COMUNE DI OCCHIOBELLO

COMUNE DI OCCHIOBELLO

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Deliberazione n. 62 del 13/04/2015

OGGETTO: CONVENZIONE PER SERVIZIO VIGILANZA NELLE AREE LUNGO L'ARGINE SINISTRO DEL FIUME PO E GESTIONE AREA GOLENALE CON ATTRACCO FLUVIALE - PROROGA

L’anno duemilaquindici addì tredici del mese di aprile alle ore 13:00 nella Sede del Comune di OCCHIOBELLO.

La Giunta Municipale convocata con appositi avvisi si è oggi riunita

XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXX XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXX

Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Assessore

Presente Presente Presente Presente Presente Presente

Presenti n. 6 Assenti n. 0

Non è presente il Presidente del Consiglio Comunale Xxxx. XXXXXXX Xxxxxxx. Partecipa alla seduta il Segretario Comunale MEDICI Dott. ANGELO.

Il Sig. XXXXXXXXX XXXXXXX in qualità di Sindaco dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA MUNICIPALE

Richiamata la deliberazione della Giunta comunale n. 100 del 19/07/2011, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto la “Convenzione per servizio vigilanza nelle aree golenali lungo l’argine sinistro del Po e gestione area golenale con attracco fluviale”, scaduta al 31/12/2011;

Richiamata la successiva deliberazione della Giunta comunale n. 81 del 05/06/2012, esecutiva, avente ad oggetto: “Convenzione per servizio vigilanza nelle aree lungo l’argine sinistro del fiume Po e gestione area golenale con attracco fluviale. Proroga”;

Vista la nota del Comandante di P.L., a mezzo della quale, vista l’esperienza positiva del servizio per gli anni precedenti, esprime nulla osta ad un rinnovo della convenzione de qua;

Ritenuto, pertanto, opportuno procedere al rinnovo della convenzione in oggetto allo scopo di proseguire la vigilanza delle aree golenali e la gestione della golena e dell'attracco fluviale;

Visto lo schema di convenzione allegato alla presente deliberazione a costituirne parte integrante e sostanziale e ritenutolo meritevole di approvazione;

Visto il parere in merito alla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000; Con voti unanimi favorevoli espressi nelle forme di legge,

DELIBERA

Di approvare la proroga della convenzione per servizio vigilanza nelle aree golenali lungo l’argine sinistro del fiume PO e gestione area golenale con attracco fluviale, per il periodo dalla data di sottoscrizione fino al 31.12.2017. Entro tale data i sottoscrittori della convenzione valutati i risultati dell’attività possono prorogare la validità della presente convenzione per altri 2 anni fino al 31/12/2019.

Di approvare lo schema di convenzione, allegato alla presente deliberazione a costituirne parte integrante e sostanziale.

Di autorizzare il Responsabile dell'Area intercomunale 6 Polizia locale alla sottoscrizione della convenzione in rappresentanza dell'Ente.

Di dare atto che con apposito elenco sarà comunicata ai Capigruppo Consiliari l'adozione della presente deliberazione contestualmente all'affissione all'Albo Pretorio, così come previsto dall’ art. 125 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e dalla L. 69/2009, proroga D.L. 194/2009, L. convers. 25/2010 art. 2, comma 5.

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, con separata e successiva votazione assunta all’unanimità di voti favorevoli.

IL Sindaco XXXXXXXXX XXXXXXX

IL Segretario Comunale MEDICI Dott. ANGELO

Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 X.X.xx n 82/2005 e ss.mm.ii.

CONVENZIONE PER SERVIZIO DI VIGILANZA NELLE

AREE GOLENALI LUNGO L’ARGINE SINISTRO DEL FIUME PO E GESTIONE AREA GOLENALE CON ATTRACCO FLUVIALE

*****

L’anno duemilaundici, il giorno ……… del mese di gennaio, ( …./01/2015) in Occhiobello presso la Sede Comunale,

TRA:

