Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Giorgio Gasparini” – 41058 Vignola Registro contratti
Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Giorgio Gasparini” – 41058 Vignola Registro contratti
Contratto n. del
Accordo relativo alle forme di collaborazione inerenti l’attività del Servizio di Casa Residenza per Anziani di Vignola
L’anno 2012 (duemiladodici) il giorno del mese di , presso l’Azienda Pubblica di
Servizi alla Persona “Giorgio Gasparini” - Via Libertà nr. 799 – Vignola, con la presente scrittura privata da valersi per ogni conseguente effetto di legge
T R A
Rilei Tiziano, nato a Vignola (MO) il 28 novembre 1955 (ventotto novembre millenovecentocinquantacinque), Direttore dell’Azienda pubblica di Servizi alla Persona “Giorgio Gasparini”, domiciliato per la carica presso la sede dell’Azienda, via Libertà n. 799 Vignola (Mo), agente in questo atto in nome, per conto, nell’interesse ed in rappresentanza dell’Azienda stessa, partita IVA 03099960365, in esecuzione della Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 39 del 29.12.2011 e dell’atto del Presidente del C.d.A. n. 241 del 30.12.2011;
E
Gaetano De Vinco, nato ad Avellino il 05 giugno 1953 (cinque giugno millenovecen- tocinquantatre), e residente in Modena alla Piazza Cittadella n. 4, C.F. DVNGTN53H05A509F, il quale interviene nel presente atto nella sua qualità di Presidente e legale rappresentante della Cooperativa “Domus Assistenza Società Cooperativa Sociale” con sede in Modena Via Emilia Ovest n° 101, Cooperativa a cui è stato conferito mandato, gratuito, speciale e irrevocabile con rappresentanza nell’Associazione Tempoanea d’Impresa con la “Gulliver Società Cooperativa Sociale” con sede in Modena Via Dalton n.58 domiciliato per la sua carica presso la sede sociale in Modena;
PREMESSO
- che il soggetto di ambito distrettuale competente per il rilascio dell’accreditamento ai sensi della DGR 514/2009, Struttura Welfare Locale dell’Unione Terre di Castelli, nella figura della Dirigente D.ssa Romana Rapini ha concesso, con determinazione n. 251 del 30/12/2010, a favore dell’ASP “Giorgio Gasparini” di Vignola, congiuntamente a Domus Assistenza Società Cooperativa Sociale di Modena con rappresentanza nell’Associazione Temporanea d’Impresa (di seguito ATI) con Gulliver Società Cooperativa Sociale di Modena, l’accreditamento transitorio del servizio di Casa Residenza per anziani non autosufficienti che si svolge presso la Struttura sita in Vignola, Via Libertà n. 871;
- che unitamente alla domanda di accreditamento transitorio, i rappresentati legali dell’ASP “Giorgio Gasparini” di Vignola, congiuntamente a Domus Assistenza Società Cooperativa di Modena in rappresentanza dell’ATI sopra meglio specificata, hanno prodotto in allegati sottoscritti:
• il Piano di adeguamento, che dettaglia gli impegni in tempistica ed azioni che accompagneranno il servizio dalla fase di accreditamento transitorio all’accreditamento definitivo;
• la Relazione tecnico gestionale del Servizio di Casa Residenza per anziani non autosufficienti di Vignola.
- che tra gli impegni assunti alla lettera d) del citato piano di adeguamento, vi è la predisposizione congiunta di:
• una proposta che individui le forme della collaborazione inerenti le attività ed i servizi accessori, strumentali e di supporto;
• una proposta di rinegoziazione del contratto di fornitura di servizi in essere fra ASP ed ATI.
- che con delibera n. 13 adottata dal Consiglio di Amministrazione dell’ASP nella seduta del 07 giugno 2011 si sono approvati gli “Accordi di rinegoziazione tipo” tra l’ASP e l’ATI “Soc. Coop. Sociale “Domus Assistenza”/Soc. Coop. Sociale ”Gulliver” e tra ASP e Soc. Coop. Sociale “Gulliver”, per l’Accreditamento transitorio dei servizi.
- che sulla base di detti accordi tipo si era prodotto e sottoscritto “Accordo relativo alle forme di collaborazione inerenti l’attività del Servizio di Casa Residenza per Anziani di Vignola”, registrato nel Registro dei contratti dell’ASP al n. 16 del 10/06/2011.
