SCHEMA DI ACCORDO DI COLLABORAZIONE PER LA REALIZZAZIONE, IN FORMA CONSORZIATA FRA PIU’ SERVIZI SOCIALI DEI COMUNI, DEI PROGETTI DI INVESTIMENTO DI CUI ALL’AVVISO PUBBLICO n. 1/2022 DEL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI, FINANZIATI...
SCHEMA DI ACCORDO DI COLLABORAZIONE PER LA REALIZZAZIONE, IN FORMA CONSORZIATA FRA PIU’ SERVIZI SOCIALI DEI COMUNI, DEI PROGETTI DI INVESTIMENTO DI CUI ALL’AVVISO PUBBLICO n. 1/2022 DEL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI, FINANZIATI NELL’AMBITO DEL PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA (PNRR), MISSIONE 5 “INCLUSIONE E COESIONE”
TRA
il Comune di /l’Azienda sanitaria /l’Azienda per i Servizi alla Persona/la Comunità di Montagna in qualità di ente gestore del Servizio sociale dei Comuni di
, rappresentato da , in qualità di Sindaco/Direttore generale pro tempore
E
il Comune di /l’Azienda sanitaria /l’Azienda per i Servizi alla Persona/la Comunità di Montagna in qualità di ente gestore del Servizio sociale dei Comuni di
, rappresentato da , in qualità di Sindaco/Direttore generale pro tempore
E
il Comune di /l’Azienda sanitaria /l’Azienda per i Servizi alla Persona/la Comunità di Montagna in qualità di ente gestore del Servizio sociale dei Comuni di
, rappresentato da , in qualità di Sindaco/Direttore generale pro tempore
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VISTO il Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
VISTO il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
VISTE, in particolare, le Misure di cui alla Missione 5 “Inclusione e coesione” Componente 2 – Investimenti 1.1, 1.2 e 1.3 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che prevedono progettualità per l’implementazione di a) Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti; b) Investimento 1.2 – Percorsi di autonomia per persone con disabilità; c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta;
VISTO il Piano Operativo adottato con Decreto del Direttore Generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n. 450 del 9 dicembre 2021, così come modificato con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 28 gennaio 2022;
VISTO l’Avviso pubblico 1/2022 per la presentazione di Proposte di intervento da parte degli Ambiti Sociali Territoriali (ATS) da finanziare nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 2 "Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, Sottocomponente 1 “Servizi sociali, disabilità e marginalità sociale”, Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell’istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti, Investimento
1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità, Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta, finanziato dall’Unione europea – Next generation EU e adottato con decreto del Direttore Generale
n. 5 del 15 febbraio 2022;
ATTESO che il Piano Operativo, al punto 5.3 “Modalità di partecipazione e manifestazione di interesse”, come riformulato con decreto Direttoriale n. 1 del 28 gennaio 2022, prevede che è ammessa la presentazione di un unico progetto da parte di più ambiti a tal fine consorziati, con individuazione di un ATS capofila assegnatario delle risorse;
DATO ATTO che:
- l’Assemblea dei Sindaci dei Servizi sociali dei Comuni con deliberazione n.
del ;
- l’Assemblea dei Sindaci dei Servizi sociali dei Comuni con deliberazione n.
del ;
- l’Assemblea dei Sindaci dei Servizi sociali dei Comuni con deliberazione n.
del ;
(di seguito denominati “SSC Partners”) hanno convenuto di aderire all’Avviso 1/2022 per la realizzazione in forma associata del/i seguente/i progetto/i:
- “denominazione progetto 1” afferente al sub-investimento/linea di attività:
codice CUP: di euro ;
- “denominazione progetto 2” afferente al sub-investimento/linea di attività:
codice CUP: di euro ;
- “denominazione progetto 3” afferente al sub-investimento/linea di attività:
codice CUP: di euro ;
e hanno contestualmente individuato quale ente capofila il Comune di /l’Azienda sanitaria
/l’Azienda pubblica di servizi alla persona /la Comunità di Montagna in qualità di ente gestore del Servizio sociale dei Comuni di (di seguito denominato “SSC Capofila”);
DATO ATTO che sulla base del mandato conferito dai SSC Partners di cui sopra, il SSC Capofila, ha presentato in data domanda di ammissione a finanziamento per la realizzazione in forma consorziata del/i progetto/i sopracitato/i;
DATO ATTO che con decreto direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n.
