Spett.le
Municipio Roma VI Direzione Tecnica
Spett.le
OGGETTO: lettera di invito a procedura negoziata senza pubblicazione di bando, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.c. del D.Lgs. 50/2016, finalizzata alla conclusione di accordo quadro, con un unico operatore economico, ai sensi dell’art. 54 comma 3 combinato disposto art.63 comma 2 lettera c) del X.X.xx. n. 50/2016 alla manutenzione ordinaria, sorveglianza e pronto intervento delle strade ricadenti nel Municipio VI Roma delle Torri per una durata di mesi 12 dalla sottoscrizione del contratto di accordo quadro (direttrice Roma – L’Aquila).
N. Gara 6668748 – CIG 6985371E7E
Importo complessivo € 980.000,00 oltre IVA così ripartito: € 785.200,28 per lavori soggetti a ribasso d’asta, € 151.407,07 per servizio di sorveglianza, € 41.326,33 per oneri della sicurezza sui lavori, € 2.066,32 per oneri per la sicurezza sui servizi.
Determina a contrarre n.441 del 20/2/2017.
Si informa che è stata indetta gara, mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando sensi dell’art. 36 comma 2 lett.c. combinato disposto art.63 comma 2 lettera c) del X.X.xx. n. 50/2016, per l’appalto di cui all’oggetto per il giorno 27 marzo alle ore 9.00 presso il Municipio Roma VI – Direzione Tecnica in Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx 00 - 00000 Xxxx.
Si invita pertanto codesta spettabile Impresa a partecipare alla gara per i lavori in oggetto, mediante presentazione di offerta secondo le modalità e le condizioni di seguito riportate:
Premesse
La presente lettera di invito contiene le norme di partecipazione alla procedura di gara indetta da ROMA CAPITALE – MUNICIPIO ROMA VI – Direzione Tecnica Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx 00 00000 Xxxx – tel. 0000000000 relative alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative all’appalto, avente ad oggetto:
“manutenzione ordinaria, sorveglianza e pronto intervento delle strade ricadenti nel Municipio VI Roma delle Torri per una durata di mesi 12 dalla sottoscrizione del contratto di accordo quadro (direttrice Roma – L’Aquila).
L’affidamento in oggetto è disposto con Determina a contrarre n.441 del 20/2/2017 e avverrà mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.c. combinato disposto art. 63 comma 2 lettera c) del D.Lgs. 50/2016 finalizzata alla conclusione di accordo quadro, con un unico operatore economico, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del X.X.xx. n. 50/2016 con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’ art. 95 comma 4 lettera a) del X.X.xx. n. 50/2016.
Il luogo di esecuzione dei lavori è ROMA CAPITALE – MUNICIPIO ROMA VI.
In particolare l’ambito territoriale è costituito dalle aree di proprietà comunali e pertanto immediatamente accessibili già destinate al pubblico interesse ricadenti nel Municipio Roma VI, il tutto meglio descritto nel progetto e relativi allegati, di seguito indicati, ai quali si rinvia integralmente
Relazione tecnica
Schema di accordo quadro Capitolato Speciale d’appalto Cronoprogramma Lavori Computo metrico estimativo Elenco toponomastico strade Elenco prezzi speciale Verbale di validazione
Il Responsabile del procedimento è il Funz. P.I. Xxxxxx Xx Xxxxxxx tel. 00-00000000 xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxx.xx
il Direttore dei Lavori è il Funz. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx tel. 00-00000000 xxxxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxx.xx pec: xxxxxxxxxx.xxx00@xxx.xxxxxx.xxxx.xx
1. Oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara
CLASSIFICAZIONE RICHIESTA PER I LAVORI E I SERVIZI DA SVOLGERE (art. 216 comma 14 D. Lgs. 50/16)
A) LAVORI: Categoria prevalente OG3, classifica II.
B) SERVIZIO DI SORVEGLIANZA
L’importo complessivo dell’appalto compresi gli oneri per la sicurezza, IVA esclusa, ammonta ad € 980.000,00 così ripartiti:
€ 785.200,28 lavori soggetto a ribasso d’asta
€ 151.407,07 importo del servizio per la sorveglianza
€ 41.326,33 oneri per la sicurezza sui lavori
€ 2.066,32 oneri per la sicurezza sui servizi il tutto oltre IVA.
