INDICE
INDICE
ART. 1 - OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO ART. 2 - DURATA DELL’ACCORDO QUADRO ART. 3 - IMPORTO A BASE DI GARA
ART. 4 - SOPRALLUOGO
ART. 5 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
ART. 6 – ESECUZIONE DEL SERVIZIO E OBBLIGHI DELLA IMPRESA ART. 7 - PENALI
ART. 8 – MODALITA’ DI PAGAMENTO
ART. 9 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI ART. 10 – RESPONSABILITA’ DELL’IMPRESA
ART. 11 – SUBAPPALTO
ART. 12 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO ART. 13 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E RECESSO
ART. 14 – RISOLUZIONE PER INADEMPIMENTO ART. 15 – FORO COMPETENTE
Emissione / Emission | Approvazioni/Approvals | |||||
Rev | Data | Emittente | Capo Ufficio TA | Capo Servizio Igiene Ambientale | Direttore Generale | |
0 | X.Xx X.Xxxxxxxx | X.Xx X. Xxxxxxx | X.Xx X. Xxxxxxx | |||
ART. 1 - OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO
L’appalto ha per oggetto l’affidamento a mezzo di accordo quadro, previa manifestazione di interesse ex art. 36 comma 2 lett. b) D. Lgs. 50/2016, delle attività accessorie al servizio di raccolta dei rifiuti urbani, raccolta differenziata, come previsto dal Contratto di servizio per la raccolta e trasporto relativo alla gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati dell’ambito territoriale integrato - ATI n. 4 Umbria attualmente denominato AURI, xxx.xxxxxxxxxx.xx nei Comuni di Terni e Narni di cui ASM Terni SpA è rimasta aggiudicataria (in RTI con C.N.S.).
In particolare le zone di raccolta sono quelle relative alle planimetrie di progetto vincitore della gara di Piano d’Ambito (PdA) scaricabili dal sito xxx.xxxxxxxxxx.xx:
1. Gli allegati cartografici per il comune di Narni dal N° 3.35a al N° 3.35c, ovvero la planimetria generale N° 3.8
2. Gli allegati cartografici per il comune di Terni dal N° 3.44a al 3.44i ovvero la planimetria generale N° 3.11
L’oggetto della gara è il servizio di raccolta del rifiuto organico che si svolge principalmente la mattina durante il primo turno, come da progetto di PdA, secondo quanto previsto dalle zone di raccolta di cui alle precedenti planimetrie ed in ossequio alle disposizioni del referente del contratto ASM.
La gara sarà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’Art. 95 comma 6 del D.Lgs. 50/2016.
L’aggiudicatario dovrà rendersi altresì disponibile ad eseguire le attività anche in secondo e terzo turno (con orari da concordare) senza poter richiedere dei costi aggiuntivi a quelli previsti contrattualmente con riferimento all’art. 3, qualora a giudizio di XXX TERNI SPA se ne ravvisi la necessità.
Il recupero dei punti di prelievo (prese) saltati o non eseguiti, dovrà essere fatto entro la fine della giornata.
I mezzi utilizzati dall’aggiudicatario devono riportare la dicitura “Lavori per conto ASM”, che devono essere poi tolti, in caso di altro utilizzo e definitivamente tolti a fine contratto.
E’ bene rilevare che quanto riportato nelle tavole di progetto può essere oggetto di variazioni in termini di utenze e percorrenza per le ovvie modifiche dovute a richieste del comune di riferimento, a situazioni di viabilità e agli spostamenti di residenza degli utenti. Pertanto le stesse sono valide per la valutazione, ma suscettibili di modifiche che sono di competenza ASM, gestore del pubblico servizio, e da essa decise, gestite e trasmesse.
Le attività oggetto dell’accordo quadro sopra descritte, saranno riassunte e meglio specificate nei programmi settimanali o mensili, e consegnati alla figura di coordinamento individuata dall’aggiudicataria ai sensi dell’art. 6 del presente Capitolato su relativi verbali.
ART. 2 - DURATA DELL’ACCORDO QUADRO
La durata dell’Accordo Quadro è di 6 (sei) mesi a decorrere dalla stipulazione dello stesso, prorogabile di altri 6 mesi in caso di allungamento dei tempi di assegnazione nuovo bando.
Ai sensi dell’art. 32, commi 8 e 13, D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., ricorrendone i presupposti, l’esecuzione del servizio potrà essere anticipata nelle more della stipulazione del contratto.
ART. 3 - IMPORTO A BASE DI GARA
Le attività presunte nel corso del periodo di validità del contratto, su specifica richiesta come da Accordo Quadro, sono:
Zona | Giri raccolta (a) | Costo a giro | Zone | Importo totale |
Terni Nord | 13 | 250 € | 33 | € 107.250,00 |
Terni Sud | 13 | 250 € | 16 | € 52.000,00 |
Giri straordinari eventuali | € 4.793,14 | |||
Totale | € 164.043,14 | |||
oltre oneri per la sicurezza | € 4.206,86 | |||
Totale complessivo | € 168.250,00 | |||
Importo della manodopera | €. 105.030,01 |
(a) Si intende un giro per ogni settimana
Fermo restando che ASM potrà sempre:
1. Effettuare le zone con suo personale, mediante comunicazione,
2. Modificare le zone in funzione di esigenze specifiche e ottimizzazioni,
3. Essendo la durata del contratto stimata fino a sei mesi, eventuali richieste saltuarie di passaggi potranno essere richieste solo durante la validità del contratto, in caso di sostituzioni per malattie, assenze o altro, previa comunicazione scritta all’assuntore inviata con almeno 2 gg di preavviso.
4. Eventuali richieste giri straordinari sul Comune di Narni e/o Terni saranno verificate sulla base della contabilità a misura oraria, poiché si tratterà di sostituzioni di personale ASM.
