Contract
Autostrada Pedemontana Lombarda Spa (APL), con sede in Xxxxxx 00000 (XX), Xxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxx n. 4/A, Palazzo U9 (Società sottoposta a direzione e coordinamento da parte di “Milano Serravalle – Milano Tangenziali S.p.A.) C.F. e Partita IVA 00000000000, tel. x00 00 0000000, fax x00 00 00000000, e-mail: xxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx, sito web: xxx.xxxxxxxxxxx.xxx
Procedura per l’affidamento del servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi dell’Autostrada Pedemontana Lombarda, comprensivo della progettazione esecutiva e della realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow e della relativa manutenzione.
CUP: F11B06000270007 CIG 53172193ED
DISCIPLINARE DI GARA
ARTICOLO 1
OGGETTO ED IMPORTO DELL’APPALTO
1.1. L’appalto ha ad oggetto l’affidamento del servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi dell’Autostrada Pedemontana Lombarda, comprensivo della progettazione esecutiva e della realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento dei transiti in modalità free-flow e della relativa manutenzione.
In particolare, a seguito dell’aggiudicazione e della conseguente stipulazione del contratto l’Appaltatore assumerà l’obbligo (i) di predisporre la progettazione esecutiva del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free flow di tutto il collegamento autostradale pedemontano lombardo, (ii) di svolgere il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi, di realizzare mediante fornitura e posa in opera il sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free- flow e di provvedere alla relativa manutenzione in relazione alle Tratte A, B1, 1° lotto della Tangenziale di Como e 1° lotto della Tangenziale di Varese, nonché, eventualmente, (iii) di svolgere il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi, di realizzare mediante fornitura e posa in opera il sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow e di provvedere alla relativa manutenzione in relazione alle restanti Tratte B2, C e D alle condizioni di cui all’offerta di gara, se e nella misura in cui una o più di queste Tratte dovessero essere completate nei 5 (cinque) anni decorrenti dalla data di aggiudicazione definitiva della presente procedura ad evidenza pubblica.
1.2. L’appalto si configura come un appalto misto di servizi e lavori, in relazione al quale i
lavori hanno carattere accessorio rispetto al servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi, che costituisce l’oggetto principale del contratto, ancorché l’importo dei lavori per la realizzazione del sistema di rilevamento dei transiti sia superiore al 50% della base d’asta. Quanto sopra in ragione delle caratteristiche funzionali/operative/prestazionali dell’innovativo sistema di gestione dei transiti in modalità free-flow che l’operatore economico aggiudicatario della procedura dovrà assicurare/conseguire/garantire ad APL. In considerazione, dunque, dell’accessorietà (art. 14 del D.Lgs. 163/2006) dei lavori rispetto ai servizi, la disciplina applicabile è quella di cui all’Allegato IIB (Categoria 20). L’appalto comprende, altresì, la progettazione
esecutiva dei lavori di realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento dei transiti.
Nella gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi si intendono compresi i seguenti servizi, meglio descritti nel Capitolato Speciale d’Appalto:
a – video tolling;
b – electronic tolling;
c – determinazione del pedaggio; d – pagamento del pedaggio;
e – enforcement;
f – monitoraggio e trouble ticketing; g – interfaccia con altri provider;
h – alimentazione elettrica; i – trasmissione dati;
l – gestione clienti; m – gestione utenti;
n – gestione del call center.
Per progettazione esecutiva e realizzazione del sistema di rilevamento dei transiti in modalità free-flow si intende:
i – la progettazione esecutiva;
ii – la fornitura e posa in opera delle strutture di sostegno delle apparecchiature necessarie al rilevamento e classificazione dei veicoli;
iii – la fornitura e posa in opera delle apparecchiature e degli impianti necessari per il rilevamento e la classificazione dei veicoli;
iv – la fornitura e la posa in opera delle reti in F.O. per la trasmissione dati e di alimentazione elettrica, compresi apparati attivi e quadri elettrici;
v – la messa a disposizione dei locali da adibire a data center, unitamente alla fornitura e attivazione delle apparecchiature software e hardware ivi da installare;
vi – la fornitura a titolo gratuito, per l’intera durata del contratto, di OBU SET a favore di tutti i Clienti.
Per manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti si intende: vii – manutenzione preventiva e ordinaria del sistema su strada
viii – realizzazione del magazzino pezzi di ricambio ix – manutenzione straordinaria del sistema su strada
x – manutenzione correttiva ed adeguativa del sistema informativo
1.3. Con riferimento a quanto sopra riportato si rende noto che:
- sono in corso di esecuzione i lavori di realizzazione della Tratta A, del 1° lotto della Tangenziale di Como e del 1° lotto della Tangenziale di Varese;
- in data 25.06.2010, è stato pubblicato – sulla G.U.U.E. (n. 2010/S121-183313 del 25.06.2010) e sulla G.U.R.I. (n. 73 del 28.06.2010) – il Bando di Gara per l’affidamento della progettazione esecutiva e per l’esecuzione dei lavori relativi alle Tratte B1, B2, C, D e delle opere di compensazione del Collegamento Autostradale Dalmine – Como – Varese
– Valico del Gaggiolo e opere ad esso connesse, comprensivo di tutte le attività correlate, descritte nel progetto definitivo approvato dal C.I.P.E., con Delibera 6 novembre 2009 n. 97 e relativi allegati (pubblicata sulla G.U. n. 40 del 18 febbraio 2010 – Suppl. Ordinario n. 34), la cui procedura di affidamento si è conclusa con l’aggiudicazione e la stipula del contratto con l’aggiudicatario in data 17.02.2012;
- alla data di pubblicazione del bando relativo alla presente procedura ad evidenza pubblica, con riferimento alle Tratte oggetto del contratto del 17.02.2012 di cui al punto precedente, sono stati consegnati i lavori dello Svincolo di Lomazzo, facente parte della Tratta B1;
- conseguentemente la realizzazione e gestione del Sistema di Esazione in modalità free– flow, dovendosi ritenere strettamente connessa alla realizzazione del collegamento autostradale pedemontano lombardo, ha carattere accessorio rispetto alla realizzazione di quest’ultimo.
1.4. L’importo complessivo dell’appalto è pari a Euro 71.756.705,00 (settantunomilionisettecentocinquantaseimilasettecentocinque/00) così composto:
a) Euro 41.401.430,90 (quarantunomilioniquattrocentounomilaquattrocentotrenta/90) per la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow, soggetto a ribasso;
b) Euro 24.406.250,00 (ventiquattromilioniquattrocentoseimiladuecentocinquanta/00) per il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi, soggetto a ribasso;
c) Euro 3.837.600,00 (tremilioniottocentotrentasettemilaseicento/00) per la manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti, soggetto a ribasso;
d) Euro 1.912.855,00 (unmilionenovecentododicimilaottocentocinquantacinque/00) complessivamente per gli oneri della sicurezza, non soggetto a ribasso di cui:
1. Euro 1.720.975,00 (unmilionesettecentoventimilanovecentosettantacinque/00) per la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti;
2. Euro 191.880,00 (centonovantunomilaottocentottanta/00) per la manutenzione del sistema per il rilevamento dei transiti;
e) Euro 198.569,10 (centonovantottomilacinquecentosessantanove/10) per la progettazione esecutiva del sistema di esazione dei pedaggi, non soggetto a ribasso.
1.5. Con riferimento alle Tratte funzionali, si precisa, altresì, che l’importo complessivo pari ad Euro 71.756.705,00 (settantunomilionisettecentocinquantaseimila settecentocinque/00) di cui al precedente punto 1.4), è così composto:
i. Euro 198.569,10 (centonovantottomilacinquecentosessantanove/10): per la progettazione esecutiva di tutto il collegamento autostradale pedemontano lombardo del sistema di rilevamento dei transiti;
ii. Tratte funzionali A, B1, 1° lotto della Tangenziale di Como, 1° lotto della Tangenziale di Varese:
1. Euro 22.520.678,78 (ventiduemilionicinquecentoventimilaseicentosettantotto/78) per la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow;
2. Euro 14.111.250,00 (quattordicimilionicentoundicimiladuecentocinquanta/00) per il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi, per un importo annuo pari ad Euro 1.491.000,00 (unmilionequattrocentonovantunomila/00);
3. Euro 2.563.600,00 (duemilionicinquecentosessantatremilaseicento/00) per la manutenzione del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow, per un importo annuo pari ad Euro 265.200,00 (duecentosessantacinquemiladuecento/00);
4. Euro 1.064.319,75 (unmilionesessantaquattromilatrecentodiciannove/75) per gli oneri della sicurezza.
iii. Tratte funzionali B2, C e D:
1. Euro 18.880.752,12 (diciottomilioniottocentottantamilasettecentocinquantadue/12) per la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow;
2. Euro 10.295.000,00 (diecimilioniduecentonovantacinquemila/00) per il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi, per un importo annuo pari ad Euro 2.059.000,00 (duemilionicinquantanovemila/00);
3. Euro 1.274.000,00 (unmilioneduecentosettantaquattromila/00) per la manutenzione del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow, per un importo annuo pari ad Euro 254.800,00 (ducentocinquantaquattromilaottocento/00);
4. Euro 848.535,25 (ottocentoquarantottomilacinquecentotrentacinque/25) per gli oneri della sicurezza.
1.6. A pena di esclusione, i concorrenti hanno l’obbligo di formulare l’offerta economica:
a) sull’importo per la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow, pari a Euro 41.401.430,90 (quarantunomilioniquattrocentounomilaquattrocentotrenta/90);
b) sull’importo annuo per il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi pari a Euro 3.550.000,00 (tremilionicinquecentocinquantamila/00);
c) sull’importo annuo per la manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti, pari a Euro 520.000,00 (cinquecentoventimila/00).
1.7. Individuazione delle categorie e classifiche ex art. 61 e Allegato A del d.P.R. 207/2010
Categoria prevalente | |||||
lavorazione | categoria | classifica | importo (euro) | % | subappalto |
Impianti tecnologici | OG11 | VIII | 20.187.097,06 | 46,81 | non superiore al 30% |
Categorie scorporabili | |||||
lavorazione | categoria | classifica | importo (euro) | % | subappalto |
Impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissione dati | OS19 | VII | 16.028.935,22 | 37,17 | Si (*) |
Componenti strutturali in acciaio o metallo | OS18-A | IV-bis | 3.170.570,48 | 7,35 | Si (*) |
Edifici civili ed industriali | OG1 | IV | 2.400.162,06 | 5,57 | Si (*) |
Opere strutturali speciali | OS21 | III-bis | 1.335.641,08 | 3,10 | Si (*) |
Importo totale | 43.122.405,90 | 100,00 | --- | ||
(*) trattandosi di categorie a qualificazione obbligatoria, il subappalto è obbligatorio qualora il concorrente non sia in possesso di adeguata qualificazione nella specifica categoria. Per dette categorie è ammesso il subappalto al 100%. |
Individuazione delle classi e categorie per la progettazione esecutiva
definizioni ex art. 14 legge n. 143 del 1949 classe categ.
I b/c
III
a
descrizione sommaria
Edifici industriali di importanza costruttiva corrente
Strutture in cemento armato
Impianti per la produzione e la distribuzione … energia elettrica … acqua, fognatura
Impianti per produzione e distribuzione del freddo, … riscaldamento, … ventilazione …
Impianti illuminazione, ecc.
5.225.252,98
I
f/g
2.443.904,54
251.795,05
III
b
134.520,11
III
c
33.960.963,55
Importo lavori da progettare
1.8. Il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) è allegato al progetto definitivo del sistema per il rilevamento dei transiti posto a base di gara. Non si prevedono oneri per la sicurezza per il servizio di gestione trattandosi di prestazioni di natura intellettuale.
ARTICOLO 2
TEMPI DI REALIZZAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO, DEL SISTEMA DI RILEVAMENTO DEI TRANSITI E DURATA DELLA GESTIONE E RELATIVA MANUTENZIONE
DURATA DELL’APPALTO - MODALITA’ DI PAGAMENTO
2.1. La progettazione esecutiva e la realizzazione del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free flow avverrà per Tratte Funzionali, in modo coerente con lo sviluppo ed il completamento dei lavori dell’infrastruttura viaria. L’aggiudicatario avrà l’obbligo di elaborare, senza oneri per APL, il progetto esecutivo, comprensivo delle eventuali migliorie di cui all’art. 7 del presente Disciplinare di Gara che riterrà di proporre in sede di offerta, entro e non oltre 30 (trenta) giorni dall’ordine di inizio attività del Direttore dell’Esecuzione del Contratto (“D.E.C.”) limitatamente alle Tratte funzionali A, B1, 1° lotto della Tangenziale di Como e 1° lotto della Tangenziale di Varese e, comunque, per l’intera infrastruttura viaria entro e non oltre 60 (sessanta) giorni dal medesimo ordine del D.E.C.. Tali termini devono ritenersi perentori. Il progetto esecutivo sarà approvato da APL e da CAL nei successivi 30 (trenta) giorni dalla data di consegna, rispettivamente, del progetto esecutivo concernente le Tratte funzionali A, B1, 1° lotto della Tangenziale di Como e 1° lotto della Tangenziale di Varese e di quello relativo all’intera infrastruttura viaria.
La realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento dei transiti avrà la durata di: 75 giorni per la Tratta A, 90 giorni per il 1° lotto della Tangenziale di Como, 90 giorni per il 1° lotto della Tangenziale di Varese, 80 giorni per la Tratta B1, 180 giorni per ciascuna delle Tratte B2, C, D.
Il termine per la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di esazione decorrerà dalla data del verbale di consegna dei lavori.