Si procederà all’aggiudicazione della gara in presenza di almeno 1 offerta valida.
Caratteristiche generali: l‘appalto consisterà nell’erogazione dei seguenti lavori e servizi:
A. SORVEGLIANZA CONTINUATIVA: l'impresa dovrà effettuare con proprio personale e mezzi una continua ricognizione del patrimonio stradale, eseguendo sopralluoghi sulle vie in manutenzione secondo un programma prestabilito dichiarato alla DL, ripetuto con periodicità idonea ad individuare prontamente eventuali stati di pericolo che dovranno essere tempestivamente segnalati al Pronto Intervento H24;
B. REPERIBILITA' H24: per la gestione di eventuali stati di pericolo l'Impresa
aggiudicataria dovrà fornire almeno un recapito telefonico attivo H24, per la gestione di eventuali stati di pericolo sul patrimonio stradale in consegna;
C. PRONTO INTERVENTO H24: l'impresa aggiudicataria, a seguito di segnalazione (sia che provenga dalla propria attività di sorveglianza che da organi dell'Amministrazione Capitolina o da parte di terzi (cittadini, uffici comunali, CC., VV.F., P.M., Forze dell’Ordine e enti preposti alla sicurezza) dovrà organizzare le proprie maestranze in modo da essere in grado di eliminare, con immediatezza e tempestività dalla chiamata, nell'intero arco delle 24 ore giornaliere, gli eventuali stati di pericolo presenti sul patrimonio stradale in consegna. Di norma il pronto intervento dovrà intervenire entro 1 ora dalla chiamata, ovvero, entra venti minuti in caso di urgenza. Gli interventi avverranno senza bisogno di ordinativo da parte della D.L., saranno compensati a misura e dovranno essere documentati con quanto necessario a dimostrare la necessità e la consistenza degli interventi eseguiti.
D. MANUTENZIONE ORDINARIA: l'Impresa aggiudicataria effettuerà interventi di manutenzione ordinaria sul patrimonio stradale in consegna, in base ad ordinativi emessi dalla D.L. ai sensi dell'art. 101 comma 3 del D.Lgs. 50/2016;
ulteriori prestazioni:
E. POLIZZA ASSICURATIVA R.C.T. SORVEGLIANZA: l'Impresa dovrà fornire, qualora aggiudicataria, prima della stipula del contratto, in aggiunta alle polizze assicurative previste dall'art. 103 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 (Polizza di assicurazione per danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi), un'idonea polizza assicurativa R.C.T. a garanzia del rischio di difetto di Sorveglianza o omesso Pronto Intervento e/o Manutenzione previsti nell'appalto prestata da primaria Compagnia Assicuratrice, avente le seguenti caratteristiche:
• nell'oggetto della polizza o dell'appendice, dovrà essere specificatamente indicato il titolo dell'appalto, la dicitura "copertura assicurativa dei rischi derivanti da mancata e/o omessa sorveglianza e/o pronto intervento e/o manutenzione" ed un richiamo all'elenco delle strade in manutenzione;
• Il massimale previsto non potrà essere inferiore a € 500.000,00 per ogni sinistro e la franchigia è stabilita non superiore a € 2.500,00 per sinistro;
• il tutto con completa manleva della Stazione Appaltante.
Qualora l'Impresa aggiudicataria non sia in grado di consegnare in tempo utile la polizza assicurativa R.C.T. suddetta, quest'Amministrazione provvederà ad escutere la cauzione provvisoria oltre agli ulteriori provvedimenti sanzionatori previsti dalla normativa vigente.
1.1 L’appalto è finanziato con fondi di bilancio anno 2016/2017
1.2 Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà “a misura”.
2 Soggetti ammessi alla gara
2.1 Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dai successivi paragrafi, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:
2.1.1 operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 45 comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
2.1.2 operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto
di rete) ed g) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 45 comma 2 del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 comma 8 del D.Lgs. 50/2016;
2.1.3 operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all’art. 45 comma 1 del D.Lgs. 50/2016;
2.2 Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/16
3 Condizioni di partecipazione
3.1 Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
3.1.1 ►le cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, comma 2, comma 4, comma 0, xxxxxxx x), x), x), x), x), x), x), x),x) comma 12;
3.1.2 ►le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
3.1.3 ►le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
3.2 ►Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78).