Eventuali parti di zona a completamento, recuperi, zone modificate e quanto altro saranno contabilizzati secondo misura oraria n° prese/ora, come di seguito:
Descrizione attività | costo unitario | U.m |
1-Numero di prese organico per ora | € 40,00 | 40 n° prese/ora |
Il totale dell’importo del periodo per circa 6 (sei) mesi di validità dell’affidamento è stimato in € 168.250,00 (Centosessantottomiladuecentocinquanta/00).
Si prevedono € 4.206,86 (quattromiladuecentosei/86) (2,5%) di oneri per la sicurezza dei lavoratori non soggetti ad alcun ribasso d’asta compresi nei costi sopra esposti.
L'offerta dovrà prevedere un unico ribasso percentuale sugli importi specifici (importi/cad) per le attività offerte in un unico valore di ribasso. UM è la misura dell’importo specifico. L’importo specifico è da intendersi omnicomprensivo delle attrezzature, automezzi, materiali di consumo e di ricambio, carburanti e quant'altro necessario ad eseguire in perfetta regola e nel rispetto delle norme vigenti, tutte le attività previste all'art 3.
La gara potrà essere aggiudicata anche alla presenza di una sola offerta, se ritenuta conveniente per ASM Terni S.p.A.
ASM Terni S.p.A. si riserva, alla presenza di motivate esigenze e a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di non procedere all'aggiudicazione, senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti.
ART. 4 - SOPRALLUOGO
Al fine di poter presentare l’offerta è obbligatorio fare il sopralluogo per prendere visione dei luoghi in cui dovrà essere eseguito il servizio, prendere conoscenza della viabilità e di tutti le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi.
Il sopralluogo dovrà essere richiesto al seguente indirizzo:
xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx o al fax 0744/391407, secondo le modalità previste nel disciplinare di gara.
All’atto del sopralluogo sarà predisposto apposito verbale secondo quanto previsto nel disciplinare di gara.
ART. 5 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara, oltre ai requisiti di cui all’art. 80 del D. L gs. 80/2016, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
- Iscrizione alla Camera di commercio per l’attività di raccolta rifiuti;
- Iscrizione all’albo nazionale Gestori Ambientali nella cat. 1 classe B e iscrizione Conto Terzi;
La mancanza dei requisiti sopra esposti, laddove non vi è un formale impegno al conseguimento da parte della Impresa entro la firma del contratto, è motivo di esclusione.
ART. 6 – REQUISITI DI ESECUZIONE - OBBLIGHI DELL’ IMPRESA
Prima dell’inizio dei lavori, l’Impresa dovrà presentare all’ASM Terni S.p.A.:
- Copia dei libretti circolazione dove siano le regolari revisioni sia del mezzo sia degli eventuali sistemi di sollevamento utilizzati per la specifica attività.
- Copia delle attestazioni di avvenuta Formazione del personale adibito a queste attività compresa la valutazione dei rischi da movimentazione.
6.1 FIGURA DI COORDINAMENTO
L’aggiudicatario all’inizio del servizio dovrà indicare il nome del responsabile unico del servizio che seguirà direttamente con continuità tutti gli aspetti che riguardano:
- la gestione delle attività dettagliate nel presente capitolato;
- l’organizzazione del personale alle dipendenze della Impresa;
- gli adempimenti connessi a tutte le attività svolte sia di ordine tecnico sia di ordine amministrativo;
- la comunicazione tempestiva ad ASM Terni di tutte le problematiche che si dovessero verificare nell’esercizio dell’attività di cui al presente capitolato.
La figura del responsabile del servizio dovrà possedere comprovata esperienza nella gestione del personale e organizzazione del lavoro, oltre alle necessarie conoscenze delle specifiche normative in materia di sicurezza. Il responsabile unico del servizio è l’unico soggetto abilitato ad avere contatti con ASM Xxxxx.
Il coordinatore avrà anche l’onere di preposto.
Il coordinatore, se non è il legale rappresentante, dovrà possedere la procura speciale o essere il direttore tecnico, come da recente normativa.
E’ fatto obbligo di dotare tutto il personale di telefono mobile con n. dedicato per motivi di sicurezza e al fine di consentire la diretta rintracciabilità anche da parte dei responsabili di ASM TERNI SPA.
6.2 SEDE OPERATIVA
L’aggiudicataria dovrà possedere una sede operativa nel territorio di uno dei Comuni presso i quali dovrà essere svolto il servizio o dichiarare la propria disponibilità ad attivarla per tutto il periodo della durata del contratto entro 30 giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione definitiva e comunque prima della stipulazione dell’appalto al fine di rimessare mezzi e attrezzature e avere i necessari servizi per il personale.
Nelle seguenti ipotesi:
- esito negativo della verifica della regolarità della documentazione sopra richiamata,
- assenza della sede operativa,
la Stazione Appaltante non stipulerà il contratto e procederà alla revoca dell’aggiudicazione definitiva e allo scorrimento della graduatoria.
6.3 MEZZI E PERSONALE
Operatività immediata dei mezzi e personale minimo da impiegare per lo svolgimento del servizio così come dichiarato in sede di gara:
- n. 11 mezzi atti alla raccolta della frazione organica con un volume non inferiore a 2,5 mc e fino a max 5,00 mc
- n. 11 (undici) operatori adibiti e formati idonei alla raccolta p.a.p. e alla guida dei mezzi
Tutti i mezzi potranno essere dotati di una antenna GPS per il monitoraggio delle zone da installare a cura e spese di ASM TERNI SPA, oppure da apposita antenna portatile (fornita da ASM TERNI SPA) da detenere all’interno del mezzi .
6.4 OBBLIGHI DELLA IMPRESA NEI CONFRONTI DEL PERSONALE ADDETTO L’appaltatrice è tenuta a rispettare le leggi vigenti in materia di assunzione del personale, di assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e in materia assistenziale e previdenziale.