Si applicheranno, in ogni caso, le previsioni del D.P.R. 207/2010, così come meglio dettagliate nel Capitolato Speciale d’Appalto.
Le date di avvio delle attività di fornitura e posa in opera in relazione alle singole Tratte Funzionali, che al momento possono essere stimate, sono indicate nel Cronoprogramma allegato al progetto definitivo e saranno aggiornate in sede di redazione del progetto esecutivo.
2.2. La gestione del sistema di esazione e la relativa manutenzione avranno una durata di 10 (dieci) anni a partire dalla data di entrata in esercizio della Tratta A, prima tra le quattro Tratte (A, B1, 1° lotto della tangenziale di Como e 1° lotto della tangenziale di Varese) ad entrare in esercizio, e di attivazione del relativo sistema di esazione; resta fermo, però, l’obbligo per l’appaltatore di effettuare la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento dei transiti, la gestione operativa del sistema e la relativa manutenzione anche delle restanti tratte B2, C e D alle medesime condizioni di cui all’offerta di gara, se e nella misura in cui una o più di quest’ultime dovessero essere completate nei 5 (cinque) anni decorrenti dalla data di aggiudicazione definitiva con durata invariata dell’appalto.
La manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti in modalità free-flow andrà di pari passo con l’inizio del servizio di gestione e proseguirà per tutta la durata dello stesso.
Si precisa sin d’ora che il pagamento del servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi e di manutenzione, fintantoché l’intera struttura viaria non sarà completata nella sua intierezza, avverrà giusta le modalità meglio descritte nella Sezione 7 del Capitolato Speciale d’Appalto.
ARTICOLO 3
DOCUMENTAZIONE DI GARA – RICHIESTE DI CHIARIMENTI
3.1. La documentazione di gara è costituita:
a) dal Bando di Gara;
b) dal presente Disciplinare di Gara e relativi Modelli fac simile, allegati al medesimo, che potranno essere utilizzati per la presentazione della domanda di partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la formulazione dell’offerta economica;
c) dallo Schema di Contratto;
d) del Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati;
e) dal Progetto Definitivo della realizzazione e progettazione esecutiva del sistema di rilevamento dei transiti;
f) dal Protocollo di Legalità stipulato tra le Prefetture U.T.G. di Bergamo, Como, Varese, Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A in data 20 dicembre 2010.
3.2. Il Bando di Gara, il presente Disciplinare con i relativi Modelli fac simile – che potranno essere utilizzati per la presentazione della domanda di partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la formulazione dell’offerta economica – lo Schema di Contratto sono liberamente disponibili sul sito dell’Amministrazione Aggiudicatrice al seguente indirizzo: xxx.xxxxxxxxxxx.xxx. I documenti di cui al precedente art. 3.1., lett. d), e), f), potranno essere visionati (in formato cartaceo) o ritirati (su DVD) presso gli uffici di APL, previa richiesta scritta che dovrà essere formulata con almeno 2 (due) giorni lavorativi di anticipo mediante telefax al numero 02.67741256, o via e-mail, all’indirizzo xxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx; nella richiesta, i concorrenti, oltre ad indicare la data e l’ora alle quali intendono procedere al ritiro o alla visione dei documenti, dovranno altresì indicare la data e l’ora di quando intendono effettuare il sopralluogo dei luoghi interessati dalla fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento, nonché, il proprio indirizzo di posta elettronica ovvero il numero di telefax presso il quale vogliono ricevere le eventuali comunicazioni da parte dell’Amministrazione Aggiudicatrice. I documenti potranno essere visionati o ritirati dal lunedì al venerdì dalle ore 9:30 alle ore 12:30 presso Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. – Via del Bosco Rinnovato n. 4/A, edificio U9, (3° piano)
– 00000 Xxxxxx (XX), ed il sopralluogo (previamente concordato con APL) potrà essere eseguito, da parte di soggetto munito di apposita delega scritta rilasciata dal legale rappresentante del concorrente o, comunque, da soggetto munito di idonei poteri; il delegato dovrà produrre altresì copia fotostatica di un valido documento di identità sia proprio, sia del delegante; la visione o il ritiro dei documenti potrà avvenire solo previa consegna o trasmissione, al numero di telefax sopra indicato, del modello contenente l’impegno alla riservatezza (Allegato 7 al presente Disciplinare di Gara).
Tale modello dovrà essere debitamente compilato e sottoscritto dal legale rappresentante del soggetto concorrente – o, comunque, da soggetto munito di idonei poteri – e corredato da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore, nonché, da idonea documentazione attestante, ai sensi della normativa vigente, la sussistenza del potere di rappresentanza del sottoscrittore.
3.3. Ciascun concorrente potrà formulare quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla documentazione di Xxxx, entro il 29 ottobre 2013. I quesiti e le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in forma scritta e in lingua italiana e dovranno essere inoltrate a mezzo telefax al numero 02/67741256 o, in alternativa, tramite e-mail da inviarsi al seguente indirizzo: xxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx. Nella richiesta i concorrenti dovranno altresì indicare il proprio indirizzo di posta elettronica o il numero di telefax al quale intendano ricevere le risposte alle richieste di chiarimento. Tali richieste dovranno recare, nell’oggetto, la dicitura “Procedura per l’affidamento del servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi dell’Autostrada Pedemontana Lombarda, comprensivo della progettazione esecutiva e della realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow e della relativa manutenzione - Richiesta chiarimenti”. L’Amministrazione Aggiudicatrice risponderà a mezzo e-mail o telefax almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, sempre che le richieste siano pervenute entro il termine sopraindicato. Copia delle richieste di chiarimento e delle realtive risposte saranno pubblicate, in forma anonima, sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.
ARTICOLO 4
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA
4.1. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti, in forma singola o associata, di cui al punto III.2.1) del Bando di Gara, e cioè quelli di cui agli artt. 34 e 90, comma 1, lett. d), e), f), fbis), g), h), nonché gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia, in possesso dei requisiti indicati nel Bando di Gara e nel presente Disciplinare e per i quali non sussistano le cause di esclusione e di incompatibilità previste nel medesimo Bando e nel presente Disciplinare di Gara.
4.2. Ai sensi dell’art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 i Consorzi Stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente procedura di gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
4.3. Ai sensi dell’art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente procedura di gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla presente procedura di gara
anche in forma individuale qualora si sia partecipato alla medesima gara in raggrupamento o consorzio ordinario di concorrenti; la violazione di tali divieti comporta l’esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti.
4.4 Alle Aggregazioni tra le Imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 34, comma 1, lett. e-bis), d.lgs. 163/2006 ed ai soggetti che abbiano stipulato i.l contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) di cui all’art. 34, comma 1, lett. f), d.lgs. 163/2006 si applicano le disposizioni relative ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 37 del D.Lgs. 163/2006.
ARTICOLO 5
OFFERTA: TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO - CONTENUTO DEL PLICO - SOTTOSCRIZIONE
5.1. A pena di esclusione, i concorrenti dovranno far pervenire – tramite servizio postale, mediante operatore (agenzia di recapito o corriere) autorizzato, nella forma di autoprestazione ai sensi dell’art. 8 del D.Lgs. n. 261/1999 ovvero mediante consegna a mano – entro le ore 12:00 (ora italiana) del giorno 11 novembre 2013, presso l’indirizzo di Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx X.x.X, Xxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxx n. 4/A, palazzo U9,
C.A.P. 20090 Assago (MI) un plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura in modo idoneo a garantire l’integrità dello stesso e la segretezza del suo contenuto, recante all’esterno i dati identificativi del concorrente, singolo o associato, e la dicitura “Procedura per l’affidamento del servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi dell’Autostrada Pedemontana Lombarda, comprensivo della progettazione esecutiva e della realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow e della relativa manutenzione - TERMINE PRESENTAZIONE OFFERTE: 11/11/2013, ore 12:00”. Nello specifico, il plico esterno dovrà recare la denominazione, la ragione sociale, l’indirizzo completo ed il numero di posta elettronica certificata e di telefax del mittente. In caso di Raggruppamento Temporaneo, Consorzio Stabile, Consorzio Ordinario, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, o soggetti che abbiano stipulato un contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE), dovrà essere apposta sul plico esterno la dizione, rispettivamente, “Raggruppamento”, “Consorzio Stabile”, "Consorzio Ordinario", “Aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete”, “GEIE” e dovranno essere indicati tutti i soggetti facenti parte del Raggruppamento, del Consorzio Stabile, del Consorzio Ordinario, dell’aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete o del GEIE. Il rischio
del tempestivo recapito del plico è esclusivamente a carico del mittente. Ove per qualsiasi motivo, ivi compresi il caso fortuito, la forza maggiore o il fatto del terzo, l’offerta non giunga a destinazione entro il termine indicato, essa non verrà presa in considerazione anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente. I plichi pervenuti oltre il suddetto termine non verranno comunque aperti e resteranno agli atti dell’Amministrazione Aggiudicatrice.
5.2. A pena di esclusione, il plico dovrà contenere tre buste chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura in modo idoneo a garantire l’integrità delle stesse e la segretezza del loro contenuto, recanti all’esterno l’indicazione del mittente e contenenti, rispettivamente, la DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, l’OFFERTA TECNICA e l’OFFERTA ECONOMICA, come da schema sottoindicato.
BUSTA | DICITURA | CONTENUTO |
A) | A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA | Documentazione amministrativa |
B) | B - OFFERTA TECNICA | Documentazione offerta tecnica |
C) | C - OFFERTA ECONOMICA | Documentazione offerta economica |
Il contenuto delle buste “A-DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, “B–OFFERTA TECNICA” e “C–OFFERTA ECONOMICA” è specificato agli articoli 6, 7 e 8 del presente Disciplinare di Gara. La mancanza di una delle suddette buste all’interno del plico, così come la mancata rispondenza delle medesime e /o della documentazione contenuta all’interno delle stesse alle prescrizioni previste a pena di esclusione dal presente Disciplinare comporterà l’esclusione dalla gara.
5.3. La domanda di partecipazione e tutte le dichiarazioni sostitutive richieste dal presente Disciplinare di Gara nonché l’offerta economica sono redatte preferibilmente in conformità ai modelli, allegati al presente Disciplinare, scaricabili dal sito internet dell’Amministrazione Aggiudicatrice xxx.xxxxxxxxxxx.xxx. La sottoscrizione di tali documenti non è soggetta ad autenticazione purchè venga allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità del firmatario. Per gli operatori stranieri si rinvia all’art. 3 del D.P.R. 445/2000.
5.4. La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario non ancora costituiti la domanda è sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il Raggruppamento Temporaneo o il Consorzio Ordinario; la domanda di partecipazione può essere sottoscritta anche da procuratore munito di idonei poteri ed in tal caso, a pena di esclusione, deve essere allegata la relativa procura; alla domanda è allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i.
5.5. Le dichiarazioni sostitutive richieste nel presente Disciplinare di Gara dovranno essere rese ai sensi del d.P.R. 445/2000 e dovranno essere sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del soggetto concorrente; nel caso di partecipanti costituiti da concorrenti raggruppati/consorziati o da raggrupparsi/consorziarsi le dichiarazioni sostitutive richieste nel presente Disciplinare di Gara, a pena di esclusione, dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante di ciascun soggetto che costituisce o che costituirà il Raggruppamento o Consorzio, conformemente a quanto previsto al successivo art. 6. Le dichiarazioni sostitutive possono essere sottoscritte anche da procuratore munito di idonei poteri ed in tal caso deve essere allegata la relativa procura. Alle dichiarazioni/certificazioni è allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i.
5.6. L’offerta tecnica, di cui al successivo art. 7, e l’offerta economica, di cui al successivo art. 8, dovranno essere sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente o, comunque, da soggetto munito di idonei poteri. In caso di Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti, Consorzi già costituiti, GEIE o aggregazioni tra imprese aderenti a contratti di rete, sia l’offerta tecnica, che l’offerta economica dovranno essere sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante (o soggetto munito di idonei poteri) della mandataria capogruppo ovvero dal legale rappresentante (o soggetto munito di idonei poteri) del Consorzio o del GEIE o dell’Aggregazione tra Imprese aderenti a contratti di rete. In caso di Raggruppamenti Temporanei di concorrenti o Consorzi Ordinari non ancora costituiti, l’offerta tecnica e l’offerta economica dovranno essere sottoscritte, a pena di esclusione, dai legali rappresentanti (o da soggetti muniti di idonei poteri) di ciascuno dei soggetti che parteciperanno al futuro Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario.
In tutte le ipotesi predette, nel caso di sottoscrizione da parte di un procuratore del legale
rappresentante, dovrà essere allegata, a pena di esclusione, la relativa procura.
5.7. È sufficiente una copia fotostatica di un valido documento di identità per ciascun soggetto sottoscrittore, a prescindere dal numero delle dichiarazioni e/o documenti sottoscritti.
5.8. Le dichiarazioni rese ai sensi del d.P.R. n. 445/2000 dovranno altresì contenere l’esplicita dichiarazione di essere consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del medesimo decreto in caso di dichiarazioni mendaci e/o formazione od uso di atti falsi.
5.9. Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia, dovranno essere presentate dichiarazioni idonee equivalenti rese secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Alla documentazione degli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia si applicano gli articoli 38, comma 5, 39, 45, comma 6, 47 del D.Lgs. 163/2006 e 62 del d.P.R. 207/2010.
