POLIZIA MUNICIPALE

Oggetto dell’appalto è la concessione del servizio di gestione integrata delle aree di sosta a pagamento su aree pubbliche, senza custodia, con sosta regolamentata da parcometri1 e della conseguente attività di riscossione delle entrate da essa derivanti nell’ambito del territorio del Comune di Sant’Xxxxxxx Xxxxx (NA), da riversare nelle casse comunali ai sensi dell’art. 2/bis del D.L. 193/16.

I servizi che il Comune individua come principali sono costituiti dalle attività di gestione integrata della sosta a pagamento e della conseguente attività di riscossione delle entrate del Comune derivanti dalla occupazione del suolo pubblico destinato alla sosta di veicoli, nonché le attività di controllo, prevenzione e accertamento delle violazioni in materia di occupazione di aree pubbliche destinate alla sosta a pagamento di veicoli. In considerazione della tipologia e della natura dei servizi individuati come principali l’appaltatore assume la veste di “agente contabile” e sarà tenuto a rendicontare al Comune, con le modalità previste nel presente capitolato speciale di appalto, tutte le somme incassate per conto del Comune ed inoltre, l’Appaltatore, dovrà produrre annualmente e consegnare al Comune il conto giudiziale delle riscossioni affinché l’Amministrazione possa inviarlo alla Corte dei Conti.

Le attività prodromiche all’accertamento e di accertamento delle violazioni attinenti la sosta nelle aree oggetto dell’appalto sono poste a carico dell’Appaltatore e prevedono la successiva emanazione da parte del Comune dei provvedimenti sanzionatori delle violazioni al codice della strada.

Sono da considerarsi secondari gli altri servizi connessi e complementari necessari per l’espletamento

del servizio oggetto della gara:

- attività di controllo e prevenzione dell’occupazione abusiva di aree pubbliche destinate alla sosta a

pagamento di veicoli;

- attività di accertamento delle violazioni in materia di occupazione temporanea delle aree pubbliche destinate alla sosta a pagamento di veicoli. Tali funzioni potranno essere svolte solo dal personale in possesso di tutti i requisiti richiesti indicati nel presente Capitolato Speciale di Appalto. La comminazione delle connesse sanzioni per le violazioni al codice della strada resta in carico al Comando di Polizia Municipale di Sant’Xxxxxxx Xxxxx;

- organizzazione e gestione di servizi complementari e migliorativi che consentano l’implementazione e l’incentivazione della sosta e la migliore fruizione della stessa.

- manutenzione e rifacimento della segnaletica orizzontale; manutenzione e sostituzione della segnaletica verticale relativa alla sosta a pagamento.

Articolo 2

Durata del contratto

La durata del contratto di concessione è di anni 3 (tre) a decorrere dalla stipula del contratto, salvo risoluzione o rescissione anticipate.

L’eventuale mancata attivazione parziale o totale del servizio per motivi derivanti dall’Ente non dà diritto alla ditta di richiedere nessun indennizzo o risarcimento.

In caso di risoluzione del contratto, comunque determinatasi, il concessionario, previa richiesta scritta del Comune, dovrà proseguire nella gestione dei servizi in parola, per un ulteriore periodo di tempo comunque non superiore a tre mesi, alle medesime condizioni del contratto e con piena ed esclusiva responsabilità di gestione.

1 i parcometri di proprietà dell’Ente verranno affidati al concessionario che potrà continuare ad utilizzarli salvo l’obbligo di sostituirli o integrarli, a sue spese, per il buon funzionamento del servizio.

Articolo 3

Importo a base di gara

Il valore totale della concessione del servizio, quale corrispettivo dei servizi oggetto della concessione è stimato in € 210.000,00 oltre Iva al 22% di cui € 1.721,31 oltre Iva al 22% per gli oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso equivalente al fatturato totale ipotetico del concessionario generato per tutta la durata del contratto.

Il servizio dovrà essere svolto secondo quanto previsto nel presente capitolato speciale d’oneri ed in particolare per le aree di sosta, le tariffe ed i periodi dettagliatamente specificati.

Il valore del contratto è puramente indicativo ed è stato calcolato sulla base dell’incasso previsto dal precedente contratto, considerando la riduzione dei posti soppressi per la riqualificazione della piazza precedentemente denominata Xxx Xxxx Xxxxxxx.

Il numero di stalli, individuato nel presente capitolato, è puramente indicativo e potrà essere ridotto/aumentato e variato nella composizione a libera scelta dell’amministrazione comunale, e in conformità a quanto stabilito dal codice in tema di varianti contrattuali.

L’importo deve intendersi a copertura totale: dei costi di beni, servizi, personale ed oneri accessori necessari alla realizzazione del servizio così come descritto nel presente capitolato e dell’aggio spettante al Comune di Sant’Xxxxxxx Xxxxx (NA), quale esclusivo titolare dei diritti di godimento e sfruttamento delle aree destinate a sosta (a titolo esemplificativo e non esaustivo: costi di realizzazione segnaletica, materiali vari, spese di coordinamento, dotazione di strumenti, gestione parcometri, polizze assicurative e fideiussione, spese contrattuali, riparazione danni, imposte e tributi locali, ecc…). Nessun indennizzo sarà dovuto per la riduzione delle aree previste, nei limiti stabiliti dal codice, e/o per l’improvvisa interruzione del servizio qualora tale interruzione fosse dovuta a fattori estranei alla volontà della stazione appaltante o dovuti a mutate e prioritarie esigenze dell’ente.