- che l’accordo di cui al precedente alinea è stato in seguito allegato, quale parte integrante e sostanziale, al Contratto di servizio per la gestione del Servizio di Casa Residenza per anziani di Vignola;
- che il richiamato Contratto di servizio, originariamente in scadenza al 31/05/2012, è in seguito stato prorogato con accordo tra i sottoscrittori per permettere al Comitato di Distretto di predisporre una nuova programmazione di ambito territoriale, e che la stessa è in seguito stata approvata con Delibera n. 3 del 15/06/2012;
- che la nuova programmazione di ambito territoriale di cui alla citata delibera del Comitato di Distretto ha modificato in modo significativo la precedente programmazione, e che per tale ragione si è proceduto alla sottoscrizione di un nuovo Piano di adeguamento, che dettaglia gli impegni in tempistica ed azioni che accompagneranno il servizio dalla fase di accreditamento transitorio all’accreditamento definitivo;
- che con delibera n. 14 adottata dal Consiglio di Amministrazione dell’ASP nella seduta del 24 luglio 2012 si sono approvati gli “Accordi di collaborazione per la gestione dei servizi accreditati” tra l’ASP e l’ATI “Soc. Coop. Sociale “Domus Assistenza”/Soc. Coop. Sociale ”Gulliver” e tra ASP e Soc. Coop. Sociale “Gulliver”, per l’Accreditamento transitorio dei servizi, tra i quali risulta il presente Accordo di collaborazione per il servizio di Casa residenza per Anziani di Vignola;
- che conseguentemente alla nuova programmazione si procederà alla sottoscrizione del secondo contratto di servizio per la gestione del Servizio di Casa Residenza per Anziani di Vignola, che accompagnerà il Servizio in parola dall’attuale fase di accreditamento transitorio e fino all’accreditamento definitivo, e a cui si allegherà il presente accordo quale parte integrante e sostanziale.
Tutto ciò premesso, le parti, come sopra rappresentate
CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE: ART. 1 - PREMESSE
Le premesse al presente atto ne costituiscono parte integrante e sostanziale. Il precedente accordo di collaborazione in premessa meglio specificato conserva piena validità per le parti che non
vengono dettagliatamente modificate dal presente accordo di collaborazione e che di seguito si riportano.
ART. 2 - CONTESTO
Il Nuovo Piano di adeguamento e l’originaria relazione tecnico gestionale, fatte salve eventuali modifiche da condividere e sottoscrivere congiuntamente al soggetto istituzionale competente al rilascio dell’accreditamento, conservano la loro piena validità e sono parte sostanziale e integrante del presente accordo di collaborazione.
Si ricorda che a conclusione del periodo di accreditamento transitorio e all’atto dell’accreditamento definitivo, si avrà una responsabilità gestionale unitaria in carico all’ASP “Giorgio Gasparini” di Vignola, che opererà con proprio personale nelle qualifiche professionali di OSS, RAA, Animatore, Coordinatore, Terapista della Riabilitazione ed Infermiere Professionale.
Si prevede di partecipare in modalità congiunta alle azioni di verifica dell’andamento delle azioni previste nel piano di adeguamento, fissate al 31.12.2012 e al 30.6.2013, prevedendo nel contempo che le azioni e il percorso che daranno luogo all’accreditamento definitivo si concludano entro il 31.12.2013 e che, entro il 30.6.2013, l’ASP presenti domanda di accreditamento definitivo.
ART. 3 - MODIFICHE ORGANIZZATIVE
Per il progressivo raggiungimento della responsabilità gestionale unitaria in capo all’ASP, nel periodo che andrà dalla sottoscrizione del Nuovo Contratto di servizio fino ai mesi di gennaio/febbraio 2013, verranno apportate, indicativamente, le seguenti modificazioni organizzative:
⮚ a partire da fine agosto 2012 riprenderà il subentro dell’ASP all’ATI nella gestione del nucleo attualmente prevalentemente in carico alla medesima, subentro che si concluderà entro febbraio 2013. Infatti durante tale periodo avverrà:
• il graduale subentro nel nucleo di Casa Protetta della Casa Residenza per Anziani di Vignola di n. 15 operatori OSS dipendenti ASP attualmente in servizio presso la Casa Residenza di Spilamberto ed il nucleo SAD di Vignola, con contestuale trasferimento degli operatori OSS dipendenti ATI attualmente in servizio presso la Casa Residenza di Vignola;
• il subentro nel nucleo di Casa Protetta della Casa Residenza di Vignola della RAA dipendente ASP attualmente in servizio presso il nucleo ad Alta Intensità della Casa Residenza di Spilamberto, con contestuale trasferimento della RAA dipendente ATI attualmente in servizio presso la Casa Residenza di Vignola. E’ previsto che l’affiancamento con relativo passaggio di consegne abbia inizio durante il mese di settembre 2012, per concludersi con il subentro ed il trasferimento durante il mese di ottobre 2012.
