificazioni e Dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 445 del 2000, in tutti i casi previsti dalla Legge. Gli atti così prodotti devono contenere gli elementi presenti nell’originale che sostituiscono e che siano necessari per la partecipazione alla presente procedura di gara.

L’Aquila, lì 28.10.2021

Il RUP

Il Dirigente

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx

Il Responsabile della procedura C.U.C.

Ing. Gilda Ferella

Firmato digitalmente da:

FERELLA GILDA

Firmato il 28/10/2021 09:58 Seriale Certificato: 814981

Valido dal 12/10/2021 al 12/10/2024 InfoCamere Qualified Electronic Signature CA

IL DIRIGENTE DELLA C.U.C.

Arch. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx

Firmato digitalmente da: XXXXXXXXXXX XXXXXXX Xxxx: 28/10/2021 10:12:46