Non sono previsti rimborsi per le spese sostenute qualora il comune stabilisse di non aggiudicare

l’appalto.

Articolo 4

Aree pubbliche destinate alla sosta di veicoli a pagamento e tariffe

Le aree pubbliche adibite alla sosta di veicoli, non custodita, situate in strade e piazze, con riferimento alle quali il concessionario dovrà effettuare il servizio di gestione integrata e della conseguente attività di riscossione delle entrate da essa derivanti, sono definite nella deliberazione di Giunta Comunale n. 131 del 03/08/2021 (300 stalli di sosta a pagamento) alla quale si rimanda e che il concessionario deve osservare. Per le suddette aree, destinate alla sosta a pagamento, il Comune conserva il potere di riorganizzarle allo scopo della migliore funzionalità del servizio. La disponibilità delle aree destinate alla sosta a pagamento, pertanto, non sarà trasferita all’affidatario del servizio che, nell’esecuzione delle prestazioni ad esso affidate, sarà tenuto al pieno rispetto delle norme di cui al presente capitolato speciale di appalto.

La ditta, per la partecipazione alla gara, dovrà munirsi di certificato di sopralluogo da presentare unitamente alla documentazione amministrativa attestante l’avvenuta presa visione dei luoghi e dell’ubicazione degli stalli. Il concessionario, entro 30 giorni dall’inizio dell’appalto effettuerà una ricognizione degli stalli ricadenti nelle aree pubbliche destinate alla sosta di veicoli a pagamento e realizzerà la necessaria segnaletica orizzontale (strisce blu e delimitazione con strisce bianche della carreggiata) e verticale dove mancanti ed il rifacimento delle stesse nelle aree già adibite. Sono, a carico dell’appaltatore, i lavori di tracciatura delle strisce bianche destinate a parcheggio libero a delimitazione della carreggiata (nelle strade ove sono presenti stalli a pagamento) per autovetture, la tracciatura dei posti riservati ai disabili e la sistemazione degli spazi individuati e da individuarsi per la sosta dei ciclomotori e motocicli, che devono essere eseguite secondo le indicazioni dell’Amministrazione. Qualora in occasione di manifestazioni che prevedono un flusso di utenti tale da prevedere una rotazione della sosta il concessionario si impegna a gestire tali aree ed attrezzarle con la relativa

segnaletica e idoneo personale provvedendo alla riscossione delle tariffe stabilite all’uopo dalla Giunta Comunale. L’aggio riconosciuto al concessionario sarà quello di cui all’offerta della presente gara.

Articolo 5

Requisiti di partecipazione

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 45 del D.lgs. 50/2016 purché in possesso dei seguenti requisiti:

- informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

a. possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 d.lgs. 50/16;

b. iscrizione nel registro delle imprese della Camera di Commercio ovvero, se non residente in Italia, in analogo registro dello Stato di appartenenza, per attività riconducibile al settore dell'appalto da affidare. SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO

E' previsto un SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO, pena esclusione, da effettuarsi entro cinque giorni prima della scadenza per la presentazione delle offerte, nei giorni Martedì, Mercoledì e Venerdì, dalle ore

09.00 alle ore 13.00, previa prenotazione obbligatoria per il consequenziale appuntamento, da concordare telefonicamente al n. 000.00.00.000 o a mezzo PEC, al seguente indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx

Si precisa che le A.T.I. costituende e/o costituite potranno effettuare un unico sopralluogo curando che l'attestato rilasciato sia intestato alla "costituenda/costituita A.T.I ".

La persona incaricata dall'Impresa a visionare i luoghi dovrà esibire apposita delega nonché idoneo documento di identità. Si precisa che colui che si presenterà per prendere visione dei luoghi interessati all'appalto per conto di un'Impresa ovvero di un'A.T.I. costituita o da costituirsi, non potrà, in alcun caso esercitare tale facoltà anche per un'altra Impresa.

Sarà rilasciato un certificato di avvenuto sopralluogo da inserire nella documentazione amministrativa; il certificato non può essere ceduto a terzi a pena di nullità.

Articolo 6

Procedura di aggiudicazione

La selezione della migliore offerta avrà luogo in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

La ditta partecipante dovrà presentare un plico sulla piattaforma telematica con la scritta “GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DELLA SOSTA A PAGAMENTO SU AREE PUBBLICHE E DELLA CONSEGUENTE ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE DELLE ENTRATE DA ESSA DERIVANTI SUL TERRITORIO DI SANT’XXXXXXX XXXXX (NA).

Il plico dovrà contenere n. 3 buste debitamente sigillate

- busta 1 contenete la documentazione amministrativa e l’istanza di ammissione alla gara.

- busta 2 progetto tecnico.