L’aggiudicataria è obbligata ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e/o soci lavoratori, condizioni retributive non inferiori a quelle risultanti dal contratto collettivo nazionale di lavoro, e dagli eventuali accordi sindacali stipulati in sede regionale e nazionale, e il rispetto a tutti gli adempimenti prescritti dal D. Lgs. 81/2008.
L’aggiudicataria è obbligata alla predisposizione del Piano Operativo Sicurezza dei Lavoratori e alla consegna alla stazione appaltante prima dell’avvio del servizio.
L’aggiudicataria s’impegna a mantenere in atto tutte le misure di legge finalizzate al miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e all’eliminazione di eventuali rischi specifici nell’ambiente in cui l’impresa dovrà operare.
L’aggiudicataria, nell’esecuzione dei lavori, deve adottare tutti i provvedimenti e le cautele necessarie a garantire la sicurezza, l’incolumità del personale, e a evitare danni a beni pubblici e privati.
L’impresa dovrà inoltre fornire la documentazione riguardante gli adempimenti della sicurezza cui provvederà prima della firma del contratto. Nel caso di mancato rispetto
di tali adempimenti si procederà alla revoca dell’aggiudicazione definitiva.
ART. 7 – PENALI
7.1. Ritardo nell'inizio del servizio
L’aggiudicatario dovrà iniziare il servizio entro tre giorni solari dalla richiesta di intervento, pena un pagamento di € 500,00 (cinquecento) per ogni giorno solare di ritardo.
7.2. Abbandono o sospensione del servizio
In caso di abbandono o sospensione del servizio, e in genere per ogni inosservanza degli obblighi e delle condizioni del presente capitolato, ASM Terni S.p.A. potrà procedere direttamente all'esecuzione del servizio, con rivalsa delle spese sulla Impresa di tipo B aggiudicataria, avvalendosi di qualsiasi Impresa di tipo B all'uopo autorizzata. Trascorsi 3 (tre) giorni solari dall'abbandono o sospensione del servizio senza aver ricevuto alcuna giustificazione, ASM Terni S.p.A. potrà procedere alla risoluzione del contratto.
7.3. Utilizzo di mezzi e attrezzature non conformi
Nel caso in cui la Impresa di tipo B aggiudicataria non provveda all'immediata sostituzione dei mezzi e/o attrezzature non conformi alle norme di legge vigenti in materia e alle autorizzazioni in possesso, decorse 24 (ventiquattro) ore solari dalla segnalazione, sarà applicata una penale pari a € 100,00 (cento) per ogni giorno solare di ritardo fino a un massimo di 7 (sette) giorni, oltre ai quali si provvederà alla risoluzione del contratto con l'addebito degli oneri derivanti.
L’ammontare delle penalità sarà addebitato sui crediti maturati dall’aggiudicatario in dipendenza dell’appalto cui essi si riferiscono. Mancando crediti o essendo questi insufficienti, l’ammontare delle penalità sarà garantito dalla cauzione.
In tali casi l’integrazione dell’importo della cauzione deve avvenire entro i termini previsti dal disciplinare.
Per le contestazioni degli inadempimenti è sufficiente l’invio di una comunicazione via PEC. È fatta salva l’azione per il risarcimento del maggior danno subito e ogni altra azione che l’Appaltante ritenesse opportuno intraprendere a tutela dei propri interessi.
ART. 8 - MODALITA’ DI PAGAMENTO
Le fatture saranno pagate da ASM Terni all’aggiudicatrice entro sessanta giorni dalla data di presentazione all’ufficio protocollo. In caso di eventuali ritardi nel pagamento delle fatture emesse, saranno applicati gli interessi calcolati nella misura del tasso legale ai sensi dell’Art. 1284 c.c..
ASM Xxxxx potrà non pagare quei servizi che, da indagini e ricerche effettuate saranno non eseguiti dall’Impresa.
ART. 9 – TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI
L’aggiudicatario è tenuto al puntuale rispetto degli obblighi di tracciabilità previsti dall’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i., ivi incluso l’obbligo di vincolare anche i propri contraenti, subappaltatori, fornitori e subfornitori al rispetto degli obblighi di tracciabilità di cui alla suddetta legge. L’appaltatore è tenuto a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante e all’Ufficio territoriale del Governo territorialmente competente della notizia di inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
Qualora l’appaltatore esegua una o più transazioni indicate nell’art. 3 della legge n. 136/2010 e s.m.i. in violazione della legge sulla tracciabilità dei pagamenti, il Contratto si risolverà di diritto ai sensi dell’art. 1456 c.c. Nessun indennizzo, corrispettivo o risarcimento sarà dovuto all’affidatario o al subappaltatore.
L’appaltatore dovrà indicare, sia sugli eventuali rapporti di intervento/documenti di accompagnamento sia sulle fatture e ogni altro documento contabile: il codice IBAN, il riferimento di ordine/Contratto, il CIG e ogni altro eventuale riferimento che la Stazione Appaltante comunicherà al momento dell’ordinativo o poi. Non potranno essere emesse fatture con riferimento a più di un Contratto/CIG.
ART. 10 - RESPONSABILITA' DELLA IMPRESA
ASM Terni S.p.A. non è responsabile dei danni, eventualmente causati durante l'espletamento del servizio a persone o cose.
La Impresa è direttamente responsabile dei danni derivanti da cause a lei imputabili di qualunque natura che siano arrecati dal proprio personale a persone o a cose, in dipendenza di omissioni o negligenze nell'esecuzione della prestazione.