3.3 ►Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
4 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’AVCP con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., ex comma 13 dell’art. 216 D.Lgs. 50/16.
5 Presa visione della documentazione di gara
5.1 L’accordo quadro è così composto: Relazione tecnica e quadro economico Schema di accordo quadro
Capitolato Speciale di Appalto Elenco Prezzi Speciali Computo metrico estimativo Elenco toponomastico strade Cronoprogramma Lavori
Il Piano della Sicurezza verrà redatto successivamente da un professionista esterno insieme al DUVRI, pertanto i costi della sicurezza indicati nel quadro economico risultano stimati al 5% per l’importo dei lavori e al 5%, del valore degli oneri della sicurezza dei lavori, per il servizio di sorveglianza.
6 Chiarimenti
È possibile richiedere chiarimenti di ordine tecnico mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP Funz. Xxxxxx Xx Xxxxxxx all’indirizzo mail xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxx.xx;
È possibile richiedere chiarimenti di ordine amministrativo sulla procedura di gara mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al responsabile Ufficio Appalti Arch. Xxxxx Xxxxx all’indirizzo mail xxxxx.xxxxx@xxxxxx.xxxx.xx.
Le suddette richieste di chiarimenti dovranno pervenire almeno 3 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, stante la necessità di formulare i dovuti riscontri a tutte le imprese partecipanti, per tutti i quesiti pervenuti. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
7 Modalità di presentazione della documentazione
7.1 Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
a. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun
dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
b. potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso, alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura;
c. devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
7.2 La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;
7.3 In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano l’art. 83, comma 3 e l’art. 90 comma 6 del Codice;
7.4 Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
7.5 Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui:
7.6 ► Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante, formulate ai dell’ art. 83 comma 9 del D. Lgs. 50/2016, costituisce causa di esclusione.
7.7 Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell’amministrazione digitale).
8 Comunicazioni
8.1 Salvo quanto disposto nel paragrafo 6 della presente lettera di invito, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all’indirizzo di posta elettronica, all’indirizzo di posta elettronica certificata-PEC o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato espressamente autorizzato dal candidato, ai sensi dell’art. 76, comma 6 e dell’art. 6 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82; in caso di indicazione di indirizzo PEC, le comunicazioni verranno effettuate attraverso PEC. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC, del numero di fax o dell’indirizzo di posta elettronica non certificata o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio; diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
8.2 In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
8.3 In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
9 Subappalto
9.1 Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice. In mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
9.2 ► La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto, per quelle categorie a qualificazione obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta l’esclusione dalla gara.
9.3. La stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto del subappaltatore/i e i pagamenti verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore, con indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10 Ulteriori disposizioni
10.1. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
10.2. È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
10.3. L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 32 comma 4 del X.X.xx. n. 50/2016; l’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere la protrazione della validità dell’offerta fino ad un massimo di 60 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione,
compresa la stipula del contratto di accordo quadro, non possa concludersi entro il termine di validità delle offerte medesime;
10.4. Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto verrà stipulato nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
10.5. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
10.6. Qualora il numero delle offerte valide sia almeno pari a 10, si procederà all’esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia di cui all’art. 97 commi 2 e 8 del Codice, restando comunque ferma la facoltà di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
10.7. In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio.
10.8. La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art. 110 commi 1 e 2 del Codice, in caso di fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 108 del Codice o di recesso dal contratto ai sensi dell’art. 109 del D. Lgs. 50/16 e dell’art. 92, comma 4, del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.
10.9. Alla domanda dovrà essere allegata una dichiarazione di una Compagnia di assicurazioni per la stipula di una specifica polizza di garanzia aggiuntiva di assicurazione che copra la Stazione Appaltante per i sinistri occorsi a causa di stati di pericolo sulle strade del patrimonio stradale comunale in consegna, conseguenti a difetto di Sorveglianza ovvero omesso Pronto intervento e/o manutenzione. In alternativa dovrà essere allegata copia di una polizza in corso di validità per la copertura dei rischi di cui sopra; non saranno considerate valide dichiarazioni o polizze con indicazione generica del rischio e servizio garantito.