- busta 3 contenete l’offerta economica

Il Progetto Tecnico, contenuto nella busta 2, esplicativo dei servizi offerti dovrà indicare le modalità di esecuzione dei servizi, le tecnologie e le attrezzature utilizzate per la rilevazione ed il controllo della sosta, le modalità di riscossione delle entrate derivanti dalla sosta a pagamento, le modalità di rendicontazione delle entrate riscosse, il personale impegnato, il sistema informatico (hardware e software) per la gestione ed il controllo dei differenti servizi. Il progetto tecnico dovrà essere redatto nel rispetto delle indicazioni minime ed inderogabili contenute nel presente capitolato d’oneri e dovrà essere esecutivo, cioè applicabile e realizzabile. Il progetto tecnico dovrà contenere una relazione con riferimento agli elementi di valutazione necessari per l’assegnazione del punteggio nonché le proposte migliorative che si intendono proporre per garantire un rilevante miglioramento del servizio, rispetto a quanto previsto nel Capitolato d’oneri. La relazione dovrà essere strutturata in modo tale che vengono riportate tutte le voci oggetto di valutazione. Il progetto dovrà essere composto da n. 50 facciate di foglio

A4 con la seguente formattazione: carattere 12 times new roman; margine sinistro cm.2,5; margine destro cm. 2; margine alto cm 2 margine inferiore cm 2, interlinea singola. Potranno essere allegati al progetto schede tecniche di prodotti offerti, non saranno valutate eventuali ulteriori esplicazioni del progetto non contenuti nei limiti delle 50 pagine.

Articolo 7

Modalità di esecuzione e penalità, cause di revoca e decadenza

Il servizio di gestione integrata e della conseguente attività di riscossione delle entrate da essa derivanti potrà essere effettuato solo nelle aree a ciò destinate. Le aree pubbliche destinate alla sosta dei veicoli potranno essere modificate in tutto od in parte dall’Amministrazione per comprovate esigenze di viabilità, a proprio insindacabile giudizio, sentito il Comando di Polizia Municipale.

In caso di modifica di aree destinate alla sosta queste non dovranno comportare una diminuzione superiore al 10%, fatto salvo diverso accordo tra le parti.

Nel caso in cui non sarà possibile integrare il numero degli stalli l’Amministrazione si riserva di poter rinegoziare i patti e le condizioni contrattuali.

E’ facoltà del Comune, senza che il concessionario possa accampare alcuna pretesa, con apposita ordinanza comunicata all’appaltatore almeno 3 giorni prima, di sospendere temporaneamente l’utilizzo delle aree di sosta a raso per esigenze di carattere pubblico o per manifestazioni pubbliche o eventi che richiedano la disponibilità delle aree a raso, per un periodo non superiore a 3 giorni, con un intervallo di almeno 30 giorni tra una sospensione e l’altra. In caso di eventi eccezionali ed imprevedibili l’Ente, con apposito atto deliberativo, può imporre al concessionario la sospensione del servizio per un periodo fino a 90 giorni.

Il Comune, in considerazione della necessità di eseguire lavori di propria competenza, di autorizzare lavori di competenza di privati, di autorizzare altre forme di occupazione del suolo pubblico, si riserva la possibilità di limitare e vietare la sosta su talune delle aree, senza alcun obbligo di indennizzo, sempre che l’occupazione di dette aree non superi 7 giorni per un massimo di 3 volte, non consecutivo, per ogni anno di vigenza dell’appalto; per i giorni di eccedenza verrà riconosciuto alla ditta un indennizzo pari a 0,50 euro al giorno da corrispondere per ogni posto occupato. L’importo corrispondente sarà recuperato e compensato con le entrate derivanti dal pagamento del tributo per l’occupazione del suolo pubblico, da parte del richiedente dell’occupazione del suolo pubblico; nel caso che il richiedente sia l’Amministrazione Comunale, per sue manifestazioni istituzionali, nulla è dovuto al concessionario.

Nulla è dovuto alla ditta appaltatrice per eventuale modifica alla segnaletica stradale che comportino nuove Z.T.L., divieti di transito e sosta di veicoli.

Nelle aree destinate alla sosta a pagamento di veicoli (zone blu), le eventuali segnalazioni per l’esecuzione del servizio di spazzamento stradale meccanico e di manutenzione del verde, prevalgono sugli orari indicati per la sosta. Il Comune si riserva di eseguire in ogni momento, anche senza preavviso, controlli ed ispezioni a mezzo del personale a ciò incaricato.

In caso di constatata inefficienza nel servizio o di lamentele degli utenti, il Comune diffiderà la ditta affidataria, mediante lettera raccomandata A.R., ad eliminare le cause delle lamentele o del disservizio. In caso di ulteriore inottemperanza, il Comune applicherà una penalità pari a euro 200,00 per ogni giorno di accertata inottemperanza. In caso di ulteriore inottemperanza, il Comune ha diritto di revocare l’appalto del servizio alla ditta appaltatrice.

Articolo 8

Tariffazione e orari della sosta su strada

Il servizio di parcheggio a pagamento nelle zone allo scopo destinate verrà espletato a carattere annuale secondo gli orari di cui alla delibera di Giunta Comunale ~~n. 52 del 22/03/2016~~ n. 131 del 03/08/2021. Al di fuori dei suddetti periodi la sosta è libera senza alcun corrispettivo. L’Amministrazione Comunale, d’intesa con l’appaltatore, potrà variare anche per periodi limitati o per zone limitate gli orari previsti.