L’Impresa è tenuta a stipulare, a proprie spese, per tutta la durata dell’accordo quadro, una o più polizze assicurative per ciascuna delle seguenti responsabilità:
a) responsabilità civile verso terzi: la polizza deve prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese) per i quali l’Appaltatore sia chiamato a rispondere civilmente a terzi. La copertura assicurativa deve essere riferita ai danni causati, nell’esecuzione dell’appalto, a persone (siano esse o no addette ai servizi), cose, animali. Il massimale della polizza per responsabilità civile verso terzi non deve essere inferiore a Euro 1.500.000,00 per ogni singolo sinistro;
b) responsabilità civile verso prestatori d’opera soggetti all’assicurazione di legge contro gli infortuni – INAIL (RCO): la polizza deve prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese) per gli infortuni subiti dal personale utilizzato nell’esecuzione dell’appalto. Il massimale della polizza per responsabilità civile verso prestatori di lavoro non deve essere inferiore a Euro 1.500.000,00 per ciascun prestatore di lavoro.
ASM Terni ha il diritto di avvalersi di propria autorità delle cauzioni in tutti i casi previsti dal presente Capitolato o dalle leggi vigenti, anche quando l’appaltatrice abbia presentato opposizione.
L’Impresa è tenuta a consegnare ad ASM Terni al momento della sottoscrizione del contratto o comunque alla sottoscrizione del verbale di consegna del servizio (se anteriore), copia delle suddette polizze assicurative, unitamente a copia dell’ultima quietanza di pagamento che ne attesti la regolare operatività.
ART. 11 - SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso nei limiti e condizioni di cui alla normativa vigente. La Ditta che intende avvalersi del subappalto deve aver prodotto all’atto dell’offerta apposita dichiarazione dalla quale devono essere specificate le parti del servizio che si intende subappaltare e, in ogni caso, devono essere soddisfatte le prescrizioni del D. Lgs. 50/2016.
ART. 12 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO
E’ fatto assoluto divieto all’appaltatore di cedere, in tutto o in parte ed a qualsiasi titolo, il presente contratto a pena di nullità della cessione salvo quanto previsto dalle disposizioni di cui all’art. 106 del D. Lgs. 50/2016.
La cessione del credito dovrà avvenire nel rispetto dell’art. 106 comma 13 del D. Lgs. 50/2016, è esclusa qualunque cessione di crediti senza preventiva autorizzazione scritta da parte dell’ASM Terni S.p.A..
ART. 13 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E RECESSO
La Committente procederà alla risoluzione di diritto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c., nelle seguenti ipotesi:
1) frode, gravi e/o ripetute inadempienze e/o negligenza nell'adempimento degli obblighi contrattuali;
3) revoca di una o più autorizzazioni previste dalla normativa vigente per l’esercizio delle attività oggetto dell’appalto;
4) adozione di provvedimenti sanzionatori in capo all’Appaltatore da parte degli Enti di vigilanza e controllo;
5) maturazione di importi per penalità contrattuali in misura superiore al 10% dell’importo annuo della fornitura assegnata;
6) arbitraria interruzione delle forniture, non conseguente a legittima sospensione ritualmente ordinata da ASM;
7) violazione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
8) sopravvenuta perdita di uno o più dei requisiti di cui all’art. 80,D. Lgs. 50/16 e smi.; 9 in caso di mancata presentazione nei termini previsti della polizza fideiussoria a titolo di deposito cauzionale;
In ogni caso resta fermo il diritto al risarcimento di tutti i danni subiti ai sensi dell’art. 1382 c.c.
In tutti i casi di risoluzione di cui al presente articolo resta fermo il diritto all’incameramento del deposito cauzionale posto a garanzia di cui al disciplinare di gara.
ASM Terni può recedere dal contratto:
1) per cessazione di attività, fallimento, concordato preventivo non di continuità;
2) in qualunque momento dell’esecuzione, avvalendosi della facoltà consentita dall’art. 1671 c.c. e per qualsiasi motivo, tenendo indenne la Impresa appaltatrice delle spese sostenute e delle prestazioni rese;
3) per motivi di pubblico interesse;
4) per ritardata comunicazione della cessione dell’azienda, del ramo di attività o del mutamento della specie giuridica.
Il recesso deve essere comunicato all’impresa almeno 30 (trenta) giorni prima della data dalla quale avrà effetto, salvo il verificarsi di eventi imprevisti o determinati da forza maggiore.
ART. 14 - RISOLUZIONE PER INADEMPIMENTO
In caso di inadempimento degli obblighi contrattuali da parte dell’appaltatore, ASM contesterà per iscritto, anche per fax/PEC, la violazione contrattuale, con invito a eliminare l’inadempimento entro un congruo termine perentorio, comunque non superiore a 5 (cinque) giorni. Decorso tale termine, senza l’eliminazione dell’inadempimento, il contratto sarà risolto di diritto.
E’ fatto salvo il diritto di ASM al risarcimento del maggior danno eventualmente subito, ai sensi degli articoli 1453 e ss. del codice civile, e di affidare a terzi il servizio in danno all’appaltatore inadempiente, fermi restando l’applicazione delle penali, e il diritto della stazione appaltante al risarcimento dei danni subiti e comunque l’introito della cauzione prestata dall’appaltatore.
ART. 15 – FORO COMPETENTE
Per tutte le controversie sarà competente il Tribunale di Terni.
Allegati:
Allegato n. 1 - Modello offerta economica
Allegato n. 2 - Criteri di valutazione per l’offerta economicamente più vantaggiosa
(Allegato n. 1)
MODELLO DELL’OFFERTA ECONOMICA
OGGETTO: | GARA PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI ATTIVITA’ ACCESSORIE RACCOLTA ORGANICO STAGIONALE MEDIANTE ACCORDO QUADRO NEI COMUNI DI TERNI E NARNI. | |
CIG | ||
IMPORTO COMPLESSIVO DI CUI: | € 168.250,00 | |
SERVIZIO A BASE DI GARA | € 164.043,14 | |
ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO | € 4.206,86 | |
Importo della manodopera | €. 105.030,01 |
Il/I sottoscritto/i ………………………………………………………………………..