11 Xxxxxxxx e garanzie richieste
11.1 ► L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, costituita, a scelta del concorrente:
a) in contanti versamento presso la Tesoreria di Roma Capitale
b) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice
c) da fideiussione bancaria o assicurativa che può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
11.2 In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico, dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario/ assicurativo o di altro soggetto, di cui al comma 2 dell’art. 93 del Codice, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante.
11.3 In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà:
11.3.1 essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 9 dell’art. 104 del D. Lgs. 50/16
11.3.2 la garanzia deve prevedere espressamente:
a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale
b) la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo xxxxx, del codice civile
c) l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante
d) la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui agli artt. 103 del Codice
e) la garanzia deve avere efficacia per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta
f) essere prodotta in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito
g) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della stazione appaltante, la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione
h) contenere la garanzia del versamento della sanzione pecuniaria di cui all’art. 83 comma 9 Codice
i) qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestata a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE.
La cauzione provvisoria è stabilita nella misura pari a € 19.600,00 [2% (due percento) dell’importo posto a base dell’appalto.] e la cauzione definitiva nella misura di cui all’art. 103 del Codice. Ai sensi dell’art. 93 comma 7, del Codice, qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, la cauzione provvisoria è stabilita in € 9.800,00 ridotta del 50%.
11.4 Si precisa che:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale o consorzio ordinario di concorrenti, sensi dell’art. 48, comma 1 e art. 45 comma 2 del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione, in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;
c. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.
11.5 ► La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione;
11.6 Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione;
11.7 All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare:
11.7.1 la cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dall’ art. 103 comma1 del Codice
11.7.2 le polizze assicurative di cui all’art. 103, comma 7, del Codice, per una somma assicurata:
a) per i danni di esecuzione: per una somma pari all’importo del contratto;
b) per la responsabilità civile verso terzi: € 500.000,00 (cinquecentomila/00).
c) in aggiunta alle polizze assicurative previste dall'art. 103 comma 7 (Polizza di assicurazione per danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi), un'idonea polizza assicurativa R.C.T. a garanzia del rischio di difetto di Sorveglianza o omesso Pronto Intervento e/o Manutenzione previsti nell'appalto prestata da primaria Compagnia Assicuratrice, avente le seguenti caratteristiche:
• nell'oggetto della polizza o dell'appendice, dovrà essere specificatamente indicato il titolo dell'appalto, la dicitura "copertura assicurativa dei rischi derivanti da mancata e/o omessa sorveglianza e/o pronto intervento" ed un richiamo all'elenco delle strade in manutenzione;
• Il massimale previsto è di € 500.000,00 e la franchigia è stabilita in € 2.500,00 per sinistro;
• il tutto con completa manleva della Stazione Appaltante.
12 Pagamento in favore dell’Autorità
12.1 ► I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità, per un importo pari ad € 80,00 scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell’Autorità n. 163 del 22.12.2015
12.2 ►La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento costituisce causa di esclusione dalla procedura di gara.
13 Requisiti di capacita economico-finanziaria e tecnico-organizzativa
13.1 ►I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
13.1.1 ►attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt. 83 e 84 commi 1 e 4 del Codice e 61 del
D.P.R. 207/10 ancora vigente ex art. 216 co14 del Codice, la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere.
I concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del D.P.R. 207/10 ancora vigente ex art. 216 co14 del Codice
13.1.2 ► per il servizio di sorveglianza dovrà essere posseduta la capacità economico finanziaria attraverso la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 attestanti la solidità finanziaria ed economica dell’impresa. In caso di raggruppamento di tipo orizzontale tra imprese che effettuano il servizio di sorveglianza le referenze bancarie dovranno essere possedute da tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento che effettueranno il suddetto servizio.