Il nucleo di RSA della Casa Residenza di Vignola è gestito interamente con personale dipendente ASP.
Anche il Coordinamento e l’attività di animazione della Casa Residenza, rese in modo unitario per tutta la Struttura, sono gestiti interamente con personale dipendente ASP.
ART. 4 - OBBLIGHI DELL’ATI - QUANTIFICAZIONE INTERVENTI
Durante il periodo che decorre dalla data di sottoscrizione del Nuovo Contratto di servizio fino ai mesi di gennaio/febbraio 2013, l’attività realizzata e le modalità con cui è organizzata la gestione del servizio saranno sostanzialmente analoghe alla attuale condizione, fatto salvo l’avvio degli interventi previsti nel piano di adeguamento di incremento dell’attività dell’ASP e contemporanea riduzione dell’attività dell’ATI. Indicativamente nel periodo agosto 2012/febbraio 2013 è richiesta all’ATI la fornitura del sotto indicato intervento:
gestione, unitamente ad operatori ASP, dell’ assistenza di base nel nucleo di Casa Protetta, della capacità ricettiva di n. 36 anziani/giorno non autosufficienti:
⮚ assistenza di base: l’assistenza giornalmente erogata ed articolata sulle 24 ore è pari a 69 ore. In considerazione del graduale subentro del personale ASP a quello ATI si prevede indicativamente che per l’intero periodo indicato ammontino a complessive
6.000 le ore di assistenza di base richieste all’ATI.
⮚ Responsabile delle Attività Assistenziali: la RAA presterà servizio per 38 ore settimanali, per 9 settimane. Il monte ore settimanale e mensile potrà subire delle variazioni; considerate infatti le caratteristiche del servizio, deve essere assicurata dall’ATI la massima elasticità nella distribuzione del monte ore settimanale e mensile.
Si evidenzia che in base alle disposizioni della DGR 2110/2009 e di quanto previsto dal contratto di servizio, nel mese di novembre 2012 a valere per l’anno 2013 verrà valutato il case mix degli anziani ospiti, fatta salva la possibilità di rivalutarlo in corso d’anno nel caso di un suo significativo mutamento. Pertanto potrà accadere che in base alle risultanze del case mix le ore di assistenza di base a carico dell’ATI inizialmente previste subiscano delle variazioni in aumento o in diminuzione. Inoltre, poiché l’organizzazione del servizio è strettamente correlata al numero degli ospiti presenti nel nucleo, (numero suscettibile di variazioni nel corso della valenza contrattuale), compete al Coordinatore della struttura, nei casi di una stabile contrazione delle presenze per cause non dipendenti dalla volontà dell’ASP, disporre la riduzione delle ore di assistenza di base giornaliere.
ART. 5 - COLLABORAZIONE INERENTE LE ATTIVITÀ ED I SERVIZI STRUMENTA- LI E DI SUPPORTO
La raccolta dei dati relativi alle giornate di effettiva presenza e di assenza degli anziani ospiti del nucleo, sono raccolti dal personale preposto dell’ASP, in collaborazione con la RAA del nucleo. Le fatture a carico degli utenti e quelle a carico del Nuovo Ufficio di Piano, sono emesse dall’ufficio ragioneria dell’ASP.
Le pratiche relative alle eventuali morosità degli utenti, dalla prima comunicazione di sollecito, ai rapporti con i referenti dei casi interessati del Servizio Sociale Professionale, fino all’eventuale azione di recupero del credito, sono di competenza dell’ASP.
I report periodici di attività – copertura capacità ricettiva, presenza ospiti in base al Comune di provenienza, assenze ospiti per ricoveri ospedalieri ecc. – sono elaborati dal personale dell’ASP.
