Comunità Montana Bellunese Belluno –Ponte Nelle Alpi
Comunità Montana Bellunese Belluno –Xxxxx Xxxxx Xxxx
Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx
X.X.X. 00000 – Via Feltre, 109 - C.F. 93012080250
DELIBERAZIONE DI GIUNTA
N. 17
del 15 MARZO 2012
ORIGINALE
OGGETTO: PROROGA CONTRATTO DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO PART TIME 18 ORE SETTIMANALI PRESSO UFFICIO TECNICO DELL’ENTE.
L’anno duemiladodici, il giorno quindici del mese di marzo alle ore 17:15 nella sede della Comunità, in seguito a convocazione disposta dal Presidente si è riunita la Giunta Comunitaria nelle persone dei Signori:
Presente Assente
1. DE BONA XXXXXX | Xxxxxxxxx | X | |
2. XXXXXXX XXXXXX | Assessore | X | |
3. DE BONA XXXXXXX | Xxxxxxxxxx | X |
Assume la presidenza DE XXXX XXXXXXX, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.
Partecipa alla seduta il Segretario Xxxx. XXXXXXX XXXXXXX il quale provvede alla stesura del presente verbale.
La sottoscritta responsabile del Servizio dichiara che in data odierna copia della presente deliberazione è stata:
□ Esposta all' Albo Pretorio della Comunità per restarvi 15 gg. consecutivi.
□ Depositata in segreteria
lì
LA GIUNTA
Premesso:
Richiamata la precedente deliberazione giuntale nr 21 del 10 marzo 2011 con cui si indirizzava il Segretario:
a procedere al reclutamento di personale a tempo determinato istruttore tecnico cat C1 PT 18 ore fino al 31.03.2012 attraverso utilizzo della graduatoria messa a disposizione dalla Comunità Montana
C.L. Z. con cui si è precedentemente sottoscritto accordo convenzionale per l’utilizzo di graduatorie a tempo determinato;
Rilevato che è stata riconosciuta in precedenti deliberazioni nr. 28 del 25 marzo 2010 e nr. 92 del 16.12.2010 la necessità di implementare il Servizio del territorio al fine di coadiuvare e supportare l’operato del responsabile dell’ufficio tecnico Xxxx. S. D.V.
Riconosciuto nuovamente che la contingenza attuale non consente di stabilire se la Comunità Montana Belluno - Ponte nelle Alpi riuscirà a definire un proprio ambito di sopravvivenza con la definizioni di entrate correnti stabili e durature nel tempo.
Richiamate le stesse motivazioni riconosciute con le precedenti deliberazioni giuntali nr. 31/2010 e 119/2010 e le finalità ivi riportate tra cui il consolidato ambito di operatività della Comunità Montana nonché l’utilizzo e la gestione dei canoni idrici per interventi di manutenzione ambientale nel territorio ed in riferimento ad alcuni progetti sia a livello locale che nazionale;
Ricordato che in dette deliberazioni si faceva, in particolare, riferimento a:
− l’intesa con Provincia e Regione per il trasferimento alle Comunità Montane di finanziamenti specifici per la manutenzione ambientale e che i lavori dovranno essere progettati e gestiti direttamente dall’ente con necessario implemento dell’ufficio tecnico;
− l’incremento di competenze di cui al decentramento amministrativo – canoni idrici e recupero ambientale- ;
Che era stata ribadita la necessità di instaurare un rapporto di lavoro da destinare all’ufficio tecnico-territorio e primario anche al fine di svolgere istruttorie e progettazioni varie;
Ricordato inoltre:
Che, come sopra riportato, è stata sottoscritta convenzione con la Comunità Montana Cadore Longaronese Zoldo per l’utilizzo in forma associata di graduatorie a tempo determinato;
Che la Comunità Montana Cadore Longaronese ha trasmesso con nota ns. prot. 426 del 18.2.2011 la graduatoria finale per un posto di istruttore tecnico cat. C1 p.t.18 ore ;
Che è stata utilizzata la graduatoria di cui alla suddetta trasmissione al fine di assumere un istruttore tecnico C1 in part-time 18 ore settimanali che potesse assicurare quindi continuità operativa e istruttoria all’ufficio tecnico fino alla fine del mese di marzo 2012 in attesa di sviluppi sul mantenimento delle Comunità Montane rilevabili anche da stanziamenti certi e sicuri nel tempo;
Dato atto che attualmente occorre portare a compimento ulteriori istruttorie, procedure e progettualità dell’ufficio tecnico stante le medesime necessità sopra richiamate;
Ritenuto di prorogare il suddetto contratto per altri due anni e precisamente fino al 13.03.2014 al fine di continuare nel co-adiuvare il responsabile dell’ufficio tecnico-territorio e primario negli ambiti di
operatività della Comunità Montana in attesa di maggiori e più precise specificazioni della Regione Veneto in riferimento al mantenimento e/o soppressione di questa tipologia di enti
Considerazioni su spesa del personale
Su storico anno 2004 (ente non soggetto al patto di stabilità):
Tenuto conto che già con precedente deliberazione nr.61 del 29.05.08 si è analizzato l’importo di spesa di personale rispetto anno 2004 (€ 420.879,87);
Che , specificatamente, dall’ottobre 2008 sono stati attuati nr. 3 trasferimenti , nr. 3 pensionamenti per cui evidentemente il trend di spesa è calato negli anni nonché nr. 1 mobilità in uscita di personale dirigenziale non ricoperta;
Rispetto alle spese correnti:
Che con deliberazione adottata in data odierna sulle ricognizione delle eccedenze di personale è stato verificato il contenimento della sp. di personale nei limiti del 50% delle sp. Correnti (sp. Personale 2011 €176.127,97 su €739.178,44 sp. Corr. 2011);
Richiamato inoltre il c. 28 dell’art.9 del DL 78/2012, convertito L. 30.7.2010 .122 in merito al tetto di spese del 50% della spesa sostenuta per il 2009 in riferimento al personale a tempo determinato, con convenzioni, con xx.xx.xx., c.f.l. , c.somministrazione lavoro, nonché al lavoro accessorio che qui si riporta:
A decorrere dall'anno 2011, le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le agenzie, incluse le Agenzie fiscali di cui agli articoli 62, 63 e 64 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni, gli enti pubblici non economici, le università e gli enti pubblici di cui all'articolo 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni e integrazioni, le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura fermo quanto previsto dagli articoli 7, comma 6, e 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2009. Per le medesime amministrazioni la spesa per personale relativa a contratti di formazione-lavoro, ad altri rapporti formativi, alla somministrazione di lavoro, nonché al lavoro accessorio di cui all'articolo 70, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni ed integrazioni, non può essere superiore al 50 per cento di quella sostenuta per le rispettive finalità nell'anno 2009. Le disposizioni di cui al presente comma costituiscono principi generali ai fini del coordinamento della finanza pubblica ai quali si adeguano le regioni, le province autonome, gli enti locali e gli enti del Servizio sanitario nazionale.