Dovrà inoltre essere posseduta, sempre per il servizio di sorveglianza strade, la capacità tecnica attraverso (in alternativa):
i. dichiarazione di aver svolto, negli ultimi tre anni (2013/2015), un servizio di sorveglianza delle strade con l'indicazione degli importi, non inferiori ad € 70.000,00, delle date e dei destinatari pubblici; detta dichiarazione dovrà essere comprovata allegando i certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi;
ii. adeguato organico tecnico dimostrato attraverso:
- dichiarazione di essere in possesso dell’attestazione di qualificazione per prestazioni di progettazione e costruzione per la classifica indicata nell’invito;
In alternativa:
- dichiarazione di essere in possesso di organico tecnico equipollente alla qualificazione per progettazione e costruzione nella classifica richiesta, ai sensi dell’art. 79 DPR 207/2010 comma 7 in quanto ancora vigente (art 216 del Codice).
13.1.3. ►Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari di tipo orizzontale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento. L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
13.1.4. ►Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi di tipo verticale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; nella categoria scorporata la mandante deve possedere i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria, nella misura indicata per l’impresa singola.
13.1.5. I requisiti relativi alle lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alle categorie scorporabili possono essere assunte da un raggruppamento di tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo misto.
13.2 In attuazione dei disposti dell’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete, ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
13.3 È consentito l’utilizzo, mediante avvalimento, di più attestati di qualificazione per ciascuna categoria per il raggiungimento della classifica richiesta dal presente invito.
13.4 ► Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
14 Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
14.1 ► Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 27/3/2017 al seguente indirizzo: Ufficio Protocollo - Municipio Xxxx XX - Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx 00 – 00000 Xxxx. Non saranno prese in considerazione le offerte che, pur inoltrate con qualsiasi mezzo nei termini stabiliti, perverranno al protocollo oltre il termine stesso. Farà fede allo scopo esclusivamente il timbro del protocollo del Municipio Roma VI .
Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
14.2 È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico al medesimo indirizzo di cui al comma precedente. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata la data e il numero di protocollo, e successivamente sarà verificata, tramite protocollo informatizzato, l’ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
14.3 Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo di posta elettronica/PEC per le comunicazioni) e
riportare la dicitura “Manutenzione Ordinaria, Sorveglianza e Pronto Intervento delle strade ricadenti nel Municipio Roma VI per la durata di mesi dodici dalla sottoscrizione del contratto di accordo quadro (direttrice Roma – L’Aquila).. NON APRIRE - CIG ”. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
14.4 ►Il plico, a pena di esclusione, deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:
14.4.1 “A - Documentazione amministrativa”;
14.4.2 “B - Offerta economica”.
14.5 ► Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
15 Criterio di aggiudicazione
15.1 L’aggiudicazione del contratto avverrà con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95 comma 4 del Codice.
15.2 L’aggiudicazione avverrà con riferimento al massimo ribasso percentuale sui prezzi, depurati della percentuale degli oneri di sicurezza, di cui all’elenco prezzi posto a base di gara.
16 Contenuto della Busta “A - Documentazione amministrativa”
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:
16.1 ►domanda di partecipazione (secondo i modelli predisposti dalla stazione appaltante ad eccezione delle imprese facenti parte di contratti di rete o concordato preventivo con continuità aziendale) sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della relativa procura;
Si precisa che:
16.1.1 ► nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
16.1.2 ►Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a.► se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b. ► se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c.► se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
16.2 ► dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’art. 80 del D.Lgs. 50/16 e precisamente:
a) ► di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che nei propri riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) ► che non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione o di una delle cause ostative di cui, rispettivamente, all’art. 6 e all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre, n. 159 del 2011 (art. 80, comma 2 del Codice) e che nei propri confronti non sussiste alcuna causa di divieto, decadenza o sospensione, di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 (art. 80, comma 2 del Codice) ;
c) ► che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del Codice di procedura penale (art. 80, comma 1 del Codice);
(Oppure, se presenti condanne)
d) ► tutte le sentenze di condanna passate in giudicato, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del Codice di procedura penale emessi nei propri confronti, xxx comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati depenalizzati o per le quali è intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima;
e) ► di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della l. 19 marzo 1990, n. 55 e ss. mm.ii. o, altrimenti, che è trascorso almeno un anno dall’ultima violazione accertata definitivamente e che questa è stata rimossa (art. 80, comma 5, lett. h), del Codice);
f) ► di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio dei contratti pubblici dell’AVCP (art. 80, comma 5, lett. a), del Codice);