I servizi alberghieri – servizio mensa, lavanderia-guardaroba e pulizie - sono garantiti dall’ASP, tramite fornitura diretta o per mezzo di fornitore esterno convenzionato. In corso di validità del Contratto di Servizio, per ragioni collegate alla programmata ristrutturazione della area servizi logistici della Casa Residenza di Vignola, detti interventi potranno modificarsi e essere oggetto di eventuale nuovo accordo tra le parti.
Rimangono inoltre di competenza ASP, per l’intero periodo di valenza contrattuale, tutti i costi relativi alle utenze, alle manutenzioni ordinarie e straordinarie, alla complessiva polizza assicurativa per la responsabilità civile fabbricati ed a copertura dei danni derivanti da incendio ed eventi atmosferici, alle spese generali e quelli relativi al materiale di consumo di qualsiasi natura ed origine (ad esclusione dei dispositivi di protezione individuali, come meglio specificato nel primo accordo di rinegoziazione).
Le attività sopra elencate rimangono di competenza dell’ASP per tutta la durata del Contratto di Servizio, fatto salvo eventuale diverso accordo integrativo, sottoscritto tra le parti e approvato dalla “committenza” che si andrà a concretizzare in corso di valenza del contratto di servizio.
ART. 6 -RINEGOZIAZIONE DEL RAPPORTO ECONOMICO
In considerazione del percorso di subentro dell’ASP all’ATI nella gestione del nucleo attualmente gestito prevalentemente dall’ATI, per il raggiungimento della responsabilità gestionale unitaria in
capo all’ASP entro il 31.12.2013, non si prevedono impegni a carico dell’ATI relativi all’uso dell’immobile, degli arredi, delle attrezzature e dei macchinari in dotazione messi a disposizione dall’ASP, se non quelli relativi a custodirli e conservarli con la necessaria diligenza, nonché all’attivazione delle coperture assicurative previste dalla normativa sull’accreditamento.
In considerazione inoltre del complessivo prevalere dell’intervento ASP rispetto a quello dell’ATI, non si prevede il riconoscimento all’ATI del nuovo sistema di remunerazione, così come non si prevede il riconoscimento all’ASP da parte dell’ATI di specifiche quote parte della remunerazione del servizio riconducibili a specifiche voci di costo.
Pertanto, indicativamente per il periodo 1.8.2012/28.2.2013, l’ATI sarà remunerata dall’ASP in base alle fatture relative alle ore di assistenza e di coordinamento di base, nonché a quelle relative ai servizi alberghieri di supporto, effettivamente rese nel corso del mese di riferimento, emesse mensilmente da Gulliver Coop Sociale di Modena, che opera con il proprio personale presso la Casa Residenza di Vignola. Le tariffe orarie da fatturarsi sono quelle di seguito rinegoziate. Ad ogni fattura mensile dovrà essere allegato l’elenco riassuntivo delle ore fatturate nel mese, suddiviso per qualifica professionale e tipologia contrattuale.
Le tariffe orarie relative alle qualifiche professionali richieste per lo svolgimento del servizio, attualmente così quantificate:
AdB B1 (3°) liv. CP € 18,85, IVA inclusa; AdB C1-C2 (4°) liv. CP € 19,53, IVA inclusa; RAA € 20,16, IVA inclusa;
Inserviente € 17,59, IVA inclusa.
Vengono così rideterminate:
periodo dal 1.8.2012 al 31.12.2012
AdB B1 (3°) liv. CP € 19,42 IVA inclusa; AdB C1-C2 (4°) liv. CP € 20,12, IVA inclusa; RAA € 20,76, IVA inclusa;
Inserviente € 18,12, IVA inclusa.
ART. 7 – APPLICAZIONE E NORME DI RINVIO
Per quanto non riportato nel presente accordo si fa riferimento ai contenuti del Contratto di Servizio.
Le parti dichiarano espressamente di rinunciare ad allegare a questo atto i documenti in esso citati in quanto ben conosciuti dalle stesse.
Per l’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Giorgio Gasparini” di Vignola
Il Direttore (Dott. Tiziano Rilei)
Per la Soc.Coop. Sociale “Domus Assistenza” di Modena,
Il Presidente e Procuratore dell’ATI con la Soc.
Coop. Sociale Gulliver di Modena (Sig. Gaetano De Vinco)