DISPOSIZIONE N. 27 DEL 31 MARZO 2022
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx , x. 00 00000 – Xxxx
Tel. 00 00 0000 xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Area Innovazione e Servizi Operativi
Prot. n. 2022/1739063
DISPOSIZIONE N. 27 DEL 31 MARZO 2022
Oggetto: Appalto Specifico nell’ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA) per la fornitura di arredi per ufficio e servizi connessi - CIG 89525749C5 - Provvedimento ex art. 32, comma 5, D.Lgs. n. 50 del 2016.
Premesso che
- Con determina n. 108 del 21 ottobre 2021 prot. n. 2021/3399417 del Direttore dell’Area Innovazione e Servizi Operativi, Agenzia delle entrate-Riscossione ha avviato un Appalto specifico nell’ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica amministrazione (SDAPA) per la fornitura di arredi per ufficio e servizi connessi, per un importo complessivo pari a € 271.423,69 oltre IVA, di cui € 1.534,69, per oneri della sicurezza da rischi di interferenza;
- il 22/11/2021 è stata inoltrata agli operatori economici iscritti all’iniziativa Bando SDAPA, categoria merceologica “Arredi per ufficio” - ID 1637 - la lettera d’invito a presentare offerta entro il termine delle ore 13:00 del 06/12/2021;
- entro il termine di scadenza sopra indicato sono pervenute le offerte da parte dei seguenti operatori economici:
Concorrente | Data e ora presentazione offerta |
ARREDAMENTI GIOVA | 18/11/2021 11:43:07 |
ARREDI 3N DEI FRATELLI XXXXXXX S.R.L. | 29/11/2021 11:51:02 |
BIERRE | 01/12/2021 16:27:51 |
FLEX OFFICE S.R.L. | 29/11/2021 10:09:28 |
Agenzia delle entrate-Riscossione
Agente della riscossione per l’intero territorio nazionale
Sede legale Via Xxxxxxxx Xxxxxx, 14 – 00000 Xxxx Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002
FORMAR CONTRACT SRL | 01/12/2021 19:20:00 |
G8 MOBILI S.R.L. | 24/11/2021 19:30:02 |
LAEZZA | 30/11/2021 12:47:49 |
MECO | 01/12/2021 13:02:17 |
XXXXXXXXX SEDUTE SRL | 30/11/2021 12:50:11 |
PIALT | 30/11/2021 11:13:18 |
PRINCIPLE ITALY SPA | 29/11/2021 10:53:15 |
SISTEMA UFFICIO | 30/11/2021 11:37:36 |
SP COSTRUZIONI TECNOLOGICHE SRL | 30/11/2021 09:14:31 |
- nel corso della seduta pubblica telematica del 13/12/2021 il Seggio di gara, nominato con Atto del Direttore dell’Area Innovazione e Servizi Operativi del 10 dicembre 2021 prot. n. 2021/4212070, ha provveduto a scaricare dal portale acquistinretepa e ad acquisire agli atti la documentazione amministrativa presentata dalle suddette società;
- nel corso delle sedute riservate del 14 e 15 dicembre 2021, il Seggio di gara ha provveduto ad esaminare la predetta documentazione amministrativa; al termine del suddetto esame, il Seggio ha:
• proposto l’esclusione degli operatori economici Bierre e Sistema Ufficio per mancanza dei requisisti di partecipazione;
• ritenuto sussistenti i presupposti per il ricorso al soccorso istruttorio, ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016, nei confronti dei seguenti concorrenti:
• ARREDAMENTI GIOVA
• ARREDI 3N DEI FRATELLI XXXXXXX
• FLEX OFFICE
• XXXXXXXXX SEDUTE
• PIALT
• PRINCIPLE ITALY
• SP COSTRUZIONI TECNOLOGICHE
• ritenuto conforme la documentazione amministrativa presentata dai rimanenti concorrenti;