g) ► di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni affidate da questa stazione appaltante e di non aver commesso errore grave nell’esercizio della sua attività professionale (art. 80, comma 5, lett. c) del Codice);
h) ► di non aver commesso, ai sensi dell’art. 80, comma 4, del Codice, violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 80, comma 4 del Codice);
i) ► che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento di subappalti (art. 80, comma 12 del Codice);
j) ► di non aver commesso, ai sensi dell’art. 80, comma 4, violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 80, comma 4 del Codice);
k) ► di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della l. 12 marzo 1999, n. 68 (art. 80, comma 5, lett. i), del Codice);
l) ► che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c), del d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231, e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 14 del x.xx. 9 aprile 2008, n. 81 (art. 80, comma 5, lett. f), del Codice), e di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto delle pubbliche amministrazioni, nei loro confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto);
m) ► che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA (art. 80, comma 5, lett. g), del Codice);
n) ► di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 80, comma 5, lettera l), del Codice;
o) ► ai sensi e per gli effetti di cui al comma 5, lettera m), e comma 4 dell’art. 80 del Codice:
i) di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altri operatori economici e di aver formulato l’offerta autonomamente;
(Oppure)
ii) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta;
(Oppure)
iii) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta.
Si precisa che:
1. ► a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo 16.2, nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
2. ► a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo 16.2, nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
3. ► a pena di esclusione, le attestazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 ed 5 lett. l), devono essere rese personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 80, comma 2 del Codice (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci). Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci;
4. ► a pena di esclusione, l’attestazione del requisito di cui all’art. 80, comma 1 deve essere resa personalmente anche da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 80, comma 1 del Codice, cessati nella carica nell’anno precedente la data di pubblicazione del presente invito (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, e direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci); nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci. In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le suddette attestazioni devono essere rese anche dagli amministratori e da direttori tecnici che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del presente invito. Qualora i suddetti soggetti non siano in condizione di rendere la richiesta attestazione, questa può essere resa dal legale rappresentante, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, con indicazione nominativa dei soggetti per i quali l’attestazione è rilasciata.
5. Le attestazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 ed 5 lett. l), devono essere rese anche dai titolari di poteri institori ex art. 2203 del c.c. e dai procuratori speciali delle società muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi, ricavabili dalla procura.
16.3 ► dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx.
ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione:
a. ►indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento, ovvero ad altro registro o albo equivalente secondo la legislazione nazionale di appartenenza, precisando gli estremi dell’iscrizione (numero e data), della classificazione e la forma giuridica;
b. ► indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci della società in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori tecnici, gli institori e i procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi;
c. ► attesta che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente invito non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’art. 80 comma 1 del Codice, ovvero indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie suindicate nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente invito
d. ► attesta, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. del 28 dicembre 2000, n. 445, il possesso, a pena di esclusione, dell’attestazione di qualificazione rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate.
16.4 ► nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete o consorzi, costituiti o da costituirsi, devono essere prodotte, a pena di esclusione, le dichiarazioni o le attestazioni riferite a ciascun operatore economico che compone il concorrente.
16.5 ►per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall’Italia che non possiedono l’attestazione di qualificazione, deve essere prodotta, a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del
d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 oppure documentazione idonea equivalente, resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale come specificati al paragrafo 13
16.6 ► in caso dell’avvalimento, a pena di esclusione, il concorrente dovrà allegare alla domanda:
a. ► dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente indica specificatamente i requisiti di partecipazione di carattere speciale per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indica l’impresa ausiliaria;
b. ► dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, relativa al possesso dell'attestazione di qualificazione ovvero copia conforme dell'attestazione di qualificazione posseduta dall'impresa ausiliaria;
c. ► dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale:
1) attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del Codice, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
2) si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata;
d. ► originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente.