• Dr. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, nato a Bologna il 14 luglio 1971 e residente a Bologna in Xxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 00, nella sua qualità di Comandante del Corpo Intercomunale di Polizia Locale di Occhiobello, Fiesso Umbertiano, Stienta e Pincara (Ro), domiciliato per la carica presso la sede comunale di Occhiobello (RO), Xxxxxx Xxxxxxxxx xx00, 00000 Xxxxxxxxxxx (Xx) c.f. MTTRFL71L14A944C il quale agisce in nome, per conto e nell’interesse dell’Amministrazione comunale

E

• L’Associazione Nazionale Giacche Verdi ONLUS Raggruppamento Regionale Veneto (di seguito per brevità anche A.N.GI.V.), con sede legale in xxx xxx Xxxxx 0, 00000 Xxxxxxx c.f. 94076860264, qui rappresentata dal Presidente Regionale xxxx. Xxxxx XXXXX, nata a Torino il 29/12/1956 e residente ad Agordo (BL) – Via Crostolin n°38 e dal Responsabile per la Provincia di Rovigo XXXXXX XXXXXXXX nato a Lendinara (RO) il 27.07.1959, residente a Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx (XX) xxx Xxxxxxxxx, xx00,

c.f. LMRSRG59L27E522W;

PREMESSO:

- che il Comune di Occhiobello ha espresso volontà di istituire un servizio di sorveglianza ambientale dalla primavera all’autunno nelle aree golenali lungo l’argine sinistro del fiume Po ricomprese nel proprio territorio per la tutela e la salvaguardia ambientale e per la tutela dei propri impianti e delle proprie attrezzature per il gioco e lo svago dislocati in quelle aree;

- che il Comune di Occhiobello non dispone di personale dipendente in misura sufficiente per garantire un efficace servizio di sorveglianza nelle aree golenali di cui al superiore punto;

- che il Comune di Occhiobello intende dare in gestione l’area in propria concessione prospiciente l’attracco fluviale e lo scivolo per i natanti vicino al manufatto del ristorante Mulino Sul Po, allo scopo di garantire la perfetta manutenzione ed efficienza di tali strutture, oltre al controllo e alla sicurezza delle stesse da usi impropri;

- che il Comune di Occhiobello, intende affidare il citato servizio di sorveglianza e gestione strutture ad una associazione senza scopo di lucro, costituita da volontari, iscritta nel Registro del Volontariato della Regione Veneto che per scopi statutari operi nel settore della salvaguardia e tutela dell’ambiente;

- che l’associazione “A.N.GI.V. - Associazione Nazionale Giacche Verdi Raggruppamento Regionale Veneto” a mezzo del suo Responsabile Provinciale, a partire da febbraio 2011,

proponeva di effettuare un servizio di vigilanza nelle aree golenali in comune di Occhiobello su base annuale dal mese di marzo ad ottobre, impiegando proprie squadre costituite da associati volontari al fine di sorvegliare le aree golenali, le strutture e gli impianti comunali per il gioco e lo svago;

- che l’Associazione di cui sopra risulta regolarmente iscritta nel registro Regionale del Volontariato della Regione Veneto specificatamente nel settore della protezione e salvaguardia ambientale.

Tutto ciò premesso, ed in esecuzione della deliberazione Giunta Comunale n. …… del si conviene e

si stipula quanto segue:

Art. 1 – OGGETTO DELLA CONVENZIONE

Il Comune di Occhiobello con questo atto affida all’Associazione Nazionale Giacche Verdi ONLUS, Raggruppamento Regionale Veneto, che in seguito verrà indicata anche con il termine di “Associazione”, l’incarico di collaborare con gli enti od organismi pubblici competenti alla vigilanza nelle aree golenali lungo l’argine sinistro del fiume Po in materia di inquinamento idrico, di smaltimento rifiuti, di escavazioni di materiali litoidi e di polizia idraulica, nonché la gestione dell’area dell’attracco fluviale di Occhiobello, evidenziate nell’allegata planimetria, e in quelle connesse (scarpate interne dell’argine, rampe di accesso alle golene, sommità arginale). Per la fornitura del servizio oggetto di questo atto l’Associazione si avvarrà di volontari aderenti alla suddetta Associazione.

Art. 2 – COMPITI DEI VOLONTARI

L’Associazione effettuerà il servizio di controllo con squadre composte da almeno due suoi associati volontari nei limiti previsti dall’Art. 4, ai fini della prevenzione delle infrazioni, mediante perlustrazioni diurne (minimo una settimanale, salvo cause di forza maggiore), con compiti di immediata segnalazione alle Autorità competenti ai sensi delle vigenti Leggi e regolamenti.