- il Seggio di gara, nella seduta del 18/01/2022, dopo aver esaminato i chiarimenti pervenuti tempestivamente dai concorrenti di cui al suddetto elenco, richiesti dal RUP con note rispettivamente prot. n.ri 2022/98830, 2022/104048, 2022/105300, 2022/104948, 2022/106133, 2022/106336, 2022/106838 del 10/01/2022, ha ritenuto gli stessi esaustivi, ad eccezione di quelli trasmessi dalla PIALT, nei confronti della quale ha ritenuto di richiedere degli ulteriori chiarimenti sulla documentazione trasmessa;
- il Seggio di gara, nella seduta del 25/01/2022, dopo aver esaminato i chiarimenti pervenuti tempestivamente dal suddetto concorrente, richiesti dal RUP con nota prot. n. 2022/307272 del 19 gennaio 2022, ha ritenuto gli stessi conformi a quanto richiesto;
- nella stessa seduta di gara, il Presidente ha reso noto agli altri membri del seggio che, in qualità di Rup, aveva provveduto all’acquisizione, per via telematica, dei certificati del casellario informatico dei concorrenti tenuti dall’ANAC, dai quali è risultata la presenza di annotazioni riservate nei confronti degli operatori economici FORMAR CONTRACT SRL e PIALT SRL, rispetto alle quali il seggio ha rilevato che:
• l’annotazione riservata nei confronti di FORMAR CONTRACT SRL, dichiarata dallo stesso concorrente nella dichiarazione integrativa di partecipazione, è stata già esaminata nel corso della seduta riservata del 15 dicembre 2021 di cui al verbale 2 e che non sono stati rinvenuti gli estremi per l’esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lettera c-ter.
• nelle dichiarazioni presentate da PIALT per la partecipazione alla procedura, non è stata indicata la condanna di cui alla suddetta annotazione (provvedimento definitivo di condanna per il reato di associazione a delinquere), pertanto, tenuto conto di quanto precisato dall’ANAC con le proprie Linee Guida n. 6 del 16 novembre 2016 e s.m.i. nonché della sentenza dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato del
28 agosto 2020, n. 16, ha ritenuto di avviare il contraddittorio con il suddetto concorrente, richiedendo al medesimo i necessari chiarimenti in merito ai fatti, ai reati e alle circostanze riportate nella menzionata annotazione al fine di valutare la sussistenza o meno di una delle
fattispecie di cui all’art. 80, comma 1 e comma 5, lett. c), x xxx) x-xxx), xxx X.Xxx. x. 00/0000.
- il Seggio di gara, nella seduta del 03/02/2022, dopo aver esaminato la documentazione trasmessa dal suddetto concorrente, a seguito della richiesta di chiarimenti del RUP del 26 gennaio 2022, prot. n. 2022/415445, verificato che nei confronti dell’operatore in questione - in ragione dell’intervenuta estinzione del reato e del decorso del termine di sospensione disposto dall’Anac – non si rinvengono le fattispecie di cui all’art. 80 sopracitato - ha accertato che, la documentazione amministrativa del concorrente è conforme alle prescrizioni di gara;
- il Seggio di gara, nella seduta riservata del 08/02/2022, dopo aver proceduto alla
lettura conclusiva della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti, risultando la stessa conforme alle previsioni di gara, ha disposto l’ammissione alla successiva fase della procedura dei seguenti operatori economici:
• ARREDAMENTI GIOVA
• ARREDI 3N DEI FRATELLI XXXXXXX S.R.L.
• FLEX OFFICE S.R.L.
• FORMAR CONTRACT SRL
• G8 MOBILI S.R.L.