16.7 PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP.
16.8 ► dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta
1) ►di avere direttamente o con delega a personale dipendente esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico-estimativo, ove redatto;
2) ►di avere preso conoscenza delle condizioni locali e della viabilità di accesso;
3) ►di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori;
4) ►di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
5) ►di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto.
16.9 ► a pena di esclusione, indica le lavorazioni appartenenti alle categorie a qualificazione obbligatoria per le quali, non essendo in possesso della corrispondente qualificazione, intende ricorrere al subappalto.
16.10 indica le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente o scorporabile a qualificazione non obbligatoria, che, ai sensi dell' art. 105 del Codice, intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo.
16.11 ►a pena di esclusione, allega documento attestante la cauzione provvisoria di cui il paragrafo 11, con allegata la dichiarazione, di cui all’art. 93 comma 8, del Codice, concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva.
16.12 ► nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta, ai sensi del comma 7 dell’ art. 93 del Codice, a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente attesta il possesso del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 ovvero copia conforme della suddetta certificazione.
16.13 ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC di € 80,00. ► La mancata comprova di detto pagamento sarà causa di esclusione.
16.14 dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente:
a. indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC, posta elettronica non certificata o il numero di fax il cui utilizzo autorizza, per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara, ai sensi dell’art. 76 comma 5 del Codice;
b. indica le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l’agenzia delle entrate competente per territorio;
c. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
16.15 ►accetta, a pena di esclusione, il Protocollo di Intesa tra Roma Capitale e la Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Roma ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici, servizi e forniture, stipulato il 21 luglio 2011, a seguito della Direttiva del Ministro dell’Interno n. 4610 del 23/06/2010, nonché il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (PTPC) comprensivo del Programma Triennale per la Trasparenza e l’integrità (PTTI) per il triennio 2016-2017-2018” approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario n°112 del 15 giugno 2016 (art. 1, comma 17, della L. 6 novembre 2012, n. 190).
16.16 ►dichiara, a pena di esclusione, di essere edotto degli obblighi derivanti dal codice di comportamento dei dipendenti di Roma Capitale, adottato dalla stazione appaltante con delibera di Giunta Capitolina n. 429 del 13/12/2013 e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto.
16.17 ► dichiara, a pena di esclusione di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad “ex dipendenti” che hanno esercitato potere autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto; dichiara inoltre, a pena di esclusione l’inesistenza di eventuali relazioni di parentela o affinità entro il secondo grado sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i propri dipendenti e i dirigenti e i dipendenti dell’amministrazione, ai sensi della Deliberazione del Commissario Straordinario n°112 del 15 giugno 2016 recante ”Rimodulazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione comprensivo del Programma Triennale per la Trasparenza e l’integrità per il triennio 2016- 2017-2018” e di cui alla Legge 190/2012 s.m.i.
INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI
Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
16.18 ►a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
16.19 dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
16.20 ► a pena di esclusione, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti.
Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti:
16.21 ► a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
16.22 ►dichiarazione in cui si indica, a pena di esclusione, la quota di partecipazione al consorzio e le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:
16.23 ► a pena di esclusione, dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE;
c. la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
16.24 ► a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
16.25 ► a pena di esclusione, dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
16.26 ► a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
16.27 ► a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
16.28 ► a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
16.29 ► a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e delle quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di rete.
(O, in alternativa)
16.30 ► a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
16.31 Il concorrente può inserire all’interno della busta “A”, in separata busta chiusa e sigillata, la documentazione a comprova dei requisiti di cui al paragrafo 13, con particolare riferimento ai requisiti inerenti il servizio di sorveglianza (eventuali provvedimenti di altre amministrazioni) fermo restando che la commissione di gara procederà ad effettuare le verifiche previste dall’art. 36 comma 5 del Codice solo nel caso di estrazione del nominativo del concorrente in sede di sorteggio pubblico o nel caso in cui si classifichi primo o secondo nella graduatoria di merito. La mancata produzione anticipata della documentazione a comprova dei requisiti non costituisce causa di esclusione dalla gara.
17 Contenuto della Busta “B - Offerta economica”
17.1 ► Nella busta “B – Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
►dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente l’indicazione del ribasso percentuale, espresso in cifre e in lettere, rispetto all’elenco prezzi posto a base di gara.