Detto servizio, finalizzato alla conservazione della fauna e della flora mediante tutela del patrimonio ambientale naturale, si concreterà nelle seguenti azioni:

- ispezioni nell’aree golenali e in quelle connesse (scarpate interne dell’argine, rampe di accesso alle golene, sommità arginale), per segnalare alla municipalità le situazioni di degrado da abbandono di rifiuti, l’accensione di fuochi a fiamma libera, le infrazioni alla rete viabile non aperta al pubblico transito di veicoli, situazioni di pericolo o di disagio da parte degli utenti o di atti vandalici, al fine contestuale di promuovere la tutela del patrimonio faunistico e floristico naturale e la fruizione delle suddette aree nel rispetto delle normative vigenti;

- segnalazioni all’autorità competente di qualsiasi caso di presunto inquinamento e depauperamento dell’ambiente, riscontrato nello svolgimento dei predetti compiti di vigilanza;

- immediata segnalazione verbale o telefonica ai competenti Servizi ARPAV e/o ad una competente autorità di Polizia Giudiziaria di casi di emergenza ambientale che richiedano il tempestivo intervento degli organi preposti per l’accertamento di eventuali responsabilità ovvero per interventi di bonifica e risanamento;

Art. 3 – MODALITA’ OPERATIVE

La squadra sarà composta da un minimo di due volontari appartenenti alla Associazione in divisa. Ciascun componente dovrà essere munito di cartellino di riconoscimento dotato di fotografia formato tessera, ben visibile, applicato sulla divisa all’altezza del petto.

Per la prestazione dell’attività, l’A.N.GI.V. mette a disposizione i propri soci volontari inserti nel libro soci dell’Associazione. I suddetti soci sono autorizzati dal Comune di Occhiobello ad accedere nelle aree in oggetto della convenzione con i mezzi utilizzati per il servizio e sotto elencati.

L’elenco dei soci sarà inviato all’Amministrazione Comunale e può essere variato mediante comunicazione scritta da parte dell’A.N.GI.V.

I volontari svolgeranno il servizio effettuando turni di ispezione continuativa in almeno un giorno a settimana (domeniche e festività infrasettimanali comprese) della durata minimo di 4 ore ciascuno con finalità di controllo e monitoraggio del territorio mediante l’utilizzo di jeep, auto, furgoncino, bicicletta, a piedi, a cavallo.

In particolare:

- L’A.N.GI.V. s’impegna affinché l’attività programmata sia resa con continuità per il periodo concordato e si impegna, inoltre, a dare comunicazione al Comandante della Polizia Locale delle interruzioni che, per giustificato motivo, dovessero intervenire nello svolgimento delle attività, nonché a comunicare le eventuali sostituzioni degli operatori;

- L’A.N.GI.V. s’impegna a redigere e sottoscrivere, tramite i componenti della pattuglia, un “verbale di perlustrazione” controfirmato dal responsabile provinciale della Associazione, il cui deposito presso la sede comunale avverrà entro e non oltre 1 settimana dalla conclusione del servizio, corredato da eventuale documentazione fotografica;

- Qualora i volontari rilevino violazioni alle norme e ai regolamenti che disciplinano la fruizione delle aree oggetto di questo atto, situazioni di pericolo, di disagio da parte degli utenti, o atti vandalici, provvederanno tempestivamente ad informare il Comandante della Polizia Locale;

- I responsabili verificano i risultati dell’attività attraverso incontri periodici, vigilando sullo svolgimento delle attività, avendo cura di verificare che gli operatori rispettino le norme legislative e regolamentari vigenti e che l’attività sia svolta con modalità tecnicamente corrette e nel rispetto delle normative specifiche di settore.

Art. 4 – OBBLIGHI IN CAPO ALLA ASSOCIAZIONE

I volontari dovranno effettuare il servizio nel territorio oggetto di questa convenzione per i compiti loro assegnati, attenendosi alle norme ed ai divieti in atto sul territorio (salvo deroghe comunali), escludendo di accompagnarsi a terzi non autorizzati .

