MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

-- CROCE ROSSA ITALIANA Comitato Nazionale --

-- Protocollo informatico n. 2022/29931/CN/U del 09/09/2022 --

Croce Rossa Italiana Comitato Nazionale

U.O. Acquisti e Contratti

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

FINALIZZATO ALLA STIPULA DI UN ACCORDO QUADRO, PER I SERVIZI DI PUBBLICAZIONE DEGLI ESTRATTI, BANDI E AVVISI DI GARA PER L’ASSOCIAZIONE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA ODV

Col presente avviso, l’Associazione della Croce Rossa Italiana - OdV intende acquisire manifestazioni di interesse da parte di operatori economici in possesso dei requisiti indicati di seguito, per l’individuazione di un soggetto, con cui stipulare un Accordo Quadro, per i servizi di pubblicazione degli estratti, bandi e avvisi di gara in favore dell’Associazione della Croce Rossa Italiana OdV.

Gli operatori economici interessati possono presentare la propria manifestazione di interesse e, se in possesso dei requisiti previsti, saranno successivamente invitati a presentare la propria offerta, ai sensi degli articoli 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016. Il criterio di valutazione sarà il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art.95 comma 4 lett. b).

Pertanto, in questa fase, non sono previste graduatorie, attribuzioni di punteggi o altre classificazioni di merito. Il presente avviso è da intendersi come procedimento preselettivo che non comporta diritti di prelazione o preferenza.

Si avvierà in seguito una gara tra coloro i quali, in possesso dei requisiti richiesti, avranno manifestato

interesse all’affidamento del servizio.

L’Associazione si riserva di sospendere, modificare, revocare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e non dar seguito alla successiva gara, senza che possa essere avanzata pretesa alcuna da parte degli operatori economici interessati, nonché di procedere con l’invio della lettera di invito alla presentazione dell’offerta anche in presenza di un’unica manifestazione di interesse valida.

1. OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO

L’affidamento è volto ad individuare un operatore economico con cui stipulare un Accordo Quadro per i servizi di pubblicazione degli estratti bandi e avvisi di gara in favore dell’Associazione della Croce Rossa Italiana OdV sui quotidiani a diffusione locale e nazionale comprendente anche la predisposizione grafica ed editoriale dei testi, la prenotazione e l’acquisto degli spazi necessari.

Il servizio potrà riguardare varie tipologie di pubblicazioni: dagli avvisi inerenti alle procedure di gara, che potranno concernere sia gli avvisi di avvio che gli avvisi di chiusura del procedimento, a tutti gli atti e provvedimenti collegati alle procedure di gara.

L’erogazione dei servizi di pubblicazione dovrà avvenire conformemente a quanto previsto dal Decreto Ministeriale Infrastrutture e Trasporti del 2 dicembre 2016.

• Il servizio dovrà articolarsi come di seguito specificato:

xxx.xxx.xx

Associazione della Croce Rossa Italiana – Organizzazione di Volontariato Iscrizione n. 1157/2016 Registro Persone Giuridiche Prefettura di Roma

Sede legale: Xxx Xxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx

C.F. e P.IVA 00000000000 tel: +39.06.55100635-682

email: xxxxxxxx@xxx.xx pec: xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx

• pubblicazione degli estratti dei bandi/avvisi su almeno n. 2 quotidiani cartacei a diffusione nazionale; si precisa che per “quotidiani a diffusione nazionale” si intendono quelli aventi una significativa diffusione, in termini di vendita, in tutte le regioni e destinati prevalentemente a fornire contenuti informativi di interesse generale;

• pubblicazione degli estratti dei bandi/avvisi su almeno n. 2 quotidiani cartacei a diffusione locale; in particolare, i “quotidiani a diffusione locale” sono quelli aventi una significativa diffusione, in termini di vendita, nel territorio di riferimento e destinati prevalentemente a fornire contenuti informativi di interesse generale concernenti anche la cronaca locale. Sono equiparati ai quotidiani a diffusione locale i periodici, a diffusione locale, che abbiano almeno due uscite settimanali e che abbiano il formato, l’impostazione grafica e i contenuti redazionali tipici dei giornali quotidiani;

• pubblicazioni ex lege previste sulla G.U.R.I. e sulla G.U.UE.

2. IMPORTO STIMATO DELL’APPALTO:

Lotto UNICO base d’asta: € 138.900,00 IVA esclusa.

3. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI

L’Accordo Quadro avrà durata di 3 anni (36 mesi) decorrenti dalla data di aggiudicazione dell’appalto e si intenderà risolto alla scadenza del termine stabilito, senza necessità di preventiva disdetta o comunque sino ad esaurimento del plafond.

4. REQUISITI DI AMMISSIONE E PARTECIPAZIONE

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara i professionisti in forma singola o associata, società tra professionisti e società di servizi, in possesso dei requisiti sotto riportati.

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

Ai soggetti che intendano riunirsi in forma di raggruppamenti di operatori economici si applicano le

disposizioni di cui all’art. 48 del D. Lgs. 50/2016.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione dell’Accordo Quadro non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

4.1 REQUISITI DI ORDINE GENERALE

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono:

• cause di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, espressamente riferite

all’impresa e a tutti i soggetti indicati nella medesima norma;

• conflitto di interessi e in particolare assenza di azioni giudiziali avviate contro

l’Associazione della Croce Rossa Italiana;

• situazioni di inconferibilità e/o incompatibilità previste dal d.lgs. n. 39/2013;

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.