5.10. Tutta la documentazione, ivi inclusa la documentazione a comprova dei requisiti di cui al successivo art. 12, dovrà essere redatta a pena di esclusione in lingua italiana o essere tradotta in lingua italiana da traduttore ufficiale che ne attesti la conformità al testo originale in lingua madre. Si precisa che in caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
5.11. APL si riserva la facoltà di richiedere chiarimenti in merito alla documentazione presentata dai concorrenti e/o alle dichiarazioni rese. L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, altresì, di verificare in ogni momento le attestazioni e le dichiarazioni presentate e di assumere ogni conseguente determinazione.
ARTICOLO 6 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
6.1. La busta “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” deve contenere i seguenti documenti:
6.1.1. a pena di esclusione, domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di Raggruppamento Temporaneo di concorrenti o Consorzio Ordinario non ancora costituito, la domanda è sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento/consorzio; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante munito di idonei poteri, ed in tal caso va allegata la relativa procura; alla domanda è allegata copia fotostatica di un documento di identità del7dei sottoscrittore/i;
6.1.2. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del d.P.R. 445/2000 dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore [in tal caso va allegata la relativa procura], oppure, per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente o un suo procuratore:
a) dichiara, a pena di esclusione, l’inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e, in particolare:
i.di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all’art. 000-xxx xxx xxxxx xxxxxxx 16 marzo 1942, n. 267, e che nei confronti del partecipante non è in corso alcun procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
ii.che nei confronti del partecipante non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della Legge 27 dicembre 1956, n. 1423, o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della Legge 31 maggio 1965, n. 575;
iii.che nei confronti del partecipante non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
iv.che il partecipante non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 o che, in caso di violazione, è decorso più di un anno dall’accertamento definitivo della violazione medesima e che in ogni caso la suddetta violazione è stata rimossa;
v.che il partecipante non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
vi.che il partecipante non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni affidate dall’Amministrazione Aggiudicatrice e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della sua attività professionale;
vii.che il partecipante non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito;
viii.che nei confronti del partecipante, ai sensi del comma 1-ter dell’art. 38 del D.Lgs. 163/06, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10 del medesimo Decreto, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
ix.che il partecipante non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito;
x.che il partecipante è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla Legge 12 marzo 1999, n. 68; a tale scopo, ai sensi dell’art. 17 della predetta Legge 68/1999, dichiara il numero dei dipendenti e (in caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99; (ovvero) (in caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000) dichiara l’assolvimento di tutti gli obblighi di cui all’art. 17 della Legge 68/99; (l’Amministrazione Aggiudicatrice può richiedere successivamente l’apposita certificazione rilasciata dagli uffici competenti);
xi.che nei confronti del partecipante non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 36-bis, comma 1, del D.L. 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla Legge 4 agosto 2006, n. 248;
xii.che nei confronti del partecipante, ai sensi dell’art. 40, comma 9 quater, del D.Lgs. 163/2006, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10, del medesimo Decreto, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione S.O.A.;
xiii.che il partecipante non si trova nelle condizioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. m- ter) del D.Lgs. 163/2006, ai sensi del quale, i soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lett. b) del medesimo Decreto, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del D.L. 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla Legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultano, ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. m-ter) del D.Lgs. 163/2006, aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’art. 4, comma 1, della Legge 24 novembre 1981, n. 689;
xxx.xx relazione alla lettera m-quater) dell’art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, alternativamente: a) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto e di aver formulato l’offerta autonomamente (ovvero) b) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato l’offerta autonomamente; (ovvero) c) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato l’offerta autonomamente [in tale ultimo caso indica la denominazione, ragione sociale e sede del concorrente con cui sussiste tale situazione];
b) dichiara, a pena di esclusione, che non sussite ogni altra situazione che determini l’esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del d.P.R. 207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti;
c) indica, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione;
d) dichiara, a pena di esclusione, di non avvalersi dei piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14, Legge 18 ottobre 2001, n. 383 (ovvero) attesta di essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui all’art. 1-bis, comma 14, Legge 18 ottobre 2001, n. 383, dando atto che gli stessi si sono conclusi;
e) dichiara, a pena di esclusione, di non trovarsi in alcuno dei rapporti di cui agli artt. 36, comma 5, 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006;
f) dichiara, a pena di esclusione, che nei confronti del partecipante non sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell’art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
g) dichiara, a pena di esclusione, di non incorrere in alcuna delle situazioni di incompatibilità di cui all’art. 164, comma 3, del D.Lgs. 163/2006;
h) dichiara, a pena di esclusione, che nei confronti del partecipante non sussiste l’estensione negli ultimi cinque anni, degli effetti di una delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e ss.mm.ii. irrogate nei confronti di un convivente;
i) dichiara, a pena di esclusione, che nei confronti del partecipante non sono state emesse sentenze, ancorché non definitive, confermate in sede di appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d’appalto, ai sensi dell’art. 67, comma 8, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e ss.mm.ii.;
j) dichiara, a pena di esclusione, che l’attività di progettazione esecutiva verrà svolta da soggetti in possesso dei requisiti professionali di cui all’art. 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, i cui nominativi sono indicati nell’offerta tecnica, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali;
k) dichiara, a pena di esclusione, che nessuno dei soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lett.
c) del D.Lgs. 163/2006 è cessato dalla carica nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del Bando di Gara, (ovvero) dichiara quale/i sia/siano il/i soggetti cessato/i dalla carica [specificare esattamente quale], nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del Bando di Xxxx;
l) [per i soggetti aventi forma di impresa] dichiara, a pena di esclusione, di essere iscritto nel registro delle imprese della Camera di Commercio, località, attività, numero di iscrizione, data di iscrizione, durata, forma giuridica, codice attività, volume d’affari, capitale sociale [per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia, indicare i dati di iscrizione nell’Albo o Lista Ufficiale dello Stato di appartenenza]; [per i soggetti non aventi forma di impresa] dichiara di essere iscritto al relativo Albo professionale, località, data di iscrizione, numero di iscrizione [per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia, indicare i dati di iscrizione nell’Albo o Lista Ufficiale dello Stato di appartenenza].
m) indica, a pena di esclusione, i nominativi, le date di nascita e di residenza di tutti i titolari e direttori tecnici se si tratta di impresa individuale; di tutti i soci e i direttori tecnici, se si tratta di società in nome collettivo; di tutti i soci accomandatari e i direttori tecnici se si tratta di società in accomandita semplice; di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, i direttori tecnici, il socio unico persona fisica o il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;
n) dichiara, a pena di esclusione, di avere effettuato il sopralluogo e di avere attentamente visionato tutta la documentazione di cui all’art. 3.1 del presente Disciplinare di Xxxx, di accettarne incondizionatamente il contenuto, senza eccezioni o esclusioni di sorta, e di averne tenuto conto nella formulazione della propria offerta;
o) dichiara, a pena di esclusione, di aver preso conoscenza e di avere tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni e degli oneri connessi all’espletamento delle prestazioni oggetto dell’affidamento di cui al Bando di Gara;
p) dichiara, a pena di esclusione, di aver preso conoscenza della natura dell’affidamento e delle condizioni contrattuali, nonché di ogni altra circostanza che possa aver influito o che possa influire sulla determinazione dei prezzi e sull’esecuzione dell’opera e del servizio, anche a fronte di eventuali maggiorazioni di costi che dovessero intervenire per lievitazione dei prezzi durante l'esecuzione, e la rinuncia a qualsiasi azione o eccezione in merito, avendo tenuto conto di tutto ciò nella determinazione dei prezzi offerti – che si ritengono remunerativi – e dei modi e tempi di esecuzione dell’opera/servizio/fornitura prospettati, anche se riferita solo alle quattro Tratte funzionali A, B1, 1° lotto della Tangenziale di Como e 1° lotto della Tangenziale di Varese di cui è certa la gestione; dichiara altresì l’impegno inderogabile e incondizionato alla realizzazione del sistema di rilevamento dei transiti ed alla gestione del sistema di esazione e manutenzione per tutte le restanti Tratte che nei cinque anni decorrenti dall’aggiudicazione definitiva dovessero essere completate (nell’accezione di completamento funzionale ai fini dell’apertura al traffico veicolare); in particolare s’impegna a rispettare integralmente le condizioni, prescrizioni e clausole tutte contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto e nello Schema di Contratto;
q) dichiara, a pena di esclusione, di impegnarsi ad eseguire le prestazioni oggetto dell’affidamento nel rispetto delle leggi e dei regolamenti vigenti e/o emanati in corso di esecuzione del contratto e, comunque, di tutte le disposizioni necessarie a consentire l’attuazione delle prestazioni oggetto dell’affidamento;
r) [nel caso di Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006] indica, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 per quali consorziati il consorzio concorre [la dichiarazione contenente l’indicazione delle consorziate per le quali il consorzio concorre dovrà essere resa anche se il consorzio
concorre alla gara in Raggruppamento Temporaneo, Consorzio Ordinario di concorrenti, GEIE o Aggregazione di Imprese di rete con altri soggetti];
s) [nel caso di Raggruppamenti Temporanei o Consorzi Ordinari di concorrenti, di cui all’art. 34, comma 1, lett. d) ed e) del D.Lgs. 163/2006, da costituirsi] indica, a pena di esclusione, a quale soggetto del raggruppamento, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza o funzioni di capogruppo, ed assume l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di contratti pubblici con riguardo ai Raggruppamenti Temporanei o Consorzi Ordinari di concorrenti, altresì impegnandosi a costituire il Raggruppamento Temporaneo o il Consorzio Ordinario prima della sottoscrizione del contratto mediante conferimento di apposito mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza al soggetto indicato quale mandatario;
t) [nel caso di Raggruppamenti Temporanei o Consorzi Ordinari di concorrenti, di cui all’art. 34, comma 1, lett. d) ed e) del D.Lgs. 163/2006, costituiti e costituendi] dichiara, a pena di esclusione, che nessun soggetto partecipi alla presente gara in più di un Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario di concorrenti, ovvero che partecipi alla presente gara anche in forma individuale quando abbia partecipato al medesimo Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario di concorrenti;
u) [nel caso di Raggruppamenti Temporanei o Consorzi Ordinari di concorrenti, di cui all’art. 34, comma 1, lett. d) ed e) del D.Lgs. 163/2006, costituiti e costituendi] a pena di esclusione, indica nell’offerta, (i) per quanto concerne i servizi e le forniture, le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, (ii) per quanto concerne i lavori, la percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento/consorzio;
v) dichiara quali prestazioni, in caso di aggiudicazione, intende subappaltare in osservanza di quanto disposto dall’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e dall’art. V.3), lett. u) del Bando di Gara; si precisa che la mancata indicazione in sede di offerta della quota di prestazione che il cconcorrente intende subappaltare costituirà causa di esclusione qualora questa sia necessaria al fine di documentare il possesso dei requisiti richiesti ai concorrenti singoli o riuniti al momento di presentazione dell’offerta, necessari per eseguire in proprio la prestazione;
w) a pena di esclusione, assume l’impegno, in conformità a quanto previsto dall’art. 5 del Protocollo di Legalità sottoscritto il 20 dicembre 2010 tra le Prefetture di Como,
Bergamo, Varese, Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., a denunciare alla Magistratura ed agli Organi di Polizia ed in ogni caso a Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e ad Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ad esso formulata prima della gara e/o dell’affidamento o nel corso di esecuzione del Contratto, anche attraverso suoi agenti, rappresentanti o dipendenti e comunque ogni illecita interferenza nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di esecuzione del Contratto;
x) a pena di esclusione, assume l’impegno a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia, dandone comunicazione a Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e ad Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., ogni tentativo di estorsione, intimidazione, condizionamento di natura criminale in qualunque forma esso si manifesti nei confronti dell’imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei loro familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di lavorazioni, forniture o simili a determinate imprese, danneggiamenti o furti ai beni personali o in cantiere, ecc.);
y) a pena di esclusione, assume l’impegno all’integrale rispetto di tutto quanto previsto nel Protocollo di Legalità sottoscritto il 20 dicembre 2010 tra le Prefetture di Como, Bergamo, Varese, Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. e ss.mm.ii., e di essere pienamente consapevole e di accettare il sistema sanzionatorio ivi previsto;
z) a pena di esclusione, assume l’impegno ad osservare tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni;
aa) a pena di esclusione, si impegna ad accettare il Piano di Sicurezza e Xxxxxxxxxxxxx, nonché la stima dei conseguenti oneri, che rimarranno comunque fissi ed invariabili, fatta salva la possibilità di esercitare la facoltà prevista dall’art. 100, comma 5, del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
bb)si impegna a mantenere valida e vincolante l’offerta per almeno 360 (trecentosessanta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte di cui al punto IV.3.4) del Bando di Gara;
cc) a pena di esclusione, ai sensi di quanto previsto all’art. 79, commi 5-bis e 5-quinquies, del D.Lgs. 163/2006, conformemente al punto V.3), lett. q) del Bando di Gara, dichiara il domicilio eletto per le comunicazioni, nonché, l’indirizzo di posta elettronica
certificata ovvero il numero di fax ai fini dell’invio delle stesse, corredato dall’espressa autorizzazione all’utilizzo di quest’ultimo ai fini della validità delle comunicazioni di cui al citato art. 79 del D.Lgs. 163/2006 [in caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario da costituirsi le comunicazioni saranno effettuate presso i recapiti indicati da ciascuno dei soggetti facentivi parte];
dd)dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;
ee) dichiara, a pena di esclusione, di possedere i requisiti di capacità economico– finanziaria di cui al punto III.2.2) del Bando di Gara, attraverso:
• quanto alla capacità economica e finanziaria
1) dichiarazione, ai sensi dell’art. 41, comma 4, del D.Lgs. 163/2006, di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385;
2) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, concernente il fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi tre esercizi antecedenti alla data di pubblicazione del Bando di Gara, per un importo non inferiore ad Euro 90.000.000,00 (novantamilioni/00);
3) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, concernente il fatturato relativo al servizio di gestione di pedaggi autostradali, realizzato negli ultimi tre esercizi antecedenti alla data di pubblicazione del Bando di Gara, per un importo non inferiore ad Euro 15.000.000,00 (quindicimilioni/00).