Le tariffe e le esenzioni sono quelle di cui alla delibera di Giunta Comunale n. 131 del 03/08/2021 alla quale si rimanda ed in particolare:

- la regolamentazione della sosta a pagamento nelle strade suindicate dovrà essere cosi stabilita: dalle 9,00 alle 13,00 e dalle 16,00 alle 20,00 (ora legale ore 21.00) nei giorni feriali;

- di prevedere il pagamento nelle seguenti fasce orarie: dalle ore 09,00 alle ore 13,00 e dalle ore

16.00 alle ore 20.00 (ora legale ore 21.00) nei giorni feriali;

- di prevedere il pagamento orario di € 1,00 per ogni ora con il pagamento minimo di € 0,50 per frazione di ora e il pagamento di € 2,50 per l’intera giornata, importo ridotto ad € 1,50 se trattasi di veicolo di proprietà di residente e titolare di attività professionale o imprenditoriale ubicata nelle aree a pagamento, secondo la previsione dell’art. 14.2 del CSA;

- di prevedere un abbonamento mensile del costo di € 10,00 per ogni nucleo familiare “residente blu”, secondo la previsione dell’art. 14.1 del CSA;

- un abbonamento mensile del costo di € 20,00 per ogni attività con esercizio commerciale,

secondo la previsione dell’art. 14.2 del CSA;

- un abbonamento mensile del costo di € 18,00 per ogni nucleo familiare “residente giallo” secondo la previsione dell’art. 14.1 del CSA;

- un abbonamento mensile del costo di € 25,00 per ogni nucleo familiare “residente bianco”, secondo la previsione dell’art. 14.1 del CSA;

- l’esenzione del pagamento per i veicoli utilizzati da persone disabili, titolari del permesso di cui

all’art. 188 del d.lgs. n. 285/1992;

- l’esenzione per i medici in visita domiciliare;

L’aggio a favore del comune non può essere inferiore al 40% e comunque la ditta riconosce un minimo garantito per ogni anno di gestione per la somma di € 25.000,00.

Articolo 9

Indicazione delle modalità, delle apparecchiature e delle tecnologie utilizzate per la riscossione della sosta

L’appaltatore dovrà indicare tutte le modalità e le postazioni di pagamento integrato (che di seguito definiremo parcometro per semplificazione) che prevede di utilizzare per la riscossione delle entrate nelle aree destinate alla sosta.

L’appaltatore dovrà indicare i mezzi attraverso i quali gli utenti potranno effettuare il pagamento della

sosta, quali parcometri e altre modalità proposte dall’appaltatore.

In particolare, l’appaltatore dovrà indicare, per le aree di sosta su striscia blu, il rapporto tra numero di parcometri installati e numero di stalli di sosta, suddividendo l’area di sosta a pagamento in varie zone rapportando i parcometri ai relativi stalli di sosta.

Il numero di parcometri installati e da installare lungo le strade cittadine non dovrà essere comunque inferiore a 12 unità.

L’appaltatore dovrà indicare dettagliatamente le caratteristiche tecniche degli ulteriori parcometri forniti, che costituiranno elemento di valutazione ai fini dell’attribuzione del punteggio al progetto tecnico presentato in fase di offerta. Prima dell’istallazione l’appaltatore è tenuto a redigere un progetto per il posizionamento dei parcometri nelle aree di sosta, da presentare al servizio di Polizia Municipale, che lo esamineranno ai fini dell’autorizzazione. L’attuale posizione dei parcometri dell’Ente non è rilevante. La posa in opera dei parcometri avverrà nelle posizioni indicate nella progettazione autorizzata e sarà eseguita a cura e spese della ditta appaltatrice. La posizione dei parcometri dovrà essere effettuata in modo tale da non creare pericolo per la privata e pubblica incolumità e l’Amministrazione risulterà sollevata da ogni tipo di responsabilità civile e penale.

L’autorizzazione rilasciata dall’Amministrazione è solo per l’individuazione delle zone e del numero totale delle apparecchiature istallate. Saranno privilegiate, in sede di valutazione dei progetti tecnici, le

soluzioni che presenteranno le maggiori semplificazioni per il pagamento da parte degli utenti, unite ai migliori e più innovativi contenuti tecnologici, fermo restando il pre-requisito della piena affidabilità delle stesse.

L’appaltatore dovrà garantire l’ordinaria e straordinaria manutenzione dei dispositivi di pagamento, nonché la loro sostituzione in caso di danneggiamento irreparabile o loro asportazione, dichiarando in sede di offerta, il tempo massimo garantito per la loro sostituzione. La ditta è altresì responsabile della pulizia, del decoro e della conservazione degli impianti di riscossione, e della segnaletica orizzontale e verticale connessa.

Nell’eventuale inottemperanza da parte dell’appaltatore, sarà applicata una sanzione di € 100,00 per ogni giorno di ritardo della mancata manutenzione e funzionamento delle apparecchiature o sistemi elettronici di pagamento.

I parcometri e tutte le apparecchiature o sistemi elettronici di pagamento proposti devono avere (se richieste) le omologazioni da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, e devono rispondere a quanto previsto dal codice della strada (D.lgs. n. 285 del 30.04.1992 e dal Regolamento di Attuazione

D.P.R. n. 495 del 16.12.1992) ed alle successive modificazioni ed integrazioni; esse, inoltre, devono essere conformi alle previsioni del D.lgs. n. 476/92 che recepisce la direttiva 92/31/CE modificante la direttiva 89/336/CE, relativa alla compatibilità elettromagnetica, e devono essere rispondenti alle normative comunitarie CEI 114-1 ed UNI EN 12414. Gli stessi devono essere comunque adeguati alla legge di stabilità 2016, al comma 901, in riferimento a quanto disposto al comma 4 dell’articolo 15 del decreto legge 179 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge 221 del 2012.

L’azienda produttrice dovrà essere dotata di certificazione ISO 9001:2008.