Richiamate le spese di personale a tempo determinato per l’anno 2009 le quali assommavano la spesa per due figure professionali : nr. 1 Full time di cat C1 e nr. 1 PT 18 ore di cat. D1
le sp. di personale per i contratti a tempo determinato già in essere nel 2011:nr. 1 di cat. C1 Full time (personale amministrativo) per l’intero anno 2012 e nr. 1 Pt 18 ore (personale tecnico) fino al 31.3.12;
Ritenuto, come da lettura della norma sopra riportata, che il legislatore abbia qualificato per regioni, province, enti locali le suddette disposizioni quali “principi generali” riconoscendo agli stessi un margine di autonomia superiore a quella prevista nel primo periodo per le amministrazioni dello stato
, le agenzie, gli enti pubblici, le università;
Valutata quindi, come da premesse , considerazioni e motivazioni sopra riportate, la necessità di assumere personale a tempo determinato fino a completa definizione dei nuovi ambiti di operatività da ritenersi consolidati, nonché fino alla completezza dell’iter procedurale di definizione della
territorialità e delle competenze in riferimento alle determinazioni che vorrà assumere la Giunta regionale del Veneto in rapporto alle Comunità Montane;
Riconosciuta la necessità di proseguire nel rapporto contrattuale a tempo determinato realizzandosi altrimenti una necessità di instaurare dei rapporti esterni con professionisti richiedenti (come da trend storici) spese più elevate rispetto alle assunzioni di personale;
Riconosciuto
- il principio di generale di riduzione della spesa di personale a tempo determinato come un indice di riduzione di spese cui l’ente deve tendere nella propria gestione finanziaria
- che a seguito di definizione delle procedure di mantenimento/ soppressione delle Comunità Montane nonché dell’accertamento dei mezzi finanziari dell’ente si potrà procedere a copertura di posti di cui ai fabbisogni definitivamente stabiliti come ordinari previsti in organico;
Ricordato che con determinazione nr.49 del 11 marzo 2011 "Assunzione del dipendente X.X. xxxxxxxxxx tecnico Part Time 18 ore settimanali dal 14.3.11 al 31.3.12"
Visto che detto contratto a tempo determinato ha termine il 31.3.12;
Preso atto che si ravvisa la necessità di proroga stante le motivazioni sopra riportate e che sostanzialmente l’oggetto dell’attività lavorativa è lo stesso per la quale è stato stipulato il contratto iniziale;
Visto il consenso del Sig. C.F. all’ipotesi di proroga del contratto;
Valutato di dover procedere con la proroga del contratto medesimo al fine di non pregiudicare la prosecuzione e conclusione delle attività avviate attraverso la stipula del medesimo ed accora in essere stante l’ambito operativo della Comunità Montana cui si fa riferimento in premessa;
Visto il parere tecnico e finanziario del responsabile del servizio allegato alla presente deliberazione; A votazione unanime e palese
DELIBERA
Per quanto elencato in premessa, Di indirizzare il Segretario:
a procedere al reclutamento di personale a tempo determinato istruttore tecnico cat C1 PT 18 ore fino al 13.03.2014 attraverso proroga contrattuale del personale assunto attraverso utilizzo della graduatoria messa a disposizione dalla Comunità Montana Cadore Longaronese Xxxxx con cui si è precedentemente sottoscritto accordo convenzionale per l’utilizzo di graduatorie a tempo determinato;
Di inviare il presente atto al revisore contabile dell’Ente per il parere di competenza;
Di dichiarare il presente atto, con separata votazione unanime resa in forma palese, immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134 del vigente T. U. D. Lgs 267/2000.
Xxxxx, approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE DE XXXX XXXXXXX
IL SEGRETARIO Xxxx. XXXXXXX XXXXXXX
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Su relazione del Responsabile del Servizio, io Segretario, certifico che la presente deliberazione è stata affissa per la pubblicazione all’Albo Pretorio dal per quindici giorni consecutivi, fino al
Belluno lì
IL SEGRETARIO Xxxx. XXXXXXX XXXXXXX
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Il sottoscritto Segretario Xxxx. XXXXXXX XXXXXXX certifica:
A) la presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è divenuta esecutiva dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione (art. 134 comma 3° del D.Lgs. n. 267/2000).
B) la presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata dichiarata immediatamente eseguibile dalla data di adozione (art. 134 comma 4° del D.Lgs. n. 267/2000).
□ L’ atto è divenuto esecutivo.
Lì
IL SEGRETARIO Xxxx. XXXXXXX XXXXXXX