DICHIARA/NO
• Di aver valutato tutte le circostanze generali e particolari che hanno portato alla determinazione dell’offerta, suscettibili di influire sulle condizioni delle attività;
• Di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservanza delle norme vigenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti;
• Di accettare le condizioni contrattuali e le penalità riportati nei documenti di gara;
• Di considerare la propria offerta economica congrua e remunerativa.
Ciò premesso formula/no la seguente offerta economica, ribasso percentuale paria a %
Dichiara inoltre che i costi aziendali di sicurezza ex Art. 97, comma 6 del D.Lgs. 50/2016 inerenti l’offerta ammontano a € e sono ricompresi nell’offerta stessa.
I costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D.Lgs. 50/2016, così come modificato dal D.Lgs. 56/2017, sono pari ad €. .
Timbro e firma del Rappresentante Legale
…………………………………………………………
(Allegato n. 2)
CRITERI DI VALUTAZIONE PER L’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA
Modalità di scelta del contraente
L'aggiudicazione avrà luogo ai sensi dell’Art.95 comma 6 del D.Lgs. 50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, che sarà individuata sulla base della sommatoria dei punteggi ottenuti dall’offerta economica e dall’offerta tecnica.
Ai fini dell’attribuzione del punteggio per un massimo di 100 punti, la Commissione attribuirà un punteggio massimo di 70 punti per l’Offerta Economica e un punteggio massimo di 30 punti all’Offerta Tecnica.
OFFERTA ECONOMICA ( MAX PUNTI 70 )
L'offerta economica dovrà essere formulata compilando il Modello Allegato n.1 al presente capitolato indicando il corrispettivo richiesto in Euro in cifra e in lettere, timbrato e firmato dal Legale Rappresentante.
L'offerta dovrà contenere tutti i dati richiesti e la validità della stessa non dovrà essere inferiore a 180 gg, successivi e continui decorrenti dalla data di consegna.
I costi unitari e l’importo dei materiali offerti, al netto dell'I.V.A., si intendono fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto e comprensivi di ogni avere da parte dell'aggiudicatario.
L'offerta non dovrà contenere né riserve né condizioni, a pena dell'invalidità della stessa. Non saranno ammesse offerte in aumento.
Il punteggio dell’offerta economica sarà determinato sulla base dell’importo offerto, calcolato come da modello offerta economica allegato (Allegato n.1), utilizzando la seguente formula.
Ci | (per Ai <= Asoglia) | = | X * Ai/ Asoglia |
Ci | (per Ai > Asoglia) | = | X + (1,00-X)*[( Ai - Asoglia)/( Amax - Asoglia)] |
Dove
Ci | = | Coefficiente attribuito al concorrente i-esimo |
Ai | = | Valore dell’offerta(ribasso sull’importo posto a base di gara) del concorrente i-esimo |
Asoglia | = | Media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sull’importo posto a base di gara) dei concorrenti |
Amax | = | Valore dell’offerta più conveniente (ribasso massimo) tra le offerte pervenute |
X | = | 0,85 |
Per il calcolo dei ribassi di cui sopra (Ai), si procederà come di seguito riportato:
Ribasso percentuale Ai=[(Igara-Iofferto-i)/Igara]*100
Dove:
Igara = Importo a base di gara pari a € 168.250,00 (sono esclusi i costi della sicurezza)
Iofferto-i = Importo dell’offerta economica dalla Ditta i-esima
IL RIBASSO PERCENTUALE (Ai), XXXX’ CALCOLATO CON LA FORMULA DI CUI SOPRA E IN PRESENZA DI CIFRE DECIMALI, SARANNO PRESE IN CONSIDERAZIONE DUE CIFRE DECIMALI, SENZA ARROTONDAMENTO.
Il punteggio dell’offerta economica sarà dato dalla formula seguente:
PE = Ci x 70
Dove:
PE = Punteggio dell’offerta Economica
70 = massimo punteggio attribuito all’offerta economica
OFFERTA TECNICA (MAX PUNTI 30)
Ai fini della predisposizione dell’offerta tecnica di partecipazione alla gara le Ditte dovranno compilare e presentare:
• Una Relazione Tecnica (RT), dove dovranno essere riportate le necessarie informazioni ai fini della valutazione ed attribuzione dei punteggi e sub punteggi da parte della Commissione, fatto salvo la verifica degli stessi mediante la documentazione riportata nell’allegato (DT) . La Relazione Tecnica in parola dovrà essere rilegata ed ogni pagina numerata. Su ogni foglio dovrà essere applicato il timbro della Ditta e la firma dal Rappresentante Legale;
• Una Documentazione Tecnica (DT), in allegato alla Relazione tecnica, contenente tutti gli elementi tesi a dare evidenza e dimostrazione del possesso dei requisiti richiesti e riportati, dal Rappresentante Legale della Ditta, nella Relazione Tecnica. Pertanto la dimostrazione dei requisiti riportati nella Relazione Tecnica deve essere fornita attraverso la presente Documentazione Tecnica (DT) che deve essere allegata alla Relazione Tecnica (RT).
Tutta la documentazione (DT) in allegato alla Relazione Tecnica (RT), deve essere chiara, comprensibile e semplice per la individuazione inconfutabile del requisito da parte della Commissione; dovrà avere un indice riportante il mezzo (targa o descrizione del mezzo) e per ogni mezzo un sotto indice riportante il requisito; essere rilegata e le relative pagine numerate. Su ogni foglio deve essere riportato il timbro dalla Ditta e la firma dal Rappresentante Legale.
La Commissione effettuerà il calcolo del punteggio solo ed esclusivamente sulla base della Documentazione Tecnica (DT) come sopra presentata.