4.2 REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.

4.2.1 REQUISITI D’IDONEITA’ PROFESSIONALE

In base alla natura giudica, i candidati dovranno possedere uno dei seguenti requisiti:

• Iscrizione alla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel

registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto

della presente procedura;

• Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art.

83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello

Stato nel quale è stabilito.

• Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

4.2.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

• Aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari, approvati alla data di presentazione

dell’offerta, un fatturato specifico non inferiore all’importo posto a base d’asta.

4.2.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

• Comprovata esperienza per il servizio analogo alla procedura Esecuzione nei 3 (tre) anni precedenti alla data di pubblicazione della presente procedura di servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento.

4.3 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di

partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una subassociazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 4.2.1 deve essere posseduto da:

a) ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b) ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo al fatturato specifico di cui al punto 4.2.2 deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso; detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.

Il requisito di cui al precedente punto 4.2.2 deve essere posseduto per intero dalla mandataria

5. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’Associazione, espletata la presente procedura, provvederà ad inviare la lettera d’invito a partecipare alla procedura ristretta ai sensi dell’art. 61 del d.lgs. 50/2016 a coloro che abbiano utilmente formulato la manifestazione d’interesse e siano in possesso dei requisiti richiesti.

Il servizio verrà aggiudicato secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art.95 comma 4 lett. b). Ai sensi dell’art. 110 del Codice dei Contratti, l'Associazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione dell’Accordo Quadro per grave inadempimento dell’originario Appaltatore ai sensi dell’art. 108 dello stesso Xxxxxx,di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura.

6. TERMINE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE La manifestazione d’interesse, redatta sul modulo predisposto e allegato al presente avviso (ALLEGATO A), dovrà essere redatta in lingua italiana, debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o soggetto munito di procura.

Per l’espletamento della presente procedura, la Stazione Appaltante si avvale del sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (in seguito denominato “Sistema”), gestito da Net4market- CSAmed S.r.l. di Cremona (CR) e accessibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxxx, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, conformemente all’art. 40 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 82/2005.

Le modalità di accesso ed utilizzo del Sistema sono indicate nelle Disciplinare telematico (ALLEGATO B).

Per partecipare alla presente procedura telematica, gli operatori economici devono dotarsi, a propria cura e spese, della strumentazione tecnica e informatica necessaria indicata nel Disciplinare telematico.

Nel caso si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della piattaforma telematica, tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, la Stazione Appaltante adotterà i provvedimenti di cui all’art. 79, comma 5 bis, del Codice.

Per problematiche relative alla parte telematica, il gestore è contattabile al numero di telefono 0372/080708, dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria: 8.30–13.00/14.00–17.30 oppure all’indirizzo xxxxxxx@xxx0xxxxxx.xxx

La documentazione deve pervenire entro e non oltre il giorno 10/10/2022 esclusivamente per via telematica, attraverso il Sistema, in formato elettronico, sottoscritta con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lettera s), d.lgs. 82/2005 secondo le modalità stabilite nel Disciplinare telematico.

7. ALTRE INFORMZIONI

Il presente avviso è pubblicato e scaricabile dal sito internet Il presente avviso è pubblicato e scaricabile dal sito internet xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx-xxxxx-x- gare e dalla piattaforma telematica.

Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel Regolamento UE 2016/679 e nelle altre disposizioni vigenti in materia, per finalità unicamente connesse alla procedura in argomento.

Il RUP è Xxxxxxx Xxxxxxxxxx e potranno essere presentate richieste di chiarimenti esclusivamente inviando quesiti entro il 12 novembre 2021 tramite la piattaforma, scrivendo nell’apposita sezione “Chiarimenti”. Le risposte saranno inviate tramite la piattaforma entro il 16 novembre 2021.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte saranno anche pubblicate sul sito internet dell’associazione all’indirizzo xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx-xxxxx-x-xxxx.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici. e dalla piattaforma telematica.

Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel Regolamento UE 2016/679 e nelle altre disposizioni vigenti in materia, per finalità unicamente connesse alla procedura in argomento.

Il RUP è Xxxxxxx Xxxxxxxxxx e potranno essere presentate richieste di chiarimenti esclusivamente inviando quesiti entro il 12 novembre 2021 tramite la piattaforma, scrivendo nell’apposita sezione “Chiarimenti”. Le risposte saranno inviate tramite la piattaforma entro il 16 novembre 2021.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte saranno anche pubblicate sul sito internet

dell’associazione all’indirizzo xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx-xxxxx-x-xxxx. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

8. AVVERTENZE

Si rende noto che il presente avviso non pone in essere alcuna procedura concorsuale, para concorsuale o di gara d’appalto. Il presente avviso è finalizzato a ricevere manifestazione di interesse per favorire la partecipazione di professionisti. Le manifestazioni d’interesse non vincolano in nessun modo l’Associazione e la presentazione della domanda da parte del soggetto interessato non attribuirà allo stesso alcun interesse qualificato o diritto in ordine all’eventuale partecipazione alla procedura per l’affidamento del servizio, né comporterà l’assunzione di alcun obbligo specifico da parte dell’Associazione.

Roma 08/09/2022

Il RUP

ALLEGATO al presente Avviso:

• DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

• DISCIPLINARE TELEMATICO