del sono stati ammessi a finanziamento i seguenti progetti:
- “denominazione progetto 1”;
- “denominazione progetto 2”;
- “denominazione progetto 3”;
ATTESO che ai sensi dell’articolo 11, punti 10 e 11, dell’Avviso 1/2022 il SSC Capofila, in qualità di soggetto attuatore, è tenuto a sottoscrivere con il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali apposita convenzione di finanziamento alla quale deve essere allegato il/i progetto/i di dettaglio corredato/i dai relativi cronoprogramma e piano finanziario;
VISTO l’articolo 5, comma 13, dell’Avviso n. 1/2022 che prevede che “i rapporti tra Ambito territoriale sociale, singoli Comuni, Enti del Terzo Settore, altri Enti Pubblici, altri soggetti privati, necessari all’attuazione dei progetti a valere sul presente Avviso, sono da regolarsi ricorrendo agli strumenti previsti dalla normativa vigente”;
VISTO l’art. 15, comma 1, della Legge 7 agosto 1990, n. 241, secondo cui le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
DATO ATTO che:
- l’Assemblea dei Sindaci dei Servizi sociali dei Comuni con deliberazione n.
del ;
- l’Assemblea dei Sindaci dei Servizi sociali dei Comuni _ con deliberazione n.
del ;
- l’Assemblea dei Sindaci dei Servizi sociali dei Comuni con deliberazione n.
del ; hanno convenuto di:
a) approvare il/i seguente/i progetto/i di dettaglio e i relativi cronoprogramma e piani finanziari:
- “denominazione progetto 1”;
- “denominazione progetto 2”;
- “denominazione progetto 3”;
b) conferire mandato al Comune di /all’Azienda sanitaria /all’Azienda pubblica di servizi alla persona /alla Comunità di Montagna
in qualità di ente gestore del SSC Capofila, alla sottoscrizione della Convenzione di finanziamento con il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali in qualità di soggetto attuatore;
c) approvare lo schema del presente Accordo recante la disciplina dei rapporti di collaborazione e gli impegni reciproci conseguenti alla adesione al finanziamento e alla realizzazione in forma congiunta del/i Progetto/i;
d) autorizzare alla stipula del presente Accordo i legali rappresentanti degli enti gestori dei SSC aderenti,
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Articolo 1 (Oggetto)
1. Con il presente Accordo, i Servizi sociali dei Comuni sottoscrittori, per il tramite dei rispettivi Enti gestori ai sensi dell’articolo 18 della legge regionale 6/2006, definiscono e assumono gli impegni e le responsabilità reciproci nonché gli adempimenti a cui ciascuno è tenuto per la realizzazione in forma congiunta del/i seguente/i Progetto/i presentati a valere sull’Avviso pubblico del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali 1/2022 finanziato nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR):
a) “denominazione progetto 1” relativo alla Linea di investimento /Sub-investimento – linea di attività
CUP n. di euro ;
a) “denominazione progetto 2” relativo alla Linea di investimento /Sub-investimento – linea di attività
CUP n. di euro ;
a) “denominazione progetto 3” relativo alla Linea di investimento /Sub-investimento – linea di attività
CUP n. di euro ;
2. Il Progetto/i e i relativi cronoprogramma/i e piano/i finanziario/i sono allegati al presente Accordo per farne parte integrante e sostanziale.
Articolo 2 (Impegni del SSC Capofila)
1. Il SSC Capofila è soggetto attuatore del Progetto ed assume integralmente gli obblighi previsti dall’articolo 12 dell’Avviso 1/2022 e quelli derivanti dalla sottoscrizione della Convenzione di finanziamento con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.
2. In particolare, il SSC Capofila:
a) è responsabile per l’attuazione del progetto, assegnatario delle risorse, responsabile dell’utilizzo delle stesse e della loro rendicontazione;
b) assume il coordinamento e sovraintende a tutte le fasi e le attività del Progetto;
c) cura i procedimenti amministrativi e contabili connessi alla realizzazione del Progetto;
d) riveste il ruolo di stazione appaltante e di referente nei rapporti di co-progettazione di cui all’articolo 55 del D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo Settore) e in ogni altra procedura di convenzionamento e affidamento a soggetti e/o operatori economici a vario titolo coinvolti nella realizzazione del Progetto.
Articolo 3 (Impegni dei Servizi sociali dei Comuni Partners)
1. I SSC Partners beneficiano delle attività e degli interventi previsti dal Progetto e assicurano la massima collaborazione al SSC Capofila relativamente ad ogni adempimento occorrente per la completa realizzazione del/i Progetto/i.
2. I SSC Partners si impegnano in particolare a:
a) collaborare allo svolgimento delle attività progettuali con continuità, dando immediata comunicazione al SSC Capofila di tutte le informazioni riguardanti lo stato di avanzamento delle attività;
b) collaborare con il SSC Capofila al fine di consentirgli di adempiere a tutti gli obblighi previsti dall’articolo 12 dell’Avviso 1/2022 e quelli derivanti dalla sottoscrizione della Convenzione di finanziamento con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
c) inviare al SSC Capofila ogni documentazione riguardante il Progetto da questo richiesta;
d) promuovere tutte le iniziative necessarie a garantire il rispetto degli impegni e dei termini assunti con la sottoscrizione del presente Accordo;
e) avvalersi di ogni strumento della vigente normativa in materia di semplificazione dell’attività amministrativa, nonché di snellimento ed accelerazione dei procedimenti di decisione, controllo ed esecuzione degli interventi;
f) rimuovere e superare ogni impedimento e/o ogni ostacolo procedurale relativo all’attuazione degli impegni assunti nel presente Accordo, in ogni fase e tempo e quale ne sia la causa, fino alla completa attuazione del Progetto.