I parametri di valutazione non riportati o non rilevabili nella Documentazione Tecnica (DT), a prescindere da quanto dichiarato e riportato nella Relazione Tecnica (RT) dal Rappresentante Legale, non saranno valutati dalla Commissione e quindi riceveranno zero punti.
Ad aggiudicazione avvenuta, la Ditta aggiudicataria dovrà dimostrare a questa Azienda di avere la disponibilità dei mezzi e l’immediata utilizzabilità degli stessi per l’espletamento del servizio oggetto del presente capitolato.
A tal fine la Ditta aggiudicataria entro e non oltre 30 gg. dalla data della comunicazione della avvenuta aggiudicazione definitiva, dovrà presentare inderogabilmente ad ASM Terni S.p.A. le Carta di Circolazione di tutti i mezzi offerti in gara dalle quali risulti proprietaria dei mezzi, ovvero persona giuridica che può disporre del mezzo sulla base di un titolo legale diverso da quello di proprietario (per i mezzi presi in leasing o a noleggio), o altra valida documentazione tesa a dimostrare, inconfutabilmente, la piena disponibilità e l’immediato utilizzo di tutti i mezzi offerti in gara. Per i mezzi eventualmente presi in leasing o a noleggio o attraverso altre forme, diverse da quella dell’acquisto del mezzo in proprietà, la Ditta, prima di presentare offerta dovrà accertarsi presso le sedi di competenza se tale diversa forma di acquisto permetterà comunque alla Ditta l’iscrizione del mezzo così acquisito all’Albo Gestori Ambientali e all’Albo dei Trasportatori in conto terzi.
L’ASM Terni S.p.A., ricevuta la documentazione di cui sopra, effettuerà tutte le verifiche che riterrà opportune e necessarie al fine di accertare che i valori dei parametri (utilizzati per la valutazione dell’offerta tecnica) dei mezzi acquistati o in leasing o a noleggio, sono rispondenti in tutto e per tutto a quelli offerti in sede di gara.
L’aggiudicazione definitiva diventerà efficace e si procederà quindi alla successiva stipula del contratto solo dopo che la verifica di cui sopra avrà dato esito positivo e cioè dopo che la Ditta avrà dimostrato di avere la piena disponibilità e l’immediato utilizzo di tutti i mezzi necessari per espletare il servizio e che questi sono perfettamente rispondenti a quelli offerti in sede di gara.
Trascorso il termine di 30 gg. di cui sopra senza che la Ditta aggiudicataria abbia presentato valide prove a dimostrazione della disponibilità e immediata utilizzazione di tutti i mezzi previsti in gara, ovvero l’abbia data solo per una parte degli stessi, questa Azienda procederà con la immediata revoca della aggiudicazione definitiva ed escuterà la fideiussione provvisoria, fatto salvo la richiesta di risarcimento di ulteriori danni. Procederà quindi con l’aggiudicazione definitiva della gara alla Ditta che si sarà piazzata seconda nella graduatoria e alla contestuale verifica per questa dei requisiti riguardanti la disponibilità dei mezzi offerti in gara.
L’ASM Terni S.p.A. si riserva di effettuare delle verifiche periodiche tese ad accertare, nel corso di tutta la durata dell’accordo quadro, il mantenimento da parte della Ditta aggiudicataria dei requisiti di cui all’offerta tecnica. In caso di esito negativo saranno applicate le prescritte penali previste nell’art. 7 del presente capitolato, fatta salva l’applicazione della risoluzione del contratto.
In tutti i calcoli dell’offerta tecnica, in presenza di cifre decimali, saranno prese in considerazione DUE cifre decimali, senza arrotondamento.
Nell’attribuzione del punteggio TECNICO (PT), la Commissione effettuerà la valutazione dell’offerta tecnica sulla base dei parametri e sub-parametri di seguito riportati con i relativi punteggi e sub punteggi.
PARAMETRI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA | PUNTEGGIO MAX ATTRIBUIBILE | |
N° 1 | Riduzione delle emissioni inquinanti dei mezzi | PUNTI 20 |
N° 2 | Numero mezzi disponibili oltre lo standard | PUNTI 5 |
N° 3 | Tempi di intervento - richiesta di intervento in emergenza | PUNTI 10 |
N° 4 | Certificazione UNI EN ISO 9001- 2008 o successive | PUNTI 15 |
N° 5 | Certificazione UNI EN ISO 14001- 2004 o successive | PUNTI 20 |
TOTALE PUNTI | PUNTI 70 |
La valutazione sarà effettuata come segue:
⮚ 1) Riduzione delle emissioni inquinanti dei mezzi (20 punti max)
Il parametro indicato nella relazione tecnica farà riferimento alla dotazione standard (n. 11) dei mezzi da impiegarsi per l’espletamento del servizio.
DIMOSTRAZIONE DEL REQUISITO. Deve esserci una chiara e inequivocabile individuazione della sussistenza del requisito da parte del mezzo offerto nelle forme di cui sopra (di proprietà, acquisto, leasing o noleggio)
A tal fine la Ditta per dimostrare la sussistenza del requisito dovrà riportare nella Documentazione Tecnica (DT) fotocopia integrale delle Carte di Circolazione dei mezzi oggetto della dotazione standard richiesta (in caso di mezzi già di proprietà), ovvero brochure, dépliant dei modelli e tipi di mezzi che si intendono acquistare, noleggiare o prendere in leasing da dove possa trarsi con certezza l’associazione del requisito al tipo di mezzo (modello e/o marca) offerto o da altra documentazione o altri documenti certificabile ed accertabile.
La suddetta documentazione è parte della Documentazione Tecnica (DT) da allegare alla Relazione Tecnica (RT) presentata in gara.