Sono inoltre richieste le seguenti caratteristiche minime:

- struttura in acciaio di adeguato spessore per scongiurare furti, manomissioni e atti vandalici;

- rivestimento con vernice antigraffiti, per semplificare le operazioni di pulizia e decoro;

- operatività garantita nel range di temperature -15 C° / +55 C°;

- alimentazione a pannelli solari o da rete 220V;

- selettore monete in grado di accettare conii da 5 cent in su;

- display luminoso in grado di mostrare informazioni su orari e tariffe;

- possibilità di pagamento con carte ricaricabili presso il parcometro;

- possibilità di cambiare la lingua mediante tasto selezionabile dall’utente;

- stampa dei ticket su carta termica;

- possibilità di personalizzazione di tariffe, orari di funzionamento, testi e messaggi di sistema;

- vano cassaforte non raggiungibile dal personale di manutenzione;

- vano tecnico non raggiungibile dal personale addetto al prelievo denaro;

- cassa monete asportabile dotata di dispositivo per impedire l’accesso al denaro.

Articolo 10

Indicazione della organizzazione operativa

Il progetto tecnico, presentato in fase di gara, dovrà indicare l’organizzazione operativa e le modalità di controllo delle occupazioni temporanee delle aree destinate alla sosta che la ditta partecipante porrà in essere.

La descrizione delle modalità di controllo dovrà esplicitare dettagliatamente i controlli effettuati dal personale della ditta partecipante appositamente preposto ed i controlli effettuati, anche a mezzo di apparecchiature e tecnologie specifiche, che saranno installate e manutenute a totale carico e cura della ditta. Saranno privilegiate, in fase di valutazione del progetto tecnico, le modalità di controllo più innovative e tecnologicamente avanzate, fermo restando il pre-requisito della piena affidabilità delle stesse e della piena rispondenza a tutti i requisiti previsti dalla legislazione nazionale e dalle norme e direttive comunitarie. I controlli dovranno essere finalizzati alla rilevazione ed al contenimento delle occupazioni abusive; personale appositamente formato accerterà le violazioni in materia di occupazione temporanea delle aree destinate alla sosta a pagamento di veicoli. Le sanzioni previste dal codice della

strada saranno accertate dal suddetto personale, ma in ogni caso comminate dal Comando di Polizia Municipale.

SEGNALETICA ORIZZONTALE E VERTICALE.

Il progetto tecnico, presentato in fase di gara, dovrà indicare la tipologia e la fattezza della segnaletica fornita dall’appaltatore per le indicazioni relative alla sosta dei veicoli e la modalità di effettuazione della manutenzione della stessa. La ditta affidataria assume, a proprio carico, l’onere della manutenzione e, se necessario, della implementazione o sostituzione della segnaletica orizzontale e verticale per la gestione della sosta.

SEGNALETICA ORIZZONTALE

La ditta affidataria dovrà provvedere (ove necessario), a propria cura e spese, al rifacimento della segnaletica orizzontale già esistente ed alla realizzazione della segnaletica orizzontale nelle nuove aree destinate alla sosta. I lavori dovranno essere eseguiti seguendo le indicazioni della norma UNI

EN 1436/98, mediante l’utilizzo di vernice premiscelata.

L’esecuzione dei lavori di rifacimento sarà preannunciata dall’appaltatore al Comune, almeno 72 ore prima della sua effettuazione, in maniera da predisporre la necessaria ordinanza e garantire l’assistenza da parte del Comando di Polizia Municipale. Resta di intesa che la segnaletica occorrente, da apporre 48 prima delle attività su indicate, è di competenza dell’appaltatore. La tracciatura delle strisce bianche a delimitazione della carreggiata (nelle strade ove sono presenti stalli a pagamento) per autovetture, la tracciatura dei posti riservati ai disabili e la sistemazione degli spazi individuati e da individuarsi per la sosta dei motocicli, devono essere eseguite secondo le indicazioni dell’Amministrazione.

SEGNALETICA VERTICALE

La ditta affidataria dovrà effettuare, a propria cura e spese, il mantenimento in efficienza della segnaletica verticale già esistente e dovrà provvedere alla realizzazione della segnaletica verticale nelle nuove aree destinate alla sosta.

Le caratteristiche minime della nuova segnaletica dovranno essere le seguenti:

- tubolari in acciaio fissati su plinto in c.a. o con battipalo e cartelli in lamiera di ferro 10/10 con classe di rifrangenza I e secondo la normativa vigente.

MANUTENZIONE DELLA SEGNALETICA

In fase di esercizio andrà effettuata la manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica citata, attraverso le seguenti azioni minime:

- ri-tracciamento della segnaletica orizzontale nelle aree in oggetto, almeno una volta all’anno;

- revisione dei sistemi di fissaggio e sicurezza dei pannelli;

- integrazione o sostituzione dei segnali verticali in caso di rottura, atti vandalici, usura, etc.

MODULISTICA E PUBBLICITA’

Al fine di agevolare e migliorare la fruizione del servizio da parte degli utenti, la ditta affidataria dovrà produrre la carta dei servizi per l’utenza e provvederà a promuovere l’utilizzo delle aree di sosta mediante la diffusione di materiale ed informazioni da cui dovranno evincersi le modalità di fruizione della sosta, gli orari ed i servizi complementari offerti. Saranno di competenza della ditta affidataria gli eventuali introiti derivanti dalla vendita a società di pubblicità degli spazi sui mezzi cartacei ed elettronici utilizzati per il pagamento dell’occupazione delle aree pubbliche destinate alla sosta dei veicoli a pagamento; l’utilizzo di tali spazi non è esente dalla tassa sulla pubblicità dovuta al comune.

