Relazione illustrativa
Relazione illustrativa
(redatta secondo lo schema definito dalla circolare n. 25 del 19.7.2012 MEF – Xxx.xx RGS)
Personale del Comparto Sanità ACCORDO INTEGRATIVO dell’accordo 21.6.2019
SUI CRITERI DI GESTIONE DELLA QUOTA RAR PER ATTIVITA’ CENTRALIZZATE
(quota residua)
Modulo 1 - Scheda 1.1
Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge
Data di sottoscrizione | 6.9.2019 |
Periodo temporale di vigenza | 1.1.2019 – 31.12.2019 |
Parte Pubblica: | |
- Commissario Straordinario | |
- dirigente Politiche e gestione risorse umane | |
- funzionario preposto alle Relazioni Sindacali | |
Composizione della delegazione trattante | Organizzazioni sindacali Regionali ammesse alla contrattazione: |
- FP CGIL | |
- CISL FP | |
- UIL FPL | |
- FIALS | |
- FSI | |
- NURSING UP |
Organizzazioni sindacali firmatarie: - FP CGIL - CISL FP - UIL FPL - FIALS | ||
Soggetti destinatari | Personale del comparto in servizio nell’anno 2019, dipendente di ARCS e delle altre Aziende o Enti SSR | |
Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) | Impiego delle Risorse Aggiuntive Regionali assegnate ad ARCS - con intesa regionale del 25.02.2019, approvata con delibera di Giunta Regionale (DGR) n. 323/2019 – da distribuire alle aziende per attività centralizzate, unitamente alla quota residua relativa all’anno precedente, come da disposizioni regionali. | |
Intervento dell’Organo di controllo interno. | / | |
Allegazione della | ||
Certificazione dell’Organo di controllo interno | [Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli] | |
alla Relazione | ||
illustrativa. | ||
Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione | ||
Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria | È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs. 150/2009? Il Piano Attuativo – adottato per l’anno 2019 con delibera n. 37 del 29.3.2019 - è elaborato sulla base della pianificazione e dell’indirizzo politico regionale e rappresenta il documento di programmazione annuale che definisce, per l’intera Azienda e per le strutture operative, gli obiettivi annuali, i risultati attesi e le politiche gestionali. Costituisce il documento fondamentale di riferimento e avvio del ciclo della performance, di cui al D. Lgs. 150/2009 e smi, a cui è collegato anche il sistema premiante aziendale. È in corso adozione il documento programmatico triennale. | |
È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009? | ||
Il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009 è stato | ||
adottato con decreto n. 13 del 29.1.2018 e pubblicato su amministrazione trasparente in apposita sezione. In concomitanza della soppressione di EGAS e della costituzione di ARCS sono stati predisposti due documenti: Stato di attuazione delle misure di prevenzione della corruzione e degli obblighi di pubblicità e Relazione annuale del RPCT anno 2018 (pubblicata sul sito EGAS). L'OIV con verbale n. 1 del 30/01/2019 ha reso la propria attestazione in merito a quanto sopra. | ||
È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009? Sono stati assolti gli obblighi di pubblicazione in apposite sezioni de sito istituzionale dei documenti e dati previsti dalla norma. | ||
La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6, del d.lgs. n. 150/2009? La Relazione annuale sulla performance è stata validata nella seduta del 4.7.2019 dall’O.I.V. (costituito con delibera n. 75 del 6.6.2019 e insediatosi in data 24.6.2019). | ||
Eventuali osservazioni / | ||
Modulo 2 - ILLUSTRAZIONE DELL’ARTICOLATO DEL CONTRATTO
(Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale –modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi - altre informazioni utili)
a) illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo
L’accordo riguarda l’utilizzo delle risorse aggiuntive regionali (RAR), che l’intesa regionale del 25.02.2019, approvata con delibera di Giunta Regionale n. 323/2019, ha assegnato ad ARCS per l’anno 2019 per la gestione delle attività centralizzate, demandandone la definizione dei criteri ad un accordo tra l’Azienda e le Organizzazioni Sindacali Regionali (€ 210.000). L’accordo riguarda altresì i residui relativi all’anno precedente, come da disposizioni regionali (€ 250).
Con accordo sottoscritto il 21.6.2019, divenuto definitivo a seguito della certificazione positiva sulla compatibilità dei costi espressa dal Collegio Sindacale in data 1.8.2019, era stata già definita la destinazione di una quota di RAR centralizzate pari a € 80.250.
Il presente accordo integra il precedente e definisce la destinazione della restante quota di €
130.000 a progettualità che riguardano la Centrale Operativa 118 regionale e il sistema di emergenza urgenza.
Le risorse oggetto dell’accordo sono state correlate alle seguenti attività centralizzate, in coerenza con il Piano Attuativo aziendale e con gli obiettivi assegnati con DGR n. 448/2019, che possono
essere perseguiti mediante utilizzo o interrelazione con il personale incardinato nelle aziende ed enti del SSR:
• controllo rete dei defibrillatori automatici esterni (DAE)/BLSD
• continuità dei servizi
• riorganizzazione delle attività in chiave dipartimentale
In sede di accordo, inoltre, si è provveduto a modificare il progetto “Provveditorato centralizzato”, già previsto dall’accordo dd. 21.6.2019, in considerazione della riorganizzazione in atto conseguente all’applicazione dell’Atto aziendale di ARCS e, in particolare, relativa al neo costituito Dipartimento Attività centralizzate di farmaceutica, approvvigionamento e logistica dei beni; ciò anche in coerenza con le altre strutture afferenti il Dipartimento stesso:
Titolo progetto | risultato atteso | Indicatore | Struttura di riferimento |
Processi di | evidenza dell'analisi dell'assetto attuale e ricognizione delle funzioni ed evidenza della proposta riorganizzativa | Dipartimento Attività | |
riorganizzazione | Riorganizzazione | centralizzate di farmaceutica, | |
conseguente alla | approvvigionamento e | ||
ridefinizione | logistica dei beni | ||
dell'assetto aziendale |
Si richiamano integralmente i contenuti del precedente accordo per quanto riguarda modalità e criteri di gestione delle attività nonché delle collegate quote incentivanti.
b) quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse
progetto | modalità di utilizzo delle risorse |
Sala operativa regionale emergenza sanitaria (SORES): "Controllo rete dei defibrillatori automatici esterni" (DAE)/BLSD | Impegno del Gruppo di lavoro regionale su orario aggiuntivo, come previsto dall’art. 3 dell’accordo 21.6.2019: la quota di incentivo individuale è correlata all’effettuazione di prestazioni orarie aggiuntive secondo le indicazioni del responsabile di progetto e comunque rilevate tramite timbratura con codice dedicato, alla tariffa oraria omnicomprensiva di: a. € 35/h per profili categoria D b. € 30/h per restanti categorie |
Sala operativa regionale emergenza sanitaria (SORES): continuità dei servizi | Primariamente su turno aggiuntivo a seguito di rendicontazione bimestrale ed eventualmente, in via residuale, su attività oraria (ex art. 3 accordo 21.6.2019) |
Sala operativa regionale emergenza sanitaria (SORES): riorganizzazione delle attività in chiave dipartimentale | Impegno degli infermieri dei Dipartimenti di Emergenza delle Aziende SSR su orario aggiuntivo, come previsto dall’art. 3 dell’accordo 21.6.2019. |
c) effetti abrogativi impliciti
L’intesa regionale ha validità annuale e di conseguenza anche il relativo accordo integrativo che, pertanto, non contiene effetti abrogativi impliciti.
d) coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità
L’intesa regionale definisce i principi generali ed i criteri sui quali informare la destinazione delle RAR, principalmente orientate ad accompagnare il processo di riorganizzazione in atto, in coerenza con le disposizioni nazionali in materia di performance, come anche codificate nel CCNL del 21.5.2018.
In tema di performance il CCNL 21.5.2018, infatti, agli artt. 81-84 prevede criteri e modalità di destinazione delle risorse del “Fondo premialità e fasce” al finanziamento dei premi correlati alla performance organizzativa ed individuale.
Per quanto concerne i principi generali, il documento regionale richiama gli strumenti forniti dalla normativa di cui al D.Lgs. n. 165/2001 s.m.i., dal CCNL vigente, quale in particolare una distribuzione delle risorse secondo un appropriato uso degli istituti contrattuali, che contrasti logiche di automatismo e di distribuzione generalizzata, con il vincolo necessario che non debbano trasformarsi in meri vantaggi economici aventi caratteristiche di stabilità.
Nel rispetto di detta disciplina, l’accordo con le XX.XX. Regionali prevede l’accesso al trattamento incentivante solamente del personale che ha effettuato le prestazioni previste dal singolo obiettivo, come individuato dal responsabile di progetto e sulla base dell’effettivo impegno prestato.
e) coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
f) risultati attesi
I risultati attesi dalla sottoscrizione del presente accordo sono in correlazione con gli strumenti di programmazione adottati dall’Azienda ex D.Lgs. n. 150/2009 e s.m.i.
Nello specifico:
progetto | risultato atteso |
Sala operativa regionale emergenza sanitaria (SORES): "Controllo rete dei defibrillatori automatici esterni"(DAE)/BLSD | Completamento da parte del Gruppo di lavoro regionale della mappatura defibrillatori sul territorio regionale e mappatura e rilascio certificazione ai centri di formazione BLSD |
Sala operativa regionale emergenza sanitaria (SORES): continuità dei servizi | Fronteggiare le attività istituzionali con le risorse umane disponibili |
Sala operativa regionale emergenza sanitaria (SORES): riorganizzazione delle attività in chiave dipartimentale | Riorganizzazione attività Sala Operativa: formazione degli operatori delle aziende sanitarie regionale |
g) altre informazioni utili
Nulla da esporre.
Il Commissario Straordinario Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx
VERIFICA DOCUMENTO
DATI DOCUMENTO INFORMATICO | |
Data di verifica | 12/09/2019 |
Nome | RELAZ.ILLUSTRATIVA - QUOTA RESIDUA.PDF |
Impronta | D6702D3D7E45EC191122BC943D7ED64AC3DB190F6C41DDD71C72B3A5143D5D89 |
Dimensione (Byte) | 1,221,906 |
REGISTRAZIONE DI PROTOCOLLO | |
Estremi prot. | GENARCS-GEN-2019-26460-P |
Verso | Partenza |
Data registrazione | 12/09/2019 |
FIRME DIGITALI | |
Numero firme | 1 |
FIRMA 1 | |
Firmatario | XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXX |
Codice Fiscale | TINIT-XXXXXX00X00X000X |
Codice Identificativo | fvgclnt20181231092515 |
Ente Certificatore | Actalis Qualified Certificates CA G1 |
Organizzazione | Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Agenzia Regionale della Sanita |
Stato | IT |
Algoritmo | SHA-256 |
Impronta della Firma |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|
Data e ora della Firma | 12/09/2019 13:44:50 GMT |
Validità del certificato | Dal 31/12/2018 08:22:02 GMT al 31/12/2019 08:22:02 GMT |
Certificato del Firmatario valido | |
Verifica CRL non eseguita | |
Firma Valida | |