Ad aggiudicazione avvenuta, come già segnalato in altre parti del presente Capitolato, la Ditta aggiudicataria dovrà dimostrare a questa Azienda di avere la disponibilità dei mezzi e l’immediata utilizzabilità degli stessi per l’espletamento del servizio oggetto del presente capitolato entro 60 gg. dalla aggiudicazione definitiva.
L’ASM Terni S.p.A. si riserva di effettuare delle verifiche periodiche al fine di accertare, nel corso di tutta la durata dell’accordo quadro, il mantenimento del requisito.
In caso di esito negativo sarà applicato alla Ditta la penale di cu all’art.17, fatto salvo l’applicazione della risoluzione del contratto.
I sub-parametri da attribuire in base alla tipologia del sistema antinquinamento dello scarico sono così stabiliti:
Sub-parametro Euro 6/ elettrico/Metano/GpL PESO= 1
Sub-parametro Euro 5 PESO= 0,5
Esempio:
Determinazione dei coefficienti Mi in ipotesi di 3 partecipanti (Ditta A, Ditta B, Ditta C).
Ditta A
Mezzi Standard | Mezzo Euro6/elettrico /metano/GpL Sub-parametro PESO=1 | Mezzo Euro5 Sub- parametro PESO=0, 5 | Quantità Totale |
Vasca (n. 3 Euro5) | 3x0,5=1,50 | 1,50 | |
Vasca (n. 4 Euro6) e (n. 4 Euro5) | 4x1=4,00 | 4x0,5=2,00 | 6,00 |
Totale Ditta A (MA) 7,50
Ditta B
Mezzi Standard | Mezzo Euro6/elettrico/m etano/GpL Sub- parametro PESO=1 | Mezzo Euro5 Sub- parametro PESO=0, 5 | Quantità Totale |
Vasca 4 ruote (n. 2 Euro5) | 2x0,5=1,00 | 1,00 | |
Vasca (n. 7 Euro6) e (n. 2 Euro5) | 7x1=7,00 | 2x0,5=1,00 | 8,00 |
Totale Ditta B(MB) 9,00
Ditta C
Mezzi Standard | Mezzo Euro6/elettrico/m etano/GpL Sub- parametro PESO=1 | Mezzo Euro5 Sub- parametro PESO=0, 5 | Quantità Totale |
Vasca (n. 3 Euro6) | 3x1,00=3,00 | 3,00 | |
Vasca (n. 8 Euro6) | 8x1,00 | 8,00 |
Totale Ditta C(MC) 11,00
Ai vari mezzi viene attribuito un coefficiente CMi (Coefficiente dei mezzi della Ditta i-esima), valutato con criteri di proporzionalità.
Infatti, indicando con Mi il valore ottenuto dalla sommatoria delle somme, ottenute quest’ultime dal prodotto di ciascun Sub-parametro per il numero di mezzi aventi quel sistema di antinquinamento, il coefficiente CMi corrispondente è:
Nell’esempio sopra avremo il seguente risultato: MMIN = 0 (tutti i mezzi in classe €uro 4)
MMax = 11,50 (offerta con il valore più alto di Mi)
MA = 7,50 | |
MB = 9,00 |
|
MC = 11,00 |
|
PUNTI MAX attribuiti al parametro (riduzione delle emissioni inquinanti dei mezzi): PM = 20(venti)
Punteggi totalizzati dai concorrenti in riferimento al parametro:
Ditta A | PMA = PM x CMA = 20x 0,68= 13,60 |
Ditta B | PMB = PM x CMB = 20 x 0,82= 16,40 |
Ditta C | PMC = PM x CMC = 20 x 1,00= 20,00 |
⮚ 2) Numero mezzi disponibili oltre il n. minimo richiesto (5 punti max)
Il parametro indicato nella relazione tecnica farà riferimento alla dotazione dei mezzi in possesso alla ditta partecipante per l’espletamento del servizio a cui si somma il n. dei mezzi messi a disposizione oltre il n. minimo richiesto.
DIMOSTRAZIONE DEL REQUISITO. Deve esserci una chiara e inequivocabile individuazione della sussistenza del requisito da parte del mezzo offerto nelle forme di cui appresso:
di proprietà, in fase di acquisto, leasing o noleggio.
La tipologie dei mezzi che saranno giudicati validi ai fini dell’acquisizione del punteggio saranno gli stessi indicati nell’art. 5 del capitolato.
A tal fine la Ditta per dimostrare la sussistenza del requisito dovrà riportare nella Documentazione Tecnica (DT) fotocopia integrale delle Carte di Circolazione dei mezzi (in caso di mezzi già di proprietà), ovvero brochure, dépliant dei modelli e tipi di mezzi che si intendono acquistare, noleggiare o prendere in leasing da dove possa trarsi con certezza l’associazione del requisito al tipo di mezzo (modello e/o marca) offerto o da altra documentazione o altri documenti certificabile ed accertabile.
La suddetta documentazione è parte della Documentazione Tecnica (DT) da allegare alla Relazione Tecnica (RT) presentata in gara.
Ad aggiudicazione avvenuta, la Ditta aggiudicataria dovrà dimostrare a questa Azienda di avere la disponibilità dei mezzi e l’immediata utilizzabilità degli stessi per l’espletamento del servizio oggetto del presente capitolato entro 30 gg. dalla aggiudicazione definitiva pena la revoca dell’affidamento.
Verranno attribuiti n. 5 punti al concorrente che dichiarerà, in sede di offerta, di avere nel proprio parco auto il numero più elevato di mezzi oltre quelli già posti in disponibilità di cui all’art. n. 5 del capitolato.