Articolo 11

Organico previsto per il servizio di gestione della sosta

Il progetto tecnico dovrà indicare l’organico previsto per il servizio di gestione integrata e della conseguente attività di riscossione delle entrate da essa derivanti, per il controllo della sosta e per le mansioni di verificatore dell’occupazione abusiva o irregolare delle aree destinate alla sosta, cosiddetto “ausiliario della sosta”, precisando in offerta il numero di persone complessivamente utilizzato per la realizzazione del servizio.

Il personale impegnato dovrà essere assunto nel rispetto del contratto collettivo di lavoro del contratto del settore terziario. Il personale dovrà operare con precisione, correttezza e nel rispetto delle norme regolamentari e qualitative del servizio che la ditta affidataria fisserà ed indicherà nel progetto tecnico, e dovrà essere selezionato tenendo conto, oltre che dei requisiti culturali e professionali, anche di eventuali precedenti esperienze nel settore. Il personale sarà riconoscibile attraverso una tessera di riconoscimento ed uno specifico abbigliamento distintivo fornito dall’appaltatore.

La ditta partecipante dovrà indicare le modalità con cui opererà il personale adibito a funzioni di accertamento delle violazioni in materia di occupazione abusiva delle aree destinate alla sosta, che avrà anche la funzione di “ausiliario della sosta” in virtù del conferimento, con decreto ad personam del Sindaco, delle funzioni, ai sensi dell’art. 17, co. 132 della legge n. 127 del 15 maggio 1997, e di quanto previsto dagli artt. 200 e 201 del codice della strada e con i contenuti di cui all’art. 383 del relativo regolamento di esecuzione ed attuazione del codice della strada.

La ditta offerente dovrà indicare i corsi di formazione e qualificazione professionale, previsti al fine del reclutamento del personale da adibire a funzioni di accertamento delle violazioni in materia di occupazione abusiva delle aree destinate alla sosta, che avrà anche la funzione di “ausiliario della sosta”; l’appaltatore provvederà ad organizzare corsi di qualificazione ed aggiornamento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 12, comma 3, del D.lgs. n. 285/92.

Il corso di formazione, a spese della ditta appaltatrice, dovrà avere la durata minima di 18 ore. Dovranno essere previsti corsi di aggiornamento annuali di almeno 4 ore per i successivi 2 anni.

Al termine del corso, i candidati dovranno svolgere un colloquio per l’accertamento dei requisiti psico- attitudinali e sostenere l’esame di idoneità. La Commissione giudicatrice dovrà essere composta da esperti del Codice della Strada individuati dalla ditta appaltatrice.

Al personale che avrà superato l’esame di idoneità, individuati dalla ditta per lo svolgimento del servizio, verrà conferita, con provvedimento del Sindaco, la qualifica di addetto al servizio di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta. L’Amministrazione non assume nessuna responsabilità per danni, eventualmente cagionati ad agenti, operai dell’appaltatore ed a terzi, per infortuni e sinistri che possano verificarsi in dipendenza del servizio in concessione. La ditta appaltatrice dovrà fornire all’Amministrazione la mappatura degli ausiliari della sosta (nominativo), dislocati nelle varie zone ove sono presenti le aree di parcheggio.

Il numero degli ausiliari della sosta di cui al progetto non può essere inferiore a 2 ed il contratto di lavoro non può essere inferiore a part-time 50%.

Articolo 12 Vigilanza ‌

La Polizia Municipale effettuerà la vigilanza ed il controllo del servizio aggiudicato, relativamente alla corrispondenza del seguente capitolato d’appalto, in particolare per quanto riguarda infrazioni di lieve entità quali ritardi negli orari dei controlli delle aree di sosta a strisce blu da parte del personale dipendente e sulle divise indossate dallo stesso personale nonchè nell’uso di strumenti sonori non autorizzati. Nel caso che vengano rilevate tali infrazioni, la ditta appaltatrice dovrà corrispondere all’Amministrazione una penale di € 100,00 per ogni infrazione.

Per le più gravi infrazioni il Comune si riserva misure più severe fino alla revoca del servizio.

Articolo 13

Sistema sanzionatorio per la sosta senza titolo

L’aggiudicatario curerà la funzione di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di occupazione abusiva di aree pubbliche destinate alla sosta dei veicoli servendosi di controllori, denominati “Ausiliari della Sosta”.

Qualora siano accertate delle violazioni in materia di sosta a pagamento, gli ausiliari della sosta provvederanno alla redazione di un verbale di contestazione, secondo quanto previsto dagli artt. 200 e 201 del codice della strada e secondo le specifiche previsioni di legge e, segnatamente, con contenuti indicati dall'art. 383 del Regolamento di esecuzione e di attuazione del codice della strada. Copia del verbale di accertamento dovrà essere consegnata al trasgressore, se presente al momento dell'accertamento o se sopraggiunto immediatamente dopo. Ove il trasgressore risulti assente l’ausiliare provvederà a lasciare sul parabrezza del veicolo un avviso di accertamento e un bollettino di pagamento. Gli accertamenti di infrazioni al Codice della Strada, relativi al controllo della sosta a pagamento, dovranno essere depositati presso l’ufficio di Polizia Municipale entro e on oltre le 12 ore dalla data/orario di accertamento.