Articolo 4 (Accordi organizzativi e protocolli operativi)
1. Nell’ambito degli impegni previsti dal presente Accordo, i SSC aderenti, previe conformi deliberazioni autorizzative delle rispettive Assemblee dei Sindaci, potranno sottoscrivere specifici accordi organizzativi e protocolli operativi in relazione alle specifiche esigenze necessarie alla realizzazione del/i Progetto/i.
2. Gli accordi organizzativi e i protocolli operativi potranno prevedere, in particolare, l’assegnazione delle risorse umane ed organizzative dei SSC e dei relativi Comuni da destinare alla realizzazione delle attività inerenti il/i Progetto/i, l’articolazione delle azioni specifiche mediante cui si sviluppa la collaborazione operativa, gli apporti dei soggetti partecipanti, i tempi di esecuzione delle azioni.
Articolo 5 (Governance del Progetto)
1. Al fine di garantire l’attuazione del Progetto è costituita una Cabina di regia composta dai Responsabili dei Servizi sociali dei Comuni coinvolti.
2. Alla Cabina di regia di cui al comma 1 sono attribuiti in particolare i seguenti compiti:
a) assicurare il presidio amministrativo del Progetto;
b) assicurare il raccordo e la piena collaborazione dei SSC partecipanti;
c) monitorare lo stato di attuazione del Progetto e vigilare sulla piena, tempestiva e corretta realizzazione dello stesso;
d) individuare le cause che ostacolano l'attuazione del Progetto ed elaborare soluzioni per il superamento di ogni problematica;
e) informare le Assemblee dei Sindaci dei SSC aderenti sullo stato di attuazione del Progetto.
3. La Cabina di regia tiene incontri periodici ai quali possono essere invitati i referenti dei soggetti e/o operatori economici a vario titolo coinvolti nella realizzazione del progetto dei servizi e delle attività connessi alla realizzazione del Progetto.
Articolo 6 (Revoca del finanziamento e assunzione dei costi non coperti)
1. In caso di revoca integrale o parziale del finanziamento, i costi sostenuti per la realizzazione del progetto non coperti da finanziamento saranno ripartiti fra i SSC sottoscrittori del presente Accordo in relazione alla suddivisione delle relative assegnazioni/benefici da ciascuno conseguiti come stabilite nel/i Progetto/i.
2. Qualora la revoca del finanziamento dipenda da cause derivanti da gravi violazioni e negligenze direttamente imputabili a uno o più SSC, saranno questi ultimi a rispondere dei costi complessivamente sostenuti per la realizzazione del Progetto non coperti da finanziamento, in rapporto alle rispettive assegnazioni come stabilite nel/i Progetto/i.
Articolo 7 (Durata e recesso)
1. Il presente Accordo decorre dalla sua sottoscrizione e termina contestualmente al completamento di tutti gli adempimenti amministrativi e di tutte le operazioni richiesti per la chiusura del Progetto.
2. La data di termine delle operazioni di cui al comma 1 è comunicata a mezzo PEC dal SSC Capofila a tutti i SSC Partners.
3. I SSC aderenti non possono recedere anticipatamente dal presente accordo.
Articolo 8 (Controversie)
1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 15, comma 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, le eventuali controversie che dovessero insorgere in merito all'esecuzione del presente accordo sono riservate alla giurisdizione esclusiva del Tribunale Amministrativo Regionale.
Articolo 9 (Trattamento dati personali)
1. Le modalità e le finalità dei trattamenti dei dati personali sono gestiti nell’ambito delle attività svolte nel presente Accordo in aderenza ai principi di correttezza, liceità e trasparenza di cui Regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, nonché di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
Articolo 10 (Norme applicabili)
1. Il presente atto risulta regolato dagli articoli sopra descritti, dalle vigenti norme in materia di accordi tra pubbliche amministrazioni, nonché dai principi generali del Codice Civile.
2. Il presente atto è sottoscritto in via telematica, con firma digitale, ai sensi dell'articolo 15, comma 2 bis, della Legge n. 241/1990.
Articolo 11 (Registrazione)
1. Il presente Accordo sarà registrato solo in caso d’uso e le relative spese saranno a carico della parte richiedente.
Letto, approvato e sottoscritto Luogo e data
Per in qualità di Ente gestore del Servizio sociale dei Comuni
: il Sindaco/Presidente
Per in qualità di Ente gestore del Servizio sociale dei Comuni
: il Sindaco/Presidente
Per in qualità di Ente gestore del Servizio sociale dei Comuni
: il Sindaco/Presidente