In caso di RTI, Consorzio Ordinario, GEIE, o Aggregazioni di Imprese di rete, il requisito di cui al precedente punto 1) deve essere posseduto da tutti i concorrenti riuniti, consorziati, associati o aggregati.
In caso di RTI orizzontale, Consorzio Ordinario, GEIE o Aggregazione di Imprese di rete, i requisiti di cui ai precedenti punti 2) e 3) devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziat, associata o aggregata nella misura minima del 50%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti i dalle altre imprese consorziate, associate o aggregate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento.
In caso di RTI verticale, Consorzio Ordinario, GEIE, o Aggregazione di Imprese di rete, il requisito di cui al precedente punto 2) deve essere posseduto cumulativamente
dall’intero raggruppamento; il requisito di cui al precedente punto 3) deve essere posseduto per intero dalla mandataria.
Ai sensi dell’art. 277 del d.P.R. 207/2010, in caso di Xxxxxxxxx Xxxxxxx, i requisiti economico finanziari di cui ai precedenti punti 2) e 3) sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori;
ff) dichiara, a pena di esclusione, di possedere i requisiti di capacità tecnica di cui al punto III.2.3) del Bando di Gara mediante:
• quanto al servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi e di manutenzione del sistma di rilevamento dei transiti:
1) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante l’avvenuto svolgimento negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione del Bando di Gara, di uno o più servizi analoghi di gestione di pedaggi autostradali, di importo non inferiore ad Euro 15.000.000,00 (quindicimilioni/00);
2) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante l’avvenuto svolgimento negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione del Bando di Gara di un servizio di manutenzione degli impianti per il rilevamento dei transiti autostradali della durata di almeno 24 mesi;
3) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante in organico un numero medio annuo, negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione del Bando di Gara, non ineriore a 40 (quaranta) unità lavorative, di cui almento 22 (ventidue) adibite all’attività di gestione dei sistemi di pedaggi autostradali ed almeno 18 (diciotto) adibite all’attività di manutenzione degli impinati per il rilevamento dei transiti autostradali;
4) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante il possesso del sistema di qualità ai sensi della UNI EN ISO 9001:2008, rilasciata da un organismo accreditato.
In caso di RTI, Consorzi Ordinari di concorrenti, GEIE o Aggregazioni di Imprese di rete, a pena di esclusione, il requisito di cui al precedente punto 4) deve essere posseduto da tutti i soggetti riuniti, consorziati o aggregati.
In caso di RTI orizzonatale, Consorzio Ordinario, GEIE o Aggregazioni di Imprese di rete, a pena di esclusione, i requisiti di cui ai precedenti punti 1), 2) e 3) devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata, associata o aggregata nella misura minima del 50%; la restante percentuale deve essere posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, associate o aggregate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento.
In caso di RTI verticale, Consorzio Ordinario, GEIE o Aggregazioni di Imprese di rete, a pena di esclusione, la mandataria o una delle imprese consorziate, associate o aggregate devono possedere per intero il requisito di cui al precedente punto 1) e relativamente al precedene punto 3) devono attestare la presenza di almeno 22 (ventidue) unità lavorative adibite all’attività di gestione dei sistemi dei pedaggi autostradali; la mandante designata a gestire il servizio di manutenzione degli impinati per il rilevamento dei transiti deve possedere il requisito di cui al precedente punto 2) e relativamente al precedente punto 6) deve attestare la presenza di almeno 18 (diciotto) unità lavorative adibite all’attività di manutenzione degli impianti per il rilevamento dei transiti; l’eventuale ulteriore mandante, diversa dalla mandataria e dalla restante mandante di cui sopra, designata per la redazione della progettazione esecutiva del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free flow di tutto il collegamento autostradale pedemontano lombardo e per la realizzazione dei relativi lavori, deve possedere i requisiti di cui ai successivi punti 5), 6), 7), 8), 9) e 10);
• quanto alla realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema per il rilevamento dei transiti in modalità free-flow:
5) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, concernente il possesso dell’attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA), regolarmente autorizzaza e in corso di validità, che documenti la qualificazione per costruzione, ovvero per prestazioni di progettazione e costruzione, adeguata alle seguenti categorie e classifiche:
a) Categoria prevalente: OG11, classifica VIII, importo dei lavori Euro 20.187.097,06, incidenza 46,81%;
b) Categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria:
• OS19, classifica VIII, importo dei lavori Euro 16.028.935,22, incidenza 37,17%;
• OS18-A, classifica IVbis, importo dei lavori Euro 3.170.570,48, incidenza 7,35%;
• OG1, classifica IV, importo dei lavori Euro 2.400.162,06, incidenza 5,57%;
• OS21, classifica IIIbis, importo dei lavori Euro 1.335.641,08, incidenza 3,10%.
6) Dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante l’avvenuta realizzazione, nei migliori cinque anni del decennio antecedente alla data di pubblicazione del Bando di Gara, di una cifra d’affari ottenuta con lavori svolti mediante attività diretta e indiretta non inferiore a 2,5 volte l’importo dell’appalto a base di gara e complessivamente pari ad Euro 107.806.014,00 (centosettemilioni ottocentoseimilaquattordici/00).
In caso di RTI orizzontale, Consorzio Ordinario, GEIE o Aggragazioni di Imprese di rete, a pena di esclusione, i requisiti di cui al precedente punto 5) devono essere posseduti dalla mandataria, o da una delle imprese consorziate, associate o aggregate nella misura minima del 50% dell’importo dei lavori; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate o aggregate ciascuna nella misura minima del 10% dell’importo dei lavori.
In caso di RTI verticale, Consorzio Ordinario, GEIE o Aggragazioni di Imprese di rete, a pena di esclusione, i requisiti di cui al precedente punto 5) devono essere posseduti dalla mandataria nella categoria prevalente, e nelle categorie scorporabili ciascuna mandante deve possedere i requisiti per l’importo dei lavori della categoria che intende assumere nella misura indicata per l’impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti dovranno essere posseduti dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
Per le categorie di cui al precedente punto 5), lett. b), è ammesso il subappalto al 100% purché il concorrente si trovi in possesso dell’attestazione SOA per la categoria prevalente e sussistano le condizioni di cui all’art. 92, comma 1, del d.P.R. 207/2010;
• quanto al servizio di progettazione esecutiva:
7) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, relativa al fatturato globale per servizi di cui all’art. 252 del d.P.R. 207/2010, espletati nei migliori 5 (cinque) esercizi del decennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di Gara, per un importo non inferiore ad Euro 397.138,20 (trecentonovantasettemila centotrentotto/20), pari a 2 (due) volte l’importo a base di gara e pari ad Euro 198.569,10 (centonovantottomilacinquecentosessantanove/10);
8) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante l’avvenuto espletamento negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di Gara, di servizi di cui all’art. 252 del d.P.R. 207/2010, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da
affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe professionali di cui alla Legge 143/1949 e D.M. 04/04/2001 (abrogato dall’art. 9 del d.l. 24 gennaio 2012 n. 1, convertito con modificazione in legge 24 marzo 2012 n. 27), per un importo globale per ogni classe e categoria non inferiore ad 1 (una) volta l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle segeuenti classi e categorie:
- Ib/c = Euro 5.225.252,98;
- If/g = Euro 2.443.904,54;
- IIIa = Euro 251.795,05;
- IIIb = Euro 134.520,11;
- IIIc = Euro 33.960.963,55;
9) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante l’avvenuto svolgimento neli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di Gara di 2 (due) servizi di cui all’art. 252 del d.P.R. 207/2010, relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare di cui al precedente punto 8), individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe professionali di cui alla Legge 143/1449 e D.M. 04/04/2001 (abrogato dall’art. 9 del D.L. 24 gennaio 2012 n. 1, convertito con modificazione in legge 24 marzo 2012 n. 27), per un importo totale non inferiore a 0,40 (zero virgola quaranta) volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie sopra riportate e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell’affidamento;
10) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, attestante un numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei migliori 3 (tre) anni del quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del Bando di Gara (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), non inferiore a 5 (cinque) unità [in una misura pari a 2 volte le unità stimate per lo svolgimento dell’incarico].
I soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006, in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA per prestazioni di sola esecuzione dovranno dimostrare, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti per la progettazione previsti ai precedenti punti
7), 8), 9) e 10) mediante progettista associato o indicato in sede di offerta in grado di dimostrarli, scelto tra i soggetti di cui all’art. 90, comma 1, lett. d), e), f), fbis), g) e h) del D.Lgs. 163/2006 muniti delle relative qualifiche professionali. I soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006, in possesso di attestazione di qualificazione SOA per prestazioni di progettazione e costruzione dovranno dimostrare, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti per la progettazione previsti ai precedenti punti 7), 8), 9) e 10) mediante l’associazione o l’indicazione in sede di offerta di progettista scelto tra i soggetti di cui all’art. 90, lett. d), e), f), fbis), g) e h) del D.Lgs. 163/2006, muniti delle relative qualifiche professionali, laddove i predetti requisiti non siano dimostrati attraverso il proprio staff di progettazione;
6.1.3. a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del d.P.R. 445/2000 dall’operatore economico progettista, con la quale quest’ultimo:
a) dichiara l’inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare d’appalto specificamente previste dall’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter), m-quater) del D.Lgs. 163/2006;
b) dichiara quanto indicato all’art. 6.1.2, lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), q), w), x), y), z), cc), dd) del presente Disciplinare;
c) dichiara di possedere i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica di cui al precedente art. 6.1.2, lett. ff), punti 7), 8), 9) e 10);
d) dichiara di non incorrere in alcuna delle ipotesi di divieto di cui all’art. 253, comma 1, 2 e 3 del d.P.R. 207/1010;
e) [per le sole società di ingegneria] dichiara che il concorrente è in possesso dei requisiti di cui all’art. 254 del d.P.R. 207/2010;
f) [per le sole società di professionisti] dichiara che il concorrente è in possesso dei requisiti di cui all’art. 255 del d.P.R. 207/2010;
g) [per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 90, comma 1, lett. g)] ai sensi dell’art. 253, comma 5, del d.P.R. 207/2010, indica il nominativo del professionista laureato abilitato all’esercizio della professione da meno di 5 (cinque) anni all’esercizio della professione secondo le norme dello Stato europeo di residenza;
h) [per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 90, comma 1, lett. g)] dichiara di impegnarsi quale operatore economico sub-mandatario del capogruppo dei soli progettisti, ad assumere mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza; ovvero, di impegnarsi quale operatore economico mandante del sub-raggruppamento di
soli progettisti, a conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza all’operatore economico mandatario, che stipulerà il contratto;
i) [nel caso di consorzi stabili di cui all’art. 90, comma 1 lett. h), del D. Lgs. 163/2006]
indica le società consorziate che eseguiranno la progettazione.
6.1.3.1. nel caso di Raggruppamenti Temporanei di cui all’art. 90, comma 1, lett. g), a pena di esclusione, ciascun soggetto raggruppato deve rendere la dichiarazione sostitutiva di cui al precedente 6.1.3.;
6.1.3.2. nel caso di Raggruppamenti Temporanei di cui all’art. 90, comma 1, lett. g) già costituiti, a pena di esclusione, dovrà altresì essere inserito nella busta “A- Documentazione Amministrativa” copia del mandato collettivo speciale irrevocabile conferito al mandatario, con scrittura privata autenticata corredata dalla procura speciale rilasciata al legale rappresentante del mandatario. Il mandato collettivo dovrà specificare il tipo di raggruppamento costituito, la quota di partecipazione al raggruppamento dei singoli soggetti, nonché il regime di responsabilità dei progettisti riuniti;
6.1.3.3. nel caso di raggruppamento di progettisti, a pena di esclusione, i requisiti di cui all’art. 6.1.2, lett. ff), punti 7), 8) e 10) devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento ai sensi dell’art. 261, comma 7, del d.P.R. 207/2010. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti di cui all’art. 6.1.2, lett. ff), punti 7), 8) e 10) in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna mandante. Ai sensi dell’art. 261, comma 8, del
d.P.R. 207/2010, il requisito di cui al all’art. 6.1.2, lett. ff), punto 9) non è frazionabile;
6.1.4. a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000, oppure, per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, relativa alle fattispecie di cui all’art. 38, comma 1, lett. b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006, resa da ciascuno dei soggetti ivi indicati, i quali dichiarino in particolare:
a) che nei loro confronti non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
b) che nei loro confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna,
con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
c) che non si trovano nelle condizioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. m-ter) del D.Lgs. 163/2006, ai sensi del quale, i soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 163/2006, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del Decreto Legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla Legge 12 luglio 1991,
n. 203, non risultano, ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. m-ter) del D.Lgs. 163/2006, aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’art. 4, comma 1, della Legge 24 novembre 1981, n. 689;
6.1.4.1. la dichiarazione in ordine all’insussistenza delle cause ostative di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 dovrà essere resa, a pena di esclsuione, anche dai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di Gara (specificando esattamente di quale carica si tratti). Qualora nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente sia stata emanata una sentenza penale di condanna passata in giudicato o un decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale per uno dei reati indicati nella predetta lettera c), il legale rappresentante dell’impresa deve dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. La dichiarazione relativa alla insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 nei confronti dei soggetti cessati dalla carica potrà essere resa anche dal legale rappresentante dell’impresa;
6.1.4.2. le dichiarazioni sostitutive di cui al precedente punto 6.1.4., lett. a), b) e c) relative alle fattispecie di cui alle lettere b), c) ed m-ter) dell’art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 sono rese, a pena di esclusione, da ciascuno dei soggetti ivi indicati, sia per quanto concerne i concorrenti partecipanti in forma individuale, sia in relazione a ciascuno dei soggetti costituenti il Raggruppamento Temporaneo o il Consorzio; per i Consorzi Stabili dal Consorzio e dai consorziati indicati, per i quali il Consorzio concorre;
6.1.5. a pena di esclusione, documentazione attestante il versamento di Euro 500,00 (euro cinquecento/00) a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, secondo le modalità indicate dalla Deliberazione della medesima Autorità del 21 dicembre 2011, in vigore dal 1° gennaio 2012, ed in conformità
alle Istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità disponibile al seguente indirizzo: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx. In particolare, tale versamento dovrà essere effettuato in una delle seguenti modalità:
• on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express; per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione ” e seguire le istruzioni a video; a riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e inserire nella Busta “A – Documentazione Amministrativa”, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione; la ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on-line sul “Servizio di Riscossione”;
• in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini; all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere inserito in originale nella Busta “A – Documentazione Amministrativa”;
• limitatamente agli operatori economici esteri: sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; la causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare; in tal caso, l’offerente deve inserire nella busta “A – Documentazione Amministrativa” la ricevuta dell’avvenuto bonifico in originale o in copia dichiarata conforme.