L’amministrazione si riserva la facoltà di esercitare i controlli relativi allo svolgimento del servizio, attraverso il competente servizio di vigilanza facente capo alla Polizia Municipale.

Articolo 14

Obblighi dell’appaltatore

La ditta affidataria assume ogni responsabilità connessa alla regolare gestione del servizio affidato. La ditta affidataria, inoltre, è obbligata a:

- segnalare la presenza di parcheggiatori abusivi e/o occupazioni abusive che svolgono la loro attività nelle aree oggetto del servizio;

- provvedere alla fornitura ed installazione dei parcometri aggiuntivi e/o in sostituzione dei parcometri esistenti, se non funzionanti. La spesa è a totale carico dell’aggiudicatario.

- provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri (sostituzione dei componenti guasti, carta, batterie e decoro) e a tutte le operazioni necessarie per una corretta gestione degli stessi, senza alcun onere per l’Amministrazione Comunale, ivi compresi gli interventi sui parcometri di proprietà dell’Ente;

- provvedere al controllo periodico dei parcometri per la verifica del corretto funzionamento;

- assicurare l’intervento, entro 3 ore dalla chiamata, del proprio personale tecnico, in caso di guasto o malfunzionamento dei parcometri;

- in caso di guasto, non immediatamente riparabile sul posto, o in caso di danneggiamento, a causa di atto vandalico, dovrà installare a sue spese, entro le 24 ore successive, un parcometro di riserva;

- gli adattamenti, le modifiche, i miglioramenti apportati, anche se non autorizzati dall’Amministrazione, nel corso dell’appalto, non daranno diritto a compensi o indennizzi. Le modifiche, non autorizzate e non di gradimento dell’Amministrazione, potranno comportare l’obbligo di ripristino di quanto manomesso al momento dell’estinzione del servizio. Nel caso contrario l’amministrazione può attivarsi in danno, se l’appaltatore non ha provveduto entro 30 giorni dalla comunicazione scritta emessa dagli uffici competenti, ad assicurare tutte quelle misure, prescritte dalla vigente normativa in materia di sicurezza e contro i rischi dell’incendio, comprese quelle che potranno essere emanate nel corso del periodo di durata del servizio.

La ditta affidataria, con la stipula del contratto, assumerà i seguenti obblighi:

- garantire la presenza, per tutta la durata contrattuale, di n. 1 operatore, per almeno 3 ore, dal lunedì al venerdì presso gli uffici del locale Comando di Polizia Municipale, al fine di garantire gli adempimenti burocratici a favore dell’utenza. L’orario di ricevimento dovrà essere compatibile con l’apertura degli uffici pubblici comunali.

- attivare i servizi nei tempi indicati nell’offerta e, comunque, non oltre il termine di 60 giorni dalla sottoscrizione del contratto;

- sono a carico dell’appaltatore tutti i lavori per il posizionamento delle apparecchiature necessarie al servizio di riscossione della sosta e l’attivazione delle utenze per il loro esercizio nonché gli oneri derivati dal consumo;

- effettuare il regolare versamento degli oneri previdenziali ed assistenziali che le disposizioni di legge, regolamenti, contratti di lavoro, pongono a suo carico, nonché ad assolvere tutti gli obblighi previsti dalla normativa vigente in materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro;

- presentare su richiesta della Amministrazione Comunale, il libro matricola, il modello relativo al versamento dei contributi in vigore, nonché ulteriori documenti utili al fine di comprovare la corretta corresponsione dei salari e dei contributi;

- assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto delle norme di legge vigenti in materia di sicurezza sul lavoro, con particolare riferimento al d.lgs. n. 81/2008.

Articolo 14.1

Regolamento agevolazioni residenti

Per “residente blu” si deve intendere esclusivamente chi ha la residenza in corrispondenza di un numero civico nel quale esistono gli stalli blu a pagamento.

Le disposizioni del comma precedente si applicano anche nei riguardi dei cittadini che hanno la loro residenza in numeri civici presso cui insistono stalli di sosta su un solo lato della carreggiata stradale, sempre in aree a pagamento. L’abbonamento da diritto alla sosta sono nel settore ove è residente.

Per “residente giallo” si deve intendere esclusivamente chi ha la propria residenza nell’area determinata dai settori di parcheggio con stalli di sosta a pagamento. L’abbonamento da diritto alla sosta in tutti i settori.

Per “residente bianco” si deve intendere esclusivamente chi ha la residenza nel comune di Sant’Xxxxxxx

Xxxxx. L’abbonamento da diritto alla sosta in tutti i settori.

Al residente (blu, giallo e bianco) con le caratteristiche sopraindicate dovrà essere rilasciato dal concessionario delle aree di sosta, in seguito a domanda dell’interessato ed idonea documentazione anagrafica od autocertificazione sui modelli predisposti, uno specifico contrassegno valido per una sola vettura (targa riportata sul contrassegno) per famiglia residente con l’indicazione delle aree a pagamento ove la sosta è possibile. Il contrassegno andrà esposto ben visibile e leggibile sul cruscotto dell’auto.

Il concessionario delle aree di sosta provvederà a realizzare contrassegni di colore diverso identificando la tipologia di richiedente, riportando i numeri dei settori in cui il titolare del contrassegno potrà effettuare la sosta, senza attivare il ticket di pagamento predeterminato. Per gli abbonamenti senza limitazione andrà inserito, nell’apposito spazio del contrassegno, il numero zero.