Il punteggio verrà attribuito tramite il coefficiente di proporzionalità, calcolato con la seguente formula:
Dove:
CMi = rappresenta il coefficiente di proporzionalità ottenuto dall’i-esima ditta. Mi = rappresenta il numero di mezzi dichiarati dell’i-esima ditta
Mmin = rappresenta il numero di minimo di mezzi dalle ditte partecipanti Mmax = rappresenta il numero di massimo di mezzi dalle ditte partecipanti
Il punteggio totalizzato verrà calcolato con la seguente formula:
Dove:
Pi = rappresenta il punteggio ottenuto dall’i-esima ditta Pmax = 5 punti rappresenta il punteggio massimo attribuito
CMi = rappresenta il coefficiente di proporzionalità dell’i-esima ditta Esempio di calcolo per 3 ditte partecipanti:
Nome azienda | Numero mezzi | Valore Mi |
Ditta A | 5 | MA = 5 |
Ditta B | 1 | MB = 1 |
Ditta C | 3 | MB = 3 |
Mmin = 1
Mmax = 5
Definizione del coefficiente di proporzionalità:
Calcolo del punteggio totalizzato:
Ditta A | PA = 5 x 1 = 5 |
Ditta B | PB = 5 x 0= 0 |
Ditta C | PC = 5 x 0,50 = 2,50 |
Si ribadisce che l’aggiudicatario dovrà dimostrare che gli automezzi elencati per la valutazione delle “numero mezzi a disposizione” siano effettivamente appartenenti alla propria flotta aziendale prima della stipula del contratto pena la revoca dell’affidamento.
⮚ 3) Tempi di intervento - richiesta di intervento in emergenza- (10 punti max)
Come riportato all’Art. 5 la Ditta aggiudicataria, su richiesta ASM inviata a mezzo FAX o e-mail, a fronte di un’emergenza rientrante nell’ambito del servizio oggetto dell’accordo quadro, ha l’obbligo di fare intervenire sul luogo dell’emergenza una squadra come richiesto da ASM Terni S.p.A..
L’Art. 5 sopra citato prevede da capitolato un tempo di interventi massimo (TImax = 2 ore) della squadra sul luogo dell’emergenza, ovvero un tempo di intervento (TIi) offerto dalla Ditta i-esima in sede di gara.
Nel caso in cui la Ditta non provveda entro i termini, ai sensi dell’Art.17 (Penali), l’ASM potrà applicare le penali e richiedere il rimborso degli oneri effettivi sostenuti e gli eventuali danni ricevuti per l’inadempienza da parte della Ditta aggiudicataria.
DIMOSTRAZIONE DEL REQUISITO. Il parametro del tempo di intervento (TIi) è valutato in sede di gara sulla base della dichiarazione del Rappresentante Legale contenuta nella Relazione Tecnica (RT).
Durante il periodo di durata dell’accordo quadro, il ritardo nel pronto intervento comporterà l’applicazione della penale di cui all’art. 7, fatta salva l’applicazione della risoluzione del contratto.
PUNTI MAX attribuiti al parametro: PM = 10 (dieci)
Ripartizione del punteggio in base al tempo di intervento (TI) offerto.
TI = due PUNTI 0(zero )
TI = un’ora PUNTI 5 (cinque)
TI = trenta minuti PUNTI 10 (dieci) (PUNTEGGIO MASSIMO)
Al disotto dei trenta minuti il punteggio massimo è sempre di 10 punti.
⮚ 4) Certificazione UNI EN ISO 9001- 2008 o successive (15 punti max)
La ditta partecipante dovrà dichiarare nella documentazione tecnica se la ditta è certificata con UNI EN ISO 9001- 2008 o successive.
Nella relazione tecnica dovrà essere allegato il certificato rilasciato dalla società di accreditamento, tale documento dovrà essere in corso di validità e intestato alla società partecipante. In caso di partecipazione con Xxx tutte le ditte dovranno essere in possesso di tale documentazione, altrimenti la richiesta non sarà valutata.
Il punteggio sarà cosi attribuito:
Ditta accreditata UNI EN ISO 9001- 2008 o successive, il punteggio totalizzato sarà pari a “15”. Ditta non accreditata, il punteggio totalizzato sarà pari a “0” punti.
Esempio di calcolo per 3 ditte partecipanti:
Ditta | Accreditamento | Punti |
Ditta A | Si | 15 |
Ditta B | No | 0 |
Ditta C | Si | 15 |
Calcolo del punteggio totalizzato:
⮚ 5) Certificazione UNI EN ISO 14001- 2004 o successive (20 punti max)
La ditta partecipante dovrà dichiarare nella documentazione tecnica se la ditta è certificata con Certificazione UNI EN ISO 14001- 2004 o successive.
Nella relazione tecnica dovrà essere allegato il certificato rilasciato dalla società di accreditamento, tale documento dovrà essere in corso di validità e intestato alla società partecipante. In caso di partecipazione con Xxx tutte le ditte dovranno essere in possesso di tale documentazione, altrimenti la richiesta non sarà valutata.
Il punteggio sarà cosi attribuito:
Ditta accreditata UNI EN ISO 14001- 2004, il punteggio totalizzato sarà pari a “20”. Ditta non accreditata, il punteggio totalizzato sarà pari a “0” punti.
Esempio di calcolo per 3 ditte partecipanti:
Ditta | Accreditamento | Punti |
Ditta A | Si | 20 |
Ditta B | No | 0 |
Ditta C | Si | 20 |
Calcolo del punteggio totalizzato:
Art. 28 – Aggiudicazione
La gara sarà aggiudicata alla Ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa calcolata come somma del punteggio derivante dall’offerta economica (PE) e somma del punteggio derivante dall’offerta tecnica (PT).
Ptot(i) = PE (i) + PT(i) Ptot (i) = punteggio totale raggiunto dalla Ditta i-esima
PE(i)= punteggio economico ottenuto dalla Ditta i-esima
PT(i) = punteggio tecnico ottenuto dalla Ditta i-esima
Terni, li