I volontari dovranno, all’occorrenza, qualificarsi a chiunque esibendo il tesserino di riconoscimento e mantenere un comportamento garbato durante il servizio.

Non è ammessa la contestazione di infrazioni agli utenti e l’incameramento di somme di qualsiasi provenienza per effetto del servizio prestato, nonché qualsiasi attività che esuli dai predetti poteri di segnalazione.

L’Associazione garantirà la manutenzione ordinaria e straordinaria dell’attracco fluviale e relativo scivolo e dell’area pertinente, con materiale fornito dall’amministrazione comunale e regolerà l’accesso a tale struttura ai propri associati o alle associazioni collaboratrici e ai mezzi d’emergenza della Polizia Provinciale, della Protezione Civile, dei Vigili del Fuoco e delle Forze dell’Ordine.

Ai volontari è inoltre fatto divieto:

• utilizzare la loro qualifica per scopi personali che esulano dai compiti definiti dalla presente Convenzione e/o dalle leggi;

• accettare regalie e chiedere compensi per questioni attinenti all’attività oggetto della presente convenzione

• portare armi anche se in possesso di regolare porto d’armi

Art. 5 – ONERI A CARICO DELLA ASSOCIAZIONE

La Associazione si farà carico di tutte le spese derivanti dall’adempimento delle obbligazioni assunte in forza di questo atto, in particolare dei costi:

- di reperimento e di quelli per la conservazione in buono stato d’uso delle divise indossate dai volontari durante il servizio;

- di reperimento e di mantenimento in efficienza di eventuali radiotrasmittenti, dei telefoni cellulari, dei binocoli, delle fotocamere che costituiranno dotazione della squadra;

- L'A.N.GI.V. garantisce che i volontari inseriti nelle attività siano coperti da assicurazione contro infortuni, malattie connesse allo svolgimento della attività stessa, secondo quanto stabilito dall'art. 4 della Legge 11 agosto 1991, n. 266;

- di reperimento di mezzi di trasporto dei volontari comandati al servizio e delle spese di autorizzazione e mantenimento ad esse connesse;

- di ristoro dei volontari ordinati in servizio e nel caso di servizio ippomontato dei relativi quadrupedi;

- di manodopera per la gestione dell’area relativa all’attracco fluviale.

Art. 6 – ONERI A CARICO DEL COMUNE

- l’Amministrazione Comunale, quantunque esonerata dalla copertura diretta di qualsiasi spesa che la Associazione sosterrà per fornire il servizio, corrisponderà contributo economico nella misura indicata al successivo art. 7;

- Il Referente comunale si impegna a comunicare al responsabile dall’A.N.GI.V. ogni evento che possa incidere sull'attuazione dell’attività, nonché a comunicare tempestivamente all'Associazione ogni evento che possa incidere sulla validità della presente convenzione;

- Con questo atto il Comune di Occhiobello autorizza i volontari dell’associazione all’accesso e allo stazionamento in luoghi altrimenti interdetti al transito e alla sosta;

- L’Amministrazione Comunale coadiuverà e faciliterà la consultazione, delle normative di cui al punto 9, in accordo con il Responsabile Associazione.

Art. 7 – DURATA E CONTRIBUTO ECONOMICO

La presente convenzione avrà la durata di anni 3 più precisamente dalla data di sottoscrizione fino al 31.12.2017. Entro tale data i sottoscrittori della convenzione valutati i risultati dell’attività possono prorogare la validità della presente convenzione per altri 2 anni fino al 31/12/2019.

I volontari prestano servizio a titolo gratuito, tuttavia per l’attività svolta, il Comune di Occhiobello concede all’Associazione un contributo annuo per rimborso spese kilometriche di € 2.000,00 (duemila euro) compatibilmente con le disponibilità di bilancio, con versamento in un’unica soluzione entro il 31 ottobre di ciascun anno, previa richiesta scritta da parte del responsabile provinciale della Associazione Regionale Nazionale Giacche Verdi ONLUS Raggruppamento Veneto.

La Associazione potrà ricevere compensi aggiuntivi sottoforma di “dotazioni” che migliorino la qualità e tempestività del servizio, o in occasione di eventi particolari che ne richiedano l’uso imprescindibile.