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on-line al nuovo “Servizio di Riscossione” raggiungibile all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xx; l’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al Servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la presente procedura: 53172193ED;
6.1.6. a pena di esclusione, garanzia provvisoria – di cui al punto III.1.1), i., lett. a) del Bando di Gara – ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e nelle forme previste dal D.M. 123/2004, per un importo di Euro 1.435.134,10 (unmilionequattrocentotrentacinquemila centotrentaquattro/10) [pari al 2 % (due per cento) dell’importo complessivo di cui al precedente punto 1.4.] costituita, a scelta dell’offerente, secondo le modalità previste dallo stesso art. 75 del D.Lgs. 163/2006, da:
a) contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’Amministrazione Aggiudicatrice;
b) fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385 che svolgono, in via esclusiva o prevalente, attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze; la fidejussione dovrà:
- essere riferita specificatamente alla procedura in oggetto;
- avere quale beneficiario Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.;
- contenere la clausola di espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ai sensi dell’art. 1944 del codice civile;
- contenere la clausola di espressa rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
- prevedere l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici giorni), su semplice richiesta scritta della Amministrazione Aggiudicatrice;
- avere validità non inferiore a 360 (trecentosessanta) giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte di cui al punto IV.3.4) del Bando di Gara.
Nel caso di prestazione della cauzione in numerario, il deposito dovrà avvenire con versamento sul c.c. n. 5393.06 intestato ad Autostrada Pedemontana Lombarda Società per Azioni, IBAN IT 34 L 01030 01610 000000539306, aperto presso il Xxxxx xxx Xxxxxx xx Xxxxx – Xxxxxxx x. 0 Xxxxxx.
Ai sensi dell’art. 75, comma 6 del D.Lgs. 163/2006, la garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L’Amministrazione Aggiudicatrice, nell’atto con cui comunica l’aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia provvisoria, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a 30 (trenta giorni)
dall’aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
Ai sensi dell’art. 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006, i soggetti che attestino, anche ai sensi del d.P.R. n. 445/2000, il possesso della certificazione di qualità rispondente alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata da un organismo accreditato, ai sensi delle norme della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, potranno usufruire del beneficio della riduzione della garanzia provvisoria;
6.1.7. a pena di esclusione, dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, contenente l’impegno – di cui al punto III.1.1), i., lettera b) del Bando di Gara – a rilasciare, qualora il concorrente risultasse affidatario dell’appalto, una fideiussione o polizza assicurativa relativa alla cauzione definitiva ai sensi del combinato disposto degli articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006, pari al 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale relativo alle prestazioni di cui al punto II.1.4, lett. a), b) e c) del Bando di Gara.
6.1.8. a pena di esclusione, dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, contenente l’impegno – di cui al punto III.1.1), i., lettera c) del Bando di Gara – a rilasciare, qualora il concorrente risultasse affidatario dell’appalto, una fideiussione o polizza assicurativa relativa alla garanzia aggiuntiva di valore pari ad Euro 60.000.000,00 (sessantamilioni/00), e secondo le prescrizioni di cui all’art. 113, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, volta a coprire i mancati introiti di APL nell’ipotesi di mancato funzionamento, per un periodo continutativo pari o superiore a 20 (venti) giorni naturali e consecutivi, determinato da causa imputabile all’Appaltatore, del sistema di esazione dei pedaggi relativo alla Tratta A, come meglio specificato nella sezione 7, punti 7.2.2 e 7.2.3 del CSA;
6.1.8.1. in caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario non ancora costituito la garanzia provvisoria di cui al comma 6.1.6 nonché gli impegni di cui ai punti
6.1.7 e 6.1.8 dovranno essere intestati, a pena di esclusione, a tutti i soggetti che intendono costituire il Raggruppamento ovvero il Consorzio Ordinario;
6.1.9. per i Raggruppamenti Temporanei già costituiti, copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, corredata dalla procura speciale rilasciata al legale
rappresentante della mandataria, precisando le quote di partecipazione di ciascun soggetto nel rispetto del principio della corrispondenza sostanziale; il mandato deve contenere una clausola di adempimento agli obblighi di cui alla L. 136/2010 e ss.mm.ii. nei rapporti tra mandataria e mandanti;
6.1.10. i concorrenti, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e nel pieno rispetto delle relative prescrizioni, potranno fare ricorso all’istituto dell’avvalimento nei limiti ed alle condizioni previsti dalla predetta norma e dall’art. 88, comma 1 del d.P.R. 207/2010, alle quali si rinvia anche per l’individuazione delle prescrizioni dettate a pena di esclusione. La documentazione prevista dall’art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 dovrà essere inserita, a pena di esclusione, nell’ambito della busta “A-DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;
6.1.11. l’Amministrazione Aggiudicatrice effettuerà, ai sensi dell’art. 71 del d.P.R. 445/2000, controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive presentate. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità di quanto dichiarato, il dichiarante decadrà dai benefici eventualmente conseguiti dal provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera e si procederà alla conseguente denuncia penale. Trova applicazione l’art. 38, comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006 per le ipotesi di falsa dichiarazione o falsa documentazione;
6.1.12. i documenti di cui ai punti 6.1.5, 6.1.6, 6.1.7 e 6.1.8 devono essere unici, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente.
6.2. Ai sensi dell’art. 38, commi 1 e 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa che:
a) il concorrente attesta il possesso dei requisti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni di cui al d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in cui indica tutte le condanne penali riportate, xxx comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione;
b) ai fini della dichiarazione resa ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 163/2006, l’esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima; il concorrente pertanto non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione;
c) ai fini della dichiarazione resa ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. d) del D.Lgs. 163/2006, l’esclusione ha durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa;
d) ai fini dell’art. 38, comma 1, lettera g), del D.Lgs. 163/2006, si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all’importo di cui all’art. 48 bis, commi 1 e 2 bis, del d.P.R. 602/1973;
e) ai fini dell’art. 38, comma 1, lettera i), del D.Lgs. 163/2006, si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all’art. 2, comma 2, del D.L. 210/2002, convertito, con modificazioni, dalla L. 266/2002;
f) l’Amministrazione Aggiudicatrice, ai fini del comma 1, lett. m-quater dell’art. 38, del D.Lgs. 163/2006, nelle ipotesi di cui alle lettere a), b) e c) dell’art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; la verifica e l’eventuale esclusione sono disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica;
g) ai fini della dichiarazione resa ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 163/2006, l’esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
h) ai fini della dichiarazione resa ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 163/2006, l’esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio; in ogni caso l’esclusione e il diviesto operano anche nei confronti dei soggetti cessati
dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di Xxxx, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata;
i) ai fini della dichiarazione resa ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. m-ter, del D.Lgs. 163/2006, l’esclusione opera se la circostanza ivi indicata sia riferita al titolare o al direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; ai soci o al direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; ai soci accomandatari o al direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; agli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o al direttore tecnico o al socio unico persona fisica, ovvero al socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
6.2.1. nel caso di Xxxxxxxx Xxxxxxx, la dichiarazione sostitutiva di cui al paragrafo 6.1.2. lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), k), l), m), q), w), x), y), z), dd), deve essere resa e sottoscritta, a pena di esclusione, oltre che dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio Stabile, anche dal legale rappresentante o procuratore delle consorziate indicate per le quali il Consorzio concorre. Si richiama l’attenzione dei concorrenti sulla circostanza per cui, anche in relazione alle singole consorziate per le quali il Consorzio concorre, dovranno essere rese le dichiarazioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m- ter), X.Xxx. 163/2006 da parte di tutti i soggetti ivi indicati, secondo quanto precisato al precedente paragrafo 6.1.4.;
6.2.2. nel caso di Raggruppamenti Temporanei, Concorzi Ordinari già costituiti, di GEIE o di Aggregazioni di Imprese di rete, a pena di esclusione, ciascun soggetto raggruppato deve rendere la dichiarazione sostitutiva di cui al paragrafo 6.1.2., lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), j) k), l), m), q), t), u), w), x), y), z), aa), dd), nonché le dichiarazioni di cui ai paragrafi ee), ff) e 6.1.3. lett. d), e) per le sole società di ingegneria] ed f) [per le sole società di professionisti] per quanto di pertinenza. Le restanti dichiarazioni possono essere rese dal legale rappresentante o procuratore del soggetto mandatario;
6.2.3. nel caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi Ordinari non ancora costituiti, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni di cui al paragrafo 6.1.2. dovranno essere rese e sottoscritte dal legale rappresentante o procuratore di ciascun soggetto che intende raggrupparsi o consorziarsi;
6.2.4. ai sensi del comma 1-bis, dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, le cause di esclusione di cui a tale articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’art. 12-sexies del D.L. 8 giugno 1992, n. 306, convertito con modificazioni, dalla Legge 7 agosto 1992, n. 356, o della Legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario.
ARTICOLO 7 OFFERTA TECNICA
7.1. La Busta B, confezionata come indicato al precedente art. 4 e denominata busta “B – OFFERTA TECNICA”, deve contenere, a pena di esclusione, esclusivamente l’offerta tecnica.
7.2. L’Offerta Tecnica, a pena di esclusione, dovrà analiticamente prevedere l’esaustiva rappresentazione dei seguenti elaborati ovvero:
1) Con riferimento all’elemento “Caratteristiche funzionali del Sistema di esazione” di cui al punto IV.2.1 n.1/a e V.3, lettera g) n. 1/a del Bando di Gara, la relazione sulle caratteristiche funzionali del sistema di esazione, comprensiva delle eventuali proposte migliorative relative unicamente ai transceivers ed al numero di strutture di sostegno attrezzate da installare lungo i segmenti elementari come definiti nel C.S.A.. Il numero dei transceivers riportato negli elaborati del progetto definitivo posto a base di gara, potrà subire variazioni in aumento o in diminuzione da supportare con dettagliata relazione tecnica atta ad illustrarne le ragioni, ferma restando la necessità per l’operatore economico di garantire gli obiettivi prestazionali riportati nei requisiti prestazionali di cui all’Allegato A del CSA. Il numero delle strutture di sostegno attrezzate da installare lungo i segmenti elementari della rete autostradale riportato negli elaborati del progetto definitivo posto a base di gara, potrà subire variazioni in diminuzione da supportare con dettagliata relazione tecnica atta ad illustrarne le ragioni, ferma restando la necessità per l’operatore economico di garantire gli obiettivi prestazionali riportati nei requisiti prestazionali di cui all’Allegato A del C.S.A..
Nella medesima relazione il concorrente avrà altresì la facoltà di illustrare le migliorie da un punto di vista prestazionale che i transceivers proposti saranno in grado di garantire con precipuo riferimento al requisito prestazionale H2.4.1.
2) Con riferimento all’elemento “Manutenzione del Sistema di rilevamento dei transiti” di cui al punto IV.2.1 n.1/b e V.3, lettera g) n. 1), 1/b del Bando di Gara, la
relazione sulle modalità attuative della manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti e di ottemperanza ai requisiti sulla gestione operativa della stessa.
3) Con riferimento all’elemento “Ottemperanza ai requisiti prestazionali del Sistema di Pedaggio, del Sistema Gestione Clienti e del Sistema Gestione Utenti” di cui al punto IV.2.1 n.1/c e V.3, lettera g) n. 1/c del Bando di Gara, la relazione di ottemperanza ai Requisiti prestazionali del sistema di esazione, da predisporre mediante la compilazione della colonna 4 dell’Allegato 5 al presente Disciplinare di Gara, contenente anche l’indicazione dei Livelli di Servizio Offerti corrispondenti ai requisiti oggetto di valutazione di cui al successivo art. 10 del presente Disciplinare di Gara.
Le relazioni sub. nn. 1) e 2) non dovranno superare le 60 cartelle redatte in formato A4, con carattere Times New Roman o similare non inferiore a 10.
7.3. Si richiama espressamente l’attenzione dei concorrenti in merito alla circostanza che nella busta “B – OFFERTA TECNICA” e nella documentazione di cui ai numeri 1) e 2) del precedente punto 7.2, a pena di esclusione, non dovranno essere contenute indicazioni relative al prezzo dell’offerta o, comunque, elementi tali da rendere palese, direttamente o indirettamente, l’offerta economica; tali indicazioni devono essere contenute esclusivamente nella busta “C – OFFERTA ECONOMICA”.