Il numero del settore di sosta andrà riportato nella segnaletica verticale dell’area di riferimento.

Il contrassegno per essere valido non dovrà avere correzioni, modifiche ed essere perfettamente leggibile pena la nullità.

La sosta in settori diversi da quelli autorizzati comporta la sanzione della mancata esposizione del ticket di pagamento.

Articolo 14.2

Regolamento agevolazioni operatori economici

Per “operatore economico” si deve intendere esclusivamente chi esercita una attività lavorativa, professionale o imprenditoriale (documentabile) nel Comune di Sant’Xxxxxxx Xxxxx nelle zone soggette alla sosta a pagamento.

All’operatore economico con le caratteristiche sopraindicate potrà essere rilasciato dal gestore delle aree di sosta, in seguito a domanda dell’interessato ed idonea documentazione od autocertificazione sui

modelli predisposti, uno specifico contrassegno valido per una sola vettura (targa riportata sul contrassegno). Il contrassegno andrà esposto ben visibile e leggibile sul cruscotto dell’auto.

Il costo del contrassegno per gli operatori economici è di € 20,00 mensili; per essere valido non dovrà avere correzioni, modifiche ed essere perfettamente leggibile pena la nullità.

Il contrassegno esenta dal pagamento l’avente diritto in tutti i settori di sosta. Il contrassegno per essere valido non dovrà avere correzioni, modifiche ed essere perfettamente leggibile pena la nullità. La sosta in aree diverse da quelle autorizzate dall’esposizione del contrassegno comporta la sanzione della mancata esposizione del ticket di pagamento. Infatti, in zone diverse da quelle autorizzate, i titolari del contrassegno sono tenuti, comunque, ad effettuare il ticket di pagamento.

Articolo 15

Obblighi del Comune

L’Amministrazione Comunale si impegna a:

- ripristinare immediatamente la segnaletica orizzontale e verticale nelle aree riservate alla sosta, rimossa o danneggiata dall’esecuzione di lavori pubblici di qualsiasi genere, effettuati in nome e per conto del Comune, al termine degli stessi;

- attuare tutti gli adempimenti e gli interventi necessari alla prevenzione e repressione delle soste illegali;

- attuare, su segnalazione dell’appaltatore, tutti gli adempimenti e gli interventi necessari alla

repressione del fenomeno dei parcheggiatori abusivi presenti nelle aree affidate;

- indicare all’appaltatore gli uffici ed i nominativi dei responsabili dei diversi procedimenti individuati dal presente capitolato e dal contratto di servizio, ed ogni eventuale loro variazione.

Articolo 16 Supervisione e controllo ‌

Il Comune si riserva il diritto di eseguire in ogni momento, a sua cura e spese, ispezioni, verifiche e controlli sulle modalità di erogazione dei servizi da parte dell’appaltatore, al fine di accertare il regolare andamento del servizio.

Le eventuali contestazioni dovranno essere notificate all’appaltatore mediante PEC, nella quale dovranno essere elencate analiticamente le motivazioni degli eventuali rilievi mossi. II riscontro delle contestazioni notificate, potrà essere effettuato in contraddittorio tra le parti interessate, entro e non oltre 10 giorni dalla data di ricevimento della sopra citata PEC.

Articolo 17 Integrazione dei servizi ‌

Al fine di consentire una più razionale integrazione del servizio offerto con il contesto urbano e conseguire un effettivo miglioramento delle condizioni di vivibilità complessive, oltre che una concreta funzionalità del sistema, potranno essere previsti i seguenti interventi complementari:

- organizzazione di un sistema di informazione all’utenza circa lo stato del servizio offerto.

Articolo 18

Disposizioni particolari riguardanti il contratto

La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte della ditta aggiudicataria equivale a dichiarazione di:

- perfetta conoscenza e incondizionata accettazione della legge, dei regolamenti e di tutte le norme che regolano espressamente la materia;

- accettazione dei servizi oggetto del presente appalto per quanto attiene alla sua perfetta gestione;

- la presa visione dello stato dei luoghi dove effettuare i servizi oggetto dell’appalto.

Articolo 19

Modalità di rendicontazione e di riversamento

L’appaltatore riscuoterà i proventi di competenza del Comune derivanti dalla sosta a pagamento sulle aree pubbliche destinate alla sosta, provenienti dallo scassettamento dei parcometri (nei casi di introiti da abbonamenti o da pagamenti con altre metodologie i proventi saranno indirizzati su un conto corrente postale dedicato dall’Amministrazione Comunale), provvedendo a riversare al Comune, entro il giorno 10 di ogni mese, le somme incassate nel mese precedente, ai sensi dell’art. 2/bis del D.L. 193/16. L’appaltatore rendiconterà al Comune le intere somme incassate, in quanto esse costituiscono entrate comunali, e fatturerà le proprie competenze (aggio + Iva) con le modalità dello split payment. Il rendiconto dovrà essere consegnato al Comune entro 5 giorni dalla effettuazione del riversamento mensile e dovrà consentire al Comune il riscontro della congruità delle somme incassate e riversate dall’appaltatore. Inoltre, la ditta aggiudicataria produrrà annualmente, entro il 30 gennaio di ciascun anno, il conto giudiziale delle somme riscosse nell’anno precedente.

Sant’Xxxxxxx Xxxxx, 04/04/2022

IL COMANDANTE

Xxxxxxxx Xxxxxxx

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