Art. 8 – SERVIZI AGGIUNTIVI NON PREVISTI

L’Associazione si rende disponibile, a fronte della corresponsione di rimborsi spese, la cui entità sarà oggetto di separato accordo, ad adoperarsi per il riordino e pulizia di percorsi e di sentieri ubicati all’interno del territorio di competenza cosi come ad aree di “ristoro” indicate in apposita planimetria.

Art. 9 – NORME DI RIFERIMENTO

Per quanto non espressamente previsto da questa convenzione, in materia di tutela ambientale le parti si accordano di fare riferimento alle normative vigenti ed in particolare a quelle Regionali in materia di Parchi, così come alle Direttive Europee inerenti ZPS e SIC.

Inoltre per quanto non disciplinato dal presente accordo si applicano le norme del codice civile e delle leggi in materia. Per eventuali controversie inerenti al presente accordo le parti individuano come competente il Foro di Rovigo.

Art. 10 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

L’Istituzione può risolvere il presente accordo in ogni momento, previa diffida, per provata triplice inadempienza da parte dell'A.N.GI.V. degli impegni previsti nei precedenti articoli, senza oneri a proprio carico se non quelli derivanti dalla liquidazione delle spese sostenute dall'A.N.GI.V. stessa, fino al ricevimento della diffida.

L'A.N.GI.V. può risolvere il presente accordo in ogni momento, previo preavviso di almeno trenta giorni. Si prevede in ogni caso almeno una riunione verbalizzata tra le parti, inclusi i Referenti di entrambe, per appianare e/o chiarire i motivi della risoluzione, il verbale sarà sottoscritto dalle parti.

Art. 11 – REFERENTI

Per quanto attiene le comunicazioni e i rapporti tra il Comune di Occhiobello e l’Associazione. sono individuate le seguenti persone:

- per il Comune di Occhiobello: il Dr. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, comandante Polizia Locale del Comune di Occhiobello con recapito telefonico 345/6563965, Telefax 0425-766183., e indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx

- per l’Associazione: il Responsabile Provinciale Sig. Xxxxxx Xxxxxxxx con recapito telefonico cell. 000 0000000, Telefax , e indirizzo di posta elettronica: xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxx.xx.

Art. 12 – REGISTRAZIONE DEL CONTRATTO

Viene convenuto tra le parti che questa convenzione costituisce scrittura privata e sarà oggetto di registrazione solo in caso d’uso, con spese a carico del richiedente.

Letto, confermato e sottoscritto.

Comune di Occhiobello per l’Associazione A.N.GI.V.

Il Comandante Polizia Locale Il Presidente del Raggruppamento (Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx) Regionale Veneto

(xxxx. Xxxxx Xxxxx)

Il Responsabile Provinciale (Sig. Xxxxxx Xxxxxxxx)

6

COMUNE DI OCCHIOBELLO

AREA INTERCOMUNALE 6 POLIZIA LOCALE

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Sulla proposta n. 749/2015 dell'AREA INTERCOMUNALE 6 POLIZIA LOCALE ad oggetto: CONVENZIONE PER SERVIZIO VIGILANZA NELLE AREE LUNGO L'ARGINE SINISTRO DEL FIUME PO E GESTIONE

AREA GOLENALE CON ATTRACCO FLUVIALE - PROROGA si esprime ai sensi dell’art. 49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica.

Xxxxxxxxxxx lì, 13/04/2015

Sottoscritto dal Responsabile d'Area (MOTTA XXXXXXXXXX XXXXXXXX)

Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii.

COMUNE DI OCCHIOBELLO

Ufficio Segreteria Relazione di Pubblicazione

Delibera N. 62 del 13/04/2015

Oggetto: CONVENZIONE PER SERVIZIO VIGILANZA NELLE AREE LUNGO L'ARGINE SINISTRO DEL FIUME PO E GESTIONE AREA GOLENALE CON ATTRACCO FLUVIALE - PROROGA.

La su estesa determinazione viene oggi pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi ai sensi dell’art. 21 comma 2° dello Statuto vigente.

Xxxxxxxxxxx li, 22/04/2015

Sottoscritta dal Segretario Comunale (XXXXXX XXXXXX)

Approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.