7.4. Xxxx l’esclusione, le relazioni, i documenti e le dichiarazioni costituenti l’offerta tecnica di cui al presente articolo dovranno essere sottoscritte dai concorrenti. Si richiama in proposito quanto precisato all’art. 5 del presente Disciplinare di Gara in ordine alle modalità di sottoscrizione della documentazione.
7.5. Si precisa che le proposte migliorative ammesse sono unicamente quelle inerenti il numero e le caratteristiche dei transceivers che dovranno comunque soddisfare i requisiti prestazionali stabiliti nell’Allegato A al CSA ed il numero di strutture di sostegno attrezzate da installare lungo i segmenti elementari come definiti nel CSA.
7.6. Con riferimento all’elemento “Caratteristiche funzionali del Sistema di esazione” di cui al punto IV.2.1 n.1/a e V.3, lettera g) n. 1/a del Bando di Gara, sarà considerata migliore quella documentazione che illustra in modo più preciso, più convincente e più esaustivo le caratteristiche funzionali del sistema di esazione con modalità free flow capaci di garantire l’attuazione dei servizi di:
a – video tolling
b – electronic tolling
c – determinazione del pedaggio
d – pagamento del pedaggio e – enforcement
f – monitoraggio e trouble ticketing g – interfaccia con altri provider
h – alimentazione elettrica i – trasmissione dati
l – gestione clienti m – gestione utenti
n – gestione del call center
nel rispetto dei requisiti prestazionali stabiliti nell’Allegato A del CSA.
Con riferimento all’elemento “Manutenzione del Sistema di rilevamento dei transiti” di cui al punto IV.2.1 n.1/b e V.3, lettera g) n. 1/b.1 del Bando di Gara, sarà considerata migliore quella documentazione che illustra in modo più preciso, più convincente e più esaustivo le modalità attuative della manutenzione preventiva, ordinaria e straordinaria, con particolare riferimento a:
i – frequenza degli interventi di manutenzione preventiva;
ii – individuazione delle situazioni e degli eventi che richiedono interventi di manutenzione ordinaria;
iii – individuazione delle situazioni e degli eventi che richiedono interventi di manutenzione straordinaria;
iv – indicazione degli interventi di modifica delle componenti hardware e software che saranno attuati per adeguare le componenti del sistema informativo;
v – indicazione degli interventi di manutenzione evolutiva del sistema informativo;
vi – numero complessivo di addetti previsti per l’esecuzione degli interventi di manutenzione preventiva, ordinaria e straordinaria;
vii – indicazione di strumenti e mezzi che si intendono utilizzare nelle attività di manutenzione.
Con riferimento all’elemento “Ottemperanza ai requisiti funzionali e non funzionali del Sistema di Pedaggio, del Sistema Gestione Clienti e del Sistema Gestione Utenti” di cui al punto IV.2.1 n.1/b e V.3, lettera g) n. 1/b.2 del Bando di Gara e di cui al punto IV.2.1 n.1/c e V.3, lettera g) n. 1/c del Bando di Gara, saranno considerati migliori i livelli di servizio offerti secondo la scala di valori stabilita per ciascun requisito al successivo art. 10 del presente Disciplinare di Gara.
ARTICOLO 8
OFFERTA ECONOMICA
8.1. La busta C, confezionata come indicato al precedente art. 5 del presente Disciplinare di Gara e denominata “C – OFFERTA ECONOMICA”, deve contenere, a pena d’esclusione, i seguenti documenti:
1 - dichiarazione contenente l’indicazione del prezzo offerto per la realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento dei transiti in modalità free flow, di cui al punto II.2.1 lettera a) del Bando di Gara e di cui all’art. 1.6 lettera a) del presente Disciplinare di Gara (pari a €. 41.401.430,90, IVA esclusa), espresso in cifre ed in lettere, e il conseguente ribasso percentuale offerto, fino alla terza cifra decimale, anch’esso espresso in cifre ed in lettere;
2 - dichiarazione contenente l’indicazione del prezzo offerto rispetto all’importo annuo per il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi posto a base di gara di cui al punto V.3., lettera b), n. 2 del Bando di Gara e di cui all’art. 1.6 lettera b) del presente Disciplinare di Gara (pari a €. 3.550.000,00 per anno, IVA esclusa), espresso in cifre ed in lettere, e il conseguente ribasso percentuale offerto, fino alla terza cifra decimale, anch’esso espresso in cifre ed in lettere;
3 - dichiarazione contenente l’indicazione del prezzo offerto rispetto all’importo annuo per la manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti posto a base di gara di cui al punto V.3, lettera b), n. 3 del Bando di Gara e di cui all’art. 1.6 lettera c) del presente Disciplinare di Gara (pari a €. 520.000,00 per anno, IVA esclusa), espresso in cifre ed in lettere, e il conseguente ribasso percentuale offerto, fino alla terza cifra decimale, anch’esso espresso in cifre ed in lettere.
8.2. Le offerte che, per errore materiale, fossero espresse con la sola indicazione in cifre o con la sola indicazione in lettere del ribasso percentuale non verranno, per tale omissione, escluse. Si precisa che in caso di discordanza tra l’espressione in cifre e quella in lettere, prevarrà l’espressione in lettere. Le dichiarazioni possono essere rese secondo il modello Allegato n. 6 al presente Disciplinare di Gara, predisposto dall’Amministrazione Aggiudicatrice e pubblicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.
8.3 Il concorrente ha l’onere di formulare la propria offerta economica, come indicato al precedente art. 1.6 del presente Disciplinare e al punto V.3), lett. b) del Bando, in relazione all’intero collegamento autostradale pedemontano lombardo, e dovrà rilasciare dichiarazione espressa di remuneratività dell’offerta economica presentata, anche se riferita solamente alle quattro Tratte funzionali A, B1, 1° lotto della Tangenziale di Como e 1° lotto della Tangenziale di Varese di cui è certa la gestione.
8.4 Il concorrente ha l’obbligo di dichiarare, altresì, l’obbligo inderogabile e incondizionato alla realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento dei transiti, alla gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi ed alla manutenzione per tutte le restanti Tratte che nei cinque anni decorrenti dall’aggiudicazione definitiva dovessero essere completate, nell’accezione di completamento funzionale ai fini dell’apertura al traffico veicolare.
8.5. Verranno esclusi i concorrenti che presentino offerte indeterminate, plurime, parziali e condizionate.
8.6. Xxxx l’esclusione, l’Offerta Economica di cui al presente articolo dovrà essere sottoscritta dai concorrenti. Si richiama in proposito quanto precisato all’art. 5 del presente Disciplinare in ordine alla modalità di sottoscrizione della documentazione.
ARTICOLO 9
MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA
9.1. Le operazioni di Gara sono espletate da una Commissione Giudicatrice alla cui nomina provvede il Ministro delle Infrastrutture, dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte.
9.2. La prima seduta pubblica avrà luogo presso la sala riunioni della Società in Via del Bosco Rinnovato n. 4/A, palazzo X/0 (0x xxxxx) - 00000 Xxxxxx (XX), in data che sarà comunicata, con almeno 5 (cinque) giorni lavorativi di anticipo, ai partecipanti dopo la nomina della Commissione Giudicatrice. Alle sedute pubbliche di gara saranno ammessi a partecipare i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti muniti di idonea delega in numero massimo di due per ciascun concorrente. Le sedute di gara potranno essere sospese ed aggiornate ad altra ora o giorno successivo, a insindacabile giudizio della Commissione Giudicatrice.
Di tutte le sedute della Commissione Giudicatrice verranno redatti appositi verbali sottoscritti dal Presidente e dai componenti il seggio di gara, che verranno conservati agli atti di APL.
9.3. Il Presidente della Commissione Giudicatrice, nel giorno fissato per l’apertura della seduta pubblica, accertata la regolare costituzione della Commissione medesima, dichiarerà aperta la gara; la Commissione procederà, quindi:
a) a verificare, sulla scorta di quanto accertato nel verbale di ricezione dei plichi e dell’esame dell’aspetto esteriore dei plichi stessi, la tempestività e l’integrità dei plichi pervenuti all’indirizzo indicato, provvedendo all’esclusione dei plichi pervenuti oltre il
termine indicato al precedente art. 5.1 e dei plichi difformi rispetto a quanto richiesto a pena di esclusione dal presente Disciplinare, in coerenza con quanto disposto dal comma 1-bis dell’art. 46 del D.Lgs. 163/2006, e alla numerazione in ordine progressivo dei plichi ammessi;
b) ad aprire i plichi ammessi ed a verificare la presenza all’interno del plico presentato da ciascun concorrente delle buste “A”, “B” e “C”, di cui al precedente art. 5.2 nonchè la correttezza formale e l’integrità delle buste medesime, escludendo i concorrenti in relazione ai quali all’esito di tale verifica, risultino accertate difformità rispetto a quanto richiesto, a pena di esclusione, dal presente Disciplinare, in coerenza con quanto disposto dal comma 1-bis dell’art. 46 del D.Lgs. 163/2006;
c) per ciascun concorrente ammesso, ad aprire le buste “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, secondo l’ordine progressivo attribuito a ciascun concorrente, verificandone ed esaminandone il contenuto;
d) ad escludere dalla gara i concorrenti la cui documentazione, alle suddette verifiche, risulti non conforme alle prescrizioni stabilite a pena di esclusione dal presente Disciplinare e ad assumere ogni altro provvedimento del caso, sempre nel rispetto del comma 1-bis dell’art. 46 del D.Lgs. 163/2006;
e) ad espletare il procedimento di cui all’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 in aderenza al dato normativo regolante lo svolgimento di tale fase della procedura e, all’esito del sorteggio, a dichiarare momentaneamente chiusa la fase pubblica della Gara al fine di consentire le necessarie verifiche nei confronti del/i concorrente/i sorteggiato; in particolare, in conformità a quanto stabilito dall’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi dalla data di ricevimento della richiesta trasmessa dalla Amministrazione Aggiudicatrice, il possesso dei requisiti di capacità economico
- finanziaria e tecnica di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) del Bando di Gara. La documentazione da produrre a comprova del possesso dei requisiti economico - finanziari e tecnici è precisata al successivo art. 12; la mancata produzione della documentazione richiesta, così come la produzione di documentazione che non confermi il possesso dei requisiti richiesti dal Bando di Gara in capo ai concorrenti sorteggiati, determina l’esclusione degli stessi dalla Gara e le ulteriori conseguenze di cui all’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006.
9.4. Successivamente, nel giorno e nell’ora appositamente fissati e preventivamente comunicati ai concorrenti, la Commissione procederà:
a) a riaprire la fase pubblica della gara dando pubblicamente atto dell’esito delle verifiche eseguite nei confronti del/i concorrente/i sorteggiato/i e delle conseguenti determinazioni assunte, nonché dando pubblica lettura dell’elenco dei soggetti ammessi alla fase successiva della gara;
b) per i soli concorrenti ammessi, aprire le buste “B - OFFERTA TECNICA”;
c) a verificare la presenza della documentazione contenuta in tali buste “B – OFFERTA TECNICA” ed escludere dalla gara i concorrenti la cui documentazione risulti non conforme alle prescrizioni stabilite a pena di esclusione dal presente Disciplinare di Gara;
d) a dichiarare momentaneamente chiusa la fase pubblica della gara.
9.5. Per i soli concorrenti ammessi, la Commissione procederà, in una o più sedute riservate, all’esame della documentazione tecnica e alla valutazione delle caratteristiche tecniche e della qualità dell’offerta tecnica attribuendo i relativi punteggi con le modalità indicate nel successivo art. 10.
9.6. Successivamente, nel giorno e nell’ora appositamente fissati e preventivamente comunicati ai suddetti concorrenti, la Commissione procederà:
a) a riaprire la fase pubblica della gara e dare lettura dei punteggi assegnati ai concorrenti in base alla valutazione tecnica delle offerte;
b) ad aprire le buste “C - OFFERTA ECONOMICA” presentate dai concorrenti ammessi a tale fase della gara, verificandone ed esaminandone il contenuto ed escludendo dalla gara i concorrenti la cui documentazione risulti non conforme alle prescrizioni stabilite a pena di esclusione dal presente Disciplinare di Xxxx e ad assumere ogni altro provvedimento del caso;
c) ad escludere i concorrenti per i quali accerti ai sensi dell’art. 38, comma 2, D.Lgs. 163/2006, che le relative offerte sono imputabili ad unico centro decisionale sulla base di univoci elementi;
d) per i soli concorrenti ammessi, dare lettura del prezzo indicato nelle singole offerte economiche ed attribuire il punteggio relativo al prezzo medesimo, con le modalità indicate nel successivo art. 10;
e) ad attribuire a ciascun concorrente il punteggio complessivo, risultante dalla somma dei suddetti punteggi attribuiti in relazione all’offerta tecnica ed a quella
economica, provvedendo a formare la graduatoria delle offerte presentate in ordine decrescente del punteggio complessivo, e a darne lettura in seduta pubblica;
f) a verificare l’eventuale sussistenza di offerte anomale ai sensi dell’art. 86 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006, di cui al successivo art. 11; ai sensi dell’art. 121, comma 10, del d.P.R. 207/2010, qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai limiti indicati dall’art. 86, comma 2, del D.Lgs 163/2006, la Commissione Giudicatrice chiude la seduta pubblica e ne dà comunicazione al Responsabile Unico del Procedimento, che procede alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti ai sensi dell’art. 87, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, avvalendosi degli uffici o organismi tecnici dell’Amministrazione Aggiudicatrice ovvero della stessa Commissione Giudicatrice o della specifica Commissione prevista dall’art. 88, comma 1-bis del D.Lgs. 163/2006;
g) successivamente, ai sensi del combinato disposto dell’art. 121, commi 3 e 10 del
d.P.R. 207/2010, la Commissione Giudicatrice, in seduta pubblica – la cui ora e data sono comunicate ai concorrenti ammessi con congruo anticipo – dichiara l’anomalia delle offerte che, all’esito del procedimento di verifica, sono risultate non congrue;
h) aggiudicare in modo provvisorio il servizio al concorrente che, sommati i punteggi attribuiti in sede di valutazione dell’Offerta tecnica e del prezzo offerto, avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto;
i) dichiarare chiusa la fase pubblica della gara.
9.7. La Commissione provvederà a siglare tutti documenti presentati in gara dai concorrenti e dalla stessa disaminati.
9.8. Nel caso di più offerte che riportino un punteggio complessivo uguale, ma punteggi parziali diversi per gli elementi qualitativi e per gli elementi quantitativi, l’aggiudicazione è disposta a favore del concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio relativamente alla somma degli elementi qualitativi; nel caso in cui due o più offerte abbiano ottenuto lo stesso punteggio complessivo, sia per gli elementi qualitativi sia per gli elementi quantitativi, l’aggiudicazione è disposta mediante sorteggio tra le stesse; il sorteggio avviene in seduta pubblica.
ARTICOLO 10
PUNTEGGI VALUTAZIONE OFFERTA
10.1. Conformemente a quanto previsto dal Bando di Gara e dal presente Disciplinare di Gara, la Commissione Giudicatrice procederà alla valutazione delle offerte in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 163/2006, sulla base degli elementi e sub elementi di valutazione, pesi e sub - pesi di seguito riportati.
Il punteggio massimo attribuito è pari a 100 punti.
1) MAX 65 PUNTI: Elementi di natura qualitativa di cui:
1/a) MAX 10 PUNTI: caratteristiche funzionali del sistema di esazione desunte dalla Relazione descrittiva di cui all’art. 7.2, punto 1) del presente disciplinare di gara, comprensiva delle eventuali proposte migliorative relative ai transceivers e dalla Relazione di ottemperanza ai Requisiti prestazionali di cui all’Allegato A al CSA;
1/b) MAX 5 PUNTI: manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti di cui:
1/b.1) MAX 2,5 PUNTI: modalità attuative della manutenzione, desunte dalla Relazione di cui all’art.7.2, punto 2) del presente Disciplinare di Gara;
1/b.2) MAX 2,5 PUNTI: Livelli di Servizio Offerti rispetto ai Requisiti prestazionali sulla gestione operativa della manutenzione costituiti da:
1/b.2.1) Requisito M1.2: Tempo di modifica del senso di marcia delle corsie dei segmenti autostradali, a cui è assegnato il coefficiente:
• entro 1 ora dalla notifica = 0,70
• entro 2 giorni dalla notifica = 0,10
• entro 4 giorni dalla notifica = 0,00
1/b.2.2) Requisito M4.2: Tempo di risoluzione dei guasti generici di un apparato, a cui è asseganto il coefficiente:
• entro 1 ora = 0,30
• entro 2 ore = 0,20
• entro 3 ore = 0,10
• entro 4 ore = 0,00
1/c) MAX 50 PUNTI: Livelli di servizio offerti rispetto ai requisiti funzionali e non funzionali del Sistema di pedaggio, del Sistema Gestione Clienti e Sistema Gestione Utenti, di cui:
1/c.1) MAX 10 PUNTI: Livelli di servizio offerti rispetto ai seguenti 2 (due) requisiti generali e funzionali del Sistema di Pedaggio costituiti da:
1/c.1.1) Requisito B5.1.2: dichiarazione che le RSE sono conformi a EN 15509 e/o ETSI 200674-1, a cui è assegnato il coefficiente:
• mediante certificato di conformità emesso da organismo accreditato = 0,20
• mediante autocertificazione = 0,00
1/c.1.2) Requisito B5.2.2: Numero di Sistemi OCR (Optical Characters Recognition) di cui è costituito ogni rilevatore per il video tolling, a cui è assegnato il coefficiente:
• 2 sistemi OCR = 0, 80
• 1 sistema OCR = 0,00
1/c.2) MAX 5 PUNTI: Livello di servizio offerto rispetto al requisito E3.10 relativo all’Enforcement del Sistema di Pedaggio costituito dalla percentuale di riconoscimento, mediante verifica manuale, delle targhe veicolo non riconosciute dalla funzione “Verifica automatica dei transiti”, a cui è assegnato il coefficiente:
• ≥ 90 % = 1,00
• ≥ 85 % = 0,50
• ≥ 80 % = 0,00
1/c.3) MAX 10 PUNTI: Livelli di servizio offerti rispetto ai seguenti 2 (due) requisiti non funzionali del Sistema di Pedaggio costituiti da:
1/c.3.1) Requisito H2.4.1: Indice di Rilevazione dei Veicoli (IRV) garantito per l’electronic tolling, a cui è assegnato il coefficiente:
• ≥ 99,8 % = 0,50
• ≥ 99,5 % = 0,30
• ≥ 99,0 % = 0,20
1/c.3.2) Requisito H2.4.2: Indice di Rilevazione dei Veicoli (IRV) garantito per il video tolling, a cui è assegnato il coefficiente:
• ≥ 99 % = 0,50
• ≥ 98 % = 0,30
• ≥ 97 % = 0,20
• ≥ 96 % = 0,10
• ≥ 95 % = 0,00
1/c.4) MAX 5 PUNTI: Livelli di Servizio offerti rispetto ai seguenti 4 (quattro) requisiti non funzionali del Sistema Gestione Clienti e del Sistema di Gestione Utenti, costituiti da:
1/c.4.1) Requisito H2.3.1: Availability del sistema centrale del Sistema di Gestione Clienti e del Sistema di Gestione Utenti, con una percentuale garantita di up-time del sistema centrale, a cui è assegnata il coefficiente:
• ≥ 99.9 % = 0,60
• ≥ 99.8 % = 0,30
• ≥ 99.7 % = 0,15
• ≥ 99.5 % = 0,00
1/c.4.2) Requisito H2.3.2: Tempo massimo del Down-time continuativo del sistema centrale del Sistema di Gestione Clienti e del Sistema di Gestione Utenti, a cui è assegnato il coefficiente:
• ≤ 1 ora = 0,30
• ≤ 3 ore = 0,15
• ≤ 6 ore = 0,00
1/c.4.3) Requisito H2.4.1: Disponibilità garantita dell’infrastruttura del Call Centre del Sistema di Gestione Clienti e del Sistema di Gestione Utenti, con una percentuale garantita di up-time, a cui è assegnato il coefficiente:
• ≥ 99.9% = 0,05
• ≥ 99.7% = 0,03
• ≥ 99.5% = 0,00
1/c.4.4) Requisito H2.4.3: Durata massima di indisponibilità continuativa dell’infrastruttura del Call Center del Sistema di Gestione Clienti e del Sistema Gestione Utenti, con un tempo di down-time continuativo, a cui è assegnato il coefficiente:
• ≤ 30 minuti = 0,05
• ≤ 1 ora = 0,03
• ≤ 2 ore = 0,00
1/c.5) MAX 10 PUNTI: Percentuale di incassi garantiti derivanti da pedaggio rispetto a quello dovuto dai veicoli transitanti sulla rete APL, di cui al Requisito A.5.
Si considera il valore percentuale, non inferiore al 97%, a cui è assegnato il coefficiente:
V(a)i = Pa – 97/Pmax – 97
dove:
Pa = valore percentuale non inferiore al 97% offerto dal concorrente (a); Pmax = valore percentuale non inferiore al 97% dell’offerta più conveniente.
1/c.6) MAX 10 PUNTI: Percentuale di crediti recuperati rispetto ai crediti totali dovuti per mancato pagamento dei pedaggi e per le violazioni di cui al Requisito A.6.
Si considera il valore percentuale, pari ad almeno l’85% a cui è assegnato il coefficiente:
V(a)i = Pa – 85/Pmax – 85
dove:
Pa = valore percentuale, pari ad almeno l’85%, offerto dal concorrente (a); Pmax = valore percentuale, pari ad almeno l’85%, dell’offerta più conveniente.
Limitatamente ai criteri di cui alle lettere 1/c.5 e 1/c.6, in caso di offerta unica o di unica offerta valida, pari alla percentuale minima prestazionale stabilità (97% per il criterio 1/c.5 e 85% per il criterio 1/c.6) o nel caso in cui tutte le offerte fossero pari alla percentuale minima prestazionale stabilita (97% per il criterio 1/c.5 e 85% per il criterio 1/c.6), il punteggio attribuito sarà pari a zero.
2) MAX 35 PUNTI: Elementi di natura quantitativa di cui:
2/1) MAX 20 PUNTI: ribasso percentuale sull’importo della realizzazione mediante fornitura e posa in opera del sistema di rilevamento dei transiti in modalità free flow;
2/2) MAX 10 PUNTI: ribasso percentuale sull’importo annuo per il servizio di gestione operativa del sistema di esazione dei pedaggi;
2/3) MAX 5 PUNTI: ribasso percentuale sull’importo annuo per la manutenzione del sistema di rilevamento dei transiti.
10.2. Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa è effettuato applicando la formule di cui all’allegato P del d.P.R. 207/2010:
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno;
Σn = sommatoria.
I coefficienti V(a)i sono determinati con le seguenti modalità:
a) per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa, ai sensi del punto 5) della lettera a) dell’Allegato X xxx x.X.X. 000/0000, xxxxxxxxxx per ciascun sottocriterio il punteggio variabile da 0 (zero) a 1 (uno) determinato dalla Commissione per gli elementi 1/a e 1/b.1 di cui rispettivamente al punto IV.2.1 n.1/a e V.3, lettera g) n.
1/a del Bando di Gara ed al punto IV.2.1 n.1/b e V.3, lettera g) n. 1/b.1 del Bando di Gara, e attribuito dalla Commissione per gli elementi e sub elementi di cui al punto IV.2.1 n.1/b e V.3, lettera g) n. 1/b.2 del Bando di Gara ed al punto
IV.2.1 n.1/c e V.3, lettera g) n. 1/c del Bando di Gara come stabiliti per ciascun livello di servizio offerto dal Concorrente per l’ottemperanza ai requisiti richiesti, riportando a 1 (uno) il valore più elevato determinato dalla somma di tutti i coefficienti attribuiti ai sub - sub elementi di ciascun sub elemento e proporzionando al coefficiente più elevato quelli attribuiti ad ogni offerta da parte della Commissione;
b) Per quanto riguarda gli elementi di natura quantitativa, attraverso la seguente formula:
V(a)i = Ra/Rmax
dove:
Ra = valore offerto dal concorrente (a); Rmax = valore dell’offerta più conveniente.
ARTICOLO 11 ANOMALIA DELLE OFFERTE
11.1. L’Amministrazione Aggiudicatrice, in base all’art. 86, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, valuterà la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti riferiti al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal Bando di Gara.
11.2. Quando un’offerta appaia anormalmente bassa, l’Amministrazione Aggiudicatrice richiede all’offerente le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo posto a base di gara, nonché relative agli altri elementi di valutazione dell’offerta. Il procedimento di verifica e di eventuale esclusione dell’offerta anormalmente bassa è disciplinato dal combinato disposto di cui agli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 284 e 121 del d.P.R. 207/2010.
11.3. Ai sensi dell’art. 86, comma 3, D.Lgs. 163/2006, l’Amministrazione Aggiudicatrice può in ogni caso valutare la congruità di qualsiasi altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Anche il procedimento di tale verifica è disciplinato dal combinato disposto di cui agli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 284 e 121 del d.P.R. 207/2010.
11.4. L’Amministrazione Aggiudicatrice – ai sensi dell’art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e del punto V.3) lett. h) del Bando di Gara – può procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte sino alla quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 del citato art. 88.
ARTICOLO 12 COMPROVA DEI REQUISITI
12.1. In esito al suddetto procedimento, l’Amministrazione Aggiudicatrice, acquisiti gli atti dalla Commissione Giudicatrice, procederà alla comunicazione dell’esito della gara e alle verifiche di competenza ai sensi di legge.
12.2. In particolare, l’Amministrazione Aggiudicatrice procederà, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, a richiedere al soggetto risultato aggiudicatario ed al concorrente che segue in graduatoria (qualora non siano compresi fra i concorrenti già sorteggiati a sensi del sopra citato art. 48, comma 1) la documentazione a comprova delle dichiarazioni rese e dei requisiti attestati in sede di gara.
12.2.1. In particolare:
a) il requisito di cui all’art. III.2.2), n. 2) del Bando di Gara, mediante produzione di copie, dichiarate conformi agli originali depositati presso la C.C.I.A.A., dei bilanci approvati con nota di deposito e nota integrativa o, in alternativa, mediante produzione di copia delle dichiarazioni annuali I.V.A. o Modello Unico o, in alternativa, mediante produzione di fature quietanzate supportate da copia dei relativi contratti o da certificati di buona o regolare esecuzione rilasciati dalla committenza o, in alternativa, mediante produzione di idonea documentazione equipollente;
b) il requisito di cui all’art. III.2.2), n. 3) del Bando di Gara, mediante produzione di certificati di buona esecuzione, o equipollenti, rilasciati dalla committenza, dai quali si desuma lo svolgimento, negli ultimi tre anni, di uno o più servizi di gestione dei pedaggi autostradali espletati e i corrispondenti importi, singolarmente o cumulativamente non inferiore/i ad € 15.000.000,00 o, in alternativa, mediante produzione di fatture, accompagnate da copia dei relativi contratti o, in alternativa, mediante idonea documentazione equipollente;
c) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. A. 1) del Bando di Gara, mediante produzione di certificati di buona esecuzione, o equipollenti, rilasciati dalla committenza, dai quali si desuma lo svolgimento, negli ultimi tre anni, di uno o più servizi analoghi di gestione dei pedaggi autostradali espletati e i corrispondenti importi, singolarmente o cumulativamente non inferiore/i ad € 15.000.000,00 o, in alternativa, mediante produzione di fatture,
accompagnate da copia dei relativi contratti o, in alternativa, mediante idonea documentazione equipollente;
d) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. A. 2) del Bando di Gara, mediante produzione di certificati di buona esecuzione, o equipollenti, rilasciati dalla committenza, dai quali si desuma lo svolgimento, negli ultimi tre anni, per almeno 24 mesi, del servizio di manutenzione degli impianti di rilevamento dei transiti autostradali o, in alternativa, mediante idonea documentaizone equipollente;
e) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. A. 3) del Bando di Gara, mediante produzione del libro unico del lavoro ovvero di idonea documentazione, ivi comprese le buste paga, attestante la presenza media in organico, negli ultimi tre anni, di 40 unità lavorative, di cui almeno 22 adibite all’attività di gestione dei pedaggi autostradali ed almeno 18 adibite all’attività di manutenzione degli impianti di rilevamento dei transiti autostradali;
f) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. A. 4) del Bando di Gara, mediante produzione di copia del certificato di qualità, in corso di validità, ai sensi della UNI ISO9001:2008;
g) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. B. 1) e 2) del Bando di Gara, mediante l’esibizione dell’attestazione SOA in corso di validità e regolarmente autorizzata nonché dei bilanci/contratti/collaudi relativi ai cinque migliori anni del decennio antecedente alla data di pubblicaizone del Bando;
h) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. C. 1) del Bando di Gara, mediante produzione di copie, dichiarate conformi agli originali depositati presso la C.C.I.A.A., dei bilanci approvati con nota di deposito e nota integrativa o, in alternativa, mediante produzione di copia delle dichiarazioni annuali I.V.A. o Modello Unico o, in alternativa, mediante produzione di fature quietanzate supportate da copia dei relativi contratti o da certificati di buona o regolare esecuzione rilasciati dalla committenza o, in alternativa, mediante produzione di idonea documentazione equipollente; dalla documentazione di cui alla presente lettera h) dovrà emergere inequivocabilmente che il fatturato realizzato è riconducibile ai servizi di cui all’art. 252 del d.P.R. 207/2010;
i) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. C. 2) e 3) del Bando di Gara, mediante produzione di idonea documentazione dalla quale, con riferimento a ciascun servizio, si evincano chiaramente i requisiti richiesti. In particolare, se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, nonché di soggetti comunque tenuti all’applicazione della normativa sugli appalti pubblici, l’effettuazione dei servizi potrà essere comprovata mediante certificati di buona o regolare esecuzione, o equipollenti, rilasciati dalla committenza o mediante altra documentazione idonea ai sensi della normativa vigente. Per
i servizi il cui committente sia un soggetto privato, l’effettuazione degli stessi potrà essere comprovata mediante certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati dai committenti privati o dichiarati dall’operatore economico che fornisce, su richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, prova dell’avvenuta esecuzione attraverso gli atti autorizzativi o concessori, ovvero il certificato di collaudo inerenti al lavoro per il quale è stata svolta la prestazione, ovvero tramite copia del contratto e delle fatture relative alla prestazione medesima;
l) il requisito di cui all’art. III.2.3), lett. C. 4) del Bando di Gara, mediante produzione di libri matricola, ovvero contratti di lavoro ovvero lettere di incarico o altri documenti equipollenti, atti a comprovare la disponibilità del personale tecnico nella misura richiesta.
12.3. La mancata o tardiva produzione della documentazione richiesta, così come la produzione di documentazione che non confermi il possesso dei requisiti richiesti dal Bando di Xxxx in capo ai concorrenti sorteggiati, determina l’esclusione degli stessi dalla Gara e le ulteriori conseguenze di cui all’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006.
12.4. Ai sensi degli articoli 71 e 76 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, l’Amministrazione Aggiudicatrice può:
a) procedere in ogni momento alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di ogni altro requisito richiesto nel Bando di Xxxx e nel presente Disciplinare di Gara, richiedendo ad uno o più concorrenti di comprovare in tutto o in parte uno o più d’uno dei predetti requisiti, salvo il caso in cui possano essere verificati d’ufficio ai sensi dell’art. 43 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, escludendo l’operatore economico per il quale i requisiti dichiarati non siano comprovati;
b) revocare l’aggiudicazione, qualora accerti, in ogni momento e con qualunque mezzo di prova, l’assenza di uno o più d’uno dei requisiti richiesti in sede di gara, oppure una violazione in materia di dichiarazioni, anche a prescindere dalle verifiche già effettuate.
ARTICOLO 13
AGGIUDICAZIONE E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO SOSPENSIONE E ANNULLAMENTO DELLA GARA
13.1. L’Amministrazione Aggiudicatrice delibera l’aggiudicazione definitiva e procede alle relative comunicazioni ai sensi dell’art. 79, comma 5 del D.Lgs. 163/2006. Ai sensi dell’art. 11, commi 7 e 8 del D.Lgs. 163/2006, l’aggiudicazione definitiva, con provvedimento esplicito o divenuta tale per il trascorso del termine, non equivale in nessun
caso all’accettazione dell’offerta. L’aggiudicazione definitiva diventa efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti dell’aggiudicatario e dell’assenza di cause di esclusione.
13.2. La presentazione delle offerte, la richiesta di documentazione e l’aggiudicazione non vincolano l’Amministrazione Aggiudicatrice, né sono costitutive di diritti in capo ai concorrenti. L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva a propria discrezionalità di sospendere, revocare, annullare o modificare in tutto o in parte, la procedura di gara in qualsiasi fase della stessa, anche successiva all’aggiudicazione, senza che i concorrenti abbiano per ciò nulla a pretendere. Ferma restando la suddetta facoltà prevista in via generale, si richiama l’attenzione dei concorrenti sulla circostanza per cui, stante la natura accessoria dei servizi oggetto della presente procedura di gara rispetto all’affidamento ed alla esecuzione del contratto avente ad oggetto “la progettazione esecutiva e la esecuzione dei lavori relativi alle Tratte B1, B2, C, D e opere di compensazione del Collegamento Autostradale Dalmine – Como – Varese – Valico del Gaggiolo e opere ad esso connesse”, Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. potrà annullare, interrompere, sospendere, revocare la presente procedura o modificare i termini della stessa senza che ciò comporti possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta nel caso in cui, per qualsiasi motivo si addivenga allo scioglimento del contratto avente ad oggetto l’affidamento della “progettazione esecutiva e la esecuzione dei lavori relativi alle Tratte B1, B2, C, D e opere di compensazione del Collegamento Autostradale Dalmine – Como – Varese – Valico del Gaggiolo e opere ad esso connesse” (di cui al bando di gara pubblicato sulla G.U.U.E. n. 2010/S121-183313del 25/06/2010 e sulla G.U.R.I. n. 73 del 28/06/2010). Agli offerenti, in caso di sospensione o annullamento delle procedure, non spetterà alcun risarcimento o indennizzo.
13.3. Le offerte presentate dai concorrenti si intendono vincolanti per gli stessi per un periodo di 360 (trecentossessanta) giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte di cui al punto IV.3.4) del Bando di Gara; resta fermo quanto previsto per l’aggiudicatario dall’art. 11, commi 7 e 9 del D.Lgs. 163/2006.
13.4. Ove ricorrano ragioni d’urgenza, l’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di procedere ai sensi dell’art. 11, comma 9 del D.Lgs. 163/2006.
13.5. L’aggiudicazione definitiva e la stipulazione del contratto d’appalto restano comunque subordinati:
a) all’accertamento dell’assenza di condizioni ostative previste dal D.Lgs. 159/2011 e dal X.Xxx. 218/2012;
b) all’accertamento della regolarità contributiva, ai sensi dell’art. 38, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, relativamente al personale dipendente mediante acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.) di cui all’art. 2, del D.L. 25 settembre 2002, n. 210, convertito dalla Legge 22 novembre 2002, n. 266 e di cui all’art. 90, comma 9, del D.Lgs. 81/2008 e all’art. 6 del d.P.R. 207/2010;
c) alla trasmissione da parte dell’aggiudicatario del “Modello per comunicazione ex art. 3 L. 136/2010”, debitamente compilato e sottoscritto, trasmesso allo stesso aggiudicatario dall’Amministrazione Aggiudicatrice unitamente alla comunicazione dell’aggiudicazione definitiva;
d) in caso di partecipazione alla gara di costituendo Raggruppamento Temporaneo, alla presentazione di copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, corredata dalla procura speciale rilasciata al legale rappresentante della mandataria, precisando le quote di partecipazione di ciascun soggetto; in caso di Raggruppamento Temporaneo, il mandato deve contenere una clausola di adempimento agli obblighi di cui alla L. 136/2010 e ss.mm.ii. nei rapporti tra mandataria e mandanti;
e) alla presentazione della cauzione definiva – nella misura, nei contenuti e secondo le modalità di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del d.P.R. 207/2010;
f) alla presentazione della cauzione aggiuntiva di cui all’art. 10bis dello schema di contratto.
13.6. Nel caso di una sola offerta valida, l’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione, sempre che l’offerta sia ritenuta conveniente o idonea (articoli 55, comma 4 e 81, comma 3, D.Lgs. 163/2006).
13.7. Ai sensi dell’art. 34, comma 35 del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, converito con modificazioni nella Legge 17 dicembre 2012 n. 221, le spese per la pubblicazione del bando di gara di cui al secondo periodo del comma 7 dell’art. 66 del D. Lgs. n.163/2006 sono rimborsate alla Stazione Appaltante dall’Aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
ARTICOLO 14 TRATTAMENTO DEI DATI
14.1. Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, i soggetti partecipanti alla gara devono impegnarsi a fare in modo che tutti i dati e le informazioni di cui verranno a conoscenza in conseguenza della partecipazione alla presente gara, vengano considerati riservati e come tali trattati.
14.2. In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti dai concorrenti, si precisa che essi vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche del concorrente all’esecuzione del servizio nonché dell’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge.
14.3. I dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e dell’esecuzione del Contratto ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale.
14.4. In ottemperanza all’art. 13 del D.Lgs. 196/2003, i dati in possesso dell’Amministrazione Aggiudicatrice saranno utilizzati esclusivamente ai fini dell’espletamento di tutte le attività connesse all’incarico oggetto della presente procedura di gara.
14.5. Il trattamento dei dati sarà gestito direttamente dall’Amministrazione Aggiudicatrice in qualità di titolare attraverso l’utilizzo di applicativi regolamentari. Responsabile del trattamento dati è l’Xxx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxx. La loro comunicazione o diffusione ad altri enti pubblici o soggetti privati sarà effettuata solamente nei casi previsti da norme di legge o da regolamenti. L’interessato che abbia conferito dati personali può esercitare i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003. Il Responsabile del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxx.
ARTICOLO 15 DISPOSIZIONI FINALI
a) controversie: tutte le controversie derivanti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi rispettivamente degli articoli 239 e 240 del decreto legislativo n. 163 del 2006, qualora non risolte, saranno deferite alla competente Autorità giudiziaria del Foro di Milano;
b) accesso agli atti: fermo restando quanto previsto dall’art. 13 e dall’art. 79, commi 3 e 5-bis, del decreto legislativo n. 163 del 2006, l’accesso agli atti di gara è consentito, entro 10 (dieci) giorni dall’invio della comunicazione del provvedimento lesivo, per i candidati esclusi, limitatamente agli atti formatisi nelle fasi della procedura anteriori all’esclusione fino al conseguente provvedimento di esclusione;
c) riserva di aggiudicazione: il bando, il presente disciplinare nonché l’eventualmente intervenuta qualificazione dei concorrenti sulla base della domanda di partecipazione e della documentazione presentata non vincolano in alcun modo Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. alla diramazione di inviti, né all’espletamento della gara, né alla successiva aggiudicazione. Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. si riserva espressamente di sospendere/revocare/annullare la gara o di modificarne i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa da parte dei concorrenti, nonché risarcimento o indennizzo di sorta a favore di quest’ultimi. L’aggiudicazione definitiva è subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di qualsivoglia natura, ivi compresa la disponibilità dei mezzi occorrenti per il finanziamento dell’affidamento, e non dà diritto alla stipulazione del contratto o a qualsivoglia pretesa dell’aggiudicatario. Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A. si riserva di avvalersi delle previsioni dell’art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/06;
Allegati:
1) Modello n. 1: Domanda di partecipazione.
2) Modello n. 2: Dichiarazione sostitutiva.
3) Modello n. 3: Dichiarazione art. 38, comma 1, lettere b), c) ed m-ter del D.Lgs. 163/2006.
4) Modello n. 4: Dichiarazione Consorziate.
5) Modello n. 5: Dichiarazione dei progettisti
6) Modello n. 6: Dichiarazione di offerta economica
7) Modello n. 7: Impegno alla riservatezza.
8) Modello n. 8: Relazione di Xxxxxxxxxxxx ai requisiti prestazionali
Milano, lì 10 settembre 2013
L’Amministratore Delegato Avv. Xxxxxx Xxxxxxxx