• LAEZZA
• MECO
• XXXXXXXXX SEDUTE SRL
• PIALT
• PRINCIPLE ITALY SPA
• SP COSTRUZIONI TECNOLOGICHE SRL
- il Seggio di gara, nel corso della seduta pubblica telematica del 09/02/2022, ha proceduto all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e ha redatto la seguente graduatoria provvisoria:
Concorrente | Importo complessivo offerto |
PIALT | 158.386,00 € |
LAEZZA | 160.512,09 € |
G8 MOBILI S.R.L. | 173.985,00 € |
ARREDAMENTI GIOVA | 194.321,14 € |
XXXXXXXXX SEDUTE SRL | 200.034,00 € |
FORMAR CONTRACT SRL | 216.069,00 € |
FLEX OFFICE S.R.L. | 222.000,24 € |
ARREDI 3N DEI FRATELLI XXXXXXX S.R.L. | 229.690,00 € |
SP COSTRUZIONI TECNOLOGICHE SRL | 238.840,58 € |
PRINCIPLE ITALY SPA | 248.133,66 € |
MECO | 255.873,47 € |
- nel corso della medesima seduta il Seggio di gara ha eseguito - ai sensi dell’art. 97, comma 2-bis del D.Lgs. n. 50/2016 e di quanto previsto nella Circolare del M.I.T del 24/10/2019 - la verifica circa la presenza di offerte potenzialmente anomale, all’esito della quale è emerso che in ragione del valore della soglia di anomalia pari a 29,80%, sono risultate anormalmente basse le offerte dei seguenti concorrenti:
Offerente | Ribasso % arrotond. (in ordine crescente) |
PIALT | 41,31 € |
LAEZZA | 40,53 € |
G8 MOBILI S.R.L. | 35,53 € |
- il RUP, con nota del 14/02/2022, prot. n. 2022/785749, ha avviato il sub- procedimento di verifica dell’anomalia nei confronti del concorrente PIALT, risultato primo nella graduatoria, richiedendo la presentazione dei documenti giustificativi dell’offerta risultata potenzialmente anomala;
- dall’analisi dei giustificativi trasmessi tempestivamente dal concorrente, il RUP ha ritenuto opportuno chiedere - con nota del 2 marzo 2022, prot. n. 2022/1117732 - ulteriori precisazioni per valutare la congruità dell’offerta;
- dall’analisi degli ulteriori giustificativi trasmessi tempestivamente dal concorrente, il RUP ha ritenuto opportuno inoltrare - con nota del 9 marzo 2022, prot. n. 2022/1284375 - una nuova richiesta di chiarimenti;
- il RUP, dopo aver esaminato l’ulteriore documentazione trasmessa tempestivamente dal concorrente, con nota prot. n. 2022/1530371 del 21/03/2022, ha concluso il sub procedimento di verifica di anomalia dell’offerta, ritenendo congrua l’offerta presentata dalla PIALT;
- il Seggio di gara, nel corso della seduta pubblica telematica del 24/03/2022, mediante l’apposita funzione sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, ha provveduto a concludere la fase di valutazione delle offerte economiche e a rendere noto l’esito del predetto sub-procedimento con apposita comunicazione inserita sul portale stesso ed ha confermato la graduatoria provvisoria redatta nella seduta del 09/02/2022, proponendo l’aggiudicazione della procedura in favore della società PIALT SRL;
- sono stati avviati, ai sensi dell’art. 85, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, tutti i controlli volti ad accertare il possesso, in capo alla società risultata prima nella graduatoria, dei requisiti di carattere generale previsti dal capitolato d’oneri dell’appalto specifico e gli esiti pervenuti fino ad ora, compresa l’informazione antimafia liberatoria provvisoria rilasciata ai sensi dell'art. 3, comma 2, del D.L. 16/07/2020, n. 76, non hanno evidenziato fattispecie di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
- il Responsabile del procedimento, con nota prot. n. 2022/1689243 del 29/03/2022, ha inoltrato alla Stazione appaltante i verbali delle sedute del Seggio di gara, richiedendo l’approvazione della proposta di aggiudicazione formulata dal Seggio medesimo, nonché l’adozione del successivo provvedimento di aggiudicazione nei confronti della società PIALT SRL;
per tutto quanto sopra premesso, con il presente atto,
Il Direttore dell’Area Innovazione e Servizi Operativi
sulla base dei poteri conferiti dal Presidente (ora Direttore) di Agenzia delle entrate-Riscossione con Procura speciale del 25/11/2021 - Rep. n. 176494 – Racc.
n. 11556 per atti del Notaio Xxxxxx De Xxxxxx DISPONE
- di approvare gli atti del Seggio di gara e la proposta di aggiudicazione formulata dallo stesso Xxxxxx e, pertanto, aggiudica alla società PIALT SRL l’appalto specifico per la fornitura di arredi per ufficio e servizi connessi;
- che l’efficacia dell’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50 del 2016, sia subordinata all’esito della verifica del possesso dei prescritti requisiti;
- che il presente provvedimento di aggiudicazione sia comunicato ai sensi dell’art. 76, comma 5, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016.
Il Direttore Xxxxx Xxxxxxx
(Firmato digitalmente)