► A pena di esclusione la dichiarazione dovrà contenere altresì l’indicazione dell’importo dei costi relativi alla sicurezza interni o aziendali di cui all’art. 95 comma 10 Del Codice.
► A pena di esclusione deve essere allegato copia del documento del sottoscrittore.
17.2 ►L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda al paragrafo 16.1.
17.3 ►La dichiarazione di offerta economica di cui al punto 17.1, a pena di esclusione dell’offerta, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; in caso di concorrente
costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, nonché in caso di aggregazioni di imprese di rete, i suddetti documenti, a pena di esclusione, devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione o consorzio.
17.4 L’offerta economica è soggetta ad imposta di bollo di € 16.00, ai sensi del DPR n. 642/1972 Tariffa Allegato A parte I artt. 2 e 3.
Il mancato assolvimento dell’Imposta di bollo sulle offerte economiche presentate in sede di gara non costituisce motivo di esclusione dalla procedura di gara, comportando la sola attivazione delle procedure di recupero dell’Imposta, dovendosi dare luogo alla regolarizzazione prevista dall'art. 31 DPR. n. 642/72, ciò anche in considerazione di quanto previsto dall’art. 19 del medesimo Decreto.
17 Procedura di aggiudicazione
In base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell’ art. 95 comma 4 lettera a) del X.X.xx. n. 50/2016
Operazioni di gara
18.1.1. La prima seduta pubblica avrà luogo presso il Municipio Roma VI - Direzione Tecnica, in Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx 00 - 00000 XXXX - II piano il giorno 28/3/2017 ore 9.00 e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.
18.1.2. Le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo PEC.
18.1.3. Il soggetto deputato all’espletamento della gara procederà alla verifica della tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti e al controllo della loro integrità e, una volta aperti, verificherà la completezza e correttezza della documentazione amministrativa presentata, secondo le modalità indicate al paragrafo 18.2.
18.1.4. Successivamente, in seduta pubblica, il soggetto deputato all’espletamento della gara procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi e dei ribassi offerti.
18.1.5. Qualora il soggetto deputato all’espletamento della gara accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
18.1.6. All’esito della valutazione delle offerte economiche, il soggetto deputato all’espletamento della gara procederà, in seduta riservata, alla formazione della graduatoria provvisoria di gara.
18.1.7. Il soggetto deputato all’espletamento della gara procederà, successivamente, all’esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia, nell’esercizio della facoltà di cui all’art. 97 comma 8 del Codice, individuata ai sensi del comma 2. Resta ferma la facoltà di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. In caso di un numero di offerte valide inferiori a 10, non si procederà all’esclusione automatica, fermo restando il potere di valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse, in base all’art. 97 del Codice.
18.1.8. All’esito delle operazioni di cui sopra, il soggetto deputato all’espletamento della gara redigerà la graduatoria provvisoria e aggiudicherà l’appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta.
18 Definizione delle controversie
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro Roma, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
19 Mancata partecipazione senza giustificato motivo
Si informa che avverrà la sospensione dall’elenco S.I.PRO.NEG., per un periodo di ventiquattro mesi, dell’impresa che non presenti offerta senza giustificato motivo per due procedure di gara. Si precisa che i giustificativi devono pervenire entro e non oltre il termine di presentazione delle offerte.
20 Trattamento dei dati personali
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell’ambito della gara.
Si allega:
1. Modelli A1 e A2 (costituenda ATI/consorzio ordinario) - B1 e B2 (RTI o consorzio ordinario già costituito)
– C1 e C2 (Consorzi stabili/artigiani) – D (Impresa Singola) per istanza di partecipazione e dichiarazioni sostitutive e di notorietà;
2. All. 1 - Modello dichiarazione sostitutiva di certificazione e di notorietà per titolari di cariche/soci cessati entro l’anno;
3. All. 2 Modello dichiarazione sostitutiva di certificazione e di notorietà per titolari di cariche/soci tenuti alla dichiarazioni nei casi di legge ivi compresi i cessati entro l’anno;
4. All. 3 Modello di giustificazioni offerta e determinazione manodopera (eventuale).
X.XX Il Direttore Tecnico Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx