BANDO PUBBLICO PER L’ASSEGNAZIONE DI UN CONTRIBUTO STRAORDINARIO A SOSTEGNO DELLA RIPARTENZA DELLE ATTIVITA’ DI COMMERCIO E ARTIGIANATO NEL TERRITORIO COMUNALE A FRONTE DELL’EMERGENZA COVID-19

Comune di Carmignano

Provincia di Prato xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx

BANDO PUBBLICO PER L’ASSEGNAZIONE DI UN CONTRIBUTO STRAORDINARIO A SOSTEGNO DELLA RIPARTENZA DELLE ATTIVITA’ DI COMMERCIO E ARTIGIANATO NEL TERRITORIO COMUNALE A FRONTE DELL’EMERGENZA COVID-19

ART. 1 OBIETTIVI DEL BANDO

Il presente bando viene emanato in ottemperanza a quanto previsto con le Deliberazioni della Giunta Comunale N. 49 del 28/05/2020 e n.52 del 05/06/2020, con le quali è stato dato mandato al Responsabile del Settore 1 per l’avvio di un bando per la concessione di contributo straordinario a sostegno delle attività di commercio e artigianato a fronte dell’emergenza Covid-19”.

Obiettivo delle misure è intervenire a sostegno della ripartenza delle imprese di commercio e artigianato che hanno maggiormente risentito delle misure disposte dalla normative nazionali e regionali per il contrasto all’emergenza epidemiologica da Covid-19 nel periodo marzo-maggio 2020

I contributi sono destinati a coloro che hanno mantenuto l’attività in essere, senza averla cessata, alla data della presentazione della domanda.

Vengono privilegiati nella attribuzione del punteggio coloro che hanno avviato l’attività nel periodo 01/04/2019-11/03/2020.

Il contributo è a fondo perduto ed in regime “de minimis” come meglio specificato in seguito.

ART. 2 DESTINATARI DEL BANDO

La domanda per ottenere il contributo può essere presentata da soggetti che abbiano nel Comune di Carmignano almeno una unità locale per l’esercizio di attività di commercio o artigianato e che si impegnino a non cessare l’attività almeno fino al 31/12/2020.

Si intende a tal fine come unità locale una unità operativa che sia assoggettata a Tari per la categoria corrispondente all’attività esercitata, con esclusione di magazzini o rimesse.

ART. 3 MODALITÀ E CRITERI DI VALUTAZIONE

CONTRIBUTO

Il contributo è riconosciuto a fondo perduto a titolo di “de minimis” in misura pari a Euro 500,00 per ciascuna impresa che, sulla base del punteggio ottenuto, abbia conseguito una posizione utile in graduatoria, fino a concorrenza di un importo complessivo massimo di Euro 60.000,00.

Le domande regolarmente pervenute entro la data di scadenza fissata nel bando saranno esaminate da una Commissione di Valutazione composta da dipendenti del Comune di Carmignano.

La Commissione assegnerà alle domande regolarmente pervenute e ritenute ammissibili un punteggio secondo i seguenti criteri:

• Giorni di chiusura involontaria;

• Riduzione del fatturato e dei corrispettivi;

ESPLICITAZIONE DEI CRITERI

A) Giorni di chiusura involontaria:

Per giorni di chiusura involontaria si intendono quelli nei quali l’attività è rimasta chiusa per effetto delle disposizioni nazionali o regionali derivanti da emergenza Covid-19, nell’arco di tempo compreso tra il 01/03/2020 e il 31/05/2020;

Punteggio: Sarà assegnato un punteggio pari a 1,00 (uno) punto per ogni giorno di chiusura involontaria

Nel calcolo dei giorni di chiusura involontaria va considerato il periodo in cui è stato rispettato l’obbligo di chiusura per l’attività esercitata (inclusi i giorni festivi o di riposo settimanale);

B) Riduzione del fatturato e dei corrispettivi:

Sarà presa in considerazione la riduzione complessiva del fatturato e dei corrispettivi nel periodo che va dal 01/03/2020 al 31/05/2020 rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente.

La riduzione percentuale di fatturato e corrispettivi dovrà essere altresì “comprovata” mediante apposita attestazione da una associazione di categoria, studio commerciale o soggetto che segua fiscalmente l’impresa.

Punteggio: Sarà assegnato un punteggio pari a 1,50 (unovirgolacinquanta) punti per ogni punto percentuale di riduzione del fatturato e dei corrispettivi dal 01/03/2020 fino alla data del 31/05/2020 raffrontato allo stesso periodo dell’anno precedente.

In caso di attività avviata nel periodo tra il 01/04/2019 e l’11/03/2020, in virtù della volontà di sostenere la prosecuzione di attività di nuova costituzione, sarà assegnato il punteggio massimo in relazione alla riduzione del fatturato e dei corrispettivi. (1,5x100 = 150)

Arrotondamenti: nei calcoli ai fini dell’assegnazione dei punteggi si arrotonderà all’unità superiore in caso di decimale uguale o superiore a 5 ed all’unità inferiore in caso di decimale inferiore a 5.

Saranno collocati in posizione utile in graduatoria coloro che avranno conseguito un punteggio minimo di 25 punti, dei quali almeno 15 punti derivanti dalla riduzione del fatturato e dei corrispettivi;

Il contributo sarà erogato sulla base delle posizioni utili conseguite in graduatoria e fino ad esaurimento delle risorse. In caso di “ex aequo” nel punteggio complessivi, prevarrà nella graduatoria chi ha ottenuto il punteggio più alto nella voce di “riduzione del fatturato e dei corrispettivi”. In caso di ulteriore parità si procederà ad estrazione.

ART. 4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Sono legittimati alla presentazione della domanda i soggetti che abbiano nel Comune di Carmignano almeno un’unità locale operativa per l’esercizio di attività di commercio e artigianato, che siano, alla data di presentazione della domanda, in possesso dei seguenti requisiti di partecipazione:

1 Abbiano nel territorio comunale almeno una unità locale operativa per l’esercizio di attività di commercio e artigianato; si intende a tal fine una unità operativa che sia assoggettata alla TARI per la categoria corrispondente all’attività esercitata, con esclusione di magazzini o rimesse;

2 Rispettare il limite di aiuto “de minimis” di cui al Regolamento (UE) n. 1407/2013 del 18/12/2013 relativo all’applicazione degli artt. 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Ue e al decreto del Ministero dello Sviluppo economico n. 115 del 31/5/2017. Ai sensi delle citate disposizioni, i soggetti richiedenti dovranno rendere specifica dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, relativamente a tutte le agevolazioni pubbliche di cui l’impresa ha beneficiato nell’esercizio in corso ovvero nei due precedenti che non dovranno assommare cumulativamente ad € 200.000,00;

3 essere in regola con tutti i pagamenti dei tributi comunali nell’anno 2019 e precedenti. Sono comunque ammesse le attività che alla data del 31/01/2020 si siano attivate per la richiesta di mediazione tributaria e/o che si siano costitute innanzi alla Commissione tributaria per la contestazione del tributo o che abbiano intrapreso altra forma di accordo con l’Amministrazione comunale;

4 essere imprese attive e non sottoposte a procedure di liquidazione (compresa la procedura di liquidazione volontaria), fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata o altre procedure concorsuali e non avere in atto alcun procedimento per la dichiarazione di tali situazioni ovvero non avere legale rappresentante in stato di fallimento;

5 se organizzate in forma di società di capitali, non aver registrato, nel corso dell’ultimo esercizio perdite eccedenti un terzo del capitale sociale che non siano state integrate;

6 aver rispettato e rispettare i contratti collettivi nazionali di lavoro di settore, gli accordi sindacali integrativi, gli obblighi assicurativi e previdenziali vigenti, le norme di sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro ed ogni altro adempimento di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo;

7 obbligo di utilizzare il contributo eventualmente assegnato interamente a copertura di spese inerenti l’attività, con esclusione di ogni altra destinazione;

8 impegnarsi a non cessare l’attività almeno fino al 31/12/2020. In caso di cessazione prima della suddetta scadenza l’eventuale beneficiario dovrà comunicarlo al Comune di Carmignano per la revoca del contributo eventualmente già concesso.

Art. 5 ESCLUSIONI

Sono in ogni caso escluse dal contributo le attività di natura assicurativa, bancaria, finanziaria, di gestione immobiliare e di produzione a carattere industriale.

Sono escluse dal contributo le attività che non risultino in regola con i pagamenti dei tributi comunali nell’anno 2019 e precedenti e che alla data del 31/01/2020 non si siano attivate per la richiesta di mediazione tributaria e/o che non si siano costituite innanzi alla Commissione tributaria per la contestazione del tributo o che non abbiano intrapreso altra forma di accordo con l’Amministrazione comunale.

Costituisce altresì motivo di esclusione dalla concessione dei contributi l’aver riportato condanna con sentenza definitiva o con decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta delle parti ai sensi dell’art. 444 del Codice di Procedura Penale e che non sia intervenuta la riabilitazione;

ART. 6 PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE

Le domande di partecipazione al bando dovranno essere indirizzate a Comune di Carmignano (PO)

– Settore 1 e trasmesse mediante una delle seguenti modalità:

a) firmata digitalmente dal richiedente ed inviata tramite PEC all’indirizzo: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx

b) tramite PEC all’indirizzo xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx proveniente da una casella di posta elettronica certificata che identifichi il richiedente;

c) inviata al Comune di Carmignano tramite piattaforma “Apaci” messa a disposizione dalla Regione Toscana che identifichi il richiedente;

d) tramite fax inviato al n. 055/8750301

La domanda in originale dovrà essere conservata a cura del richiedente e potrà essere richiesta dal Comune di Carmignano anche successivamente per le verifiche di competenza.

Le domande dovranno pervenire entro il giorno 13 luglio 2020. Farà fede la risposta di consegna emessa dal sistema di posta elettronica certificata.

Le domande che perverranno con modalità diverse da quelle sopra descritte e/o oltre il termine previsto dal bando non verranno ammesse.

Il Comune di Carmignano non si assume responsabilità per l’errato invio delle domande o delle comunicazioni dovuto ad inesatta indicazione del recapito, né per eventuali disguidi dovuti a eventi imputabili a terzi, casi fortuiti o di forza maggiore.

ART. 7 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN DOMANDA

La domanda dovrà essere redatta in conformità al modello allegato unitamente a copia di un documento d’identità del richiedente in corso di validità.

La domanda conterrà l’autocertificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e xx.xx. e ii.

Per il parametro “riduzione del fatturato e dei corrispettivi” sarà altresì necessario produrre un’attestazione che comprovi o asseveri la percentuale di riduzione del fatturato, resa da un Associazione di categoria, da uno Studio commerciale o comunque da un soggetto che segua fiscalmente il richiedente.

Dovrà altresì essere indicato nella domanda l’IBAN del locatario su cui accreditare l’eventuale contributo.

L’Amministrazione si riserva di procedere ai controlli delle dichiarazioni rese ai fini della partecipazione al bando anche attraverso l’ausilio della Polizia municipale e delle altre forze dell’ordine.

ART. 8 PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E INFORMAZIONI

I contributi assegnati dal bando alle singole attività saranno attribuiti sulla base di una graduatoria scaturita a conclusione delle procedure di valutazione con i criteri e le modalità indicate dal presente bando.

La Commissione, entro quindici giorni dalla data di scadenza del bando, procederà quindi alla costituzione della graduatoria con indicazione per ciascuna attività del contributo previsto che sarà trasmessa al Responsabile del Settore 1 per l’approvazione definitiva.

La determina di impegno e di liquidazione per l’assegnazione dei contributi sarà disposta dal Responsabile cui sono assegnate le risorse nel Peg sulla base della graduatoria definitiva.

Il bando e gli allegati, così come altra documentazione a corredo, sono consultabili e scaricabili nella sezione dedicata del sito internet istituzionale del Comune di Carmignano.

Avverso il presente bando è ammesso ricorso all’Autorità giudiziaria competente entro i termini di legge.

ART. 9 MODALITA' DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI, OPERAZIONI DI CONTROLLO E OBBLIGHI DEI BENEFICIARI

I contributi saranno concessi fino all'esaurimento della dotazione economica del bando pari ad € 60.000,00 (sessantamila).

L’erogazione del contributo avviene esclusivamente in forma di accredito su conto corrente bancario intestato al richiedente comunicato in sede di presentazione della domanda.

E’ fatta salva l’applicazione, in sede di erogazione del contributo, delle ritenute erariali secondo le modalità stabilite dalle norme vigenti.

Operazioni di controllo e obblighi dei beneficiari:

L'Amministrazione Comunale potrà effettuare attività di controllo al fine di verificare la veridicità delle dichiarazioni e informazioni prodotte dai soggetti beneficiari.

Qualora i controlli effettuati evidenzino l'insussistenza delle condizioni previste dalla legge o dal presente Bando, ovvero la violazione di specifiche norme, o in caso di cessazione dell’attività prima del 31/12/2020 l'Amministrazione provvederà alla revoca del contributo medesimo ed eventualmente al recupero di quanto già erogato.

Si informa inoltre che, a norma dell’art 264 del D.L. 34/2020, la eventuale dichiarazione mendace comporta altresì, la revoca degli eventuali benefici già erogati nonché il divieto di accesso a contributi, finanziamenti e agevolazioni per un periodo di 2 anni decorrenti dal quando l’Amministrazione ha adottato l’atto di decadenza

ART. 10 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi e per gli effetti della Legge 241/90 e xx.xx. e ii. il Responsabile del procedimento è il Responsabile del Settore 1 del Comune di Carmignano, Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx

Per informazioni ci si può rivolgere a: Settore 1 – Segreteria Affari generali e-mail xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx tel 055/0000000 – 055/8750234

ART. 11 INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E CONSENSO AL TRATTAMENTO

Ai sensi e per gli effetti del Regolamento (UE) n. 679/2016, il Comune di Carmignano quale titolare del trattamento dei dati forniti in risposta alla presente procedura o comunque raccolti a tale scopo, informa che tali dati verranno utilizzati unicamente:

- ai fini della partecipazione alla procedura medesima, della selezione dei beneficiari e delle attività ad essa correlate e conseguenti.

In relazione alle descritte finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante:

- strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità' predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.

I dati potranno essere trattati anche in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.

L’eventuale trattamento dei dati giudiziari e' effettuato esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità' previsti dalla vigente normativa inerente il procedimento ed avviene sulla base dell'autorizzazione al trattamento dei dati a carattere giudiziario da parte di privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici, rilasciata dal Garante per la protezione dei dati personali. Il conferimento dei dati e' necessario per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità richiesti per la partecipazione alla procedura nel cui ambito i dati stessi sono acquisiti; pertanto, la loro mancata indicazione può precludere l'effettuazione della relativa istruttoria.

Potranno venire a conoscenza dei suddetti dati personali gli operatori dal titolare designati per il trattamento dei dati personali.

I dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:

- soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, e facenti parte della Com- missione;

- soggetti terzi fornitori di servizi per il titolare, o comunque ad esso legati da rapporto contrattuale, unicamente per le finalità sopra descritte, previa designazione in qualità di Responsabili del tratta- mento e comunque garantendo il medesimo livello di protezione;

- altre amministrazioni pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedi- mentali;

- altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, secondo le modalità e nei limiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;

- legali incaricati per la tutela del titolare, in sede stragiudiziale e giudiziale;

- ad ogni altro soggetto esterno a cui si renda necessario, per obbligo di legge o di regolamento, co- municare i dati personali ai fini dell'attuazione del procedimento.

← In ogni caso, operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali, diversi da quelli sensibili e giudiziari, potranno essere effettuate dall'ente solo nel rispetto di quanto previsto dalle norme vigenti

← I dati vengono trattati per un periodo non superiore a quello strettamente necessario per le fi- nalità per le quali sono stati raccolti e per le quali vengono trattati. Il periodo di trattamento e' corre- lato alla durata della procedura di affidamento di aggiudicazione del contratto. La data di cessazione del trattamento, per le finalità di cui sopra, coincide con stipulazione del contratto a seguito della quale il titolare procederà alla archiviazione dei dati della procedura di affidamento, conformemente alle disposizioni vigenti, fatto salvo i dati personali da allegare al contratto medesimo.

← Con l'invio e la sottoscrizione della domanda di partecipazione, i concorrenti esprimono per- tanto il loro consenso al predetto trattamento.

I diritti dell'interessato sono disciplinati dal Regolamento (UE) n. 679/2016 e dalle norme vigenti.

In particolare, l'interessato ha il diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno dei propri dati e di conoscerne il contenuto e l'origine, di verificarne l'esattezza o chiederne l'integrazione o l'aggior- namento, oppure la rettificazione; ha altresì il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento. La relativa richiesta va rivolta al Comune di Carmignano, Xxxxxx Xxxxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxxxxx (XX).

L'elenco aggiornato dei Responsabili del trattamento designati dal titolare e' disponibile su espressa richiesta, da inoltrare ai seguenti recapiti: Comune di Carmignano, Xxxxxx Xxxxxxxxx, 0 - 00000 Xxx- xxxxxxx (XX), Pec: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx

Per tutto quanto non previsto nel presente bando si rinvia alle norme comunitarie, nazionali, regionali e regolamentari vigenti in materia.

Il Responsabile del Settore 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx